某某縣職業(yè)安全健康管理規(guī)范化創(chuàng)建實(shí)施方案
為推進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,加強(qiáng)職業(yè)健康規(guī)范化管理,切實(shí)保障勞動(dòng)者生命與健康權(quán)益,根據(jù)全國、全市職業(yè)安全健康工作會(huì)議精神和重慶市關(guān)于職業(yè)安全健康管理規(guī)范化建設(shè)的要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“****”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照2023年全國、全市職業(yè)安全健康工作會(huì)議精神和重慶市關(guān)于職業(yè)安全健康管理規(guī)范化建設(shè)的要求,全面開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建,推進(jìn)職業(yè)危害防治主體責(zé)任落實(shí),提升職業(yè)健康管理水平,有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,切實(shí)維護(hù)和保障勞動(dòng)者的生命與健康權(quán)益。
二、創(chuàng)建對(duì)象
全縣非煤礦山開采與加工、電子生產(chǎn)與加工兩個(gè)行業(yè)從業(yè)人員在8人及以上的用人單位。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
按照《重慶市職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》逐項(xiàng)對(duì)照,逐條整治,全面創(chuàng)建。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)分為:機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、制度與臺(tái)賬建設(shè)、前期預(yù)防、作業(yè)場所管理、從業(yè)人員防護(hù)、事故及應(yīng)急救援等6個(gè)大項(xiàng)目、21個(gè)子項(xiàng)目(含5個(gè)否決項(xiàng)),總計(jì)100分。創(chuàng)建企業(yè)在沒有被否決項(xiàng)否決的前提下,總評(píng)分?jǐn)?shù)達(dá)到85分(含本數(shù))以上者,方可被評(píng)為“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化合格企業(yè)”,總評(píng)分?jǐn)?shù)達(dá)到90分(含本數(shù))以上者,經(jīng)市安監(jiān)局批準(zhǔn),并頒發(fā)“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”獎(jiǎng)牌。
參與創(chuàng)建的企業(yè),要積極按照有關(guān)要求對(duì)作業(yè)場所進(jìn)行“職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)” 或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”。參與創(chuàng)建的企業(yè)在創(chuàng)建“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”之前的三年內(nèi),按照相關(guān)規(guī)定對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)進(jìn)行了“職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)”并經(jīng)過政府職能部門竣工驗(yàn)收合格的,其“職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)”可代替“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”;參與創(chuàng)建的企業(yè),其建設(shè)項(xiàng)目在創(chuàng)建活動(dòng)之前的三年內(nèi)未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行“職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)”的,要積極委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論要求,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場存在的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保作業(yè)現(xiàn)場存在的主要職業(yè)病危害因素(粉塵與高毒物質(zhì)等)強(qiáng)度或者濃度符合國家法定標(biāo)準(zhǔn)。
三、時(shí)間安排
2月下旬,組織召開非煤礦山開采與加工、電子生產(chǎn)與加工兩個(gè)行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化創(chuàng)建工作動(dòng)員部署會(huì),開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦和用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化創(chuàng)建業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)和掌握創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
3月份,完成各用人單位召開動(dòng)員會(huì),落實(shí)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),建立健全職業(yè)健康管理制度,啟動(dòng)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià),為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
4月份,完成從業(yè)人員職業(yè)病防治定期培訓(xùn),完善勞動(dòng)合同及職業(yè)病危害告知書,依法為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)。
5月份,完成接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員健康檢查,建立健全單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和每個(gè)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員建立職業(yè)健康分戶檔案。
6月份,提交職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?完成現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的整改事項(xiàng),設(shè)置公示欄、職業(yè)危害警示告知和宣傳欄,建立健全職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。
7月份,完成職業(yè)病危害項(xiàng)目變更申報(bào)備案,規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(包括材料和設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施、報(bào)警裝置等)。
8月份,建立健全職業(yè)健康管理制度、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”與申報(bào)管理、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)管理、職業(yè)危害防治工作實(shí)施管理、從業(yè)人員基本信息管理、職業(yè)衛(wèi)生檔案臺(tái)賬七本職業(yè)健康管理臺(tái)賬。
9月份,用人單位開展自查評(píng)估并報(bào)縣安監(jiān)局職業(yè)健康科,縣安監(jiān)局組織人員進(jìn)行初驗(yàn)。
10月份,申請(qǐng)并接受市安監(jiān)局組織的專家進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
四、獎(jiǎng)懲辦法
凡是通過評(píng)估驗(yàn)收合格的企業(yè),市、縣安監(jiān)局將發(fā)文予以通報(bào),并將考核結(jié)果納入2023年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核之中。對(duì)開展了“職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)”或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”,并按照評(píng)價(jià)要求對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了重點(diǎn)整治,評(píng)估驗(yàn)收分值達(dá)到90分(含本數(shù))以上的企業(yè),市安監(jiān)局將授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎(jiǎng)牌;對(duì)2023年度以來參與了職業(yè)安全健康管理規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè),在開展了“職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)”或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)” 的基礎(chǔ)上,并按照評(píng)價(jià)要求對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了重點(diǎn)整治,經(jīng)再次組織評(píng)估驗(yàn)收,分值達(dá)到90分(含本數(shù))以上的企業(yè),市安監(jiān)局將補(bǔ)充授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎(jiǎng)牌。
對(duì)授予了獎(jiǎng)牌的企業(yè),如果發(fā)生了以下情況之一的,將取消“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎(jiǎng)牌。
(一)發(fā)生了急性職業(yè)病危害事故的;
(二)作業(yè)場所在有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的年度檢測中,發(fā)現(xiàn)粉塵與高毒物質(zhì)等主要危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)沒有按照規(guī)定配發(fā)個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品或防護(hù)用品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)沒有按照相關(guān)規(guī)定對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行崗前、崗中、離崗職業(yè)健康體檢的;
(五)嚴(yán)重違背職業(yè)安全健康相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章的。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),是預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病的重要途徑,是促進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任的有效措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關(guān)單位要把此項(xiàng)工作作為全年的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,要精心組織安排,確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開展。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重實(shí)效。在開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關(guān)單位,要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,不搞形式,不走過場,確保職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。要緊密結(jié)合開展的重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)整治工作,積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。
(三)樹立樣板,示范引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、有關(guān)單位要積極配合縣安監(jiān)局抓好示范樣板企業(yè),通過典型示范的方法,帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)的開展。要注重工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),切實(shí)解決創(chuàng)建企業(yè)在開展此項(xiàng)活動(dòng)中遇到的困難和問題。
聯(lián)系人: 秦大金 文興梅
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