隧道項目應急管理方案
隧道工程項目應急管理方案
(一)、建立健全組織機構,明確責任分工
為了使防坍塌、防涌水、防突泥等突發(fā)事件應急措施和方案得到有效的落實, 項目部成立工程項目管理重大事件應急響應領導小組,明確各級人員的職責。隧道一隊和隧道二隊各自組織一支80人和60人的反應快速的應急救援隊伍。項目部建立重大事件的應對處理機制,制訂生產安全事故事件綜合應急預案、施工現(xiàn)場處置方案,配齊所需的應急設備和救援物資,定期組織演練。
項目部首先成立以下三防應急預案實施領導小組:
1. 三防應急預案實施領導小組:
組長:***
副組長:*** ***
成員:*** ***************
********* *********
辦公室設在項目安質部辦公室,由安質部長擔任辦公室負責人,負責日常的管理工作,在接到事故報告后上報救援小組。
聯(lián)系電話:*** **************
2. 三防應急預案實施領導小組職責:
領導小組負責本項目部應急預案的制定、修改;組建應急救援專業(yè)隊伍,組織實施應急預案;檢查督促做好突發(fā)事件的預防措施和應急救援的各項準備工作。
領導小組人員分工
組長:組織指揮全項目部的應急救援和預案的制定與實施;
副組長:協(xié)助總指揮負責應急救援的現(xiàn)場具體指揮工作;
調度長: 負責事故處理時車輛調度工作,事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系。
安質部長:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;
派出所長:負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;
物資部長:負責搶險救援物資的供應和運輸工作;
設備部長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
辦公主任:專門負責洞外后方聯(lián)絡工作。
財務部長:為救援后方提供資金保障。
掘進隊隊長:按照領導小組的分工,分別負責搶險搶修隊、醫(yī)療救護隊、義務消防隊以及通訊保障隊的組建,并對其進行教育培訓。
(二)、主要應急設備和物資儲備表
主要應急設備和物資儲備表
序號名稱單位數(shù)量規(guī)格型號現(xiàn)在何處狀態(tài)備注
(三)、應急響應
應急救援行動是在應急情況下發(fā)生的,為及時營救人員、疏散撤離現(xiàn)場、減緩事故后果和控制災情而采取的一系列搶救援助活動。一旦事故發(fā)生時,應及時調動并合理利用應急資源,包括人力資源和物資資源投入行動;在事故現(xiàn)場,針對事故的具體情況選擇應急對策和行動方案,從而能及時有效的使傷害和損失降低到最底程度和最小范圍。
特別注意的事情:
應急救援行動的優(yōu)先原則:
a、員工和應急救援人員的安全優(yōu)先;
b、防止事故擴散優(yōu)先;
c、保護環(huán)境優(yōu)先。
如果事故還在進一步擴大,相關人員的生命受到威脅,但對救援人員的進入存在很大的生命威脅,則決不盲目采取救援行動,避免傷亡事故進一步擴大。要采取萬無一失的措施或方案實施救援行動。
1.事故發(fā)生區(qū)
事故現(xiàn)場、項目負責人或安全主管部門采取以下行動:
(1)掌握情況。不論現(xiàn)場何種局面,必須掌握情況有:事故發(fā)生時間與地點;種類、強度;已知的危害方向;事故現(xiàn)場傷亡情況,現(xiàn)場人員是否安全撤離;是否還在搶險活動;有無火災或爆炸伴隨;現(xiàn)場的方向、風速;事故危及項目外的可能性。
(2)報告與通報。在掌握事故情況,并判明或已經發(fā)現(xiàn)事故危及項目外時,應立即向有關單位或部門進行報告:報告負責本項目的業(yè)主,報告本系統(tǒng)直接領導部門;根據事故的嚴重程度及情況的緊急程度,按預案的應 急級別發(fā)出警報。
(3)組織搶救和搶險。制止危害擴散的最有效措施是迅速消除事故源,制止事故擴展。同時,因本單位最熟悉事故設施和設備的性能,懂得搶險方法,必須組織盡早搶救與搶險。要迅速集中力量和未受傷的崗位職工,投入先期搶險,包括:搶救受害人員轉移至安全地帶;停止設備運轉、滅火、隔離危險區(qū)等;清點撤出現(xiàn)場人員數(shù)量,組織本單位人員撤離危險區(qū);組織力量為前來應急救援的隊伍創(chuàng)造條件。
2.應急指揮中心
(1)值班人員的行動:記錄事故發(fā)生區(qū)報告的基本情況;按預案規(guī)定,通知項目部所有人員到達集中地點,并規(guī)定時限;根據情況的危機程度,或按預案規(guī)定通知各應急救援組織做好應急出動準備。
(2)應急救援工作小組行動:根據事故發(fā)生區(qū)報告的情況,指示安全技術人員進行危害估算;會同專家咨詢組判斷情況,研究應急行動方案,并向總指揮提出建議。其主要內容是:事故危害后果及可能發(fā)展的趨勢的判斷,應急的等級與規(guī)模,需要調動的力量及其部署,公眾應采取的防護措施;按總指揮的指令調動并指揮各應急救援組投入行動。
3.應急級別劃分
本工程應急級別劃分為三級
一級--預警,最低應急級別,可以控制的異常事件或容易被控制的事件。
二級--現(xiàn)場應急,屬于中間應急級別,不會超出項目界限。外部人員和財產一般不會受事故的影響。這種級別表明項目內人員已經不能或不能立即控制的事故,需要外部救助(如消防、醫(yī)療單位的救助)。
三級--全體應急,這是最嚴重的應急情況,表明事故已經擴散到項目外根據不同事故的類型和外部人群可能受到影響,可決定進行安全避難或疏散。同時需要醫(yī)療和其他機構人員的支持。
(四)、各類事故應急預案
1、防坍塌應急措施和應急預案
塌方的預防
(1)在施工中應符合以下規(guī)定:
a.開挖過程中,發(fā)現(xiàn)任何特殊情況時,應及時暫停施工,待處理后方可繼續(xù)施工。
b.積極開展監(jiān)控量測工作,及時反饋資料,指導施工.
(2)在隧道施工當中,加強技術管理,保證圍巖及支護的穩(wěn)定,并做好以下工作,預防塌方的發(fā)生:
a.全面了解設計提供的地質情況,并及時與現(xiàn)場實際對比,掌握設計意圖.
b.加強地質的超前預報工作,發(fā)現(xiàn)開挖面前方有異常情況時,及時研究并采取相應對策措施.
c.軟弱圍巖特殊巖土和不良地質地段,應采取正確的開挖方法和有效的
支護手段.
塌方的整治
(1)處理塌方前,應采取以下措施,加強防排水工作:
a.地表沉陷和裂縫,應采取注漿填充和加固,或采取不透水土壤夯填緊密,開挖截水溝,防止地表水滲入塌體.
b.通過陷穴口的地表四周應挖溝排水,搭設防雨棚遮蓋穴頂,洞內襯砌通過塌方后,陷穴應急時回填,回填應高出原地面,并封好穴口,做好排水.
c.塌體內有地下水時,采用管槽引至排水溝排出,無法進行引排時可采用注堵水.
(2)隧道塌方的整治:
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