第1篇 民主管理制度及工資分配制度
(一)、民主管理制度
為加強(qiáng)區(qū)隊(duì)民主管理工作,貫徹依靠職工辦企業(yè)的工作方針,拓展民主管理的渠道,調(diào)動(dòng)職工群眾參與區(qū)隊(duì)管理的積極性,結(jié)合本區(qū)隊(duì)的工作實(shí)際,制定如下民主管理制度:
第一條、區(qū)隊(duì)實(shí)行民主管理,每個(gè)班組相應(yīng)的成立以班工長(zhǎng)為組長(zhǎng)的班組民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組。隊(duì)組工會(huì)主席參加區(qū)隊(duì)的班子會(huì)、并同班組長(zhǎng)一起參加區(qū)隊(duì)每月一次的園班會(huì),共同研究區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)等的重大事項(xiàng)。 實(shí)行班組和區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)相結(jié)合,處理重大問(wèn)題都經(jīng)民主管理會(huì)議研究討論做出決定。
第二條、根據(jù)職工大會(huì)及職代會(huì)制度,每季召開(kāi)一次職工大會(huì),審議隊(duì)長(zhǎng)的行政報(bào)告,提出對(duì)區(qū)隊(duì)的工作意見(jiàn)和建議。傾聽(tīng)班組員工心聲,了解職工疾苦,切實(shí)研究和解決職工提出的問(wèn)題。
第三條、按時(shí)召開(kāi)班組員工大會(huì),參與每月獎(jiǎng)金分配、工資升級(jí)以及班組長(zhǎng)的任命等重大問(wèn)題。建立工資獎(jiǎng)金分配監(jiān)督管理小組,隊(duì)組工會(huì)主席為小組長(zhǎng),對(duì)區(qū)隊(duì)的工資獎(jiǎng)金分配實(shí)行監(jiān)督。
第四條、對(duì)工資獎(jiǎng)金分配情況堅(jiān)持“四公開(kāi)”、“四上墻”制度。
第五條、堅(jiān)持工資獎(jiǎng)金分配方案的程序化審批制度,無(wú)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的審批簽字不得執(zhí)行。
第六條、對(duì)不合理的處罰,有權(quán)向隊(duì)行政負(fù)責(zé)人提出,并要求改正,確保職工利益不受損害。維護(hù)職工合法權(quán)益,監(jiān)督行政管理,確保職工合法權(quán)益不受損害。
(二)、工資分配制度
第一條、認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,嚴(yán)格按照內(nèi)部市場(chǎng)化工作物單價(jià)進(jìn)行考核。
第二條、嚴(yán)格執(zhí)行班組工資分配制度落實(shí)以量計(jì)資的辦法,無(wú)特殊情況必須完成工作定額。
第三條、工資分配按照內(nèi)部市場(chǎng)化實(shí)施辦法制定的工資,單價(jià)進(jìn)行,做到分配公正、公平、合理。工資獎(jiǎng)金分配公開(kāi)上墻,增強(qiáng)透明度。
第四條、各班對(duì)工資獎(jiǎng)金分配要遵循按勞分配,按勞取酬、多勞多得的原則,獎(jiǎng)勵(lì)罰懶。
第2篇 a車站參營(yíng)者民主管理制度
為使車站經(jīng)營(yíng)管理工作順利開(kāi)展,充分體現(xiàn)各主要參營(yíng)單位及參營(yíng)者的意愿。滿足參營(yíng)者的合理化要求,采納參營(yíng)單位的有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理方面的建議。真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)放型車站的公平、公證、公開(kāi)的原則,特制定車站參營(yíng)者民主管理制度。
一、車站所有參營(yíng)者有權(quán)利對(duì)車站經(jīng)營(yíng)管理各方面,如發(fā)班形式、發(fā)班時(shí)間、發(fā)班車位安排等問(wèn)題上存在不公平、不公正的行為提出質(zhì)詢。
二、為體現(xiàn)公平公正原則,車站在對(duì)共營(yíng)線路的時(shí)間、班次進(jìn)行調(diào)整前,應(yīng)充分收集廣大參營(yíng)者的意見(jiàn),聽(tīng)取他們對(duì)該問(wèn)題的看法和想法,在有廣泛基礎(chǔ)的前提下進(jìn)行決策。
三、車站應(yīng)每一季度召開(kāi)一次參營(yíng)者民主會(huì)議,征詢參營(yíng)單位、參營(yíng)者對(duì)車站站務(wù)管理等各方面工作的意見(jiàn)。對(duì)能立即解決的問(wèn)題,如經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)規(guī)范等各種問(wèn)題,盡量做到現(xiàn)場(chǎng)解決。為參營(yíng)者提供民主管理的條件。
四、參營(yíng)者提出的合理化建議、意見(jiàn)等,車站應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,在15天之內(nèi)作出答復(fù)。
第3篇 民主管理制度
民主管理制度(一)
1.0 民主管理的目標(biāo)
通過(guò)民主管理制度的建立,展現(xiàn)員工的主人翁地位,保障員工享有對(duì)企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、獎(jiǎng)金分配、先進(jìn)評(píng)選等事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),以及平等享有教育、培訓(xùn)、職業(yè)健康等權(quán)利。構(gòu)建一個(gè)有強(qiáng)烈的進(jìn)取心、凝聚力、戰(zhàn)斗力的和諧團(tuán)隊(duì),促進(jìn)企業(yè)班組建設(shè)健康發(fā)展。
2.0 適用范圍
適用于中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司宜賓分公司長(zhǎng)寧縣分公司古河片區(qū)的民主管理。
3.0 民主管理會(huì)的建立
班組民主管理會(huì)是班組實(shí)行民主管理的基本形式,是班組成員行使民主管理權(quán)利的主要載體,班組民主管理實(shí)行民主集中制原則。
4.0 民主管理工作內(nèi)容
4.1 每月在班組周會(huì)對(duì)上月班組民主管理情況進(jìn)行通報(bào),并做好會(huì)議記錄。
4.2 針對(duì)每月的好人好事、安全情況、評(píng)比先進(jìn)情況,由班組長(zhǎng)在班組文化墻上進(jìn)行公示。
4.3 每月由班組長(zhǎng)對(duì)上月的班組經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行公示,各成員可對(duì)班組長(zhǎng)提出本月民主生活開(kāi)展的意見(jiàn)。
4.4 每半年進(jìn)行一次員工家庭信息的收集。了解員工家庭信息,開(kāi)展關(guān)懷活動(dòng)。
4.5 每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次批評(píng)與自我批評(píng)的民主會(huì)議,會(huì)議上商討收集起來(lái)的班組成員的意見(jiàn)和建議,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),通過(guò)溝通交流消除誤會(huì)、統(tǒng)一思想、改進(jìn)工作,促進(jìn)班組和諧。
4.6 每月收集成員的提議,組織討論出活動(dòng)的方式方法及地點(diǎn)。不定期利用一天周末休息的時(shí)間一起進(jìn)行班組活動(dòng),增進(jìn)成員之間的感情,減輕工作壓力。讓班組成員身心得到休息和放松。
5.0 工會(huì)經(jīng)費(fèi)民主管理 5.1 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源:
主要是公司50 元班組建設(shè)補(bǔ)貼、公司工會(huì)下發(fā)的經(jīng)費(fèi)或陽(yáng)光班組創(chuàng)建獲得的獎(jiǎng)勵(lì)等。班組 全體員工對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)具有知情權(quán)和同等支配權(quán)與享受權(quán),班組長(zhǎng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)擁有審批權(quán),但必須是雙方一致同意后方可執(zhí)行 。
5.2 工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍:
班組民主文化生活、文體活動(dòng)費(fèi)、員工表彰獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)及工會(huì)行政費(fèi)支出等。
5.3 工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范:
5.3.1 堅(jiān)持預(yù)算管理原則,一切費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算,如開(kāi)展活動(dòng),需對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算制定;
5.3.2 實(shí)行預(yù)算審批制度,活動(dòng)預(yù)算方案需要得到班組長(zhǎng)審批通過(guò)后方可從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中預(yù)借使用,執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量入為出的原則。
6.0 工會(huì)民主管理
6.1 工會(huì)管理工作以民主管理為原則,中心全體員工對(duì)工會(huì)工作的開(kāi)展和實(shí)施負(fù)有監(jiān)督管理權(quán)利。
6.2 員工如對(duì)工會(huì)制定的活動(dòng)方案和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用存在分歧,可在民主討論會(huì)上提出建議,或采取投票方式訣定,2/3 的成員同意即可通過(guò)。
7.0 民主管理激勵(lì)措施
考評(píng)體系參見(jiàn)《古河片區(qū)陽(yáng)光班組體系》進(jìn)行。
民主管理制度(二)
為避免村務(wù)決策的失誤,增強(qiáng)決策人員的責(zé)任意識(shí),保障農(nóng)民群眾的決策權(quán),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際,制定本制度。
一、村務(wù)決策的內(nèi)容包括學(xué)習(xí)貫徹黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府決定決議和工作部署,與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),如村集體的土地承包和租賃、集體企業(yè)改制、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村干部報(bào)酬、村公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案等,都屬于村務(wù)決策的內(nèi)容。
二、村務(wù)決策的基本組織形式是村民會(huì)議和村民代表會(huì)議。
三、民主決策的程序:
(一)方案的提出。由村黨組織、村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、十分之一村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出方案;
(二)受理議案。由村黨組織統(tǒng)一受理議案,并召集“兩委”聯(lián)席會(huì)議討論,研究提出具體的意見(jiàn)或建議;
(三)征求意見(jiàn)。村黨組織就方案的內(nèi)容,廣泛征求黨員、群眾的意見(jiàn),并就其合理性、合法性問(wèn)題咨詢有關(guān)部門,在提交會(huì)議決策前要將方案內(nèi)容提前三天對(duì)村民公布;
(四)討論方案。由村委會(huì)將方案提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,討論時(shí)要讓村民或村民代表充分發(fā)表意見(jiàn);
(五)表決方案。凡是會(huì)議表決的內(nèi)容均應(yīng)按照《村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則》規(guī)定的參會(huì)人數(shù)、表決人數(shù)、表決形式和有效票數(shù)來(lái)進(jìn)行;
(六)監(jiān)督執(zhí)行。由村黨組織、村委會(huì)組織實(shí)施村務(wù)決策事項(xiàng)的辦理,并將表決結(jié)果、決定事項(xiàng)的實(shí)施情況,及時(shí)向村民公布,自覺(jué)接受村民的監(jiān)督。
四、集體決定作出的決策,除發(fā)生自然災(zāi)害等緊急情況外,不得隨意更改,如因情況發(fā)生變化確需更改的,要通過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。每次村務(wù)決策的具體內(nèi)容,要形成書面記錄并妥善保存。
五、建立村務(wù)決策責(zé)任追究制度。未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸、變更與處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等,均為無(wú)效,村民有權(quán)拒絕,造成的損失由責(zé)任人承擔(dān),構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
本制度經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)后實(shí)施。
第4篇 合作社民主管理制度
合作社民主管理制度
一、組建民主監(jiān)督小組,其小組成員必須符合以下條件:
1、非理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及本社管理人員;
2、政治思想較好、為人正直、熱心為群眾服務(wù)、甘于奉獻(xiàn)的本社成員;
3、具有較好的檸檬種植技術(shù),在合作社有較好的群眾基礎(chǔ)。
4、關(guān)心合作社發(fā)展,有一定經(jīng)濟(jì)頭腦。
二、本社民主監(jiān)督小組由3人組建,由成員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生,與理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)任期一致。
三、民主監(jiān)督小組的職責(zé)是:
1、對(duì)本社分配方案及重大事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;
2、對(duì)社務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、資金審批等制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督;
3、對(duì)本社的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)財(cái)務(wù)收支票據(jù),每季度進(jìn)行一次審核,并蓋上本合作社專用章,會(huì)計(jì)人員據(jù)此入賬。
4、如實(shí)反映成員的意愿和要求。
四、民主監(jiān)督小組至少每季度召開(kāi)一次會(huì)議,因工作需要,理事會(huì)提出召開(kāi)的應(yīng)隨時(shí)召開(kāi)。
第5篇 s中校務(wù)公開(kāi)民主管理制度
四中校務(wù)公開(kāi)民主管理制度
一、目的
為規(guī)范校務(wù)公開(kāi)民主管理工作,建立校務(wù)公開(kāi)民主管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化體系,構(gòu)建和諧學(xué)校長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本校實(shí)際制定本標(biāo)準(zhǔn)文本。
二、適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)文本適用于本校。
三、方針、目標(biāo)
(一)方針:依法公開(kāi)、及時(shí)全面;人人參與、監(jiān)督到位;注重實(shí)效、教工滿意。
(二)目標(biāo):應(yīng)公開(kāi)事項(xiàng)達(dá)100%;公開(kāi)及時(shí)率≥98%;公開(kāi)內(nèi)容準(zhǔn)確率≥98%;教職工投訴處理有效率100%;教職工滿意率≥80%。
四、管理職責(zé)
(一)校務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組
1、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):z(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):z(黨支部書記)、z(工會(huì)小組長(zhǎng))
成員:z
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)校務(wù)公開(kāi)民主管理的領(lǐng)導(dǎo)、策劃、協(xié)調(diào)、溝通工作,組織本單位按照標(biāo)準(zhǔn)文本對(duì) 校務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行落實(shí)。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)校務(wù)公開(kāi)民主管理方案、公開(kāi)形式、公開(kāi)內(nèi)容等重大事項(xiàng)的審定。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)校務(wù)公開(kāi)民主管理工作考核評(píng)比等重要事宜的審定。
(4)按照分工負(fù)制對(duì)分管系統(tǒng)校務(wù)公開(kāi)民主管理的實(shí)施、推進(jìn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
(1)黨支部書記職責(zé)
①對(duì)校務(wù)公開(kāi)民主管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是校務(wù)公開(kāi)民主管理的“第一責(zé)任人”。通過(guò)黨組織督促學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)按照本標(biāo)準(zhǔn)文本要求進(jìn)行校務(wù)公開(kāi)民主管理,形成齊抓共管的工作格局。
②主持召開(kāi)黨支委會(huì)議,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,把校務(wù)公開(kāi)民主管理工作放在重要議事日程,確保校務(wù)公開(kāi)民主管理工作沿著正確的方向發(fā)展。
③組織校務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取有關(guān)部門對(duì)校務(wù)公開(kāi)民主管理情況的匯報(bào),定期對(duì)校務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行調(diào)查研究,領(lǐng)導(dǎo)制定校務(wù)公開(kāi)民主管理的有關(guān)規(guī)定、辦法。
④督促和指導(dǎo)各分管領(lǐng)導(dǎo)、校務(wù)公開(kāi)民主管理辦公室、校務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組、校務(wù)公開(kāi)民主管理專項(xiàng)小組及時(shí)調(diào)研校務(wù)公開(kāi)民主管理中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題。
(2)校長(zhǎng)職責(zé)
①對(duì)校務(wù)公開(kāi)民主管理負(fù)有實(shí)施責(zé)任,是校務(wù)公開(kāi)民主管理的“第一執(zhí)行人” 。按照本標(biāo)準(zhǔn) 文本要求實(shí)施校務(wù)公開(kāi)民主管理,做到真公開(kāi)、全公開(kāi)、常公開(kāi),確保公開(kāi)的真實(shí)性、全面 性、實(shí)效性。
②帶領(lǐng)行政副職、職能部門領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)做好校務(wù)公開(kāi)民主管理工作。
③把校務(wù)公開(kāi)民主管理工作納入方針目標(biāo)管理,定期研究校務(wù)公開(kāi)民主管理工作情況,及時(shí)解決校務(wù)公開(kāi)民主管理中的問(wèn)題。
④將學(xué)校改革發(fā)展的要點(diǎn)、教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)作為校務(wù)公開(kāi)民主管理的重點(diǎn);有責(zé)任按照規(guī)定形式和途徑公開(kāi)有事項(xiàng),并向教職工代表大會(huì)報(bào)告校務(wù)公開(kāi)民主管理實(shí)施情況。
⑤落實(shí)校務(wù)公開(kāi)民主管理責(zé)任制,督促行政副職、各職能部門按照各自的任務(wù)和職責(zé),落實(shí)到人。
(3)黨支部分管紀(jì)檢工作副書記(或紀(jì)檢委員)職責(zé)
①對(duì)校務(wù)公開(kāi)民主管理負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任,是校務(wù)公開(kāi)民主管理的“第一監(jiān)督人”。
②切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組人員做好日常工作,督促校務(wù)公開(kāi)民主管理各專項(xiàng)小組做好事務(wù)公開(kāi)。
③按照本標(biāo)準(zhǔn)文本要求組織校務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組對(duì)各專項(xiàng)小組校務(wù)公開(kāi)民主管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促有關(guān)方面及時(shí)整改。
(4)工會(huì)小組長(zhǎng)職責(zé)
①對(duì)校務(wù)公開(kāi)民主管理負(fù)有協(xié)調(diào)指導(dǎo)責(zé)任,是校務(wù)公開(kāi)民主管理的“第一協(xié)調(diào)人”。
②對(duì)校務(wù)公開(kāi)民主管理辦公室負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)辦公室人員做好校務(wù)公開(kāi)民主管理的日常工作。
③會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)收集和反饋教職工對(duì)校務(wù)公開(kāi)民主管理的意見(jiàn)和建議。
④組織干部職工參與校務(wù)公開(kāi)民主管理,及時(shí)培訓(xùn)教職工和教職工代表,促進(jìn)校務(wù)公開(kāi)民主管理工作的質(zhì)量提高。
(二)校務(wù)公開(kāi)民主管理辦公室
校務(wù)公開(kāi)民主管理辦公室受校務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)。
1、組織機(jī)構(gòu)
主任:z
成員:z
2、職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)校務(wù)公開(kāi)民主管理實(shí)施過(guò)程中的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、反饋、考核和評(píng)價(jià)。
(2)負(fù)責(zé)校務(wù)公開(kāi)民主管理日常工作的組織實(shí)施、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)文本的修訂。
(三)校務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組
校務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組受校務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)。
1、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):z
副組長(zhǎng):z
成員:z
2、職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)對(duì)重大事項(xiàng)公開(kāi)前的預(yù)審。
(2)及時(shí)對(duì)校務(wù)公開(kāi)民主管理各專項(xiàng)小組校務(wù)公開(kāi)民主管理的內(nèi)容、形式和標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(3)運(yùn)用多種形式通報(bào)監(jiān)督檢查情況。
(四)校務(wù)公開(kāi)民主管理專項(xiàng)小組
專項(xiàng)小組可結(jié)合本單位的實(shí)際情況,靈活設(shè)置一個(gè)或多個(gè)。
1、政務(wù)工作公開(kāi)專項(xiàng)小組
(1)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):z
成員:z
(2)職責(zé)
①負(fù)責(zé)向教代會(huì)提交并公布學(xué)校重大決策、發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃及執(zhí)行、規(guī)章制度,教師晉升考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、計(jì)劃生育、廉政自律等規(guī)定的公開(kāi)內(nèi)容。
②受理、解答教職工對(duì)學(xué)校政務(wù)工作情況的質(zhì)詢。
2、德育工作公開(kāi)專項(xiàng)小組
(1)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):z
成員:z
(2)職責(zé)
①負(fù)責(zé)向教代會(huì)提交并公布教育工作計(jì)劃及執(zhí)行、德育考核制度、招生計(jì)劃與結(jié)果、學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先、學(xué)生獎(jiǎng)懲等規(guī)定的公開(kāi)內(nèi)容。
②受理、解答教職工對(duì)學(xué)校教育工作情況的質(zhì)詢。
3、教學(xué)工作公開(kāi)專項(xiàng)小組
(1)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):z
成員:z
(2)職責(zé)
①負(fù)責(zé)向教代會(huì)提交并公布教學(xué)工作計(jì)劃及執(zhí)行、教學(xué)改革、課程設(shè)置、教學(xué)崗位安排、教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)、課題研究等規(guī)定的公開(kāi)內(nèi)容。
②受理、解答教職工對(duì)學(xué)校工作情況的質(zhì)詢。
4、財(cái)務(wù)工作公開(kāi)專項(xiàng)小組
(1)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):z
成員:z
(2)職責(zé)
①負(fù)責(zé)向教代會(huì)提交并公布教學(xué)工作及執(zhí)行、教學(xué)改革、課程設(shè)置、教學(xué)崗位安排、教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)、課題研究等規(guī)定的公開(kāi)內(nèi)容。
②受理、解答教職工對(duì)學(xué)校教學(xué)工作情況的質(zhì)詢。
五、公開(kāi)的內(nèi)容
(一)學(xué)校應(yīng)向本校教職工公開(kāi)以下校務(wù)
1、學(xué)校重大事項(xiàng)的決策和執(zhí)行情況學(xué)校規(guī)章制度的制定和修改。
2、學(xué)校的年度工作計(jì)劃及其執(zhí)行情況。
3、學(xué)校資產(chǎn)管理和資產(chǎn)變動(dòng)情況。
4、學(xué)校每學(xué)期經(jīng)費(fèi)收支情況(收入部分包括財(cái)政撥款、各項(xiàng)收費(fèi)收入、接受捐贈(zèng)收入、承包或租金收入、辦班辦學(xué)和其他教學(xué)科研收入等,支出部分必須列明具體項(xiàng)目及開(kāi)支款額)。
5、教學(xué)教研活動(dòng)費(fèi)、考勤與酬金發(fā)放情況,獎(jiǎng)懲與貨幣分房、住房公積金、房租變動(dòng)情況,各種社會(huì)保險(xiǎn)、輔助保險(xiǎn)等與教職工切身利益有關(guān)的事項(xiàng)。
6、學(xué)校行政管理干部的選拔作用,教職工提薪、晉升、聘任的條件、程序和結(jié)果。
7、教職工年度考核和評(píng)優(yōu)、評(píng)先的條件、程序和結(jié)果。
8、大宗物資采購(gòu)、成套或貴重設(shè)備購(gòu)置、大額度資金使用情況。
9、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政工作人員遵守廉潔自律規(guī)定的情況和民主評(píng)議情況。
10、校舍建設(shè)的立項(xiàng)、工程招標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度和驗(yàn)收結(jié)算情況。
11、學(xué)校教職工實(shí)行計(jì)劃生育情況。
12、外出(含出國(guó)出境)學(xué)習(xí)考察、培訓(xùn)及其有關(guān)費(fèi)用支出情況。
13、承諾辦理的事項(xiàng)及其完成情況。
14、學(xué)校的校辦產(chǎn)業(yè)、食堂承包、小賣部出租、資產(chǎn)管理使用變動(dòng)等情況。
15、按上級(jí)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或上級(jí)教育行政部門要求公開(kāi)的其他內(nèi)容。
(二)學(xué)校應(yīng)向?qū)W生及其家長(zhǎng)和社會(huì)公開(kāi)以下校務(wù)
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、班子任期目標(biāo)、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
2、學(xué)校學(xué)生學(xué)年或?qū)W期教育改革目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃及執(zhí)行情況。
3、學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)和管理工作的有關(guān)規(guī)章制度。
4、學(xué)校的招生計(jì)劃和招生錄取工作的程序和結(jié)果等。
5、學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、計(jì)費(fèi)單位、批準(zhǔn)收費(fèi)機(jī)關(guān)及監(jiān)督電話。
6、學(xué)校接受的各項(xiàng)捐款、贈(zèng)物及其管理使用情況。
7、教職工招聘條件、程序和結(jié)果。
8、學(xué)校重大突發(fā)事件和處理情況。
9、按上級(jí)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或上級(jí)教育行政部門要求公開(kāi)的其他內(nèi)容。
凡向社會(huì)公開(kāi)的校務(wù),都要同時(shí)在校內(nèi)公開(kāi)。
六、校務(wù)公開(kāi)民主管理的形式
按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的校務(wù),學(xué)??筛鶕?jù)公開(kāi)對(duì)象和內(nèi)容采取以下幾種形式予以公開(kāi):
1、設(shè)立固定的公開(kāi)欄、宣傳欄等。
2、定期召開(kāi)教職工代表會(huì)議、全體教職工會(huì)議。
3、在內(nèi)部資料、???、廣播等校內(nèi)媒體發(fā)布。
4、運(yùn)用電子觸摸屏、電子顯示屏或校園網(wǎng)等。
5、定期召開(kāi)家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表會(huì)議。
6、向社會(huì)公開(kāi)的校務(wù)除以上形式外,還可采用發(fā)送書面通知、信函或通過(guò)新聞媒體發(fā)布等形式。
7、其他他便于教職工和社會(huì)知曉的形式。
七、校務(wù)公開(kāi)的程序
1、按規(guī)定,應(yīng)向本校教職工公開(kāi)的校務(wù),應(yīng)向?qū)W生及其家長(zhǎng)和社會(huì)公開(kāi)的校務(wù),學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取適當(dāng)程序予以頌。
2、按規(guī)定應(yīng)提交教職工代表會(huì)議審議通過(guò)的校務(wù),應(yīng)在正式公開(kāi)前提交教職工代表會(huì)議審議通過(guò)。
3、校務(wù)公開(kāi)一般應(yīng)在校務(wù)發(fā)生的10個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。
4、校務(wù)公開(kāi)內(nèi)容由校務(wù)公開(kāi)工作專項(xiàng)小組按本標(biāo)準(zhǔn)文本的要求提出,由校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定,并經(jīng)校長(zhǎng)(或其指定的負(fù)責(zé)人)簽字確認(rèn)后,予以公開(kāi)。
5、學(xué)校難以確定密級(jí)的校務(wù),可暫緩公開(kāi),但應(yīng)在該校務(wù)發(fā)生的7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)請(qǐng)主管部門確定校務(wù)的性質(zhì)和密級(jí)后,依照保密法律法規(guī)規(guī)定的期限和程序處理。
暫緩公開(kāi)的校務(wù),在性質(zhì)或密級(jí)確定后,應(yīng)公開(kāi)的應(yīng)向本校教職工公開(kāi)或向?qū)W生及其家長(zhǎng)和社會(huì)公開(kāi)。
6、涉及教職工的切利益,關(guān)系學(xué)校整體利益、影響學(xué)校發(fā)展,或者可能產(chǎn)生重要社會(huì)影響的校務(wù)在正式?jīng)Q定前,實(shí)行預(yù)公開(kāi)制度,專項(xiàng)小組會(huì)同有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)將擬決定的方案和理由向教職公布,在充分聽(tīng)取意見(jiàn)后進(jìn)行調(diào)整,再作出決定,并正式公開(kāi)。
7、學(xué)校發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定履行公開(kāi)義務(wù),應(yīng)及時(shí)改正,或者依照規(guī)定享有校務(wù)知情權(quán)的人員和組織發(fā)現(xiàn)有應(yīng)公開(kāi)校務(wù)而未公開(kāi)或者公開(kāi)內(nèi)容有嚴(yán)重失實(shí)或不準(zhǔn)確的,該人員或組織有權(quán)要求學(xué)校進(jìn)行公開(kāi)或補(bǔ)充更正,學(xué)校必須在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)此作出回應(yīng),如實(shí)地補(bǔ)充或更正校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,或者公開(kāi)作出說(shuō)明。
8、為規(guī)范管理,不斷提高校務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和水平,學(xué)校應(yīng)做好下列校務(wù)公開(kāi)材料書面或電子文本的收集、整理和歸檔工作,每學(xué)期匯總一次。
(1)校務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。
(2)校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議記錄本。
(3)校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組會(huì)議記錄本。
(4)教代會(huì)會(huì)議記錄和有關(guān)資料匯編。
八、校務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)制度
(一)校務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度
1、定期召開(kāi)工作會(huì)議審定有關(guān)專項(xiàng)小組提出的校務(wù)公開(kāi)民主管理實(shí)施方案,審定新擬訂的校務(wù)公開(kāi)民主管理有關(guān)措施辦法,聽(tīng)取校務(wù)公開(kāi)民主管理辦公室、監(jiān)督小組對(duì)校務(wù)公開(kāi)民主管理工作組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查情況的匯報(bào),研究下一步工作,對(duì)未按要求公開(kāi)的責(zé)任部門提出處理意見(jiàn)。
2、定期組織有關(guān)民主政治建設(shè)、校務(wù)公開(kāi)民主管理等方面的法規(guī)、文件、有關(guān)知識(shí)為主要內(nèi)容的干部理論學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)校務(wù)公開(kāi)民主管理的認(rèn)識(shí)。
3、定期對(duì)學(xué)校單位校務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行考評(píng),與行政工作考評(píng)同步進(jìn)行。
4、定期向教代會(huì)報(bào)告工作
(二)校務(wù)公開(kāi)民主管理辦公室工作制度
1、及時(shí)處理校務(wù)公開(kāi)民主管理日常事務(wù),定期分析工作動(dòng)態(tài),提出考評(píng)意見(jiàn),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。定期向校務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況,并及時(shí)向?qū)W校各單位通報(bào)工作信息。
2、定期對(duì)校務(wù)公開(kāi)民主管理各專項(xiàng)小組(承辦部門)校務(wù)公開(kāi)民主管理情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、督促不力、糾正偏差。同時(shí)應(yīng)把校務(wù)公開(kāi)民主管理納入考核部門領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,作為評(píng)優(yōu)選先和干部獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)
。
3、定期組織校務(wù)公開(kāi)民主管理知識(shí)講座或培訓(xùn)班,對(duì)從事校務(wù)公開(kāi)民主管理的人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4、督促指導(dǎo)各專項(xiàng)小組(承辦部門)的公開(kāi)工作,對(duì)涉及到的有關(guān)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行布置、落實(shí),并按要求公開(kāi)。
(三)校務(wù)公開(kāi)民主管理工作專項(xiàng)小組工作制度
1、專項(xiàng)小組(承辦部門)應(yīng)定期召開(kāi)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)有關(guān)校務(wù)公開(kāi)民主管理的文件資料,處理本部門校務(wù)公開(kāi)民主管理日常事務(wù),分析工作動(dòng)態(tài),布置月度工作。
2、定期填寫《校務(wù)公開(kāi)民主管理工作臺(tái)帳》一式二份,一份統(tǒng)一裝訂成冊(cè),作為基礎(chǔ)工作資料妥善保管,一份上報(bào)學(xué)校校務(wù)公開(kāi)民主管理辦公室。
3、定期對(duì)本部門校務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行總結(jié)。
(四)校務(wù)公開(kāi)民主管理預(yù)審、監(jiān)督檢查和評(píng)議制度
1、預(yù)審制度
(1)凡列入學(xué)校校務(wù)公開(kāi)民主管理的重大事項(xiàng),在公開(kāi)前,專項(xiàng)小組(承辦部門)應(yīng)填寫《校務(wù)公開(kāi)民主管理預(yù)審表》,并將公開(kāi)的具體內(nèi)容報(bào)校務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組預(yù)審。
(2)監(jiān)督小組應(yīng)認(rèn)真審核,加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)重大事項(xiàng)的法規(guī)政策依據(jù)的調(diào)查,確保公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性與合法性。
2、監(jiān)督檢查制度
(1)實(shí)行校務(wù)公開(kāi)民主管理的監(jiān)督檢查,由校務(wù)公開(kāi)民主管理都督小組負(fù)責(zé)。實(shí)施檢查時(shí),可對(duì)專項(xiàng)小組(承辦部門)校務(wù)公開(kāi)民主管理的整體情況進(jìn)行檢查,也可對(duì)每一階段或每個(gè)專題情況進(jìn)行檢查。
(2)明確檢查的次數(shù)和時(shí)間。校務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組定期對(duì)專項(xiàng)小組(承辦部門)校務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行檢查,檢查時(shí),使用《中小學(xué)校校公開(kāi)量化考評(píng)表》,對(duì)不合格項(xiàng)目發(fā)出《校務(wù)公開(kāi)民主管理整通知書》,提出糾正意見(jiàn),督促其及時(shí)糾正,并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證。
(3)校務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組定期將檢查結(jié)果在校務(wù)公開(kāi)民主管理欄或其他公開(kāi)形式中公布。
(4)根據(jù)學(xué)校單位實(shí)際開(kāi)展群眾性監(jiān)督檢查,既可建立教職工代表質(zhì)詢制度,也可建立教職工監(jiān)督員、信息員制度。
(5)校務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組定期向校務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組提供學(xué)校單位校務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督檢查分析報(bào)告。
(6)評(píng)議制度
校務(wù)公開(kāi)民主管理辦公室定期組織教職工對(duì)學(xué)校校務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議時(shí),使用《中小學(xué)校校務(wù)公開(kāi)工作民主測(cè)評(píng)表》,并根據(jù)教職工評(píng)議情況提出意見(jiàn)和建議作為校務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組決策的依據(jù)。職工評(píng)議情況應(yīng)占檢查評(píng)總分的60%以上。
(五)校務(wù)公開(kāi)民主管理重大問(wèn)題建議書制度
1、教職工普遍關(guān)心的學(xué)校全局性、緊迫性重大事項(xiàng),由學(xué)校教職工代表團(tuán)(組)、教代會(huì)專門工作小組提出,填寫《校務(wù)公開(kāi)民主管理重大問(wèn)題建議書》一式二份,一份留本單位備查,一份交校務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、校務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到建議書后,應(yīng)及時(shí)研究和簽署是否予以公開(kāi)的意見(jiàn),并認(rèn)真實(shí)施。
(六)校務(wù)公開(kāi)民主管理重大問(wèn)題責(zé)任追究警示制度
1、進(jìn)行責(zé)任追究按校務(wù)公開(kāi)民主管理職責(zé)權(quán)限和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行,凡應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容末按時(shí)公開(kāi)的,或弄虛作假的,經(jīng)檢查核實(shí),由校務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組提出意見(jiàn),由校務(wù)公開(kāi)民主管理辦公室對(duì)專項(xiàng)小組(承辦部門)進(jìn)行警示,取消評(píng)先資格,并對(duì)責(zé)任人提出責(zé)任追究。情節(jié)嚴(yán)重給予處分。
2、學(xué)校單位校務(wù)公開(kāi)民主管理工作臺(tái)帳,必須做到專人負(fù)責(zé)。凡未規(guī)定建立臺(tái)帳或臺(tái)帳記錄不全、不實(shí)的,要限期整改并通報(bào)批評(píng);未按期整改的,由校務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組向責(zé)任單位發(fā)出《校務(wù)公開(kāi)民主管理重大問(wèn)題責(zé)任追究警示書》
3、在年度校務(wù)公開(kāi)民主管理工作檢查中,對(duì)考核不合格的部門責(zé)令限期整改并給予通報(bào)批評(píng),有關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不參加任何先進(jìn)評(píng)比。
4、是否實(shí)行責(zé)任追究,由校務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組提出意見(jiàn),經(jīng)校務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,并發(fā)出《校務(wù)公開(kāi)民主管理整改通知書》和《校務(wù)公開(kāi)民主管理重大問(wèn)題責(zé)任追究警示書》。責(zé)任追究處理決定的執(zhí)行情況,由校務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,承辦部門要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向監(jiān)督小組和校務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改情況。
(七)校務(wù)公開(kāi)民主管理管理信息反饋制度
1、學(xué)校應(yīng)建立校務(wù)公開(kāi)民主管理信息員隊(duì)伍,形成校務(wù)公開(kāi)民主管理信息員組織網(wǎng)絡(luò)。
2、信息員由學(xué)校聘請(qǐng)黨員、群眾組織代表等擔(dān)任,負(fù)責(zé)履行監(jiān)督校務(wù)公開(kāi)民主管理和公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)文本執(zhí)行情況的職責(zé),及時(shí)收集教職工對(duì)校務(wù)公開(kāi)民主管理和公開(kāi)指導(dǎo)文本執(zhí)行情況的職責(zé),及時(shí)收集教職工對(duì)校務(wù)公開(kāi)民主管理的意見(jiàn)和建議,定期填寫《校務(wù)公開(kāi)民主管理信息反饋表》,及時(shí)向校務(wù)公開(kāi)民主管理辦公室反饋。
3、校務(wù)公開(kāi)民主管理辦公室收到信息員反饋的信息后,應(yīng)及時(shí)匯總形成校務(wù)公開(kāi)民主管理信息通報(bào),提交校務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組。信息反饋專項(xiàng)小組(承辦部門)校務(wù)公開(kāi)民主管理存在的一般問(wèn)題,校務(wù)公開(kāi)民主管理辦公室調(diào)查后應(yīng)及時(shí)通過(guò)專項(xiàng)小組(承辦部門)盡快改正;對(duì)存在的嚴(yán)重問(wèn)題,應(yīng)立即會(huì)同校務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組調(diào)查核實(shí),及時(shí)將調(diào)查結(jié)果報(bào)校務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定后,發(fā)出《校務(wù)公開(kāi)民主管理整改通知書》。
4、定期對(duì)信息員進(jìn)行有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
第6篇 中學(xué)教代會(huì)民主管理制度
梁樹(shù)中學(xué)教代會(huì)民主管理制度
建立學(xué)校教代會(huì)工作制度,有利于保障教職員工參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。教代會(huì)制度既是加強(qiáng)和推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè)的需要,又是完善學(xué)校管理體制改革的需要,因此教代會(huì)工作要規(guī)范化。
教代會(huì)制度具體包括以下幾個(gè)方面:
一、調(diào)查研究制度。學(xué)校工會(huì)和教代會(huì)主席團(tuán)對(duì)教代會(huì)涉及的有關(guān)問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)行廣泛的專題調(diào)查和研究,并及時(shí)寫出調(diào)研報(bào)告。
二、交流溝通制度。定期或不定期地采取多種形式,組織教職工代表或教代會(huì)各小組組長(zhǎng)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),就教職工普遍關(guān)心的問(wèn)題,特別是學(xué)校的改革發(fā)展問(wèn)題以及與教職工切身利益有關(guān)的問(wèn)題,直接進(jìn)行交流溝通,以達(dá)成共識(shí)。
三、教代會(huì)報(bào)告制度。在召開(kāi)每次教代會(huì)前兩周和閉會(huì)兩周內(nèi),分別向教育局工會(huì)填報(bào)召開(kāi)教代會(huì)預(yù)報(bào)會(huì)和開(kāi)會(huì)情況報(bào)告表。
四、代表培訓(xùn)制度。對(duì)換屆當(dāng)選的教職工代表,進(jìn)行教代會(huì)及民主管理基本知識(shí)培訓(xùn),每次教代會(huì)開(kāi)會(huì)前,結(jié)合主要議題,進(jìn)行專題培訓(xùn)。
五、立卷歸檔制度。教代會(huì)會(huì)議文件、會(huì)議資料等,按照文書檔案管理規(guī)范立卷歸檔,由學(xué)校檔案管理部門統(tǒng)一管理。
六、教代會(huì)評(píng)價(jià)制度。教代會(huì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有下列內(nèi)容:
1、學(xué)校黨政對(duì)教代會(huì)工作的重視程度。即黨政領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上、制度建設(shè)上及物質(zhì)條件上是否重視并支持教代會(huì)工作。
2、四項(xiàng)職權(quán)的落實(shí)程度。這是教代會(huì)工作評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。四項(xiàng)職權(quán)是指:對(duì)校長(zhǎng)工作報(bào)告,學(xué)校發(fā)展、改革等重大工作的審議建議權(quán);對(duì)學(xué)校內(nèi)與教職工切身利益密切相關(guān)的改革方案(例如勞動(dòng)人事制度改革,分配原則和方法)以及規(guī)章制度的審議通過(guò)權(quán);對(duì)教職工的福利、物質(zhì)利益等具體工作的審議決定權(quán);對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議監(jiān)督權(quán)。
3、工作經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化的實(shí)施程度。這是指教代會(huì)各項(xiàng)制度的建立和執(zhí)行情況,教代會(huì)各項(xiàng)工作是否符合要求,會(huì)議期間是否充分民主,教代會(huì)在開(kāi)會(huì)及閉會(huì)期間發(fā)揮作用的情況如何。
4、代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的工作情況。這是指學(xué)校工會(huì)委員會(huì)承擔(dān)教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)各項(xiàng)任務(wù)的開(kāi)展情況。
第7篇 班組民主安全管理制度
1、班組民主管理員,由班組全體職工參加的民主管理會(huì)議選舉產(chǎn)生。每?jī)赡赀x舉一次,連選連任。若有缺員,及時(shí)補(bǔ)選。
2、班組民主管理會(huì)每月召開(kāi)一次,由工會(huì)小組長(zhǎng)主持。民主管理、進(jìn)行選舉做出的決議,必須班組全體職工過(guò)半數(shù)通過(guò)。民主管理會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)做出決定,未經(jīng)民主管理會(huì)同意,任何人無(wú)權(quán)修改。
3、民主管理會(huì)的決定和班組長(zhǎng)的意見(jiàn)有分歧時(shí),班組長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真考慮班級(jí)與管理會(huì)意見(jiàn),暫不能統(tǒng)一意見(jiàn)時(shí),應(yīng)先按班組長(zhǎng)意見(jiàn)執(zhí)行,然后由班組長(zhǎng)和民主管理小組長(zhǎng)分別向本隊(duì)和礦民主管理會(huì)報(bào)告,通過(guò)協(xié)商統(tǒng)一意見(jiàn)。
4、班組民主管理會(huì)議對(duì)本單位(代表)大會(huì)負(fù)責(zé),執(zhí)行大會(huì)決議,決定。
5、監(jiān)督班組長(zhǎng)行使權(quán)。
第8篇 班組獎(jiǎng)金分配和民主管理制度
1.班組要按照分場(chǎng)的獎(jiǎng)金分配方案制定本班組的分配細(xì)則。
2.堅(jiān)持多勞多得,獎(jiǎng)勤罰懶,按勞分配的原則,對(duì)在工作中任勞任怨,埋頭苦干,貢獻(xiàn)大的人員,獎(jiǎng)金要傾斜。
3.堅(jiān)持按分場(chǎng)制定的獎(jiǎng)金核算標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)勵(lì)明確,扣罰嚴(yán)格。
4.獎(jiǎng)金數(shù)目公開(kāi),上級(jí)嘉獎(jiǎng)、兌現(xiàn)本人,哪一項(xiàng)違章罰款也逐一兌現(xiàn)于相關(guān)聯(lián)的責(zé)任人。
5.文明衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)到個(gè)人,發(fā)生罰款按責(zé)任人兌現(xiàn)。
6.違反勞動(dòng)紀(jì)律,罰款全部由個(gè)人承擔(dān)。
7.違反操作規(guī)程要求及習(xí)貫性違章從嚴(yán)處罰。
8.各項(xiàng)工作方面的罰款,分清責(zé)任落實(shí)個(gè)人名下,班務(wù)方面發(fā)生罰款,落實(shí)到負(fù)責(zé)人。
9.定期召開(kāi)民主會(huì),討論獎(jiǎng)金分配是否合理,存在問(wèn)題及時(shí)糾正。
10.班組民主管理的日?;顒?dòng)由班長(zhǎng)主持,民主生活員記錄,主要針對(duì)班組日常工工作任務(wù),工效和指標(biāo)完成情況,對(duì)班組內(nèi)外部考核等事務(wù)進(jìn)行討論。
11.班長(zhǎng)要充分聽(tīng)取組員的意見(jiàn)和建議,使人人參與班組管理,在工作中相互監(jiān)督。不論誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題,人人都有批評(píng)和提出考核的權(quán)利。
12. 實(shí)行班務(wù)公開(kāi),將員工的工作量、出勤情況、獎(jiǎng)懲情況、自有資金使用、工資表、先進(jìn)的評(píng)選、工具發(fā)放等關(guān)系到位員工切身利益的問(wèn)題全部公布上墻,自覺(jué)接受員工監(jiān)督,體現(xiàn)人本管理的理念。
13.發(fā)展班組民主,使大家互相信任,互相協(xié)作,使班組內(nèi)部更加和諧。
14.班組民主原則:個(gè)人服從班組,少數(shù)服從多數(shù),班組服從分場(chǎng)和公司,集體關(guān)注個(gè)體。
第9篇 班組獎(jiǎng)金分配民主管理制度
1.班組要按照分場(chǎng)的獎(jiǎng)金分配方案制定本班組的分配細(xì)則。
2.堅(jiān)持多勞多得,獎(jiǎng)勤罰懶,按勞分配的原則,對(duì)在工作中任勞任怨,埋頭苦干,貢獻(xiàn)大的人員,獎(jiǎng)金要傾斜。
3.堅(jiān)持按分場(chǎng)制定的獎(jiǎng)金核算標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)勵(lì)明確,扣罰嚴(yán)格。
4.獎(jiǎng)金數(shù)目公開(kāi),上級(jí)嘉獎(jiǎng)、兌現(xiàn)本人,哪一項(xiàng)違章罰款也逐一兌現(xiàn)于相關(guān)聯(lián)的責(zé)任人。
5.文明衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)到個(gè)人,發(fā)生罰款按責(zé)任人兌現(xiàn)。
6.違反勞動(dòng)紀(jì)律,罰款全部由個(gè)人承擔(dān)。
7.違反操作規(guī)程要求及習(xí)貫性違章從嚴(yán)處罰。
8.各項(xiàng)工作方面的罰款,分清責(zé)任落實(shí)個(gè)人名下,班務(wù)方面發(fā)生罰款,落實(shí)到負(fù)責(zé)人。
9.定期召開(kāi)民主會(huì),討論獎(jiǎng)金分配是否合理,存在問(wèn)題及時(shí)糾正。
10.班組民主管理的日常活動(dòng)由班長(zhǎng)主持,民主生活員記錄,主要針對(duì)班組日常工工作任務(wù),工效和指標(biāo)完成情況,對(duì)班組內(nèi)外部考核等事務(wù)進(jìn)行討論。
11.班長(zhǎng)要充分聽(tīng)取組員的意見(jiàn)和建議,使人人參與班組管理,在工作中相互監(jiān)督。不論誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題,人人都有批評(píng)和提出考核的權(quán)利。
12. 實(shí)行班務(wù)公開(kāi),將員工的工作量、出勤情況、獎(jiǎng)懲情況、自有資金使用、工資表、先進(jìn)的評(píng)選、工具發(fā)放等關(guān)系到位員工切身利益的問(wèn)題全部公布上墻,自覺(jué)接受員工監(jiān)督,體現(xiàn)人本管理的理念。
13.發(fā)展班組民主,使大家互相信任,互相協(xié)作,使班組內(nèi)部更加和諧。
14.班組民主原則:個(gè)人服從班組,少數(shù)服從多數(shù),班組服從分場(chǎng)和公司,集體關(guān)注個(gè)體。
第10篇 黨支部民主生活會(huì)管理制度
(一)黨支部的民主生活會(huì)每半年召開(kāi)一次.上半年在7月底前召開(kāi),下半年在翌年的1月底前召開(kāi);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加所在黨支部的民主生活會(huì),自覺(jué)接受黨員監(jiān)督.
(二)民主生活會(huì)的內(nèi)容,主要就以下情況進(jìn)行檢查,總結(jié),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng).
1,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,貫徹執(zhí)行黨的基本路線,方針,政策和決議的情況.
2,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,履行黨員權(quán)利和義務(wù)的情況.
3,遵紀(jì)守法,顧全大局,艱苦奮斗,廉潔奉公,保持共產(chǎn)黨人的本色的情況.
4,堅(jiān)持黨的根本宗旨,全心全意為人民服務(wù),克服官僚主義,密切聯(lián)系群眾的情況.
5,時(shí)時(shí)處處以維護(hù)黨的利益為己任,敢于同各種錯(cuò)誤傾向和違*紀(jì)國(guó)法的行為作斗爭(zhēng)的情況.
(三)每次民主生活會(huì)的議題必須有針對(duì)性,著重解決思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題,不得把民主生活會(huì)開(kāi)成匯報(bào)工作或研究部署工作的會(huì)議.
(四)在民主生活會(huì)上,與會(huì)人員應(yīng)開(kāi)誠(chéng)布公,坦誠(chéng)相見(jiàn),勇于暴露自己的真實(shí)思想,不得互相戒備,有話當(dāng)面不講,背后亂議論.
(五)黨內(nèi)民主生活應(yīng)遵循團(tuán)結(jié)――批評(píng)與自我批評(píng)――團(tuán)結(jié)的方針,開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng),要避免無(wú)原則的一團(tuán)和氣或鬧無(wú)原則的糾紛.
(六)每個(gè)黨員應(yīng)按每次民主生活會(huì)規(guī)定的議題,做好準(zhǔn)備,積極發(fā)言.
(七)每次民主生活會(huì)都要安排專人記錄.黨支部和黨員個(gè)人對(duì)民主生活會(huì)上反映出的問(wèn)題,要認(rèn)真討論及時(shí)制定整改措施.
(八)支部對(duì)黨員提出的意見(jiàn),要抱歡迎的態(tài)度,正確的要接受,錯(cuò)誤的要耐心解釋,決不允許壓制批評(píng),打擊報(bào)復(fù).黨員要增強(qiáng)黨性觀念,遵守黨的紀(jì)律,保守黨的機(jī)密,對(duì)黨內(nèi)討論和決定的問(wèn)題未經(jīng)黨組織同意不得向外傳播.
(九)每個(gè)黨員都必須按時(shí)參加民主生活會(huì),無(wú)特殊情況,不得缺席.
(十)每次民主生活會(huì)結(jié)束后,黨支部要及時(shí)寫好總結(jié),并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會(huì)的情況向市局機(jī)關(guān)黨委報(bào)告.
第11篇 甘肅省推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度情況的調(diào)查
為了貫徹落實(shí)黨的十五大關(guān)于擴(kuò)大基層民主,保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè),密切黨群干群,促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定的精神,甘肅省從1998年3月起,在全省農(nóng)村普遍推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度。目前,全省已經(jīng)有60%以上的村推行了村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度??傮w上看,我省推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度工作進(jìn)展順利,發(fā)展勢(shì)頭良好。
一、基本做法和經(jīng)驗(yàn)
1.以群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),確定村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容
各地在推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作中,注重抓了五個(gè)方面的規(guī)范:
一是規(guī)范村務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目,一般選擇十二項(xiàng)內(nèi)容,即村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支、三提五統(tǒng)、兩工使用、集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、公益建設(shè)、計(jì)生指標(biāo)、宅基地審批、村級(jí)干部報(bào)酬、水電費(fèi)收繳、專項(xiàng)資金和物資的使用分配、上級(jí)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策等。
二是規(guī)范村務(wù)公開(kāi)程序,對(duì)確定公開(kāi)的事項(xiàng),先由村民監(jiān)督小組或議事小組審議,再經(jīng)村“兩委”會(huì)議審定后公布。對(duì)涉及村上重大村務(wù)的公開(kāi),還必須提交村民代表會(huì)議審議決定。
三是規(guī)范村務(wù)公開(kāi)形式,主要是通過(guò)召開(kāi)會(huì)議公布和設(shè)置室內(nèi)外公布欄公布。蘭州市紅古區(qū)、天水市北道區(qū)村村都設(shè)立了永久性室外公開(kāi)欄,做到嚴(yán)肅醒目,美觀大方,群眾隨時(shí)都可以知曉村務(wù),監(jiān)督村務(wù)。同時(shí)完善了村務(wù)工作檔案,重新訂立了各種會(huì)議記錄本,群眾意見(jiàn)登記薄等,便于上級(jí)督促檢查村務(wù)公開(kāi)情況,有利于群眾隨時(shí)查閱監(jiān)督。
四是規(guī)范村務(wù)公開(kāi)范圍,凡屬公開(kāi)的事項(xiàng),要求村一級(jí)公布到組,組一級(jí)公布到戶,村上重大事務(wù)要及時(shí)召集村民代表會(huì)議,由村委會(huì)主任負(fù)責(zé)報(bào)告工作,接受質(zhì)詢和監(jiān)督。
五是規(guī)范村務(wù)公開(kāi)時(shí)間,根據(jù)所要公開(kāi)的內(nèi)容和要求,一般分為按月按季公布、半年公布、年終公布和隨時(shí)公布四類。金塔縣建立了村務(wù)公開(kāi)對(duì)照監(jiān)督卡,就公開(kāi)的項(xiàng)目、期限、方式、責(zé)任人等先行公布,接受村民監(jiān)督。
2.以清理財(cái)務(wù)為突破口,著力抓好財(cái)務(wù)公開(kāi) 各地在財(cái)務(wù)清理工作中,突出了“兩個(gè)重點(diǎn)”,即欠款回收和整章建制;抓住了“四個(gè)環(huán)節(jié)”,即清財(cái)、處理、兌現(xiàn)、建賬;實(shí)行了“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目,統(tǒng)一會(huì)計(jì)賬薄,統(tǒng)一會(huì)計(jì)憑證。部分縣市在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際探索財(cái)務(wù)公開(kāi)辦法。蘭州市紅古區(qū)在推行村務(wù)公開(kāi)中,針對(duì)部分村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),村上掌管著一定數(shù)量的資金,但是缺乏有效的監(jiān)管手段,群眾對(duì)一些財(cái)務(wù)收支有意見(jiàn)的實(shí)際,專門制定了“財(cái)務(wù)雙代管”的辦法,其基本內(nèi)容是,以鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)清理結(jié)果為依據(jù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一代管各村會(huì)計(jì)賬務(wù),各村設(shè)立復(fù)賬,資金的所有權(quán)和使用權(quán)屬不變,村上各項(xiàng)開(kāi)支一般需經(jīng)“兩委”負(fù)責(zé)人共同簽字,村民理財(cái)小組審核簽章,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核備案后方可支付,一次性支出數(shù)額在3千元以上的,還必須提交村民代表會(huì)議審議通過(guò),否則,銀行不予劃賬支付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予記賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站每月與各村核對(duì)一次賬務(wù),每季度對(duì)村財(cái)務(wù)狀況審計(jì)一次,并將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公布。實(shí)行“財(cái)務(wù)雙代管”辦法,有效地制約了村級(jí)財(cái)務(wù)中收支的隨意性,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)的透明度,給了群眾一個(gè)明白,使組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合了起來(lái)。
3.以制度建設(shè)為保障,促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)經(jīng)?;?/p>
實(shí)行村務(wù)公開(kāi),制度是保證,只有建立了規(guī)范的村務(wù)公開(kāi)制度,干部才能知道怎樣搞公開(kāi),群眾才能知道怎樣去監(jiān)督。已經(jīng)推行村務(wù)公開(kāi)的縣市,普遍建立了村民代表會(huì)議議事制度,村民委員會(huì)選舉制度,村委會(huì)會(huì)議議事規(guī)則,村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,民主評(píng)議干部制度,以及村務(wù)民主管理制度等。
在推行村務(wù)公開(kāi)中,一些縣市還把村務(wù)公開(kāi)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及“七站八所”的辦事規(guī)則、收費(fèi)依據(jù)、辦事程序和辦事結(jié)果,努力做到向群眾收費(fèi)有法可依,為群眾辦事有章可循,促進(jìn)了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,增強(qiáng)了政務(wù)工作的透明度。天水市秦城區(qū)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府近期的重要工作、稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、水電費(fèi)收繳等內(nèi)容,同時(shí)組織人大代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和“七站八所”的工作進(jìn)行視察評(píng)議,進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公仆意識(shí)和民主法制意識(shí),受到了群眾的歡迎。
實(shí)行村民代表公議議事制度,是實(shí)現(xiàn)村民自治的一種有效形式。過(guò)去,許多村里的事情是干部說(shuō)了算,現(xiàn)在通過(guò)村民代表會(huì)議議大事,村民有了對(duì)村務(wù)管理發(fā)表意見(jiàn)的新場(chǎng)所,民主管理有了新載體。村上一般按7-10戶村民推薦一名代表,參加村民代表會(huì)議,他們具有一定的參政議政能力,熱心為群眾服務(wù),通過(guò)他們參與村務(wù)民主管理,反映群眾的呼聲,監(jiān)督村上干部的工作,促進(jìn)了民主管理制度的落實(shí),激發(fā)了群眾的創(chuàng)造性和積極性。
二、推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的初步成效
推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,促進(jìn)了基層民主建設(shè),有力地推動(dòng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
1.實(shí)行村務(wù)公開(kāi),為民主選舉奠定了基礎(chǔ)
村務(wù)公開(kāi)使村上的工作經(jīng)常置于村民的監(jiān)督之下,對(duì)干部的工作評(píng)價(jià)有了客觀依據(jù)。一些村結(jié)合村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行民主選舉,一批得到群眾認(rèn)可、廉潔奉公、真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事的村干部被重新選進(jìn)了“兩委”班子,同時(shí)調(diào)整改選了一些財(cái)務(wù)不民主,辦事無(wú)規(guī)章,無(wú)開(kāi)拓進(jìn)取精神的村級(jí)班子,村組班子的整體功能和個(gè)體素質(zhì)有了明顯提高。在民主選舉中,村民渴望加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈愿望得到充分體現(xiàn),他們更加擁護(hù)那些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念強(qiáng)、為農(nóng)村脫貧致富做出貢獻(xiàn)的村干部,群眾因?yàn)橛辛丝梢孕刨嚨膸ь^人,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)和參加公益事業(yè)的積極性。
2.實(shí)行村務(wù)公開(kāi),為民主管理創(chuàng)造了條件
在實(shí)行村務(wù)公開(kāi)后,絕大多數(shù)村黨支部、村委會(huì),堅(jiān)持把重大決策、工作結(jié)果、工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題交給村民代表會(huì)議討論,村民代表積極發(fā)表對(duì)村務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)和建議,有效地避免了村務(wù)工作中的失誤和不公正,真正體現(xiàn)出群眾當(dāng)家作主的權(quán)利。
3.實(shí)行村務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化了民主監(jiān)督功能
過(guò)去群眾對(duì)村干部意見(jiàn)最大的是財(cái)務(wù)不民主、不公開(kāi)。推行村務(wù)公開(kāi)后,群眾能夠經(jīng)常了解村務(wù)活動(dòng),有了對(duì)村上財(cái)務(wù)的知曉權(quán),原來(lái)不明白的現(xiàn)在明白了,一些具體問(wèn)題得到了及時(shí)解決,增強(qiáng)了對(duì)干部的信任感。部分集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村,通過(guò)實(shí)行“財(cái)務(wù)雙代管”等民主監(jiān)督辦法,實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)的保值增值。蘭州市紅古區(qū)上街村擁有窯街電廠建設(shè)征地款上千萬(wàn)元,群眾一度對(duì)管好用好這筆資金憂心忡忡,通過(guò)實(shí)行“財(cái)務(wù)雙代管”,及時(shí)公布財(cái)務(wù)收支狀況,有效地實(shí)施了財(cái)務(wù)監(jiān)督,給群眾吃了一顆“定心丸”。不少鄉(xiāng)村干部深有感觸地說(shuō):“實(shí)行村務(wù)公開(kāi)后,我們感到時(shí)時(shí)、事事都有群眾監(jiān)督,群眾的抵觸情緒少了,干部的責(zé)任感強(qiáng)了?!?/p>
4.實(shí)行村務(wù)公開(kāi),有力地促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,煥發(fā)了干部群眾的創(chuàng)造熱情
村務(wù)公開(kāi)的民主管理的實(shí)踐,使村組干部更加注重發(fā)揚(yáng)民主,尊重群眾的意愿和首創(chuàng)精神,群眾更加理解和支持干部的工作,關(guān)心村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公益事業(yè),呈現(xiàn)出群策群力改變鄉(xiāng)村面貌的新氣象。皋蘭縣在村務(wù)公開(kāi)中,依靠民主決策振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),共復(fù)活企業(yè)23家,完成股份制改造17家,引進(jìn)新建企業(yè)5家,使一些瀕臨倒閉的企業(yè)獲得新生。
5.實(shí)行村務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)了民主管理制度建設(shè)
各地在推行村務(wù)公開(kāi)中,建立了一整套規(guī)范基層干部,約束村民行為的規(guī)章制度。這些規(guī)章制度體現(xiàn)了村民自治的基本要求,促使村民按照自治章程和村規(guī)民約進(jìn)行自我約束、自我教育、自我管理、自我服務(wù)。通過(guò)制度建設(shè),保證村務(wù)公開(kāi)的經(jīng)?;?、規(guī)范化,促使民主管理向縱深發(fā)展。同時(shí)促進(jìn)了民主管理向上延伸,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)公開(kāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和“七站八所”的執(zhí)法、行政水平也相應(yīng)得到了提高。
三、存在的問(wèn)題和建議
各地在推行中借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了明顯成效,但是還存在一些具體問(wèn)題,需要進(jìn)一步引導(dǎo)和解決。一是群眾對(duì)參與村務(wù)公開(kāi)和民主管理的熱情很高,但怕制度定了,辦法有了,不能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,變成“形勢(shì)來(lái)了一陣風(fēng),形勢(shì)過(guò)后沒(méi)人問(wèn)”的狀況;二是一些村的公開(kāi)內(nèi)容不夠真實(shí)、全面,群眾擔(dān)心搞不好會(huì)擺了花架子、走了過(guò)場(chǎng);三是個(gè)別縣市在制定有關(guān)制度中,沒(méi)有緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,照搬照抄,缺乏針對(duì)性;四是個(gè)別鄉(xiāng)村的公開(kāi)陣地不完善,有的把公開(kāi)欄設(shè)在村委會(huì)辦公室內(nèi)或者將公開(kāi)內(nèi)容寫在紙上,貼在墻上,易受風(fēng)雨侵蝕,不便于群眾經(jīng)常閱讀和監(jiān)督村務(wù)。因此,我們認(rèn)為,要貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)督促檢查,在狠抓落實(shí)上下功夫。
第一,要進(jìn)一步提高對(duì)推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的認(rèn)識(shí)
要繼續(xù)在廣大村民和鄉(xiāng)村干部中宣傳推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的重要意義,使他們更加清楚地認(rèn)識(shí)到推行村務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)基層民主建設(shè)的基礎(chǔ)和核心,是關(guān)乎到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的長(zhǎng)治久安的重大任務(wù),絕不是權(quán)宜之計(jì)。只有讓群眾真正掌握了村務(wù)的知曉權(quán),才能實(shí)現(xiàn)由群眾廣泛參加的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,廣大群眾當(dāng)家作主的權(quán)利才能真正得到體現(xiàn)。推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,是基層民主建設(shè)的一次重要實(shí)踐活動(dòng),必然經(jīng)歷從推行到不斷規(guī)范完善的過(guò)程,不可能一蹴而就。因此,各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大推行力度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓住有力時(shí)機(jī),力爭(zhēng)全面推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度。
第二,要充分發(fā)揮村民監(jiān)督小組對(duì)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督作用
村民監(jiān)督小組是實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督的基本形式之一,村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,必須事先經(jīng)過(guò)監(jiān)督小組的核實(shí)審查,使公開(kāi)的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、全面;并且要經(jīng)常督促,按期公布,使這一制度經(jīng)常堅(jiān)持下去,防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。村民監(jiān)督小組不僅要監(jiān)督辦事結(jié)果的公開(kāi),并且要把監(jiān)督貫穿于村務(wù)工作的全過(guò)程,使村務(wù)工作自始至終置于群眾的監(jiān)督之中。
第三,有關(guān)部門要經(jīng)常開(kāi)展對(duì)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查工作
鄉(xiāng)黨委、人大等組織要發(fā)揮組織監(jiān)督檢查的功能,隨時(shí)了解村務(wù)公開(kāi)情況,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),經(jīng)常督促檢查村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的落實(shí)情況;對(duì)那些不及時(shí)公開(kāi)村務(wù),搞假公開(kāi)、半公開(kāi)的村,要采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審計(jì)財(cái)務(wù)、民主評(píng)議村務(wù)、定期通報(bào)村務(wù)公開(kāi)情況等形式,督促落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度,做到有布置、有檢查、有落實(shí)。
第四,積極推行“財(cái)務(wù)雙代管”等辦法
蘭州市紅古區(qū)在實(shí)行村務(wù)公開(kāi)中,采取了“財(cái)務(wù)雙代管”辦法,這對(duì)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行有效監(jiān)督,克服財(cái)務(wù)賬目混亂、財(cái)務(wù)收支隨意的現(xiàn)象,增強(qiáng)村組財(cái)務(wù)的透明度是一種好辦法,應(yīng)進(jìn)行推廣。
第五,進(jìn)一步抓好民主選舉工作,充分貫徹村委會(huì)組織法精神,規(guī)范村委會(huì)選舉的實(shí)際操作程序
要堅(jiān)決克服“指選”、“派選”現(xiàn)象,充分體現(xiàn)廣大群眾當(dāng)家作主的意志。通過(guò)村民直接選舉,使一批品行端正、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理,能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能人進(jìn)入村級(jí)班子。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決制止和糾正有法不依、以言代法、壓制民主的錯(cuò)誤做法,及時(shí)處理家族、宗派勢(shì)力干擾選舉和以不正當(dāng)手段拉取選票的行為。
第12篇 車站參營(yíng)者民主管理制度
為使車站經(jīng)營(yíng)管理工作順利開(kāi)展,充分體現(xiàn)各主要參營(yíng)單位及參營(yíng)者的意愿。滿足參營(yíng)者的合理化要求,采納參營(yíng)單位的有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理方面的建議。真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)放型車站的公平、公證、公開(kāi)的原則,特制定車站參營(yíng)者民主管理制度。
一、車站所有參營(yíng)者有權(quán)利對(duì)車站經(jīng)營(yíng)管理各方面,如發(fā)班形式、發(fā)班時(shí)間、發(fā)班車位安排等問(wèn)題上存在不公平、不公正的行為提出質(zhì)詢。
二、為體現(xiàn)公平公正原則,車站在對(duì)共營(yíng)線路的時(shí)間、班次進(jìn)行調(diào)整前,應(yīng)充分收集廣大參營(yíng)者的意見(jiàn),聽(tīng)取他們對(duì)該問(wèn)題的看法和想法,在有廣泛基礎(chǔ)的前提下進(jìn)行決策。
三、車站應(yīng)每一季度召開(kāi)一次參營(yíng)者民主會(huì)議,征詢參營(yíng)單位、參營(yíng)者對(duì)車站站務(wù)管理等各方面工作的意見(jiàn)。對(duì)能立即解決的問(wèn)題,如經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)規(guī)范等各種問(wèn)題,盡量做到現(xiàn)場(chǎng)解決。為參營(yíng)者提供民主管理的條件。
四、參營(yíng)者提出的合理化建議、意見(jiàn)等,車站應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,在15天之內(nèi)作出答復(fù)。