第1篇 事故報告和處置制度
為進一步加強安全管理,強化事故管理工作,全面掌握事故情況,查明事故原因,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),研究分析事故發(fā)生規(guī)律,防止同類事故發(fā)生,減少企業(yè)財產(chǎn)損失,保證職工生命安全,及時采取針對性措施,依據(jù)國家法律、法規(guī)及企業(yè)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合礦井實際,特制定本制度。
一、事故報告程序
1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員(安全員、班組長、跟班管理人員等)要立即報告礦調(diào)度室、安全信息值班室。調(diào)度室值班電話:3。
2.不論礦井還是地面只要發(fā)生傷亡事故,現(xiàn)場人員必須及時將事故情況(事故時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況、采取措施)上報礦調(diào)度室,并立即采取得力措施,組織搶救,防止事故擴大;因搶救不及時或處置不當(dāng),造成事故擴大者,要追究單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
3.二級以上非傷亡事故或重大未遂事故、重傷、涉險事故、傷亡等重大事故報告后,要立即報告集團公司總調(diào)度,然后逐級上報。傷亡事故報告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時間進行上報。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生隊組、時間、地點、傷亡情況、初步原因分析等。
4.調(diào)度室接到事故報告后,要及時匯報有關(guān)單位。由安監(jiān)處組織,分管領(lǐng)導(dǎo)參加,相關(guān)人員到事故現(xiàn)場進行調(diào)查,事故單位必須設(shè)法保護好現(xiàn)場,并做好事故調(diào)查、取證、分析的準(zhǔn)備工作,對故意破壞現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)查或拒絕提供相關(guān)情況和資料的單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任者給予行政處分。
5.地面交通事故及其他事故(與工作有關(guān))的匯報,由事故責(zé)任人匯報到本單位負(fù)責(zé)人及值班人員做好記錄,本單位負(fù)責(zé)人匯報到調(diào)度室,安監(jiān)處組織分析處理。
6.地面交通事故及其他事故(與工作有關(guān))的匯報時間執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,超出時間固定的上、下班途中行徑路線不符的,相關(guān)手續(xù)不全以及不符合國家規(guī)定的一律不予辦理工傷審批。
二、事故處置
1.輕傷、重傷事故,由安監(jiān)處組織,生產(chǎn)、調(diào)度、保衛(wèi)等部門有關(guān)人員組成調(diào)查組進行調(diào)查。
2.凡發(fā)生二、三級非傷亡事故,由礦調(diào)度室組織生產(chǎn)、機電、通風(fēng)、地測、安監(jiān)處等部門參加進行事故調(diào)查。調(diào)查處理結(jié)果及時上報煤業(yè)公司安監(jiān)部。
3.凡發(fā)生重傷以上事故、一般非傷亡事故和重大未遂事故,根據(jù)事故調(diào)查權(quán)限由煤業(yè)公司等上級單位組織事故調(diào)查分析。
三、事故調(diào)查組成員應(yīng)符合以下條件
1.具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;
2.與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系;
3.相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)。
四、事故調(diào)查組職責(zé)
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)歷、原因和人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況;
2.確定事故的性質(zhì)和責(zé)任者;
3.提出事故處理意見和防范措施的建議;
4.寫出事故調(diào)查報告。
五、事故調(diào)查組權(quán)利
事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位的有關(guān)人員了解情況和調(diào)閱有關(guān)資料,任何單位和個人不得阻礙、拒絕、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
六、事故分析
事故調(diào)查結(jié)束后進入事故分析和事故責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究程序,具體執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)基本原則
1.實事求是、客觀公平原則;
2.依法辦事、規(guī)范處罰原則
3. 懲前毖后,治病救人原則。
4.科學(xué)分析、超前防范原則。
(二)事故調(diào)查分析步驟
1.整理和閱讀內(nèi)容進行分析。
2.按以下七項內(nèi)容進行分析。
受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為。
(三)確定事故的直接原因
直接原因是直接引發(fā)事故的因素,包括:人的不安全行為,如:誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等;物的不安全狀態(tài),如:機械、物質(zhì)、環(huán)境等方面的事故隱患等。
(四)確定事故的間接原因
間接原因是指管理上出現(xiàn)紕漏,或沒有有效預(yù)防事故,或在一定程度上促進了事故發(fā)生,或造成事故后果擴大的因素,包括:
1.設(shè)計、技術(shù)、管理機制或制度上的缺陷;
2.勞動組織不合理;
3.未經(jīng)培訓(xùn)或教育培訓(xùn)不夠,缺乏或不懂安全操作技術(shù);
4.沒有操作規(guī)程、安全技術(shù)措施或不健全、不完善;
5.對現(xiàn)場工作缺乏應(yīng)有的檢查、指導(dǎo)或指導(dǎo)錯誤;
6. 對事故隱患沒有及時整改或整改不力;
7.沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施;
8.其它方面。
(五)事故責(zé)任分析
1.根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實,通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。
直接責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。
間接責(zé)任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。
2.事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。
直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各級管理人員、礦(廠)級領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為:主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
七、事故責(zé)任追究及處罰
1.依據(jù)煤業(yè)公司《安全獎懲條例》及礦相關(guān)規(guī)定處理。
2.對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報,阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人從事處理,給予主要領(lǐng)導(dǎo)行政警告直至撤職處分。
3.凡發(fā)生輕傷及以上事故、二級及以上非傷亡事故、涉險事故、重大未遂事故等不再規(guī)定時間進行上報的,拖延2小時以上、4小時以上、8小時以上者,對事故單位處罰3000元、5000元、10000元,同時視具體情況追究、處罰單位人責(zé)任和現(xiàn)場責(zé)任人200-1000元。推遲24小時以上的后果自負(fù)。
八、其它要求
1.以上處罰由安監(jiān)處按標(biāo)準(zhǔn)進行落實,罰款納入礦安全基金。
2.對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施,由安監(jiān)處負(fù)責(zé)跟蹤落實。
九、事故統(tǒng)計
1.傷亡事故由礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)建立臺賬,按規(guī)定統(tǒng)計上報。
2.非傷亡事故是指由礦調(diào)度室負(fù)責(zé)建立臺賬,按事故類型匯總后報礦安監(jiān)處統(tǒng)計上報。并按規(guī)定統(tǒng)計、分析、找出事故發(fā)生規(guī)律,采取得力措施杜絕事故發(fā)生。
十、工傷證件辦理
1.工傷事故是指職工在企業(yè)生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內(nèi),因生產(chǎn)過程中存在的主觀因素影響,致使作業(yè)人員損傷或某些器官喪失正常機能,造成工作中斷的一切事故。符合以上條件者均可申報工傷。
2.職工負(fù)傷申報工傷時,需經(jīng)醫(yī)院診斷確定,可辦理工傷審批。工傷證件辦理由事故基層單位填寫2人及以上的現(xiàn)場人員證明后,交安監(jiān)處統(tǒng)一辦理。辦理工傷證件時必須有事故追查分析報告,醫(yī)院診斷證明和有關(guān)證件。
3.工傷證件必須在發(fā)生事故當(dāng)月辦理,下旬發(fā)生的事故可推到下月辦理,但必須在15日內(nèi)辦理完畢。否則,責(zé)任自負(fù)。
4.職工在企業(yè)生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內(nèi)發(fā)生工傷,事故單位必須按程序向礦調(diào)度室和安監(jiān)處進行匯報,否則責(zé)任自負(fù)。
十一、附事故等級分類說明
(一)特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(二)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(三)較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(四)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(五)重傷事故和輕傷事故按國家和上級相關(guān)文件規(guī)定進行核定。
(六)一級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為一級非傷亡事故。
1.發(fā)生的事故使礦井停工8h以上或采區(qū)停工3晝夜以上的;
2.瓦斯煤塵燃燒、爆炸的;
3.煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50t(含50t)的;
4. 井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)的;
5.水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)的;
6.采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚,造成停產(chǎn)的;
7.采煤工作面冒頂長度超過10m(含10m);
8.掘進工作面冒頂長度超過5m(含5m)以上;
9.巷道冒頂長度超過10m(含10m)以上的。
(七)二級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為二級非傷亡事故。
1.發(fā)生的事故使礦井停工2h以上但不足8h或采區(qū)停工8h以上,但不足3晝夜;
2.井下發(fā)火封閉采掘工作面;
3.煤與瓦斯突出,其突出煤量超過10t(含10t);
4. 因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)的;
5.采掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚,造成停產(chǎn)的;
6.采煤工作面冒頂長度超過5m(含5m);
7.掘進工作面冒頂長度超過3m(含3m);
8.巷道冒頂長度超過5m(含5m)。
(八) 三級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為三級非傷亡事故。
1.凡所發(fā)生的事故使礦井停工30min-2h或使采區(qū)停工2-8h的;
2.通風(fēng)不良或局部通風(fēng)機無計劃停電,使風(fēng)流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%的;
3.煤與瓦斯突出,其突出煤量在10t以下;
4.范圍不大的井下發(fā)火;
5.因水災(zāi)使一個采掘面停止生產(chǎn)的;
6.采煤工作面冒頂長度超過3m(含3m);
7.掘進工作面冒頂長度超過3m以下;
8.巷道冒頂長度5m以下。
第2篇 事故統(tǒng)計和報告管理制度
一、為建立健全高效敏捷的信息反饋機制,及時了解掌握園區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài)情況,采取相應(yīng)對策,處置已發(fā)生的和可能發(fā)生的各類險情,特制定本制度。
二、安全生產(chǎn)事故和重大事項包括:
1、導(dǎo)致死亡1人以上(含1人)或重傷3人以上(含3人)的各類安全生產(chǎn)事故。
2、已發(fā)生的各類安全生產(chǎn)險情。
3、嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的其他突發(fā)性事件。
4、可能導(dǎo)致重大事故或重大險情發(fā)生的各類安全生產(chǎn)隱患。
5、園區(qū)履行監(jiān)督管理職責(zé)中遇到的需要相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法的重要事項。
6、其他涉及安全生產(chǎn)的重要事項。
三、安全生產(chǎn)事故和重大事項報告處置程序:
1、園區(qū)行政部接到安全生產(chǎn)事故和重大事項報告后,應(yīng)迅速作出相應(yīng)處置,并立即上報街道安監(jiān)辦。
2、園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,園區(qū)安委會及其應(yīng)急救援隊伍應(yīng)迅速采取有效措施,組織搶救,疏散相關(guān)人員,防止事故擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
3、園區(qū)行政部要建立完整的事故檔案,認(rèn)真填寫并上報《園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作月報表》。
4、園區(qū)安委會應(yīng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故作定期的全面分析,從中摸索事故發(fā)生規(guī)律,制定防范措施,并認(rèn)賓貫徹執(zhí)行,以遏制和杜絕重傷以上事故的發(fā)生。
四、報送安全生產(chǎn)事故和重大事項信息必須情況準(zhǔn)確、要素齊備,既要報發(fā)生的情況,也要報發(fā)生情況后采取的措施;特別緊急的可先電話報告,再盡快補報書面材料。
五、安全生產(chǎn)事故和重大事項信息報送后,各相關(guān)企業(yè)要及時續(xù)報相關(guān)處置情況。
六、對安全生產(chǎn)事故和重大事項信息,凡因瞞報、漏報、遲報而延誤時機,嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)工作,甚至造成重大損失和嚴(yán)重社會影響,將視情節(jié)輕重追究相關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任。
第3篇 工傷事故報告處理制度
一、為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,特制定本規(guī)定。
二、傷亡事故,是指職工在項目負(fù)責(zé)人指令性的工作、指令性的時間、指令性的地點所發(fā)生的勞動過程中的人生傷害、急性中毒事故。
三、傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是,尊重科學(xué)的原則。
四、傷亡事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報告公司安全保衛(wèi)科和公司經(jīng)理。
五、傷亡事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止時光擴大。
六、事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按事故級別組成調(diào)查組,進行調(diào)查。查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故性質(zhì)和責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施;寫出事故調(diào)查報告。
七、對事故不得隱瞞不報,謊報或故意拖延不作處理。
八、對積極及采取措施防止事故發(fā)生、擴大的有功人員應(yīng)給予獎勵;對造成事故的責(zé)任人員,應(yīng)根據(jù)事故大小、性質(zhì)給予行政處分,構(gòu)成犯罪,由司法機關(guān)以法追究刑事責(zé)任。
第4篇 南豐幼兒園事故及時報告制度
為了防止各類安全事故的發(fā)生,需要進一步加強幼兒園安全教育。特別是要嚴(yán)格實行安全事故報告制度。
1、發(fā)生事故后在第一時間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的安全事故的情況分別報告市教育局和鎮(zhèn)政府。
2、在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送上述部門。
3、事故報告包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點;
(2)事故的簡要經(jīng)過、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(3)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(4)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(5)事故的報告單位,簽發(fā)人和報告時間。
4、事故處理結(jié)束后,要及時將事故發(fā)生經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果以及今后改進工作的措施等以書面形式逐級上報。
第5篇 安全監(jiān)理事故報告調(diào)查處理制度
根據(jù)國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,制定監(jiān)理機構(gòu)事故報告、調(diào)查處理制度。目的是做好事故的及時報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計,采取預(yù)防措施,防止事故的再次發(fā)生。
一、輕傷事故,應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)向上級主管部門及公司報告。報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、地點、時間、傷亡情況、初步分析的事故原因,以及組織搶險情況等
二、各單位發(fā)生重傷、死亡事故必須在1小時內(nèi)要求向公司、工會電話報告,并填報《事故即時報告書》,由總部報上級及有關(guān)部門;同時監(jiān)理人員應(yīng)在1小時內(nèi)向指揮部和上級有關(guān)部門報告。
未發(fā)生人員傷亡但經(jīng)濟損失在10萬以下的向業(yè)主上報,10萬元以上的事故,應(yīng)在1小時內(nèi)逐級向上級報告。
在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的非本項目人員傷亡事故,也按以上程序上報。
事故發(fā)生后,要求當(dāng)事人、當(dāng)事單位在向上級報告的同時,要組織人員積極搶救并保護好現(xiàn)場;努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、事故調(diào)查。
輕傷事故由各單位自行組織調(diào)查處理后,書面資料建檔保存。事故發(fā)生現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)遵守“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在規(guī)定的時間內(nèi)逐級上報事故情況,施工單位除向監(jiān)理單位報告外,還應(yīng)向建設(shè)單位報告。
重傷事故三人以下的,由安全負(fù)責(zé)人會同有關(guān)部門進行調(diào)查,重傷三人以上及死亡事故,會同當(dāng)?shù)貏趧印⒐?、檢察,工會、業(yè)主組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大傷亡事故由省主管部門會同同級勞動、公安、工會等部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。
當(dāng)事人和有關(guān)單位在接受調(diào)查時,應(yīng)積極配合調(diào)查工作的開展,如實反映情況。事故報告應(yīng)當(dāng)包括:
○1、事故發(fā)生的時間、地點及現(xiàn)場情況。
○2、事故的的簡要經(jīng)過。
○3、事故可能造成的傷亡人數(shù),初步估計的直接經(jīng)濟損失。
○4、已經(jīng)采取的應(yīng)急措施。
四、事故處理。
1、事故發(fā)生后,應(yīng)按“四不放過”原則(即:事故原因分析不清放過;責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過;沒有采取切實可行的防范措施不放過),查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施的意見,寫出事故調(diào)查報告。
2、發(fā)生事故的單位要對調(diào)查處理意見和防范措施負(fù)責(zé)落實、處理。
3、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè),對發(fā)現(xiàn)的和檢查中指出的勞動安全隱患、危害情況不采取有效措施造成安全生產(chǎn)事故的,由公司或上級主管部門對事故直接責(zé)任人、間接責(zé)任人按國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟、行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4、凡在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、有意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由公司或者有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)的,由公司或上級主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
五、事故調(diào)查處理工作時間要求。
1、重傷事故應(yīng)在十日內(nèi)結(jié)束。
2、死亡事故應(yīng)在二十日內(nèi),情況復(fù)雜的可延至三十日內(nèi)結(jié)束。
3、重、特大事故按上級部門規(guī)定。
六、事故結(jié)案。
1、據(jù)事故等級上報相關(guān)部門批準(zhǔn)結(jié)案。
2、車輛交通事故,由事發(fā)地交警部門處理,憑責(zé)任裁定書結(jié)案。
七、事故統(tǒng)計。
按當(dāng)事人勞動關(guān)系隸屬確定,屬本單位職工的在安全生產(chǎn)月報、季報中反映;屬勞務(wù)、協(xié)作單位的人員將事故調(diào)查材料報公司及上級部門備案。
第6篇 火災(zāi)事故報告處理工作制度
1、本單位、部位發(fā)生火災(zāi),每個職工都要向單位領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)?shù)毓蚕罊C關(guān)報警。
2、本單位要將燒毀物品、損失情況,如實向當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)匯報。
3、及時將火災(zāi)損失情況、著火時間、當(dāng)時周圍環(huán)境人員情況進行登記。
4、火災(zāi)報告登記薄要妥善保管,禁止胡撕亂畫。
第7篇 村安全生產(chǎn)事故報告調(diào)查統(tǒng)計制度
為嚴(yán)格依法、實事求是、及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況,特制定制度如下:
1、調(diào)查處理傷亡事故,應(yīng)堅持實事求是,尊重科學(xué)的原則,做到事實清楚,定性準(zhǔn)確,責(zé)任分明,依法建立按規(guī)定如實上報各類事故制度。
2、本著有事故報事故,無事故報平安,及時、準(zhǔn)確無誤地如實上報各類事故和按月填報傷亡事故月報表。
3、在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生除輕傷事故外的傷亡事故,應(yīng)立即按規(guī)定報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)、工會、行業(yè)主管部門,并在24小時內(nèi)書面報告事故概況(含事故發(fā)生的具體時間、地點、類別、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因分析)。并按照應(yīng)急制度要求,立即采取緊急措施,保護好現(xiàn)場,組織搶險、施救。
4、發(fā)生輕傷事故,由用人單位按有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。
5、發(fā)生一般死亡事故和重特大傷亡事故,村委主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門要積極配合上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、工會、行業(yè)主管部門等組成的傷亡事故調(diào)查組進行調(diào)查。
6、省、市所屬單位在本村政區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類傷亡事故由省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、工會、行業(yè)主管部門進行調(diào)查處理,村委要積極配合。
7、對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現(xiàn)場的,以及無正當(dāng)理由,拒不接受事故調(diào)查及提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
8、建立、完善安全生產(chǎn)事故報告檔案,年終歸檔管理,做到有據(jù)可查。
第8篇 企業(yè)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理制度
為了及時報告統(tǒng)計、調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡,特制定本制度。
一、 事故統(tǒng)計報告
(一) 發(fā)生重傷事故后,受傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人,或企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)當(dāng)立即用最快的速度報告企業(yè)主管部門。
(二) 發(fā)生一般死亡事故,即一次事故中死亡職工1-2人的事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接報告企業(yè)負(fù)責(zé)人,企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報告后,立即報告企業(yè)主管部門、鎮(zhèn)安監(jiān)站和區(qū)安監(jiān)局、公安、監(jiān)察、工會等部門。
(三) 發(fā)生傷亡事故不得以任何理由不報、虛報、瞞報或故意拖延報告,任何單位和個人也不得阻礙和干預(yù)企業(yè)執(zhí)行報告。
(四) 發(fā)生重傷、死亡事故,應(yīng)積極搶救傷員和財產(chǎn),保護現(xiàn)場,任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件,因搶救受傷人員和國家財產(chǎn),防止事故擴大而需要一定物件時,必須無條件提供。同時對事故現(xiàn)場必須做好標(biāo)識、記錄、拍照或攝像。死亡事故的現(xiàn)場需經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可進行清理。
二、 事故調(diào)查:
(一)1至2人的重傷事故,由企業(yè)和企業(yè)主管部門,鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。
(二)一般死亡事故,由企業(yè)和企業(yè)主管部門、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站會同區(qū)安監(jiān)局、公安、監(jiān)察、工會組織調(diào)查,企業(yè)的主管部門牽頭負(fù)責(zé)。
(三)事故調(diào)查組在調(diào)查過程中,必要時,也可以邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加,事故調(diào)查組成員與發(fā)生事故有直接利害關(guān)系者,應(yīng)予以回避。
(四)事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因,人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,確定事故責(zé)任者,提出事故處理意見和防范建議。
(五)發(fā)生傷亡事故的企業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議,寫出事故調(diào)查報告,并分送到發(fā)生事故的企業(yè)和調(diào)查組成成員單位及有關(guān)部門。
事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、 事故發(fā)生的經(jīng)過及人員傷亡、財產(chǎn)損失情況;
2、 事故發(fā)生的直接原因、間接原因,事故的性質(zhì)及認(rèn)定依據(jù);
3、 對事故有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究及處理意見;
4、 事故的教訓(xùn)及采取的防范措施;
5、 其他需要報告的問題;
6、 事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)于事故發(fā)生之日起30天內(nèi)完成,遇有特殊情況,可以適當(dāng)延長,但不得超過60天。
7、 發(fā)生傷亡事故的企業(yè),應(yīng)給事故調(diào)查組提供工作上的方便,任何單位和個人不得阻礙或干預(yù)事故調(diào)查工作。
三、 事故處理:
(一)、企業(yè)發(fā)生死亡事故,企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主管部門、安監(jiān)站、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助企業(yè)做好現(xiàn)場保護工作,并指導(dǎo)和協(xié)助做好事故的善后處理工作。
(二)、事故調(diào)查組提出的事故防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。
(三)、企業(yè)因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章處理作業(yè)、玩忽職守造成傷亡事故的,或事故發(fā)生隱瞞不報、謊報、故意拖延報告,破壞事故現(xiàn)場及擅離職守逃匿的,將按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(四)、企業(yè)發(fā)生特重大傷亡事故,按國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第9篇 生產(chǎn)安全事故報告制度
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十條對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報告制度的規(guī)定為:“施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,如實上報?!?/p>
本條是關(guān)于發(fā)生傷亡事故時的報告義務(wù)的規(guī)定。
一旦發(fā)生安全事故,及時報告有關(guān)部門是及時組織搶救的基礎(chǔ),也是認(rèn)真進行調(diào)查分清責(zé)任的基礎(chǔ)。因此,施工單位在發(fā)生安全事故時,不能隱瞞事故情況。
對于生產(chǎn)安全事故報告制度,我國《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等對生產(chǎn)安全事故報告作了相應(yīng)的規(guī)定。同時《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(19*國務(wù)院令第34號)和《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》(19*中華人民共和國建設(shè)部令第3號)也對生產(chǎn)安全事故作了相應(yīng)的規(guī)定。比如《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人?!薄皢挝回?fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)?!?《建筑法》第五十一條規(guī)定:“施工中發(fā)生事故時,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告?!薄镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第五條規(guī)定:“傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人。”第六條規(guī)定:“企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會?!钡谄邨l規(guī)定:“企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報;死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門?!?/p>
根據(jù)本條的規(guī)定,施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國的安全生產(chǎn)工作負(fù)有綜合監(jiān)督管理的職能,因此,其必須了解企業(yè)事故的情況。同時,有關(guān)調(diào)查處理的工作也需要由其來組織,所以施工單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告事故情況。建設(shè)行政主管部門是建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門,對建設(shè)安全生產(chǎn)實行的是統(tǒng)一的監(jiān)督管理,因此,各個行業(yè)的建設(shè)施工中出現(xiàn)了安全事故,都應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報告。對于專業(yè)工程的施工中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的,由于有關(guān)的專業(yè)主管部門也承擔(dān)著對建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能,因此,專業(yè)工程出現(xiàn)安全事故,還需要向有關(guān)行業(yè)主管部門報告。
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十二條:“特種設(shè)備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、如實地向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?!睏l例規(guī)定在特種設(shè)備發(fā)生事故時,應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。這是因為特種設(shè)備的事故救援和調(diào)查處理專業(yè)性、技術(shù)性更強,因此,由特種設(shè)備安全監(jiān)督部門組織有關(guān)救援和調(diào)查處理更方便一些。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》還規(guī)定了實行施工總承包的施工單位發(fā)生安全事故時的報告義務(wù)主體。本條例第二十四條規(guī)定:“建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?!币虼?一旦發(fā)生安全事故,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)負(fù)起及時報告的義務(wù)。
安全生產(chǎn)事故報告程序:
(1) 依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的規(guī)定,生產(chǎn)安全事故報告制度為:
1) 傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人。
2) 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。
3) 企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報;死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門。
4) 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
(2) 依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定,工程建設(shè)重大事故的報告制度為:
1) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快方式,將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(如有人身傷亡)部門報告;事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委的,應(yīng)同時向國務(wù)院有關(guān)主管部門報告。
2) 事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門報告;省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和建設(shè)部報告。
3) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)寫出書面報告,按1)所列程序和部門逐級上報。
4) 重大事故書面報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
① 事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱;
② 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;
③ 事故發(fā)生原因的初步判斷;
④ 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
⑤ 事故報告單位。
(3) 依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,對于建設(shè)工程特別重大事故的報告要求如下:
1) 特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:
① 立即將所發(fā)生特大事故的情況,報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府,并報告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門。
② 在24小時內(nèi)寫出事故報告,報本條①項所列部門。
2) 涉及軍民兩個方面的特大事故,特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C關(guān),并應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)寫出事故報告,報上述單位。
3) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門,接到特大事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院作出報告。
4) 特大事故報告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容同“重大事故書面報告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容”。
第10篇 工地試驗檢測事故報告分析制度
工地試驗檢測事故報告分析制度
一、屬下列情況之一者均為檢測事故:
1.試驗時弄錯施工地點或部位;
2.樣品丟失、損壞,或由于保管不當(dāng),造成樣品性能喪失或下降;
3.樣品加工、試驗時弄錯規(guī)格,以至無法彌補;
4.未經(jīng)事先協(xié)商,不采用標(biāo)準(zhǔn)方法或標(biāo)準(zhǔn)樣品進行檢測;
5.檢測時未及時讀數(shù)或未填寫原始記錄而得不出檢驗結(jié)果;
6.由于人員、儀器設(shè)備以及檢測條件不符合檢測工作要求,致使檢測結(jié)果達(dá)不到要求的精度;
7.檢測數(shù)據(jù)計算錯誤或結(jié)論不正確;
8.檢測過程中發(fā)生人身傷亡事故或儀器設(shè)備損壞。
9.檢測結(jié)果和監(jiān)理的抽樣平行試驗結(jié)果出現(xiàn)較大差異。
二、一旦發(fā)生檢測事故,應(yīng)立即報告試驗室負(fù)責(zé)人,并登記作好記錄。
三、對事故應(yīng)及時調(diào)查,弄清事實,由試驗室負(fù)責(zé)人主持召開有關(guān)人員參加會議,分析事故原因及性質(zhì),對事故責(zé)任人給予批評教育和相應(yīng)的處理,并總結(jié)教訓(xùn),杜絕此類事故重復(fù)發(fā)生。同時,迅速采取補救措施,保證檢測質(zhì)量,減少不必要的損失。
第11篇 某園區(qū)安全生產(chǎn)事故重大事項報告處理制度
(一)為建立健全高效靈敏的信息反應(yīng)機制,及時了解掌握園區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài)情況,采取相應(yīng)對策,處置已發(fā)生的和可能發(fā)生的各類險情,特制定本制度。
(二)安全生產(chǎn)事故和重大事項包括:
1、導(dǎo)致死亡1人以上(含1人)或重傷3人以上(含3人)的各類安全生產(chǎn)事故。
2、已發(fā)生的各類安全生產(chǎn)險情。
3、嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的其他突發(fā)性事件。
4、可能導(dǎo)致重大事故或重大險情發(fā)生的各類安全生產(chǎn)隱患。
5、本部門履行監(jiān)督管理職責(zé)中遇到的需要相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法的重要事項。
6、其他涉及安全生產(chǎn)的重要事項。
(三)安全生產(chǎn)事故和重大事項報告處置程序:
1、園區(qū)管委會安全生產(chǎn)辦公室接到安全生產(chǎn)事故和重大事項報告后,應(yīng)迅速作出相應(yīng)處置,并立即報市相關(guān)部門。
2、市相關(guān)部門在掌握安全生產(chǎn)事故和重大事項信息后,應(yīng)迅速采取相應(yīng)的處置措施。
(1) 較大事故、重大險情、重大突發(fā)性事件應(yīng)迅速報告市委、市政府,并通知相關(guān)職能部門迅速趕赴現(xiàn)場。
(2) 其他事故、險情、突發(fā)性事件應(yīng)提出相應(yīng)處置措施并落實責(zé)任部門予以處置。
(3) 需多個部門協(xié)調(diào)處理的重要事項,應(yīng)及時召開專題工作會議,會商研究對策,落實責(zé)任部門予以處置。
3、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,園區(qū)管委會及其相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,并保護好事故現(xiàn)場。企業(yè)發(fā)生一次重傷1人以上事故的,園區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場;企事業(yè)單位發(fā)生死亡或重傷2人以上事故的,園區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場。
4、園區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要建立完整的事故檔案,認(rèn)真填寫并上報《園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作月報表》。
5、園區(qū)管委會應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故作定期的全面分析,從中摸索事故發(fā)生規(guī)律,制定防范措施,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,以遏制和杜絕重傷以上事故的發(fā)生。
(四)報送安全生產(chǎn)事故和重大事項信息必須情況準(zhǔn)確、要素齊備,既要報發(fā)生的情況,也要報發(fā)生情況后采取的措施;特別緊急的可先電話報告,再盡快補報書面材料。
(五)安全生產(chǎn)事故和重大事項信息報送后,各相關(guān)部門要及時續(xù)報相關(guān)處置情況。
(六)對安全生產(chǎn)事故和重大事項信息,凡因瞞報、漏報、遲報而延誤時機,嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)工作,甚至造成重大損失和嚴(yán)重社會影響,將視情節(jié)輕重追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
第12篇 工地項目生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;3、傷亡事故:指一次死亡1~2人的事故;4、重大傷亡事故:指一次死亡3~9人(含3人)的事故;5、特大傷亡事故:指一次死亡10人以上30人以下(含10人)的事故;6、特別重大傷亡事故:指一次死亡30人以上(含30人)的事故。
二、事故的上報
1、發(fā)生工傷事故后。負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報告項目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即報至工程部和公司主管領(lǐng)導(dǎo)。2、主管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后立即按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)管理部門如實報告事故情況。
三、事故的調(diào)查
1、事故調(diào)查的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,擬定改進措施,分清事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報告書;2、發(fā)生事故后首先要搶救傷員,保護好現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故的擴大而需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄。對事故現(xiàn)場的處理,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧?、公安、安監(jiān)等部門同意方可進行。
3、按照事故類型分級進行處理
(1)輕傷事故:由工程部領(lǐng)導(dǎo)指定人員進行調(diào)查。(2)重傷事故:由公司組織人員組成調(diào)查組進行調(diào)查處理。(3)發(fā)生死亡事故,上報安全生產(chǎn)管理部門,并由安全生產(chǎn)管理部門調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中認(rèn)真落實事故處理的“四不放過”原則,即事故的原因和責(zé)任,調(diào)查分析不清不放過;對事故的直接責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任者沒有嚴(yán)格審查、處理不放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有制定有效防范措施和措施不落實不放過。
5、在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故;
(1)責(zé)任事故:指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;(2)非責(zé)任事故:指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故;(3)破壞性事故;指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調(diào)查的程序:組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況和事故經(jīng)過;進行必要的技術(shù)鑒定和試驗;事故原因分析;提出防范措施;責(zé)任分析;提出事故責(zé)任人員處理意見;填寫調(diào)查報告書;結(jié)案存檔。
7、通過事故調(diào)查,查明下列事項:
(1)事故發(fā)生的時間、(年、月、日、班次、時、分)和具體地點;(2)受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度;(3)導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機械設(shè)備、安全防護設(shè)施、個人防護用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物以及事故類別;(4)事故的后果和事故的經(jīng)濟損失;(5)發(fā)生事故時,受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時工藝條件、操作方法、設(shè)備操作參數(shù)(如壓力、溫度)、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應(yīng)和征兆、發(fā)生異常現(xiàn)象的判斷和處理;(6)受傷害人和與事故直接有關(guān)人員的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等。(7)安全管理方面:有無崗位安全操作規(guī)程;安全教育;安全檢查、安全活動情況;有無防止事故的安全措施及管理辦法等;(8)施工、檢修有無安全注意事項、工程項目安排是否合乎要求、施工設(shè)計方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計劃安排。有無技術(shù)交底等。
8、事故發(fā)生后,所在項目部門必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴大;(2)重傷及以上事故要認(rèn)真保護事故現(xiàn)場,不得人為的破壞和隨意清理,在未得到上級有關(guān)部門許可前,不得恢復(fù)現(xiàn)場。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜,涉及面廣,總的來說是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾個方面的原因:
1、違反安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律;2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識,不懂操作技術(shù)知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;4、 工作環(huán)境惡劣、勞動條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石、施工梯不符合要求等);5、作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理;6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;7、防護、保險、信號等安全裝置缺乏或失靈;8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運轉(zhuǎn);9、個體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng);10、安全檢查制度不嚴(yán),對不安全因素和查出的問題整改不力;11、其他原因:如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和檢測手段所限,無法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。
五、事故責(zé)任分析
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找到事故的直接原因和間接原因)后,必須對事故進行責(zé)任分析。對事故發(fā)生的責(zé)任人在以教育為主的同時要分清事故的直接責(zé)任(指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度,分別給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。對事故責(zé)任者的處理、處分意見確定后,向上級部門呈報,并按有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)。
1、確定事故責(zé)任的原則:
(1)因設(shè)計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計者負(fù)責(zé);(2)因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負(fù)責(zé);(3)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴(yán)重后果的,由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé);(4)因施工、檢修大施工組織設(shè)計及安全措施不健全或針對性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工組織者負(fù)責(zé);(5)因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負(fù)責(zé);(6)已發(fā)生事故未及時采取有效措施,致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故,由操作者負(fù)責(zé);但未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂操作安全知識而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé);(8)指派無特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負(fù)責(zé);(9)因缺少安全防護裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備管理者負(fù)責(zé);因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故,由拆除者和決定拆除者負(fù)責(zé);缺少安全防護設(shè)施而發(fā)生的事故由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);(10)對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,班組能夠解決但未及時解決而造成的事故,由班組長負(fù)責(zé);班組無力解決但已呈報有關(guān)部門,仍未解決而造成事故的由延誤部門負(fù)責(zé)。
3、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:
(1)工人沒有經(jīng)過安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗操作,而發(fā)生工傷事故的;(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。(3)安全設(shè)施、安全信號、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;(4)設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷,造成工傷事故的;(5)在施工,檢修項目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開工造成工傷事故的;(6)對事故熟視無睹,不認(rèn)真采取措施重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的;(7)違章指揮,強令或親自冒險操作造成工傷事故的;(8)由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費而造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險作業(yè),造成工傷事故的;(2)由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,不立即報告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;(4)由于不服從管理,違反勞動紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動機器設(shè)備造成的工傷事故的;(5)超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的,不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。
5、有下列情形之一時,對有關(guān)人員從嚴(yán)處罰:
(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的;(2)在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于他人的;(3)事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;(4)發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護、包庇事故責(zé)任者的;(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場或改動現(xiàn)場物品位置的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計
1、事故發(fā)生后,有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚,對事故責(zé)任者進行了處理,發(fā)生事故的部門制定并落實了改進措施,經(jīng)過批準(zhǔn)后事故可以結(jié)案。
2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全科檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)職工傷亡事故登記表;(2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書;(3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;(4)直接或間接經(jīng)濟損失的詳細(xì)資料;(5)技術(shù)鑒定和試驗報告;(6)物證、人證調(diào)查資料;(7)事故責(zé)任者的自述材料;(8)醫(yī)療部門對傷亡情況的報告;(9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料;(10)受處分人員的檢查資料;(11)事故調(diào)查分析會議記錄;(12)有關(guān)本事故的通報、簡報及文件。
3、質(zhì)安部對所發(fā)生的工傷事故運用科學(xué)統(tǒng)計分析方法進行事故統(tǒng)計,建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計分析檔案材料。