市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法
南陽(yáng)市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法
第一條為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》和河南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、河南省建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知》(豫計(jì)收費(fèi)[2003]2265號(hào))的精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于在我市提供市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)且具有獨(dú)立法人資格，并取得物業(yè)管理資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第三條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，向業(yè)主所收取的費(fèi)用。
第四條政府提倡業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)；鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，禁止價(jià)格欺詐，積極促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。
第五條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相一致的原則。
第六條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行分級(jí)管理。市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市房產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)我市中心城區(qū)（包括南陽(yáng)油田）物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)督管理工作；各縣（市）價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)各縣（市）區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)督管理工作。
第七條我市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)兩種形式。
普通住宅區(qū)（建筑面積在一萬(wàn)平方米以上）物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。普通住宅以外的住宅、各類(lèi)非住宅及業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主大會(huì)與其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同的普通住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第八條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，由市、縣（市）價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)等級(jí)的指導(dǎo)價(jià)和浮動(dòng)幅度，并定期公布。實(shí)行招投標(biāo)的普通住宅區(qū)，前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按招標(biāo)價(jià)格確定。經(jīng)半數(shù)以上業(yè)主同意，由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)按規(guī)定的指導(dǎo)價(jià)和浮動(dòng)幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)法約定的由物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級(jí)考評(píng)小組進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。
第九條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行等級(jí)管理，按級(jí)收費(fèi)，動(dòng)態(tài)管理。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級(jí)的評(píng)定由物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級(jí)考評(píng)小組負(fù)責(zé)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級(jí)考評(píng)小組由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級(jí)考評(píng)實(shí)行百分制。考評(píng)在90分以上者執(zhí)行一級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；在80—89分之間執(zhí)行二級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；在70—79分之間執(zhí)行三級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；在60—69分之間執(zhí)行四級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)審批程序。物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明物業(yè)服務(wù)企業(yè)及所服務(wù)小區(qū)基本情況、申請(qǐng)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)交驗(yàn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、物業(yè)管理資質(zhì)證、法人代碼證、小區(qū)平面圖（復(fù)印件加蓋公章）各一份。價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定或等級(jí)評(píng)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)《收費(fèi)許可證》。
第十一條物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利潤(rùn)。物業(yè)服務(wù)成本構(gòu)成一般包括以下部分：
1、服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)用；
2、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)費(fèi)用；
3、物業(yè)服務(wù)區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用；
4、物業(yè)服務(wù)區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；
5、物業(yè)服務(wù)區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用；
6、辦公費(fèi)用；
7、物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊；
8、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用；
9、經(jīng)業(yè)主同意的其他費(fèi)用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)維修資金予以列支，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)成本。
第十二條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)面積收取。已辦理所有權(quán)證的，以房屋所有權(quán)證登記建筑面積為準(zhǔn)。未辦理房屋所有權(quán)證的，以物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同中約定的建筑面積為準(zhǔn)。
第十三條物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人自辦理入住手續(xù)之日起按月繳納，經(jīng)雙方協(xié)商同意可預(yù)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格按照物業(yè)服務(wù)合同中約定的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。
第十五條業(yè)主或物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主或物業(yè)使用人逾期不繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期繳納；逾期仍不繳納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可依法追繳。物業(yè)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主或物業(yè)使用人應(yīng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第十六條因開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按時(shí)交給物業(yè)買(mǎi)售人或已竣工但尚未出售的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位交納。
第十七條小區(qū)內(nèi)公用設(shè)施、設(shè)備、公共照明用電及綠化用水，應(yīng)單獨(dú)裝表計(jì)量，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)每月公示其共用水、電的數(shù)量、單價(jià)、金額及分?jǐn)偡椒?，其費(fèi)用由業(yè)主共同負(fù)擔(dān)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)自用水、電費(fèi)用由物業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第十八條在全體業(yè)主共有道路或其他場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的，是否交納車(chē)位占用費(fèi)，由業(yè)主大會(huì)決定，經(jīng)營(yíng)收入按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。停放在小區(qū)內(nèi)的車(chē)輛按規(guī)定交納車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)，車(chē)主對(duì)車(chē)輛有特殊保管要求的，由車(chē)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂合同。
第十九條業(yè)主或使用人房屋裝修期間，已按約定繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得再向業(yè)主或使用人、裝修人收取正常物業(yè)服務(wù)費(fèi)以外的其它任何費(fèi)用。
裝修期間產(chǎn)生的建筑垃圾由業(yè)主或使用人自行按規(guī)定處理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收費(fèi)；委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)處理的，清運(yùn)收費(fèi)由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。
第二十條物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、通訊、有線電視等有關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的，可向委托單位收取手續(xù)費(fèi)，手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按規(guī)定收取，無(wú)規(guī)定的由雙方協(xié)商確定，但不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第二十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主委托提供物業(yè)服務(wù)合同以外服務(wù)的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。
第二十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱(chēng)、收費(fèi)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)起始時(shí)間、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行公示。接受業(yè)主及社會(huì)的監(jiān)督。
第二十三條政府價(jià)格主管部門(mén)和房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)定的，由政府價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為處罰規(guī)定》予以處罰。
第二十四條本辦法由南陽(yáng)市物價(jià)局和南陽(yáng)市房產(chǎn)管理局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自二0一0年一月一日起執(zhí)行。（原南陽(yáng)市物價(jià)局、南陽(yáng)市房產(chǎn)管理局《關(guān)于印發(fā)〈南陽(yáng)市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法〉的通知》（宛價(jià)房[2005]2號(hào)）同時(shí)作廢。本辦法實(shí)施前頒發(fā)收費(fèi)許可證的小區(qū)仍按收費(fèi)許可證核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，待許可證期滿后按本辦法重新核定標(biāo)準(zhǔn)）。
