第1篇 營業(yè)線施工安全管理知識(shí)-試題
一、填空題
1、營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各項(xiàng)施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項(xiàng)目如下:
2、技改工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修時(shí)施工天窗不應(yīng)少于180分鐘。
3、電氣化雙線維修天窗不應(yīng)少于90分鐘,電氣化單線維修天窗不應(yīng)少于60分鐘;烏鞘嶺隧道的維修天窗按120分鐘進(jìn)行。
4、供電部門進(jìn)行停止信號(hào)設(shè)備供電的檢修作業(yè),每年不超過一次,每次不超過8小時(shí),設(shè)備檢修期間必須保證信號(hào)設(shè)備另一路電源(含發(fā)電機(jī))供電。
5、施工連續(xù)慢行距離一般不超過1000米,慢行速度影響列車闖坡、過分相時(shí)由主管業(yè)務(wù)處(室)組織工務(wù)、機(jī)務(wù)共同研究制定措施并納入月度施工計(jì)劃。
6、營業(yè)線施工按等級(jí)分為ⅰ級(jí)施工、ⅱ級(jí)施工、ⅲ級(jí)施工。
7、多個(gè)單位在共用天窗進(jìn)行施工或維修作業(yè)時(shí),以開行軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備的單位為主體單位,均不開行或多個(gè)單位以上開行時(shí),主體單位依次為工務(wù)、供電、電務(wù)部門
8、在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)不影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工,施工單位在得到路局相關(guān)處、室的批準(zhǔn)后,與相關(guān)設(shè)備管理單位簽訂《施工安全協(xié)議書》,其中在站內(nèi)的施工還需與所在車務(wù)段(直屬站)簽訂《施工安全協(xié)議書》,在各設(shè)備管理單位監(jiān)管到位的情況下方準(zhǔn)進(jìn)行。
9、凡涉及營業(yè)線上的各項(xiàng)施工,施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂施工安全協(xié)議。設(shè)備管理單位在自管范圍內(nèi)進(jìn)行的維修作業(yè),不需簽訂施工安全協(xié)議。未簽訂《施工安全協(xié)議書》的不予審批施工方案,嚴(yán)禁施工。
10、較大中間站和編區(qū)站如有多條供電臂,供電檢修時(shí)必須分別停電進(jìn)行。
11、軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備由一端車站進(jìn)入?yún)^(qū)間時(shí),應(yīng)連掛在一起。進(jìn)入?yún)^(qū)間后由主體單位負(fù)責(zé)人按各施工、設(shè)備管理單位的作業(yè)范圍及分界點(diǎn)劃分作業(yè)安全隔離區(qū),安全隔離區(qū)不得小于800m,各作業(yè)單位必須嚴(yán)格按規(guī)定分別設(shè)置防護(hù),做好安全防護(hù)后方準(zhǔn)開始作業(yè)。
12、不同線路速度等級(jí)的避讓防護(hù)距離,v ≤120km/h為800m;120km/h
13、集中修是集中調(diào)配施工機(jī)械、人員、路料,綜合利用施工天窗,在短時(shí)期內(nèi)集中完成一條線路行車設(shè)備大中修和技術(shù)改造任務(wù)的一種施工組織形式。
14、接觸網(wǎng)不停電施工配合:網(wǎng)工區(qū)安排3名接觸網(wǎng)工進(jìn)行施工配合作業(yè)。其中:1人擔(dān)當(dāng)駐站聯(lián)絡(luò)員,1人擔(dān)任現(xiàn)場施工配合負(fù)責(zé)人(工作領(lǐng)導(dǎo)人)兼測量防護(hù)員,1人進(jìn)行測量。
15、接觸網(wǎng)停電施工配合:網(wǎng)工區(qū)安排5名接觸網(wǎng)工進(jìn)行施工配合作業(yè)。其中:1人擔(dān)當(dāng)駐站聯(lián)絡(luò)員,1 人擔(dān)當(dāng)現(xiàn)場施工配合負(fù)責(zé)人(工作領(lǐng)導(dǎo)人),2 人接掛地線,1人進(jìn)行測量。
16、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》規(guī)定,臨近鐵路營業(yè)線施工分為a、b、c三類施工。
17、兩個(gè)及以上單位作業(yè)車進(jìn)入同一區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí),由主體施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn),作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。
18、影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。
19、凡由路局審批的施工項(xiàng)目,必須納入施工天窗,以月度施工計(jì)劃(月度施工計(jì)劃包含施工電報(bào))進(jìn)行公布。
20、施工監(jiān)管車間要對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,對(duì)易受施工單位車輛刮碰的供電支柱、拉線處所,要求施工單位做防護(hù)和警示標(biāo)志,確保供電設(shè)備安全。
21、施工配合人員在發(fā)現(xiàn)施工單位存在違章作業(yè)時(shí)要立即制止,并填寫一式七份《工程質(zhì)量及安全隱患整改通知書》,施工單位、監(jiān)理單位、安監(jiān)室、機(jī)務(wù)處、指揮部(建設(shè)處、工程管理所)、施工領(lǐng)導(dǎo)小組、車間各留存一份。
22、現(xiàn)場施工監(jiān)管負(fù)責(zé)人每天要按施工領(lǐng)導(dǎo)小組要求參加施工協(xié)調(diào)會(huì)和施工總結(jié)會(huì),對(duì)施工單位在施工過程中存在的問題要在施工總結(jié)會(huì)上提出整改要求。
23、施工監(jiān)管車間要根據(jù)批復(fù)的施工計(jì)劃,提前與施工單位對(duì)施工項(xiàng)目、影響范圍進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查了解,確定施工安全監(jiān)管重點(diǎn)和關(guān)鍵處所,并填寫《施工現(xiàn)場安全重點(diǎn)監(jiān)控表》,在協(xié)調(diào)會(huì)上上報(bào)施工領(lǐng)導(dǎo)小組。
24、ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工,由段主管副段長帶領(lǐng)技術(shù)科相關(guān)人員參加方案審查會(huì);ⅲ級(jí)施工,由技術(shù)科主管工程師、副科長、科長參加施工方案審查會(huì)。
25、現(xiàn)場施工監(jiān)管人員要對(duì)施工中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程進(jìn)行全方位的監(jiān)控,確保施工質(zhì)量,施工結(jié)束前,與施工單位一起對(duì)涉及到的供電設(shè)備進(jìn)行檢查測量,確認(rèn)狀態(tài)良好后,方可在《營業(yè)線改造開通確認(rèn)記錄》中簽字。
二、選擇題
1、干線封鎖6小時(shí)及以上或干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的電氣化改造施工屬于( a )施工。
a、ⅰ級(jí)施工 b、ⅱ級(jí)施工 c、ⅲ級(jí)施工 d、ⅳ施工
2、進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于施工開始前( b ),由施工負(fù)責(zé)人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)在《行車設(shè)備施工登記簿》(施工作業(yè))、《行車設(shè)備檢查登記簿》(維修作業(yè))內(nèi)登記,通過車站值班員向列車調(diào)度員申請(qǐng)施工。
a、30分鐘 b、40分鐘 c、50分鐘 d、60分鐘
3、在電氣化區(qū)段作業(yè)時(shí),橋隧、路基大維修作業(yè)人員所帶的工具、材料(包括長桿、導(dǎo)線、塔尺、鋼尺、皮尺、花桿)與牽引供電設(shè)備的帶電部分需保持( b )以上距離。
a、1m b、2m c、3m d、5m
4、多單位共用天窗進(jìn)行作業(yè)時(shí),( c )單位負(fù)責(zé)人必須確認(rèn)區(qū)間作業(yè)車已全部返回站內(nèi),施工機(jī)具全部撤離線路,設(shè)備恢復(fù)至正常使用狀態(tài),不影響行車安全,并親自或指定專人簽認(rèn)后方可通過駐站聯(lián)絡(luò)人員分別進(jìn)行銷記。
a、施工 b、配合 c、主體 d、設(shè)計(jì)
5、遇施工方案涉及運(yùn)輸影響較大時(shí),由( c )組織審查。
a、指揮部 b、設(shè)備單位 c、路局 d、監(jiān)理單位
6、下面哪種情況 為ⅱ級(jí)施工。( b )
a、主要干線封鎖線路三小時(shí)以上,或影響信聯(lián)閉設(shè)備四小時(shí)以上的施工;
b、其他干線封鎖線路四小時(shí)以上、或影響信聯(lián)閉設(shè)備六小時(shí)以上的施工;
c、主要干線封鎖線路五小時(shí)以上,或影響信聯(lián)閉設(shè)備六小時(shí)以上的施工。
7、施工日計(jì)劃是指由鐵路局調(diào)度所施工調(diào)度室根據(jù)月度施工計(jì)劃及主管業(yè)務(wù)處(室)提報(bào)的施工計(jì)劃申請(qǐng)每日進(jìn)行編制的次日( a )的施工計(jì)劃。
a、0:00-24:00 b、0:00-12:00
c、8:00-18:00 d、8:00-20:00
8、以下為臨近鐵路營業(yè)線a類施工的是:( a )
a、吊裝作業(yè)時(shí)侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè)2米 b、使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè) c、人工開挖基坑和人工挖孔樁施工 d、影響供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工
9、以下為臨近鐵路營業(yè)線a類施工的是:( a )
a、架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工 b、使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè) c、人工開挖基坑和人工挖孔樁施工 d、影響供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工
10、以下哪項(xiàng)不屬于臨近營業(yè)線c類施工( d )
a、人工開挖基坑和人工挖孔樁施工 b、臨近供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工 c、鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè) d、影響供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工
11、施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)( b )確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開通線路。
a、施工單位 b、設(shè)備管理單位 c、路局有關(guān)專業(yè)部門 d、設(shè)計(jì)單位
12、施工單位至少在正式施工( c )小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。
a、24小時(shí) b、12小時(shí) c、72小時(shí) d、36小時(shí)
三、判斷題
1.影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。( √ )
2.施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位共同簽訂。( √ )
3.未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴(yán)禁施工。( √ )
4.超出維修天窗時(shí)間的區(qū)間裝卸路料應(yīng)提出臨時(shí)計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)納入月度施工計(jì)劃。( √ )
5.經(jīng)批準(zhǔn)后的施工日計(jì)劃有關(guān)調(diào)度命令,在施工前一日前18:00下達(dá)給有關(guān)的機(jī)務(wù)段、運(yùn)轉(zhuǎn)車長值乘單位和車站,同時(shí)由鐵路局主管業(yè)務(wù)處通知施工單位。( √ )
6.未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時(shí),由施工單位提前5天提出向路局運(yùn)輸處施工申請(qǐng),并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管運(yùn)輸處處長批準(zhǔn),由運(yùn)輸處安排施工。經(jīng)主管運(yùn)輸副局長(總調(diào)度長)批準(zhǔn)。(√ )
7.納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)停止施工,因?qū)L剡\(yùn)及調(diào)整車流等原因停止施工時(shí),經(jīng)主管運(yùn)輸副局長批準(zhǔn)并于前日14:00前以調(diào)度命令通知有關(guān)單位。( √ )
9.進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí),施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于施工前50分鐘到要點(diǎn)登記站。(× )
10.為確保160km/h以上區(qū)段的施工安全,施工作業(yè)時(shí),鐵路局和施工單位應(yīng)采取措施保證鄰線列車運(yùn)行和施工作業(yè)人員安全。( √ )
11.在線間距不足6.5m地段進(jìn)行清篩或成段更換鋼軌、軌枕及成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索作業(yè)時(shí),鄰線列車應(yīng)限速160km/h,并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。( √ )
12.施工機(jī)具、物料和人員不得在兩線間放置和停留,放置路肩的機(jī)具設(shè)備、物料應(yīng)碼放整齊,與線路保持安全距離并置于兩側(cè)的封閉柵欄內(nèi)。( √ )
13.因施工臨時(shí)拆除封閉柵欄時(shí),由設(shè)備管理單位設(shè)置臨時(shí)防護(hù)設(shè)施并晝夜派人看守。( × )
14.同一區(qū)間當(dāng)日安排有施工天窗時(shí),維修作業(yè)應(yīng)在施工天窗內(nèi)完成,不再安排維修天窗。( √ )
15 .封鎖施工時(shí),施工單位在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員,施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員,駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔(dān)當(dāng)。( √ )
16.對(duì)擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工,開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車。( √ )
17.速度160km/h以上區(qū)段施工和維修作業(yè)開通后,第一趟列車不準(zhǔn)為動(dòng)車組。( √ )
18.參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。( √ )
19. 用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。( √ )
20. 設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計(jì)和施工單位核查既有設(shè)備情況,提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。( √ )
21.臨近營業(yè)線施工主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入,在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)(包括上跨、下穿既有鐵路),涉及既有線安全和正常使用的施工。( √ )
22. 影響供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工屬于臨近營業(yè)線a類施工。( × )
23. 架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工屬于b類施工。( × )
24.設(shè)備管理單位安全監(jiān)督檢查人員對(duì)施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實(shí)以及危及行車安全的施工,有權(quán)停止作業(yè)。( × )
25、一項(xiàng)作業(yè)涉及多單位配合作業(yè)時(shí),由該項(xiàng)作業(yè)的主體單位負(fù)責(zé)登記,配合單位確認(rèn)后進(jìn)行簽認(rèn)。( √ )
鐵路交通施工調(diào)查處理規(guī)則試題
一、填空題
1、為及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)查處理鐵路交通事故,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,防止和減少鐵路交通事故的發(fā)生,根據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》,制定了《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》。
2、鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的事故,包括影響鐵路正常行車的相關(guān)作業(yè)過程中發(fā)生的事故;或者鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中與行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、牲畜及其他障礙物相撞的事故,均為鐵路交通事故。
3、事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩,認(rèn)真調(diào)查分析,查明原因,認(rèn)定損失,定性定責(zé),追究責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),提出整改措施。
4、鐵路交通事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和事故四個(gè)等級(jí)。
5、造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,為鐵路特別重大事故;
6、造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,為鐵路重大事故。
7、造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,為鐵路較大事故。
8、一般事故分為一般a類事故、一般b類事故、一般c類事故、一般d類事故。
9、造成5人以下重傷,未構(gòu)成一般a類以上事故的,為一般b類事故。
10、造成100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,未構(gòu)成一般a類以上事故的,為一般b類事故。
11、向占用區(qū)間發(fā)出列車,向占用線接入列車,未構(gòu)成一般b類以上事故的,為一般c類事故。
12、列車冒進(jìn)信號(hào)或越過警沖標(biāo);漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令導(dǎo)致列車超速運(yùn)行,未構(gòu)成一般b類以上事故的,為一般c類事故。
13、機(jī)車車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi);關(guān)閉折角塞門發(fā)出列車或運(yùn)行中關(guān)閉折角塞門,未構(gòu)成一般b類以上事故的,為一般c類事故。
14、列車運(yùn)行中碰撞輕型車輛、小車、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石,未構(gòu)成一般b類以上事故的,為一般c類事故。
15、繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時(shí)以上6小時(shí)以下,雙線行車中斷2小時(shí)以上6小時(shí)以下,未構(gòu)成較大以上事故的,為一般a類事故。
16、其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時(shí)以上10小時(shí)以下,雙線行車中斷3小時(shí)以上10小時(shí)以下,未構(gòu)成較大以上事故的,為一般a類事故。
17、繁忙干線行車中斷1小時(shí)以上,其他線路行車中斷2小時(shí)以上,未構(gòu)成一般a類以上事故的,為一般b類事故。
18、接觸網(wǎng)斷線、倒桿或塌網(wǎng)屬于一般c14類事故。
19、電力機(jī)車、動(dòng)車組帶電進(jìn)入停電區(qū)屬于一般c19類事故。
20、錯(cuò)誤向停電區(qū)段的接觸網(wǎng)供電屬于一般c20類事故。
21、無調(diào)度命令施工,超范圍施工,超范圍維修作業(yè)屬于一般c24類事故。
22、因施工、檢修、清掃設(shè)備而耽誤列車屬于d9事故。
23、使用輕型車輛、小車及施工機(jī)械耽誤列車屬于d16事故。
24、作業(yè)人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車屬于d10事故。
25、電力機(jī)車、動(dòng)車組錯(cuò)誤進(jìn)入無接觸網(wǎng)線路屬于d19.事故。
26、行車設(shè)備故障耽誤本列客運(yùn)列車1小時(shí)以上,或耽誤本列貨運(yùn)列車2小時(shí)以上;固定設(shè)備故障延時(shí)影響正常行車2小時(shí)以上屬于d21事故。
27、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即向鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。
28、有關(guān)單位和人員接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即將事故情況向企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員報(bào)告,安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員按規(guī)定向安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人報(bào)告。
29、事故責(zé)任單位接到《鐵路交通事故認(rèn)定書》后,于7日內(nèi),填寫《鐵路交通事故處理報(bào)告表》(安監(jiān)報(bào)2),按規(guī)定報(bào)送《鐵路交通事故認(rèn)定書》制作機(jī)關(guān),并存檔。
30、事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和同等責(zé)任。
31、設(shè)備因產(chǎn)品質(zhì)量不良造成事故,屬設(shè)計(jì)、制造、采購、檢修等單位責(zé)任的,定相關(guān)單位責(zé)任;
32、采購不合格或不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品而造成事故,追究采購單位責(zé)任。
33、營業(yè)線施工中發(fā)生責(zé)任事故,屬工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等原因造成的,定上述相關(guān)單位責(zé)任;同時(shí)追究設(shè)備管理單位責(zé)任。
34、涉嫌人為破壞造成的事故,在公安機(jī)關(guān)確認(rèn)前,定發(fā)生單位責(zé)任事故;經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)屬人為破壞原因造成的,定發(fā)生單位非責(zé)任事故。
35、事故發(fā)生后,因發(fā)生單位未如實(shí)提供情況,導(dǎo)致不能查明事故原因和判定責(zé)任的,定發(fā)生單位責(zé)任。
36、一起事故同時(shí)符合兩個(gè)以上事故等級(jí)的,以最高事故等級(jí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
37、因臨時(shí)租(借)用其他單位的設(shè)備設(shè)施、人員,發(fā)生事故,定使用單位責(zé)任。
38、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。
二、選擇題
1、造成( d )人以上死亡或者( d )人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒)為特別重大事故。
a、30,200 b、50,100 c、20,50 d、30,100
2、造成( a )人以上( a )人以下死亡為重大事故。
a、10,30 b、10,20 c、20,30 d、5,10
3、造成( b )億以上直接經(jīng)濟(jì)損失,為特別重大事故。
a、0.5 b、1 c、1.5 d、2
4、中斷繁忙干線鐵路行車6小時(shí)以上,未構(gòu)成重大及以上事故為( c )。
a、特別重大事故 b、重大事故、c、較大事故 d、事故
4、中斷繁忙干線鐵路行車1小時(shí)以上,未構(gòu)成一般a類以上事故的,為一般( b )類事故。
a、a類 b、b類 c、c類 d、d類
5、關(guān)閉折角塞門發(fā)出列車或運(yùn)行中關(guān)閉折角塞門屬于( c )事故。
a、c2 b、c14 c、c16 d、c18
6、電化區(qū)段攀爬車頂?shù)⒄`列車屬于( d )事故。
a、c2 b、c14 c、c16 d、c21
7、較大事故和一般事故由事故( a )事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
a、發(fā)生地安全監(jiān)管辦組織 b、鐵道部安全監(jiān)管辦組織
c、事故現(xiàn)場工作人員組織 d、發(fā)生地公安機(jī)關(guān)組織
8、一般事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生之日起( d )提交《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》。
a、3日 b、5日 c、7日 d、10日
9、造成50人以上( b )人以下重傷,為重大事故。
a、80 b、100 c、120 d、150
10、造成2人死亡未構(gòu)成較大以上事故,為一般( a )事故。
a、a類 b、b類 c、c類 d、d類
11、其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時(shí)以上10小時(shí)一下,雙線行車中斷3小時(shí)以上10小時(shí)以下,未構(gòu)成較大以上事故的,為一般( a )事故。
a、a類 b、b類 c、c類 d、d類
12、造成1人死亡或5人以下重傷,或其他線路行車中斷2小時(shí)以上,未構(gòu)成一般a類以上事故的,為一般( b )事故。
a、a類 b、b類 c、c類 d、d類
13、行車設(shè)備故障耽誤本列客運(yùn)列車1小時(shí)以上,或耽誤本列貨運(yùn)列車2小時(shí)以上;固定設(shè)備故障延時(shí)影響正常行車2小時(shí)以上(僅指正線),未構(gòu)成c類以上事故的,為一般d( d )類事故。
a、20 b、18 c、19 d、21
14、負(fù)有事故全部責(zé)任的,承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用的( b )%
a、30 b、100 c、50 d、30以上、50以下
三、判斷題
1、鐵路機(jī)車車車在運(yùn)行過程中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的事故,包括影響鐵路正常行車的相關(guān)作業(yè)過程中發(fā)生的事故,為鐵路交通事故。( √ )
2、鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中與行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、牲畜及其他障礙物相撞的事故,為鐵路交通事故。( √ )
3、依據(jù)《事規(guī)》規(guī)定,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級(jí)。( √ )
4、造成30人以上死亡為特別重大事故。( √ )
5、造成100人以上重傷為重大事故。( × )
6、繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上,為特別重大事故。( √ )
7、造成5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失為特別重大事故。( × )
8、貨運(yùn)列車脫軌60輛以上為重大事故。( √ )
9、客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下,并中斷繁忙干線鐵路24小時(shí)為重大事故。( √ )
10、貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下,并中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上為重大事故。( √ )
11、造成3人以上10以下死亡為一般事故。( × )
12、造成10以上50人以下重傷為一般事故。( × )
13、貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下為較大事故。( × )
14、中斷其他線路鐵路行車10小時(shí)以上為重大事故。( × )
15、一般事故分為:一般a類事故、一般b類事故、一般c類事故、一般d類事故。( √ )
16、造成2人死亡未構(gòu)成較大以上事故的,為一般a類事故。( √ )
17、造成500萬以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,未構(gòu)成較大以上事故的,為一般a類事故。
( √ )
18、造成5人以下重傷未構(gòu)成一般a類以上事故的,為一般b類事故。( × )
19、造成5人以下重傷未構(gòu)成一般a類以上事故的,為一般b類事故。( √ )
20、造成100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,未構(gòu)馬一般a類以上事故的,為一般b類事故。( √ )
21、列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞、造成其他線路行車中斷2小時(shí)以上,未構(gòu)成一般a類以上事故的,為一般b類事故。( √ )
22、列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞,造成貨運(yùn)列車脫軌2輛以上4輛以下,未構(gòu)成一般a類以上事故的,為一般b類事故。( √ )
23、向占用區(qū)間發(fā)出列車未構(gòu)成一般b類以上事故的,一般c事故。( √ )
24、行車設(shè)備故障耽誤本列客運(yùn)列車1小時(shí)以上,未構(gòu)成一般事故。( × )
25、固定設(shè)備故障延時(shí)影響正線正常行車2小時(shí)以上,未構(gòu)成c類以上事故的,為一般d21類事故。( √ )
四、多選題
1.營業(yè)線施工作業(yè)包括:(abcdef)
a:線路及站場設(shè)備技術(shù)改造、增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。
b:跨越、穿越線路、站場的橋梁、人行過道、管道和電力線路、通信線路等設(shè)施的施工。
c:在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路等設(shè)施的施工。
d:在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號(hào)、電力電纜徑路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。
e:在信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、ctc/tdcs、列控、通信、電力等行車設(shè)備上的大中修、技術(shù)改造等施工作業(yè)。
f:其它涉及營業(yè)線運(yùn)輸或危及營業(yè)線運(yùn)輸安全的施工作業(yè)。
2.營業(yè)線ⅰ級(jí)施工的項(xiàng)目內(nèi)容包括:(abcd)
a:干線封鎖6小時(shí)及以上施工
b:干線大型換梁施工。
c:干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
d:干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。
3.營業(yè)線ⅱ級(jí)施工的項(xiàng)目內(nèi)容包括:(abcd)
a:干線封鎖正線4小時(shí)及以上的施工。
b:干線其它換梁施工。
c:干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
d:影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。
4.現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)會(huì)的內(nèi)容主要包括:(abcd)
a:由施工單位介紹施工準(zhǔn)備情況,說明施工影響范圍、重點(diǎn)事項(xiàng),明確安全防護(hù)內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、處所、注意事項(xiàng)及專業(yè)結(jié)合部安全分工,特別是地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的監(jiān)管要指定專人在施工過程中重點(diǎn)巡視,嚴(yán)密監(jiān)控。
b:由施工領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)提出具體要求。
c:協(xié)調(diào)解決施工結(jié)合部存在的問題,形成會(huì)議記錄,必要時(shí)編發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》。
d:每日施工結(jié)束后,對(duì)當(dāng)日施工全過程進(jìn)行歸納總結(jié),對(duì)存在問題提出整改要求,并對(duì)次日施工過程中的運(yùn)輸組織、安全組織、施工組織等具體方案提出要求和意見。
5.施工主體單位的確定原則: (abc)
a:一項(xiàng)施工作業(yè)由多單位進(jìn)行時(shí),主體單位在月度施工計(jì)劃中確定。
b:多個(gè)單位在共用天窗進(jìn)行施工或維修作業(yè)時(shí),以開行軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備的單位為主體單位,均不開行或多個(gè)單位以上開行時(shí),主體單位依次為工務(wù)、供電、電務(wù)部門。
c:施工作業(yè)與維修作業(yè)共用天窗時(shí),主體單位為施工作業(yè)中確定的主體單位。
6.月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更,特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時(shí),施工單位應(yīng)報(bào)請(qǐng)鐵路局主管業(yè)務(wù)處(室)同意后,提前( a )天向局運(yùn)輸處提出書面申請(qǐng),運(yùn)輸處審核并報(bào)請(qǐng)主管運(yùn)輸副局長批準(zhǔn)同意后由施工調(diào)度室進(jìn)行調(diào)整,施工單位在得到施工調(diào)整計(jì)劃后應(yīng)及時(shí)通知各相關(guān)配合、監(jiān)管單位。
a:5 b:4 c:3 d:2
7.各單位提報(bào)的維修計(jì)劃,必須明確哪些項(xiàng)目:(abcde)
a:作業(yè)地點(diǎn)
b:作業(yè)項(xiàng)目
c:作業(yè)范圍、影響范圍
d:施工負(fù)責(zé)人
e:配合單位等因素。
8.不同作業(yè)單位利用共用天窗在單線同一區(qū)間、雙線同一區(qū)間同一方向別進(jìn)行作業(yè)時(shí),各作業(yè)單位應(yīng)在作業(yè)前根據(jù)調(diào)度所批準(zhǔn)的施工、維修計(jì)劃提前聯(lián)系,相互明確作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容,并采取哪些安全措施以確保施工作業(yè)安全:(abcd)
a:制定好作業(yè)時(shí)的聯(lián)系、防護(hù)及作業(yè)辦法。
b:指定專人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
c:由主體單位負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作。
d:在作業(yè)前適時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)議。
9.多單位共用天窗進(jìn)行作業(yè)時(shí),主體單位負(fù)責(zé)人必須確認(rèn)哪些事項(xiàng)后,親自或指定專人簽認(rèn)后方可通過駐站聯(lián)絡(luò)人員分別進(jìn)行銷記。(abcd)
a:區(qū)間作業(yè)車已全部返回站內(nèi)
b:施工機(jī)具全部撤離線路
c:設(shè)備恢復(fù)至正常使用狀態(tài)
d:不影響行車安全。
10.臨近營業(yè)線施工主要指:(abcd)
a:新建鐵路工程
b:既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入
c:在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)(包括上跨、下穿既有鐵路)
d:涉及既有線安全和正常使用的施工。
11.臨近營業(yè)線進(jìn)行以下哪些施工,影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工,列為c1類。(abcde)
a:鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。
b:人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。
c:臨近通信、信號(hào)及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。
d:綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。
e:其他涉及營業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。
12.我段配合局內(nèi)工務(wù)部門作業(yè)的監(jiān)管范圍包括:(abcd)
a:線路設(shè)備大修、維修、設(shè)備改造等需要供電配合的施工項(xiàng)目;
b:線路及站場設(shè)備技術(shù)改造、新線引入的施工
c:與既有線并行的各類施工。
d:在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)電力電纜經(jīng)路上作業(yè)。
13.工務(wù)線路設(shè)備大修、維修、設(shè)備改造等需要供電配合的施工項(xiàng)目有哪些:(abcde)
a:線路大中修,路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè);
b:中型養(yǎng)路機(jī)械作業(yè);
c:更換軌枕、鋼軌、道砟,成組更換道岔;
d:成段焊接鋼軌接頭、破底整治翻漿冒泥、無縫線路應(yīng)力放散;
e:隧道仰拱破損整治及換填隧道鋪底、隧道滲漏水整治等影響供電設(shè)備運(yùn)行的施工。
14.我段配合局內(nèi)電務(wù)部門作業(yè)的監(jiān)管范圍包括:(abcd)
a:電務(wù)設(shè)備大修、維修、設(shè)備改造等需要供電配合的項(xiàng)目;
b:信、聯(lián)、閉設(shè)備改選施工;
c:線路及站場設(shè)備技術(shù)改造、新線引入的施工;
d:與既有線并行的各類施工等。
15.我段配合局外單位、局內(nèi)關(guān)聯(lián)單位施工作業(yè)的監(jiān)管范圍包括:(abcdef)
a:線路及站場設(shè)備技術(shù)改造、增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工,與既有線并行的各類施工。
b:在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)、線路隱蔽工程(電力電纜經(jīng)路)上作業(yè)。
c:跨越、穿越線路、站場的橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線(含相關(guān)設(shè)施改造)等設(shè)施的施工。
d:在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。
e:其他單位進(jìn)行的供電、電力、變配電設(shè)備大修、技術(shù)改造等作業(yè)。
f:影響接觸網(wǎng)、電力貫通線及變配電室運(yùn)行的其它施工、維修作業(yè)。
16.安全協(xié)議簽訂后,施工作業(yè)需供電、電力設(shè)備停電配合的,需向供電段提報(bào)停電計(jì)劃,供電段根據(jù)施工單位提出停電申請(qǐng)計(jì)劃,由 ( d )負(fù)責(zé)上報(bào)施工月度計(jì)劃。
a:設(shè)備科 b:調(diào)度中心 c: 安全科 d: 技術(shù)科
17.施工計(jì)劃批復(fù)后,段調(diào)度室應(yīng)將批復(fù)計(jì)劃通知哪些部門( bcd )。
a:設(shè)備科 b:相關(guān)配合車間 c: 安全科 d: 技術(shù)科
18.施工配合人員在發(fā)現(xiàn)施工單位下列哪些問題后要立即制止。(abcd)
a:存在違章作業(yè);
b:影響既有設(shè)備安全;
c:安全措施落實(shí)不到位;
d:危及行車安全時(shí)。
19.凡涉及既有供電、電力設(shè)備大修、改造、改移等影響牽引供電設(shè)備正常運(yùn)行的施工,車間必須安排( ac )組成施工監(jiān)管小組進(jìn)行現(xiàn)場施工配合監(jiān)管。
a:主管副主任
b:總支書記
c:業(yè)務(wù)技能過硬職工
d:主任
20.施工配合監(jiān)管計(jì)劃及進(jìn)度管理正確流程:(abcdefg)
a.調(diào)度室計(jì)劃調(diào)度員根據(jù)局調(diào)度所施工調(diào)度下達(dá)的施工、維修配合日計(jì)劃進(jìn)行編輯。
b.調(diào)度室計(jì)劃調(diào)度員將次日的配合計(jì)劃在當(dāng)日18時(shí)前在段網(wǎng)《每日安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)欄》中發(fā)布。
c.車間負(fù)責(zé)人根據(jù)日批復(fù)計(jì)劃欄中《外單位維修計(jì)劃表》、《外單位施工日計(jì)劃表》查閱本車間需要配合的施工、維修項(xiàng)目、登記站、施工、維修具體時(shí)間、作業(yè)單位施工負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。
d.車間根據(jù)施工等級(jí)安排好車間及相關(guān)班組行施工配合監(jiān)管人員。
e.車間值班干部根據(jù)車間安排好的施工監(jiān)管配合人員,在每晚向段生產(chǎn)調(diào)度報(bào)到時(shí),與段生產(chǎn)調(diào)度核對(duì)次日施工配合計(jì)劃,并將施工配合人員(車間現(xiàn)場盯控干部、駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)人員)向段調(diào)度匯報(bào)。
f.駐站聯(lián)絡(luò)員于施工、維修開始前40分鐘到達(dá)登記站,并向段生產(chǎn)調(diào)度報(bào)到。
g.施工配合作業(yè)中,駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員要保持隨時(shí)通信狀態(tài),掌握施工現(xiàn)場和列車運(yùn)行情況,做好安全防護(hù)工作,現(xiàn)場施工配合監(jiān)管人員要堅(jiān)守崗位,不得中間斷配合監(jiān)管工作。
第2篇 營業(yè)線施工人員安全培訓(xùn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我局營業(yè)線施工安全管理,確保營業(yè)線施工安全,按照《濟(jì)南鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》(濟(jì)鐵總發(fā)[2008]116號(hào))的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。
第三條 本辦法所稱的營業(yè)線施工人員(以下簡稱施工人員)是指涉及我局營業(yè)線施工的施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人,施工單位的安全員、防護(hù)員、帶班人員和工班長。
第四條 施工人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)、持證上崗。本著按需培訓(xùn)、講求實(shí)效,理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌安排,分層次、分系統(tǒng)開展培訓(xùn)。
第五條 參加培訓(xùn)的施工人員,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)年滿十八周歲;
(二)初中以上學(xué)歷;
(三)送培單位正式職工。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
第六條 路局成立施工安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),路局建設(shè)管理處處長任組長;職教處副處長和安監(jiān)室副主任,運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、多元處主管施工的副處長任副組長;成員由總工室,安監(jiān)室,運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、職教、建管、多元處有關(guān)人員組成。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組在路局營業(yè)線施工及安全管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)施工人員培訓(xùn)組織、管理和實(shí)施工作。主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)審核匯總培訓(xùn)計(jì)劃;
(二)負(fù)責(zé)選定培訓(xùn)機(jī)構(gòu);
(三)組織審定培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材以及按照指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃(附件1、附件2)編制的實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃;
(四)檢查、監(jiān)督培訓(xùn)考核工作質(zhì)量;
(五)負(fù)責(zé)局外施工企業(yè)和局內(nèi)輔業(yè)施工企業(yè)(以下簡稱施工企業(yè))施工人員的發(fā)證工作;檢查、監(jiān)督運(yùn)輸站段施工人員的培訓(xùn)、發(fā)證工作。
第八條 各成員部門職責(zé):
(一)建管處:召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審核相關(guān)事宜;組織施工企業(yè)的施工人員培訓(xùn);提報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)師資;檢查、監(jiān)督培訓(xùn)考核工作質(zhì)量;與職教處聯(lián)合組織審定培訓(xùn)教材,并負(fù)責(zé)施工企業(yè)的培訓(xùn)發(fā)證工作。
(二)職教處:參加領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審核相關(guān)事宜;負(fù)責(zé)匯總培訓(xùn)計(jì)劃;負(fù)責(zé)選定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),檢查、監(jiān)督培訓(xùn)考核工作質(zhì)量;與建管處聯(lián)合組織審定培訓(xùn)教材,并負(fù)責(zé)施工企業(yè)的培訓(xùn)發(fā)證工作。
(三)安監(jiān)室:參加領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審核相關(guān)事宜;提報(bào)相關(guān)安全培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)師資;制定培訓(xùn)教材;檢查、監(jiān)督培訓(xùn)考核工作質(zhì)量;
(四)有關(guān)業(yè)務(wù)處:參加領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審核相關(guān)事宜;組織本系統(tǒng)的施工人員培訓(xùn)、考核工作;提報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容施工的施工人員培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)師資;制定培訓(xùn)教材;檢查、監(jiān)督培訓(xùn)考核工作質(zhì)量;
第九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是:
(一)按照領(lǐng)導(dǎo)小組審定的培訓(xùn)計(jì)劃,編制實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃并組織落實(shí)。
(二)負(fù)責(zé)培訓(xùn)師資管理,根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容選擇培訓(xùn)師資,組織教學(xué)工作;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)員進(jìn)行管理,規(guī)范培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量;
(四)建立培訓(xùn)考試題庫,組織培訓(xùn)考試;定期分析培訓(xùn)效果,掌握培訓(xùn)質(zhì)量信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告培訓(xùn)工作情況。
第三章 培訓(xùn)方式與內(nèi)容
第十條 施工人員安全培訓(xùn)分為進(jìn)場前培訓(xùn)與定期培訓(xùn),均采用集中脫產(chǎn)培訓(xùn)方式。
第十一條 施工企業(yè)的施工人員培訓(xùn)按照路局年度職工培訓(xùn)計(jì)劃由路局統(tǒng)一組織。
計(jì)劃外需擴(kuò)增培訓(xùn)人員或培訓(xùn)期數(shù)按以下規(guī)定辦理:
(一)路局管理項(xiàng)目的局外施工企業(yè)施工人員培訓(xùn),由路局項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)填寫《施工人員營業(yè)線施工安全脫產(chǎn)培訓(xùn)追加計(jì)劃申請(qǐng)表》(附件3)報(bào)送建管處。
(二)涉及營業(yè)線施工的局外建設(shè)項(xiàng)目的局外施工企業(yè)施工人員培訓(xùn),由路局審批項(xiàng)目部門填寫《施工人員營業(yè)線施工安全脫產(chǎn)培訓(xùn)追加計(jì)劃申請(qǐng)表》(附件3)報(bào)送建管處。
(三)局內(nèi)輔業(yè)施工企業(yè)的施工人員培訓(xùn),由本單位填寫《施工人員營業(yè)線施工安全脫產(chǎn)培訓(xùn)追加計(jì)劃申請(qǐng)表》(附件3)報(bào)送建管處。
路局運(yùn)輸站段的施工人員,由各業(yè)務(wù)部門組織培訓(xùn)。
第十二條 項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《行車組織規(guī)則》、《濟(jì)南鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》等規(guī)章、制度以及其它相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。
第十三條 安全員、防護(hù)員、帶班人員和工班長培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容:有關(guān)行車設(shè)備的基本知識(shí)、施工作業(yè)的卡控知識(shí)、施工防護(hù)的具體要求、勞動(dòng)安全的保護(hù)措施、非正常情況的應(yīng)急處理知識(shí)及相關(guān)技能等。
第十四條 各建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)所管項(xiàng)目具體情況,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容提出修改意見,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,適當(dāng)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。
第十五條 進(jìn)場前培訓(xùn)應(yīng)在施工合同簽訂后20日內(nèi)完成,培訓(xùn)時(shí)間不少于18學(xué)時(shí)。定期培訓(xùn)每2年培訓(xùn)1次,每次不少于18學(xué)時(shí)。
第四章 考試與發(fā)證
第十六條 培訓(xùn)考試由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。考試必須明確組卷人、監(jiān)考人和閱卷人,并由本人簽字。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考試組織工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督指導(dǎo)。
第十七條 考試方式為閉卷。勞動(dòng)安全和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)分別組卷,試卷滿分各為100分。勞動(dòng)安全100分為合格,相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)80分為合格。
第十八條 施工企業(yè)的施工人員完成規(guī)定學(xué)時(shí),并經(jīng)考試合格后,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》,報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門審核,路局建管處、職教處聯(lián)合驗(yàn)印、頒發(fā)證書。
證書填寫要求。施工人員參加進(jìn)場前培訓(xùn)的,經(jīng)考試合格后填寫《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》的“資格性培訓(xùn)合格證”并注明培訓(xùn)有效期,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在“培訓(xùn)考核單位”處蓋章后,由路局建管處、職教處在“發(fā)證單位”處聯(lián)合蓋章。已經(jīng)取得《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》的施工人員參加定期培訓(xùn)的,經(jīng)考試合格后,填寫《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》的“適應(yīng)性培訓(xùn)考核記錄”,并在“培訓(xùn)內(nèi)容”欄目內(nèi)注明培訓(xùn)有效期,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、路局建管處、職教處聯(lián)合蓋章。
培訓(xùn)發(fā)證流程。培訓(xùn)結(jié)束后,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃、空白試卷及答案和加蓋單位公章的考試成績單(附件4)一式三份,報(bào)路局建管處、職教處各一份,作為驗(yàn)證的依據(jù),同時(shí)報(bào)路局施工安全監(jiān)察大隊(duì)備案。
第十九條 運(yùn)輸站段的施工人員完成規(guī)定學(xué)時(shí),并經(jīng)考試合格后,按運(yùn)輸站段的培訓(xùn)、考核、發(fā)證辦法頒發(fā)《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》。初次取證的,填寫《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》的“資格性培訓(xùn)合格證”并注明培訓(xùn)有效期。已經(jīng)取證參加定期培訓(xùn)的,填寫《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》的“適應(yīng)性培訓(xùn)考核記錄”,并在“培訓(xùn)內(nèi)容”欄目內(nèi)注明培訓(xùn)有效期。取得合格證書的人員名單報(bào)路局施工安全監(jiān)察大隊(duì)備案。
第五章 培訓(xùn)檔案管理
第二十條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)管理,落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任,建立培訓(xùn)工作檔案。局內(nèi)施工人員的培訓(xùn)考試試卷、成績應(yīng)及時(shí)返回施工人員所在單位,歸入個(gè)人技術(shù)檔案,存檔備查,保存期三年。局外施工人員的培訓(xùn)考試試卷、成績由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保存?zhèn)洳?保存期三年。
第六章 證書管理
第二十一條 施工人員上崗時(shí)必須隨身攜帶《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》。沒有攜帶合格證書或合格證書失效的,不得進(jìn)入營業(yè)線施工作業(yè)。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得違規(guī)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓合格證書。
第二十三條 合格證書有效期為二年。有效期滿需重新培訓(xùn)、考核。遇規(guī)章制度有重大調(diào)整時(shí),進(jìn)行及時(shí)培訓(xùn)。
第七章 附 則
第二十四條 局內(nèi)施工人員的培訓(xùn),納入全局職工培訓(xùn)計(jì)劃的,由路局支付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);由運(yùn)輸站段培訓(xùn)的,由人員所在站段支付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。局外施工人員的培訓(xùn),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由局外施工單位自行承擔(dān)。
第二十五條 爆破員的培訓(xùn)由路局公安局負(fù)責(zé)。
第二十六條 本辦法由路局建設(shè)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 鐵路營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則怎么寫
鐵路營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則第一章 總則
第一條 __ 為切實(shí)加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工安全管理,確保鐵路行車和施工的安全,根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔 〕180號(hào))、上海鐵路局長令第1號(hào)和《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔 〕316號(hào))、《上海鐵路局鄰近營業(yè)線施工安全管理辦法》(上鐵運(yùn)發(fā)[ ]451號(hào))等有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目施工實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 __ 鐵路營業(yè)線施工,系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,結(jié)合合??蛯U厩耙粯?biāo)鐵路工程的具體情況,主要項(xiàng)目有:
(1) 在站場改造或者線路改移、銜接過程中拆除、插入、鋪設(shè)、撥接營業(yè)線道岔設(shè)備的施工。
(2) 線路及站場設(shè)備技術(shù)改造,修建便道、填筑路堤、開挖路塹、地道施工、架設(shè)橋梁、涵洞接長、鋪設(shè)線路(道岔)等工程構(gòu)筑物等的施工、
⑶ 跨越營業(yè)線施工的連續(xù)梁,尤其是蒙城北路橋,跨多條營業(yè)線,門式墩施工跨合武繞行線等,施工難度和安全風(fēng)險(xiǎn)很大;跨越鐵路運(yùn)營線的平交道口,架(鋪)設(shè)橋梁、人行過道、管道和電力線路、通信線路管線等設(shè)施建設(shè)、開挖、取土等施工。
(4) 臨近但不侵入鐵路建筑限界(按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》)運(yùn)輸材料機(jī)具、開挖土石方、構(gòu)筑或拆除非鐵路建筑物、進(jìn)行自身運(yùn)轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移的各種交通工具、施工機(jī)械的施工。
(5) 在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號(hào)電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。
(6) 其他直接影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工。
第三條 __ 營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。分部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《工務(wù)安全規(guī)則》等的相關(guān)規(guī)定,工程施工過程中,凡是影響營業(yè)線行車或影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目,必須納入天窗。未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究分部主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;凡是影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。
第四條 __ 營業(yè)線施工分級(jí)(《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔 〕190號(hào))第8條)規(guī)定:營業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。
1.ⅰ級(jí)施工
(1) 繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。
(2) 繁忙干線和干線大型換梁施工。
⑶ 繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
2.ⅱ級(jí)施工
(1) 繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。
(2) 干線封鎖正線4小時(shí)及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。
⑶ 繁忙干線和干線其它換梁施工。
(4) 繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。
3.ⅲ級(jí)施工 除ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。 第二章__ 營業(yè)線施工的準(zhǔn)備工作
第五條 __ 指定專業(yè)人員專職負(fù)責(zé)做好以下工作:
1、 施工方案的編制、審核;
2、 施工安全協(xié)議的簽訂(分部副經(jīng)理或總工負(fù)責(zé));
3、 月度施工計(jì)劃實(shí)施前的執(zhí)行預(yù)報(bào)、實(shí)施后的信息收集和匯報(bào)。
第六條 __ 施工安全協(xié)議,對(duì)于涉及營業(yè)線的施工,施工安全協(xié)議書作為所提報(bào)施工方案的一個(gè)重要部分,分部必須在提報(bào)施工方案前與有關(guān)設(shè)備管理和行車組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂。其基本內(nèi)容應(yīng)包括:
1、 工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);
2、 施工責(zé)任地段和期限;
3、 雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;
4、 安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);
5、 雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));
6、 違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);
7、 安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用;
8、 法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 施工安全協(xié)議書(格式參見 十四),由分部安質(zhì)部保存,每月30日將新簽協(xié)議復(fù)印件報(bào)經(jīng)理部安質(zhì)部備案。 施工安全協(xié)議書由分部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與設(shè)備管理單位簽訂,簽訂的安全協(xié)議書應(yīng)及時(shí)傳達(dá)至作業(yè)隊(duì)、作業(yè)班組,以便按協(xié)議落實(shí)到崗位,協(xié)議書需作業(yè)人員注意的事項(xiàng),應(yīng)納入安全技術(shù)交底資料的主要內(nèi)容,未簽訂施工安全協(xié)議的,嚴(yán)禁施工。
第七條 施工安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用按上海鐵路局營業(yè)線施工安全配合的有關(guān)規(guī)定和安全協(xié)議支付。
第八條 __ 施工方案分部編制后。報(bào)經(jīng)理部工程部審核,總工程師牽頭組織審查后,報(bào)總監(jiān)理工程師審批,報(bào)京??蛯0不展竞炞?并加蓋建設(shè)單位公章。施工方案應(yīng)在審查會(huì)召開前不少于3天送交路局有關(guān)部門以及行車組織和設(shè)備管理單位審閱。 施工方案應(yīng)包括:施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、施工目的及作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍及列車運(yùn)行條件、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工方渡方案、勞力組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、應(yīng)急預(yù)案、驗(yàn)收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。
第九條 施工日計(jì)劃:經(jīng)理部必須于施工前3日的上午8:30前將施工日計(jì)劃報(bào)建設(shè)指揮部調(diào)度預(yù)審。建設(shè)指揮部調(diào)度經(jīng)對(duì)照月度施工計(jì)劃無誤后匯總,于施工前3日的8:30前報(bào)鐵路局調(diào)度所。 接到施工日計(jì)劃后,分部負(fù)責(zé)通知配合單位和設(shè)備管理單位,做好實(shí)施準(zhǔn)備工作。無施工日計(jì)劃或施工日計(jì)劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。
第十條 __ 施工前,分部應(yīng)會(huì)同設(shè)備管理單位共同進(jìn)行施工現(xiàn)場調(diào)查,周密編制施工組織設(shè)計(jì)。施工前的現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)包括限界檢查和地下管、線、電纜設(shè)施位置及其防護(hù)范圍確定,施工組織設(shè)計(jì)中必須包含安全技術(shù)措施,對(duì)行車安全有影響的必須逐項(xiàng)明確。
第十一條 __ 施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。施工單位應(yīng)至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍,便于設(shè)備管理單位加強(qiáng)對(duì)施工的安全監(jiān)督。
第十二條 對(duì)重要復(fù)雜施工項(xiàng)目,施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)建設(shè)指揮部審批。其中對(duì)ⅰ、ⅱ級(jí)施工要科學(xué)制定施工方案,包括施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。
第十三條 __ 分部要建立健全施工安全保證體系,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全專職管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);對(duì)全體施工人員進(jìn)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度知識(shí)教育,。
第十四條 營業(yè)線施工前,必須完成對(duì)營業(yè)線施工關(guān)鍵人員(包括施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、安全員、爆破員、工班長、帶班人員等)的資格認(rèn)定和營業(yè)線上作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)工作。安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長需參加路局或建設(shè)指揮部組織的任職資格培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后持證上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
第十五條 __ 施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。未經(jīng)路局培訓(xùn)合格的,由經(jīng)理部組織請(qǐng)建設(shè)指揮主管部門培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,方可擔(dān)任上述工作。
第十六條 __ 分部必須在人員開始進(jìn)行營業(yè)線施工作業(yè)前,配齊防護(hù)用服裝、信號(hào)備品、通信設(shè)備等保障行車安全的必要用具。
第十七條 __ 施工開始前由施工負(fù)責(zé)人組織召開 “施工預(yù)想會(huì)”主要內(nèi)容包括:布置具體施工任務(wù),安排施工方案及方法,交代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、落實(shí)施工安全措施、注意事項(xiàng)和控制措施,檢查落實(shí)圖紙、材料、工具、技術(shù)、勞力、通訊聯(lián)絡(luò)器材是否完備,明確施工負(fù)責(zé)人和各施工小組帶班人員、聯(lián)絡(luò)員姓名、位置、聯(lián)絡(luò)辦法及各項(xiàng)安全預(yù)想工作。做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,施工人員到崗,技術(shù)人員到位。施工完3小時(shí)召開施工總結(jié)會(huì),查找存在不足,制定改進(jìn)措施。 第三章__ 營業(yè)線施工安全卡控的一般要求
第十八條 __ 營業(yè)線封鎖施工現(xiàn)場明確施工總負(fù)責(zé)人。施工總負(fù)責(zé)人對(duì)封鎖施工的安全工作全面負(fù)責(zé)。施工必須實(shí)行單一指揮,其他人員發(fā)現(xiàn)問題或有建議時(shí),都必須通過施工總負(fù)責(zé)人下達(dá)執(zhí)行。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,追究施工總負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十九條 __ 施工前,應(yīng)按審定的方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確認(rèn)防護(hù)方案正確合理,信號(hào)備品、機(jī)具、材料齊全完好,安全關(guān)鍵崗位和配合人員已就位,封鎖或慢行命令無差錯(cuò),防護(hù)已設(shè)好,各項(xiàng)安全措施已落實(shí),方可發(fā)布施工命令。施工中,應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工組織設(shè)計(jì)作業(yè),隨時(shí)掌握進(jìn)度與質(zhì)量,監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,消除不安全因素,并保持與防護(hù)員之間的聯(lián)系。當(dāng)施工總負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時(shí),施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙,按規(guī)定整修好線路,迅速下道避讓。
第二十條 __ 施工應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作。如因特殊情況不能按時(shí)開通區(qū)間或不能按正常速度放行列車時(shí),應(yīng)提前通知車站值班員,要求列車調(diào)度員延長封鎖時(shí)間或者安排列車限速運(yùn)行。特殊情況下施工未能按計(jì)劃全部完工,造成耽誤行車時(shí),經(jīng)現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人確認(rèn),部分項(xiàng)目已完工,可提前開通部分設(shè)備使用,且不影響其它部分施工的,可先開通使用。設(shè)備開通前,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行安全質(zhì)量檢查,開通前施工總負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行列車條件、材料機(jī)具不侵入限界,并分別做好記錄。施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開通線路。對(duì)列車通過后復(fù)查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題和需要進(jìn)一步完成的工作,必須現(xiàn)場布置確保整修期間行車安全的防范措施,落實(shí)責(zé)任和期限,立即組織整改,并在整修完成后作好檢查記錄,方可收工。
第二十一條 __ 為強(qiáng)化施工現(xiàn)場作業(yè)安全控制,各級(jí)施工作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置施工把關(guān)人員?,F(xiàn)場施工把關(guān)人員由分部統(tǒng)一安排。明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時(shí)發(fā)生的問題,保證施工安全。施工把關(guān)人員必須熟悉技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全規(guī)章制度,了解施工計(jì)劃、熟悉施工組織方案,掌握關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容。按照“誰指派、誰負(fù)責(zé);誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé),進(jìn)行責(zé)任追究”的原則落實(shí)安全責(zé)任。
第二十二條 __ 遇下列情況之一不準(zhǔn)施工:
1、 未下達(dá)施工日計(jì)劃的。
2、 未規(guī)定辦理施工登記,施工登記內(nèi)容不全或與施工計(jì)劃內(nèi)容不符時(shí)。
3、 線路施工未按《技規(guī)》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定設(shè)置防護(hù)時(shí)。 二十三條__ 參加施工的人員必須身體健康,無精神病、高血壓、心臟病、視力、聽力等不正常疾病,并定期進(jìn)行身體檢查。凡患有不宜從事某項(xiàng)施工作業(yè)疾病的人員,不得從事該項(xiàng)工作。新上崗、轉(zhuǎn)崗等人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育及其他規(guī)定的安全培訓(xùn)并考試合格后,方準(zhǔn)單獨(dú)作業(yè)。學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生不準(zhǔn)單獨(dú)頂崗。
第二十四條 __ 防護(hù)、道口人員必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行保休制度,班前充分休息,嚴(yán)禁班前、班中飲酒,嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班,班中不得做與工作無關(guān)的事情。
第二十五條 __ 施工人員作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定著裝、佩戴防護(hù)用品并正確使用防護(hù)用具、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。進(jìn)行接觸粉塵、有毒物品、易燃、易爆物品的作業(yè),使用電器、機(jī)械,以及高空作業(yè)等,必須按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
第二十六條 __ 鐵路行車線上施工作業(yè)人員應(yīng)執(zhí)行下列有關(guān)避車的規(guī)定:
1、 步行上下班時(shí),區(qū)間應(yīng)在路肩或路旁走行;在雙線區(qū)間,通過道口或橫越線路時(shí),應(yīng)做到“一站、二看、三通過”,嚴(yán)禁來車時(shí)搶越和行走道心時(shí)。
2、 嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時(shí)不準(zhǔn)坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時(shí)其距離應(yīng)不小于5米,并注意車輛動(dòng)態(tài)和鄰線上開來的列車。
3、 遇有降霧、暴風(fēng)雨(雪)等惡劣天氣影響了望時(shí),應(yīng)停止線上作業(yè),必須作業(yè)時(shí),應(yīng)采取特殊安全措施,保證來車之前按規(guī)定距離及時(shí)下道。
4、 避車時(shí)距離鋼軌頭部外側(cè)距離的規(guī)定:
(1) υma__ ≤120km/h時(shí),一般應(yīng)滿足2米;
(2) 120km/h<υma__ ≤160km/h時(shí),不小于
2.5 米;
⑶ 160km/h<υma__ ≤200km/h時(shí),不小于3.0米。
5、 本線來車按下列距離下道完畢:
(1) υma__ ≤60km/h時(shí),不小于500米;
(2) 60km/h<υma__ ≤120km/h時(shí),不小于800米;
⑶ 120km/h<υma__ ≤160km/h時(shí),不小于1400米;
(4) 160km/h<υma__ ≤200km/h時(shí),不小于 米。
6、 鄰線(線間距小于
6.5 米)來車下道規(guī)定:
(1) 本線不封鎖時(shí) ①鄰線速度υma__ ≤60km/h時(shí),本線可不下道; ②60km/h<鄰線速度υma__ ≤120km/h時(shí),來車可不下道,但本線必須停止作業(yè); ③鄰線速度υma__ >120km/h時(shí),下道距離不小于1400米; ④了望條件不良,鄰線來車本線必須下道。
(2) 本線封鎖時(shí) ①鄰線速度υma__ ≤120km/h時(shí),本線可不下道; ②120km/h<鄰線速度υma__ ≤160km/h時(shí),本線可不下道,但本線必須停止作業(yè); ③鄰線速度υma__ >160km/h時(shí),本線必須下道,距離不小于 米。
7、 在站內(nèi)其他線路上作業(yè),躲避本線列車時(shí),下道距離不小于500米;鄰線來車時(shí),與正線相鄰的站線按本條第
(4) 項(xiàng)和第
(6) 項(xiàng)辦理,其他站線可不下道,但必須停止作業(yè)。列車進(jìn)路不明時(shí)必須下道避車。
8、 人員下道避車時(shí)應(yīng)面向列車認(rèn)真了望,防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。同時(shí)必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路,放置、堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機(jī)具、材料。
9、 在高處、陡坡及立體交叉作業(yè)時(shí),必須戴安全帽、系好安全帶(繩)、掛牢安全網(wǎng)。
10、 進(jìn)入工地嚴(yán)禁使用耳機(jī)聽廣播,使用手機(jī)時(shí)必須確定自身所處位置是否安全,嚴(yán)禁在線路上接聽電話或者收發(fā)短信。
第二十七條 __ 營業(yè)線施工防護(hù)員應(yīng)由指定的、年滿十八周歲、思想品德好、組織紀(jì)律性強(qiáng)、身體健康、經(jīng)過培訓(xùn)考試合格的員工擔(dān)任。不得安排防護(hù)員作業(yè)時(shí)兼做其他工作。防護(hù)員視覺、聽覺有缺陷、語言表達(dá)不清楚或無法作正常記錄者,均不得擔(dān)任防護(hù)工作。防護(hù)員進(jìn)行防護(hù)作業(yè)過程中,不得擅自離開工作崗位。
第二十八條 __ 組織實(shí)施影響營業(yè)線的施工,分部必須派遣駐站聯(lián)絡(luò)員到車站行車室進(jìn)行施工全過程聯(lián)系作業(yè),施工現(xiàn)場必須派設(shè)工地防護(hù)員,根據(jù)情況應(yīng)增加工地防護(hù)員數(shù)量,封鎖或慢行施工時(shí)必須派設(shè)兩端防護(hù)員,視線不良或聯(lián)絡(luò)不暢通地段施工時(shí)還應(yīng)增設(shè)中間防護(hù)員。在影響營業(yè)線的施工開工前要對(duì)防護(hù)人員進(jìn)行一次專門訓(xùn)練,要通過開展實(shí)地演練,安排內(nèi)部實(shí)作考試,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部評(píng)價(jià)合格后方具備正式上崗資格。 營業(yè)線施工的不同崗位防護(hù)員必須攜帶的防護(hù)信號(hào)備品種類、型號(hào)和數(shù)量,應(yīng)根據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中有關(guān)防護(hù)信號(hào)備品配備的規(guī)定,并結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際需要配備。開工前應(yīng)對(duì)防護(hù)的通訊線路及電話等設(shè)備進(jìn)行檢查和試用。
第二十九條 __ 駐站聯(lián)絡(luò)員必須攜帶《派遣證》,佩戴上崗證,進(jìn)入車站行車室。派遣證一式兩份,并經(jīng)車站值班員(在調(diào)車場為調(diào)車區(qū)長)簽認(rèn)后,各持一份。駐站聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)辦理施工聯(lián)系、施工登銷記手續(xù)和施工路用列車進(jìn)出施工封鎖區(qū)間的申請(qǐng),向施工總負(fù)責(zé)人、工地防護(hù)員傳達(dá)施工命令,預(yù)、確報(bào)列車運(yùn)行情況等。
第三十條 凡影響營業(yè)線行車安全的施工,施工前須在設(shè)備所屬站(區(qū)間施工為一端站,變電所設(shè)備施工為就近站)按規(guī)定時(shí)間及要求在《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)—46) 上登記申請(qǐng)施工,車站值班員根據(jù)施工單位的施工申請(qǐng)登記,詳細(xì)核對(duì)施工計(jì)劃無誤后,向列車調(diào)度員報(bào)告,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令,車站值班員確認(rèn)把關(guān)(加崗)人員到崗,并在《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)—46) 簽認(rèn),駐站聯(lián)絡(luò)員在接到車站值班員加蓋車站行車專用章的書面實(shí)際調(diào)度命令后,方可按命令內(nèi)容要求通知施工總負(fù)責(zé)人可以開始現(xiàn)場施工。
第三十一條 登記時(shí)間的規(guī)定: ⅰ級(jí)施工,在施工前一天的16時(shí)前登記完畢; ⅱ級(jí)施工,在施工前一小時(shí)登記完畢; ⅲ級(jí)施工,在施工前40分鐘登記完畢。 逾期不登記者,應(yīng)視為該項(xiàng)施工取消。對(duì)封鎖前規(guī)定時(shí)間段須慢行的線路施工,以慢行的起始時(shí)刻為計(jì)算施工開始時(shí)間。
第三十二條 __ 工地防護(hù)員應(yīng)與駐站聯(lián)絡(luò)員之間保持密切聯(lián)系,隨時(shí)接轉(zhuǎn)駐站防護(hù)員通報(bào)的信息,并及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)至施工總負(fù)責(zé)人,向駐站防護(hù)員和兩端防護(hù)員轉(zhuǎn)達(dá)施工總負(fù)責(zé)人的指示命令,及時(shí)將列車運(yùn)行情況向施工總負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員通報(bào)。在列車接近施工地點(diǎn)時(shí),通知作業(yè)人員下道避車,負(fù)責(zé)施工地點(diǎn)信號(hào)標(biāo)志的設(shè)置與撤除。列車接近施工地點(diǎn)時(shí),防護(hù)員應(yīng)在減速地點(diǎn)標(biāo)處顯示減速手信號(hào)接車,并按防護(hù)規(guī)定記錄。如通信聯(lián)系中斷,工地聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即以停車信號(hào)防護(hù),并通知施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人停止作業(yè),機(jī)具下道盡快將線路恢復(fù)到允許放行列車條件,恢復(fù)工作未完成不得撤除防護(hù)人員。防護(hù)員之間的聯(lián)系內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)誦,并在各自的記錄本內(nèi)記載時(shí)間、車次、姓名和聯(lián)系事項(xiàng)備查。兩端防護(hù)員負(fù)責(zé)工地兩端防護(hù)信號(hào)的設(shè)置與撤除,并注意了望,及時(shí)向工地防護(hù)員通報(bào)列車接近情況,并做好防護(hù)記錄。 第三章__ 影響營業(yè)線安全的具體卡控措施
第三十三條 __ 嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號(hào)維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定專項(xiàng)管理制度,堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。
第三十四條 __ 施工路基填挖、涵洞接長、地道、地下管線敷設(shè)、卸車、過軌、爆破等施工作業(yè),施工使用小車、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、臨時(shí)道口、工程岔線、信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備以及防止機(jī)械料具侵限、涉及營業(yè)線的區(qū)域隔離和文明施工等方面的安全卡控措施詳見 。
第三十五條 __ 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和國防汛條例>辦法》,落實(shí)防洪措施。施工中必須確保營業(yè)線排水系統(tǒng)的通暢、防護(hù)設(shè)備的有效,嚴(yán)禁棄碴堵塞橋涵或水溝影響行洪。對(duì)可能影響營業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全保護(hù)措施,做到防患于未然。對(duì)施工的重點(diǎn)部位要嚴(yán)密監(jiān)視,實(shí)行值班看守制度。 第四章__ 臨時(shí)道口安全管理
第三十六條 、施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。分部在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。在施工中必須保證道口設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,防止道口事故。
第三十七條 、道口安全管理制度。
1、 道口值班人員必須是經(jīng)過專門培訓(xùn)考核合格的本單位員工擔(dān)任,道口工值班時(shí)著裝統(tǒng)一,作業(yè)符合:
⑴ 持證上崗,
⑵ 瞭堅(jiān)持望、
⑶ 疏通道口、
⑷ 適時(shí)落桿、⑸檢查設(shè)備、⑹迎送接列車、⑺確認(rèn)抬桿、⑻疏通車輛等程序;
2、 道口值班必須分工明確,崗位職責(zé)清楚;
3、 道口鋪面平穩(wěn)牢固,無破損、無松動(dòng)輪緣槽符合規(guī)定;
4、 道口限界樁、護(hù)樁、停車牌、響墩設(shè)置位置符合要求;
5、 道口防護(hù)欄桿,定位尺寸符合要求;
6、 道值班室應(yīng)健全管理制度:道口工崗位責(zé)任制、安全措施、作業(yè)程序、道口信號(hào)用具備品數(shù)量完備、列車通過時(shí)刻表掛在易看處、建立五本臺(tái)帳(交接班及行車記錄、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄、通話記錄、道口安全裝置使用記錄。 第五章__ 工程驗(yàn)收交接
第三十八條 __ 營業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求,且竣工資料齊全后,及時(shí)向建設(shè)指揮部提出驗(yàn)收交接申請(qǐng);按照《鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法》和《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》執(zhí)行,可采取單項(xiàng)工程驗(yàn)交、部分驗(yàn)交和全部驗(yàn)交的辦法及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行??⒐を?yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。
第三十九條 __ 營業(yè)線改建撥接開通前技術(shù)資料交付要求如下:
1、 站內(nèi)(含兩端站外制動(dòng)距離內(nèi))技術(shù)資料在設(shè)備開通前20天向車務(wù)段(直屬站)提供。站外制動(dòng)距離根據(jù)線路設(shè)計(jì)速度,不同的列車(等級(jí)),按照《技規(guī)》第203條確定。
2、 區(qū)間技術(shù)資料在設(shè)備開通不少于7天前交鐵路局運(yùn)輸、機(jī)務(wù)處。
第四十條 __ 鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備,均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。 對(duì)于線路撥接地段應(yīng)達(dá)到:零配件齊全,扭力矩達(dá)標(biāo),道床斷面符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),鋼軌、軌枕、聯(lián)接零件無傷損,軌道幾何狀態(tài)符合線路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條件。
第四十一條 __ 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)施。__ :具體施工作業(yè)項(xiàng)目的安全卡控措施及《施工安全協(xié)議書》格式
一、料具侵限控制安全卡控措施
二、 防護(hù)隔離與文明施工卡控措施
三、 卸車作業(yè)安全卡控措施
四、 小車使用安全卡控措施
五、 臨時(shí)道口安全卡控措施
六、 爆破作業(yè)安全卡控措施
七、 橋涵施工作業(yè)安全卡控措施
八、 路基填挖及影響排水暢通的施工作業(yè)安全卡控措施
九、 涉及既有管線設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施
十、 涉及信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施
十一、工程岔線安全卡控措施
十二、 過軌作業(yè)安全卡控措施
十三、 自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)用安全卡控措施
十四、 《
第4篇 鐵路營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則
鐵路營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條
為切實(shí)加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工安全管理,確保鐵路行車和施工的安全,根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕180號(hào))、上海鐵路局長令第1號(hào)和《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2008〕316號(hào))、《上海鐵路局鄰近營業(yè)線施工安全管理辦法》(上鐵運(yùn)發(fā)[2009]451號(hào))等有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目施工實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條
鐵路營業(yè)線施工,系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,結(jié)合合??蛯U厩耙粯?biāo)鐵路工程的具體情況,主要項(xiàng)目有:
(1)在站場改造或者線路改移、銜接過程中拆除、插入、鋪設(shè)、撥接營業(yè)線道岔設(shè)備的施工。
(2)線路及站場設(shè)備技術(shù)改造,修建便道、填筑路堤、開挖路塹、地道施工、架設(shè)橋梁、涵洞接長、鋪設(shè)線路(道岔)等工程構(gòu)筑物等的施工、
(3)跨越營業(yè)線施工的連續(xù)梁,尤其是蒙城北路橋,跨多條營業(yè)線,門式墩施工跨合武繞行線等,施工難度和安全風(fēng)險(xiǎn)很大;跨越鐵路運(yùn)營線的平交道口,架(鋪)設(shè)橋梁、人行過道、管道和電力線路、通信線路管線等設(shè)施建設(shè)、開挖、取土等施工。
(4)臨近但不侵入鐵路建筑限界(按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》)運(yùn)輸材料機(jī)具、開挖土石方、構(gòu)筑或拆除非鐵路建筑物、進(jìn)行自身運(yùn)轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移的各種交通工具、施工機(jī)械的施工。
(5)在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號(hào)電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。
(6)其他直接影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工。 第三條
營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。分部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《工務(wù)安全規(guī)則》等的相關(guān)規(guī)定,工程施工過程中,凡是影響營業(yè)線行車或影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目,必須納入天窗。未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究分部主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;凡是影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。
第四條
營業(yè)線施工分級(jí)(《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號(hào))第8條)規(guī)定:營業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。
1.ⅰ級(jí)施工
(1)繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。
(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。 (3)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
2.ⅱ級(jí)施工 (1)繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。
(2)干線封鎖正線4小時(shí)及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。
(3)繁忙干線和干線其它換梁施工。
(4)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。
3.ⅲ級(jí)施工 除ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。 第二章 營業(yè)線施工的準(zhǔn)備工作第五條
指定專業(yè)人員專職負(fù)責(zé)做好以下工作: 1、施工方案的編制、審核;
2、施工安全協(xié)議的簽訂(分部副經(jīng)理或總工負(fù)責(zé));
3、月度施工計(jì)劃實(shí)施前的執(zhí)行預(yù)報(bào)、實(shí)施后的信息收集和匯報(bào)。 第六條
施工安全協(xié)議,對(duì)于涉及營業(yè)線的施工,施工安全協(xié)議書作為所提報(bào)施工方案的一個(gè)重要部分,分部必須在提報(bào)施工方案前與有關(guān)設(shè)備管理和行車組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂。其基本內(nèi)容應(yīng)包括:
1、工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍); 2、施工責(zé)任地段和期限;
3、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;
4、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);
5、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));
6、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);
7、安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用; 8、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
施工安全協(xié)議書(格式參見附件十四),由分部安質(zhì)部保存,每月30日將新簽協(xié)議復(fù)印件報(bào)經(jīng)理部安質(zhì)部備案。
施工安全協(xié)議書由分部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與設(shè)備管理單位簽訂,簽訂的安全協(xié)議書應(yīng)及時(shí)傳達(dá)至作業(yè)隊(duì)、作業(yè)班組,以便按協(xié)議落實(shí)到崗位,協(xié)議書需作業(yè)人員注意的事項(xiàng),應(yīng)納入安全技術(shù)交底資料的主要內(nèi)容,未簽訂施工安全協(xié)議的,嚴(yán)禁施工。第七條
施工安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用按上海鐵路局營業(yè)線施工安全配合的有關(guān)規(guī)定和安全協(xié)議支付。 第八條
施工方案分部編制后。報(bào)經(jīng)理部工程部審核,總工程師牽頭組織審查后,報(bào)總監(jiān)理工程師審批,報(bào)京福客專安徽公司簽字,并加蓋建設(shè)單位公章。施工方案應(yīng)在審查會(huì)召開前不少于3天送交路局有關(guān)部門以及行車組織和設(shè)備管理單位審閱。
施工方案應(yīng)包括:施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、施工目的及作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍及列車運(yùn)行條件、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工方渡方案、勞力組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、應(yīng)急預(yù)案、驗(yàn)收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。第九條
施工日計(jì)劃:經(jīng)理部必須于施工前3日的上午8:30前將施工日計(jì)劃報(bào)建設(shè)指揮部調(diào)度預(yù)審。建設(shè)指揮部調(diào)度經(jīng)對(duì)照月度施工計(jì)劃無誤后匯總,于施工前3日的8:30前報(bào)鐵路局調(diào)度所。
接到施工日計(jì)劃后,分部負(fù)責(zé)通知配合單位和設(shè)備管理單位,做好實(shí)施準(zhǔn)備工作。無施工日計(jì)劃或施工日計(jì)劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。
第十條
施工前,分部應(yīng)會(huì)同設(shè)備管理單位共同進(jìn)行施工現(xiàn)場調(diào)查,周密編制施工組織設(shè)計(jì)。施工前的現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)包括限界檢查和地下管、線、電纜設(shè)施位置及其防護(hù)范圍確定,施工組織設(shè)計(jì)中必須包含安全技術(shù)措施,對(duì)行車安全有影響的必須逐項(xiàng)明確。
第十一條
施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。施工單位應(yīng)至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍,便于設(shè)備管理單位加強(qiáng)對(duì)施工的安全監(jiān)督。
第十二條
對(duì)重要復(fù)雜施工項(xiàng)目,施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)建設(shè)指揮部審批。其中對(duì)ⅰ、ⅱ級(jí)施工要科學(xué)制定施工方案,包括施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。
第十三條
分部要建立健全施工安全保證體系,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全專職管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);對(duì)全體施工人員進(jìn)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度知識(shí)教育,。
第十四條
營業(yè)線施工前,必須完成對(duì)營業(yè)線施工關(guān)鍵人員(包括施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、安全員、爆破員、工班長、帶班人員等)的資格認(rèn)定和營業(yè)線上作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)工作。安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長需參加路局或建設(shè)指揮部組織的任職資格培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后持證上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
第十五條
施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。未經(jīng)路局培訓(xùn)合格的,由經(jīng)理部組織請(qǐng)建設(shè)指揮主管部門培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,方可擔(dān)任上述工作。
第十六條
分部必須在人員開始進(jìn)行營業(yè)線施工作業(yè)前,配齊防護(hù)用服裝、信號(hào)備品、通信設(shè)備等保障行車安全的必要用具。
第十七條 施工開始前由施工負(fù)責(zé)人組織召開
“施工預(yù)想會(huì)”主要內(nèi)容包括:布置具體施工任務(wù),安排施工方案及方法,交代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、落實(shí)施工安全措施、注意事項(xiàng)和控制措施,檢查落實(shí)圖紙、材料、工具、技術(shù)、勞力、通訊聯(lián)絡(luò)器材是否完備,明確施工負(fù)責(zé)人和各施工小組帶班人員、聯(lián)絡(luò)員姓名、位置、聯(lián)絡(luò)辦法及各項(xiàng)安全預(yù)想工作。做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,施工人員到崗,技術(shù)人員到位。施工完3小時(shí)召開施工總結(jié)會(huì),查找存在不足,制定改進(jìn)措施。
第三章 營業(yè)線施工安全卡控的一般要求第十八條
營業(yè)線封鎖施工現(xiàn)場明確施工總負(fù)責(zé)人。施工總負(fù)責(zé)人對(duì)封鎖施工的安全工作全面負(fù)責(zé)。施工必須實(shí)行單一指揮,其他人員發(fā)現(xiàn)問題或有建議時(shí),都必須通過施工總負(fù)責(zé)人下達(dá)執(zhí)行。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,追究施工總負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十九條
施工前,應(yīng)按審定的方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確認(rèn)防護(hù)方案正確合理,信號(hào)備品、機(jī)具、材料齊全完好,安全關(guān)鍵崗位和配合人員已就位,封鎖或慢行命令無差錯(cuò),防護(hù)已設(shè)好,各項(xiàng)安全措施已落實(shí),方可發(fā)布施工命令。施工中,應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工組織設(shè)計(jì)作業(yè),隨時(shí)掌握進(jìn)度與質(zhì)量,監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,消除不安全因素,并保持與防護(hù)員之間的聯(lián)系。當(dāng)施工總負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時(shí),施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙,按規(guī)定整修好線路,迅速下道避讓。
第二十條
施工應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作。如因特殊情況不能按時(shí)開通區(qū)間或不能按正常速度放行列車時(shí),應(yīng)提前通知車站值班員,要求列車調(diào)度員延長封鎖時(shí)間或者安排列車限速運(yùn)行。特殊情況下施工未能按計(jì)劃全部完工,造成耽誤行車時(shí),經(jīng)現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人確認(rèn),部分項(xiàng)目已完工,可提前開通部分設(shè)備使用,且不影響其它部分施工的,可先開通使用。設(shè)備開通前,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行安全質(zhì)量檢查,開通前施工總負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行列車條件、材料機(jī)具不侵入限界,并分別做好記錄。施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開通線路。對(duì)列車通過后復(fù)查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題和需要進(jìn)一步完成的工作,必須現(xiàn)場布置確保整修期間行車安全的防范措施,落實(shí)責(zé)任和期限,立即組織整改,并在整修完成后作好檢查記錄,方可收工。
第二十一條
為強(qiáng)化施工現(xiàn)場作業(yè)安全控制,各級(jí)施工作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置施工把關(guān)人員。現(xiàn)場施工把關(guān)人員由分部統(tǒng)一安排。明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時(shí)發(fā)生的問題,保證施工安全。施工把關(guān)人員必須熟悉技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全規(guī)章制度,了解施工計(jì)劃、熟悉施工組織方案,掌握關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容。按照“誰指派、誰負(fù)責(zé);誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé),進(jìn)行責(zé)任追究”的原則落實(shí)安全責(zé)任。
第二十二條 遇下列情況之一不準(zhǔn)施工: 1、未下達(dá)施工日計(jì)劃的。
2、未規(guī)定辦理施工登記,施工登記內(nèi)容不全或與施工計(jì)劃內(nèi)容不符時(shí)。
3、線路施工未按《技規(guī)》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定設(shè)置防護(hù)時(shí)。
二十三條
參加施工的人員必須身體健康,無精神病、高血壓、心臟病、視力、聽力等不正常疾病,并定期進(jìn)行身體檢查。凡患有不宜從事某項(xiàng)施工作業(yè)疾病的人員,不得從事該項(xiàng)工作。新上崗、轉(zhuǎn)崗等人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育及其他規(guī)定的安全培訓(xùn)并考試合格后,方準(zhǔn)單獨(dú)作業(yè)。學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生不準(zhǔn)單獨(dú)頂崗。
第二十四條
防護(hù)、道口人員必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行保休制度,班前充分休息,嚴(yán)禁班前、班中飲酒,嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班,班中不得做與工作無關(guān)的事情。
第二十五條
施工人員作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定著裝、佩戴防護(hù)用品并正確使用防護(hù)用具、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。進(jìn)行接觸粉塵、有毒物品、易燃、易爆物品的作業(yè),使用電器、機(jī)械,以及高空作業(yè)等,必須按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
第二十六條 鐵路行車線上施工作業(yè)人員應(yīng)執(zhí)行下列有關(guān)避車的規(guī)定:
1、步行上下班時(shí),區(qū)間應(yīng)在路肩或路旁走行;在雙線區(qū)間,通過道口或橫越線路時(shí),應(yīng)做到“一站、二看、三通過”,嚴(yán)禁來車時(shí)搶越和行走道心時(shí)。
2、嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時(shí)不準(zhǔn)坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時(shí)其距離應(yīng)不小于5米,并注意車輛動(dòng)態(tài)和鄰線上開來的列車。
3、遇有降霧、暴風(fēng)雨(雪)等惡劣天氣影響了望時(shí),應(yīng)停止線上作業(yè),必須作業(yè)時(shí),應(yīng)采取特殊安全措施,保證來車之前按規(guī)定距離及時(shí)下道。
4、避車時(shí)距離鋼軌頭部外側(cè)距離的規(guī)定: (1)υma*≤120km/h時(shí),一般應(yīng)滿足2米;
(2)120km/h<υma*≤160km/h時(shí),不小于2.5米;
(3)160km/h<υma*≤200km/h時(shí),不小于3.0米。 5、本線來車按下列距離下道完畢:
(1)υma*≤60km/h時(shí),不小于500米;
(2)60km/h<υma*≤120km/h時(shí),不小于800米;
(3)120km/h<υma*≤160km/h時(shí),不小于1400米;
(4)160km/h<υma*≤200km/h時(shí),不小于2000米。
6、鄰線(線間距小于6.5米)來車下道規(guī)定: (1)本線不封鎖時(shí)
①鄰線速度υma*≤60km/h時(shí),本線可不下道;
②60km/h<鄰線速度υma*≤120km/h時(shí),來車可不下道,但本線必須停止作業(yè);
③鄰線速度υma*>120km/h時(shí),下道距離不小于1400米;
④了望條件不良,鄰線來車本線必須下道。 (2)本線封鎖時(shí)
①鄰線速度υma*≤120km/h時(shí),本線可不下道;
②120km/h<鄰線速度υma*≤160km/h時(shí),本線可不下道,但本線必須停止作業(yè);
③鄰線速度υma*>160km/h時(shí),本線必須下道,距離不小于2000米。
7、在站內(nèi)其他線路上作業(yè),躲避本線列車時(shí),下道距離不小于500米;鄰線來車時(shí),與正線相鄰的站線按本條第(4)項(xiàng)和第(6)項(xiàng)辦理,其他站線可不下道,但必須停止作業(yè)。列車進(jìn)路不明時(shí)必須下道避車。
8、人員下道避車時(shí)應(yīng)面向列車認(rèn)真了望,防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。同時(shí)必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路,放置、堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機(jī)具、材料。
9、在高處、陡坡及立體交叉作業(yè)時(shí),必須戴安全帽、系好安全帶(繩)、掛牢安全網(wǎng)。
10、進(jìn)入工地嚴(yán)禁使用耳機(jī)聽廣播,使用手機(jī)時(shí)必須確定自身所處位置是否安全,嚴(yán)禁在線路上接聽電話或者收發(fā)短信。
第二十七條
營業(yè)線施工防護(hù)員應(yīng)由指定的、年滿十八周歲、思想品德好、組織紀(jì)律性強(qiáng)、身體健康、經(jīng)過培訓(xùn)考試合格的員工擔(dān)任。不得安排防護(hù)員作業(yè)時(shí)兼做其他工作。防護(hù)員視覺、聽覺有缺陷、語言表達(dá)不清楚或無法作正常記錄者,均不得擔(dān)任防護(hù)工作。防護(hù)員進(jìn)行防護(hù)作業(yè)過程中,不得擅自離開工作崗位。
第二十八條
組織實(shí)施影響營業(yè)線的施工,分部必須派遣駐站聯(lián)絡(luò)員到車站行車室進(jìn)行施工全過程聯(lián)系作業(yè),施工現(xiàn)場必須派設(shè)工地防護(hù)員,根據(jù)情況應(yīng)增加工地防護(hù)員數(shù)量,封鎖或慢行施工時(shí)必須派設(shè)兩端防護(hù)員,視線不良或聯(lián)絡(luò)不暢通地段施工時(shí)還應(yīng)增設(shè)中間防護(hù)員。在影響營業(yè)線的施工開工前要對(duì)防護(hù)人員進(jìn)行一次專門訓(xùn)練,要通過開展實(shí)地演練,安排內(nèi)部實(shí)作考試,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部評(píng)價(jià)合格后方具備正式上崗資格。
營業(yè)線施工的不同崗位防護(hù)員必須攜帶的防護(hù)信號(hào)備品種類、型號(hào)和數(shù)量,應(yīng)根據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中有關(guān)防護(hù)信號(hào)備品配備的規(guī)定,并結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際需要配備。開工前應(yīng)對(duì)防護(hù)的通訊線路及電話等設(shè)備進(jìn)行檢查和試用。
第二十九條
駐站聯(lián)絡(luò)員必須攜帶《派遣證》,佩戴上崗證,進(jìn)入車站行車室。派遣證一式兩份,并經(jīng)車站值班員(在調(diào)車場為調(diào)車區(qū)長)簽認(rèn)后,各持一份。駐站聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)辦理施工聯(lián)系、施工登銷記手續(xù)和施工路用列車進(jìn)出施工封鎖區(qū)間的申請(qǐng),向施工總負(fù)責(zé)人、工地防護(hù)員傳達(dá)施工命令,預(yù)、確報(bào)列車運(yùn)行情況等。
第三十條
凡影響營業(yè)線行車安全的施工,施工前須在設(shè)備所屬站(區(qū)間施工為一端站,變電所設(shè)備施工為就近站)按規(guī)定時(shí)間及要求在《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)—46)上登記申請(qǐng)施工,車站值班員根據(jù)施工單位的施工申請(qǐng)登記,詳細(xì)核對(duì)施工計(jì)劃無誤后,向列車調(diào)度員報(bào)告,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令,車站值班員確認(rèn)把關(guān)(加崗)人員到崗,并在《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)—46)簽認(rèn),駐站聯(lián)絡(luò)員在接到車站值班員加蓋車站行車專用章的書面實(shí)際調(diào)度命令后,方可按命令內(nèi)容要求通知施工總負(fù)責(zé)人可以開始現(xiàn)場施工。
第三十一條 登記時(shí)間的規(guī)定: ⅰ級(jí)施工,在施工前一天的16時(shí)前登記完畢;
ⅱ級(jí)施工,在施工前一小時(shí)登記完畢; ⅲ級(jí)施工,在施工前40分鐘登記完畢。
逾期不登記者,應(yīng)視為該項(xiàng)施工取消。對(duì)封鎖前規(guī)定時(shí)間段須慢行的線路施工,以慢行的起始時(shí)刻為計(jì)算施工開始時(shí)間。
第三十二條
工地防護(hù)員應(yīng)與駐站聯(lián)絡(luò)員之間保持密切聯(lián)系,隨時(shí)接轉(zhuǎn)駐站防護(hù)員通報(bào)的信息,并及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)至施工總負(fù)責(zé)人,向駐站防護(hù)員和兩端防護(hù)員轉(zhuǎn)達(dá)施工總負(fù)責(zé)人的指示命令,及時(shí)將列車運(yùn)行情況向施工總負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員通報(bào)。在列車接近施工地點(diǎn)時(shí),通知作業(yè)人員下道避車,負(fù)責(zé)施工地點(diǎn)信號(hào)標(biāo)志的設(shè)置與撤除。列車接近施工地點(diǎn)時(shí),防護(hù)員應(yīng)在減速地點(diǎn)標(biāo)處顯示減速手信號(hào)接車,并按防護(hù)規(guī)定記錄。如通信聯(lián)系中斷,工地聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即以停車信號(hào)防護(hù),并通知施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人停止作業(yè),機(jī)具下道盡快將線路恢復(fù)到允許放行列車條件,恢復(fù)工作未完成不得撤除防護(hù)人員。防護(hù)員之間的聯(lián)系內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)誦,并在各自的記錄本內(nèi)記載時(shí)間、車次、姓名和聯(lián)系事項(xiàng)備查。兩端防護(hù)員負(fù)責(zé)工地兩端防護(hù)信號(hào)的設(shè)置與撤除,并注意了望,及時(shí)向工地防護(hù)員通報(bào)列車接近情況,并做好防護(hù)記錄。
第三章 影響營業(yè)線安全的具體卡控措施第三十三條
嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號(hào)維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定專項(xiàng)管理制度,堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。
第三十四條
施工路基填挖、涵洞接長、地道、地下管線敷設(shè)、卸車、過軌、爆破等施工作業(yè),施工使用小車、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、臨時(shí)道口、工程岔線、信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備以及防止機(jī)械料具侵限、涉及營業(yè)線的區(qū)域隔離和文明施工等方面的安全卡控措施詳見附件。
第三十五條
切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和國防汛條例>辦法》,落實(shí)防洪措施。施工中必須確保營業(yè)線排水系統(tǒng)的通暢、防護(hù)設(shè)備的有效,嚴(yán)禁棄碴堵塞橋涵或水溝影響行洪。對(duì)可能影響營業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全保護(hù)措施,做到防患于未然。對(duì)施工的重點(diǎn)部位要嚴(yán)密監(jiān)視,實(shí)行值班看守制度。
第四章
臨時(shí)道口安全管理第三十六條、施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。分部在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。在施工中必須保證道口設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,防止道口事故。
第三十七條、道口安全管理制度。
1、道口值班人員必須是經(jīng)過專門培訓(xùn)考核合格的本單位員工擔(dān)任,道口工值班時(shí)著裝統(tǒng)一,作業(yè)符合:⑴持證上崗,⑵瞭堅(jiān)持望、⑶疏通道口、⑷適時(shí)落桿、⑸檢查設(shè)備、⑹迎送接列車、⑺確認(rèn)抬桿、⑻疏通車輛等程序;
2、道口值班必須分工明確,崗位職責(zé)清楚; 3、道口鋪面平穩(wěn)牢固,無破損、無松動(dòng)輪緣槽符合規(guī)定;
4、道口限界樁、護(hù)樁、停車牌、響墩設(shè)置位置符合要求; 5、道口防護(hù)欄桿,定位尺寸符合要求;
6、道值班室應(yīng)健全管理制度:道口工崗位責(zé)任制、安全措施、作業(yè)程序、道口信號(hào)用具備品數(shù)量完備、列車通過時(shí)刻表掛在易看處、建立五本臺(tái)帳(交接班及行車記錄、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄、通話記錄、道口安全裝置使用記錄。
第五章 工程驗(yàn)收交接第三十八條
營業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求,且竣工資料齊全后,及時(shí)向建設(shè)指揮部提出驗(yàn)收交接申請(qǐng);按照《鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法》和《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》執(zhí)行,可采取單項(xiàng)工程驗(yàn)交、部分驗(yàn)交和全部驗(yàn)交的辦法及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行??⒐を?yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。
第三十九條 營業(yè)線改建撥接開通前技術(shù)資料交付要求如下:
1、站內(nèi)(含兩端站外制動(dòng)距離內(nèi))技術(shù)資料在設(shè)備開通前20天向車務(wù)段(直屬站)提供。站外制動(dòng)距離根據(jù)線路設(shè)計(jì)速度,不同的列車(等級(jí)),按照《技規(guī)》第203條確定。
2、區(qū)間技術(shù)資料在設(shè)備開通不少于7天前交鐵路局運(yùn)輸、機(jī)務(wù)處。 第四十條
鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備,均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。
對(duì)于線路撥接地段應(yīng)達(dá)到:零配件齊全,扭力矩達(dá)標(biāo),道床斷面符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),鋼軌、軌枕、聯(lián)接零件無傷損,軌道幾何狀態(tài)符合線路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條件。
第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)施。
附件:具體施工作業(yè)項(xiàng)目的安全卡控措施及《施工安全協(xié)議書》格式 一、料具侵限控制安全卡控措施
二、防護(hù)隔離與文明施工卡控措施 三、卸車作業(yè)安全卡控措施 四、小車使用安全卡控措施
五、臨時(shí)道口安全卡控措施 六、爆破作業(yè)安全卡控措施 七、橋涵施工作業(yè)安全卡控措施
八、路基填挖及影響排水暢通的施工作業(yè)安全卡控措施 九、涉及既有管線設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施
十、涉及信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施 十一、工程岔線安全卡控措施 十二、過軌作業(yè)安全卡控措施
十三、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)用安全卡控措施 十四、《施工安全協(xié)議書》格式
第5篇 某營業(yè)線施工安全管理培訓(xùn)資料監(jiān)督員
一、鐵路交通事故等級(jí)分類
依據(jù)《鐵路交通事故處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)。
第十一條 一般事故分為:一般a類事故、一般b類事故、一般c類事故、一般d類事故。
第十二條 有下列情形之一,未構(gòu)成較大以上事故的,為一般a類事故:
a1. 造成2人死亡。
a2. 造成5人以上10人以下重傷。
a3. 造成500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。、
a4. 列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:
a4.1 繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時(shí)以上6小時(shí)以下,雙線行車中斷2小時(shí)以上6小時(shí)以下。
a4.2 其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時(shí)以上10小時(shí)以下,雙線行車中斷3小時(shí)以上10小時(shí)以上。
a4.3 客運(yùn)列車耽誤本列4小時(shí)以上。
a4.4 客運(yùn)列車脫軌1輛。
a4.9 貨運(yùn)列車脫軌4輛以上6輛以下。
第十三條 有下列情形之一,未構(gòu)成一般a類以上事故的,為一般b類事故:
b1. 造成1人死亡。
b2. 造成5人以下重傷。
b3. 造成100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
b4. 列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:
b4.1 繁忙干線行車中斷1小時(shí)以上。
b4.2 其他線路行車中斷2小時(shí)以上。
b4.3 客運(yùn)列車耽誤本列1小時(shí)以上。
b4.7 貨運(yùn)列車脫軌2輛以上4輛以下。
第十四條 有下列情形之一,未構(gòu)成一般b類以上事故的,為一般c類事故:
c2. 貨運(yùn)列車脫軌。
c10. 列車冒進(jìn)信號(hào)或越過警沖標(biāo)。
c13. 列車運(yùn)行中碰撞輕型車輛、小車、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石。
c16. 列車運(yùn)行中刮壞行車設(shè)備設(shè)施。
c17. 列車運(yùn)行中設(shè)備設(shè)施、裝載貨物(包括行包、郵件)、裝載加固材料(或裝置)超限(含按超限貨物辦理超過電報(bào)批準(zhǔn)尺寸的)或墜落。
c24. 無調(diào)度命令施工,超范圍施工,超范圍維修作業(yè)。
第十五條 有下列情形之一,未構(gòu)成一般c類以上事故的,為一般d類事故:
d2. 調(diào)車脫軌。
d3. 擠道岔。
d7. 調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號(hào),或未撤防護(hù)信號(hào)動(dòng)車。
d8. 貨運(yùn)列車分離。
d9. 施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車。
d10. 作業(yè)人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車。
d16. 使用輕型車輛、小車及施工機(jī)械耽誤列車。
d21. 行車設(shè)備故障耽誤本列客運(yùn)列車1小時(shí)以上,或耽誤本列貨運(yùn)列車2小時(shí)以上;固定設(shè)備故障延時(shí)影響正常行車2小時(shí)以上(僅指正線)。
第十六條 鐵道部可對(duì)影響行車安全的其他情形,列入一般事故。
第十七條 因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化,導(dǎo)致事故等級(jí)變化的,相應(yīng)改變事故等級(jí)。
二、既有線施工安全卡控措施
a、一般規(guī)定
1、既有線施工必須把行車、人身安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)各鐵路局《營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自組織有關(guān)部門進(jìn)行施工調(diào)查,技術(shù)部門研究制定施工方案,經(jīng)總工程師審核后報(bào)有關(guān)部門審定,辦理相關(guān)審批手續(xù)。
2、各單位應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工方案、范圍和批準(zhǔn)的要點(diǎn)計(jì)劃組織施工,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施和責(zé)任制,加強(qiáng)施工安全管理,做到分工明確、責(zé)任清楚、措施具體、管理到位,確保行車安全。
報(bào)批的施工計(jì)劃應(yīng)包括:施工設(shè)計(jì)文件(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工方案及驗(yàn)收安排)、施工組織設(shè)計(jì)(施工組織和負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保證措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件)及施工安全協(xié)議書等項(xiàng)基本內(nèi)容。
3、施工安全協(xié)議書由各施工單位與設(shè)備管理和行車組織段(站)級(jí)單位簽訂,并報(bào)上級(jí)單位審核備案。
安全協(xié)議書要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、雙方遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和規(guī)范、安全防范內(nèi)容和措施、結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法等。
未簽訂施工安全協(xié)議嚴(yán)禁施工,對(duì)擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的單位將給予重罰。
4、嚴(yán)格執(zhí)行“行車不施工,施工不行車”制度,封鎖施工完畢,施工負(fù)責(zé)人要與設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)人共同檢查設(shè)備狀況,確認(rèn)達(dá)到開通條件,雙方簽字共同申請(qǐng)開通。
5、凡既有線施工或作業(yè)必須設(shè)置專職安全防護(hù)人員和防護(hù)標(biāo)志,規(guī)范著裝,認(rèn)真負(fù)責(zé),必要時(shí)設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員,按“運(yùn)統(tǒng)-46(施工)”有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,防護(hù)人員必須由職工擔(dān)任,經(jīng)培訓(xùn)合格,并持證上崗,嚴(yán)禁勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè);施工防護(hù)必須做到一點(diǎn)三防。
6、對(duì)于既有線機(jī)械作業(yè),必須專人指揮,并在線路側(cè)>2米處,必須設(shè)置醒目的防護(hù)警戒繩,嚴(yán)禁侵限,在列車離作業(yè)點(diǎn)接近1000米時(shí)停止作業(yè)。
7、在營業(yè)線使用輕型車輛必須取得車站值班員同意并遵守有關(guān)規(guī)定。
b、營業(yè)線施工,行車安全“十嚴(yán)禁”
1、嚴(yán)禁無安全協(xié)議進(jìn)行施工;
2、嚴(yán)禁無施工領(lǐng)導(dǎo)人、無安全技術(shù)交底、無防護(hù)進(jìn)行施工;
3、嚴(yán)禁在視線不良或通訊不良地段不增設(shè)防護(hù)進(jìn)行施工;
4、嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上線作業(yè);
5、嚴(yán)禁點(diǎn)前施工準(zhǔn)備影響行車安全;
6、嚴(yán)禁材料機(jī)具侵限;
7、嚴(yán)禁施工完畢不清理施工現(xiàn)場;
8、嚴(yán)禁不具備放行列車條件放行列車;
9、嚴(yán)禁擅自設(shè)置鐵路臨時(shí)道口;
10、嚴(yán)禁未交驗(yàn)行車線路不指派專人養(yǎng)護(hù)維修。
c、營業(yè)線施工,人身安全“十不準(zhǔn)”
1、不準(zhǔn)扒車代步或上下班走道心、枕木頭;
2、不準(zhǔn)在鋼軌、枕木頭上或車下坐臥、乘涼、休息、避雨和鉆車;
3、不準(zhǔn)與通過列車搶道,堅(jiān)持“一站二看三通過”;
4、不準(zhǔn)雷雨時(shí)在大樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲藏;
5、鄰線來車時(shí),本線不準(zhǔn)作業(yè);
6、不準(zhǔn)無防護(hù)進(jìn)行線路作業(yè);
7、不準(zhǔn)在兩線間避車;
8、不準(zhǔn)作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料;
9、不準(zhǔn)在停留的車輛5米范圍內(nèi)繞行;
10、不準(zhǔn)作業(yè)人員所帶工具材料侵入供電帶電設(shè)備2米禁區(qū)。
三、營業(yè)線施工安全防護(hù)規(guī)定和
應(yīng)急處理辦法
a、營業(yè)線施工安全防護(hù)規(guī)定
1、凡妨礙營業(yè)線行車(行車設(shè)備)安全和人身安全的施工,項(xiàng)目部均應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)。施工行車防護(hù)辦法執(zhí)行現(xiàn)行《技規(guī)》規(guī)定。
2、項(xiàng)目部參加營業(yè)線施工的安全員、防護(hù)員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門的培訓(xùn)考試合格后,方可持證上崗。視覺、聽覺有缺陷或語言不清楚者,均不得擔(dān)任防護(hù)工作。
3、駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員和監(jiān)護(hù)員一經(jīng)派定后不得任意調(diào)換。防護(hù)人員在執(zhí)行防護(hù)工作時(shí),必須堅(jiān)守崗位,如因事暫時(shí)離開崗位時(shí)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并安排合格人員代替后,方準(zhǔn)離崗。監(jiān)護(hù)員應(yīng)與防護(hù)員隨時(shí)保持聯(lián)系,及時(shí)組織施工人員下道避車,并對(duì)施工機(jī)具存放、作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)視。
4、駐站聯(lián)絡(luò)員必須提前40分鐘到車站行車室與車站值班員聯(lián)系,按規(guī)定做好施工申請(qǐng)登記,及時(shí)準(zhǔn)確向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和工地防護(hù)員發(fā)出預(yù)報(bào)和確報(bào),互相通話時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度,防止錯(cuò)聽。
5、工地防護(hù)員和監(jiān)護(hù)員必須穿著規(guī)定的防護(hù)服裝、佩戴標(biāo)志,按規(guī)定帶齊防護(hù)用品和通訊工具。防護(hù)用品和通訊工具必須妥善保管,經(jīng)常檢查并保證其性能良好。
6、移動(dòng)信號(hào)、施工用信號(hào)標(biāo)志的制作標(biāo)準(zhǔn)見現(xiàn)行《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》。
7、營業(yè)線上輕型車輛或小車的使用及防護(hù)規(guī)定,見現(xiàn)行《技規(guī)》。
8、作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)下道避車,并清理好施工現(xiàn)場機(jī)具、材料。在動(dòng)車組運(yùn)行的施工區(qū)段,作業(yè)人員必須提前15分鐘下道完畢。下道避車距離執(zhí)行現(xiàn)行《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》和《既有線提速200~250km/h線橋設(shè)備維修規(guī)則》相關(guān)規(guī)定。
(1)作業(yè)人員下道避車距鋼軌頭部外側(cè)距離:
vma*≤120km/h 不小于2米
120km/h
160km/h
(2)本線來車按下列距離下道完畢:
vma*≤60km/h 不小于500米
60km/h
120km/h
160km/h
vma*>200km/h時(shí), 不小于3200m。
b、應(yīng)急處理辦法
(1)應(yīng)急處置措施
施工地段一旦發(fā)生危及行車安全故障或險(xiǎn)情時(shí),必須按“先防護(hù)、后處理”的原則辦理,采取措施如下:
1、立即用無線對(duì)講機(jī)或列調(diào)通知駐站聯(lián)絡(luò)員(或車站值班員)扣發(fā)列車,并通知司機(jī)停車。
2、發(fā)現(xiàn)來車時(shí),應(yīng)立即手持紅色信號(hào)旗(夜間為紅燈)和響墩急速奔向列車,顯示停車信號(hào),攔停來車,并將響墩設(shè)置在能趕到的地點(diǎn),迫使列車在故障地點(diǎn)前停車。夜間或惡劣天氣降霧、暴風(fēng)雨雪時(shí),還應(yīng)在故障地點(diǎn)點(diǎn)燃火炬;然后奔向另一端,響墩設(shè)置后返回處理故障,并及時(shí)通知車站值班員及現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人。
3、當(dāng)不知來車方向時(shí),防護(hù)員應(yīng)在故障點(diǎn)注意傾聽和了望列車,并及時(shí)按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.2.12條的有關(guān)規(guī)定設(shè)置好兩端停車信號(hào);
4、停車信號(hào)的防護(hù)設(shè)置后,現(xiàn)場
要立即組織排除故障,故障排除后經(jīng)確認(rèn)不影響行車時(shí),撤除停車防護(hù),必要時(shí)要得到工務(wù)等有關(guān)部門的認(rèn)可后,方可放行列車,通知司機(jī)開車。
(2)應(yīng)急呼叫用語
1、將無線對(duì)講機(jī)頻道開關(guān)置于規(guī)定頻道,音量適中;
2、當(dāng)無列車進(jìn)入?yún)^(qū)間時(shí),應(yīng)手持無線對(duì)講機(jī),按住“通話”按扭,立即通知駐站聯(lián)絡(luò)員或車站值班員,“**車站,**(處)出現(xiàn)險(xiǎn)情,請(qǐng)立即扣發(fā)列車”;
當(dāng)列車已進(jìn)入?yún)^(qū)間時(shí),應(yīng)按住“通話”按扭,立即呼叫:“**車站,**(處)出現(xiàn)險(xiǎn)情,請(qǐng)立即通知**(次)立即停車”;同時(shí)持停車手信號(hào)旗(燈)向來車方向進(jìn)行防護(hù),直至確認(rèn)已攔(扣)停列車后,方可停止呼叫。然后,通知駐站聯(lián)絡(luò)員或車站值班員,待險(xiǎn)情排除完畢,方可通知放行列車。
3、當(dāng)無無線對(duì)講機(jī)或駐站聯(lián)絡(luò)員時(shí),可通過其他電話直接向車站值班員或立即通知相鄰防護(hù)點(diǎn)代轉(zhuǎn)或代設(shè)停車信號(hào)。
4、其他人員非正常情況嚴(yán)禁亂呼。
四、既有線機(jī)械施工安全管理規(guī)定
1、參與既有線或臨近營業(yè)線施工的機(jī)械操作人員,必須經(jīng)項(xiàng)目部進(jìn)行安全教育和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)后,必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急演練方可進(jìn)入既有線施工區(qū)段進(jìn)行機(jī)械作業(yè)。
2、進(jìn)入既有線或臨近營業(yè)線施工的設(shè)備和車輛,必須持有項(xiàng)目部施工調(diào)度命令單和《車輛通行許可證》;調(diào)度命令必須堅(jiān)持一天一機(jī)一令制。所有施工機(jī)械和車輛必須有一名監(jiān)護(hù)人員隨設(shè)備防護(hù),做到“一機(jī)一人、人隨機(jī)動(dòng)”監(jiān)護(hù)。
3、在鐵路路堤坡腳(或路塹坡頂)兩側(cè)以外20m范圍內(nèi)施工,車站聯(lián)絡(luò)員、線路防護(hù)員及機(jī)械監(jiān)督員(指揮或施工負(fù)責(zé)人)沒有到位,嚴(yán)禁動(dòng)用機(jī)械設(shè)備;防護(hù)員必須同機(jī)械操作人員一同上、下班,下班后,機(jī)械設(shè)備的鑰匙交線路防護(hù)員(或施工負(fù)責(zé)人)保管。
4、營業(yè)線兩側(cè)15米范圍內(nèi)并行等高或高于營業(yè)線的機(jī)械和車輛施工,必須在鐵路限界外設(shè)置防護(hù)繩(帶),并設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員?,F(xiàn)場防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員及設(shè)備管理單位監(jiān)督人員不到位,嚴(yán)禁啟動(dòng)機(jī)械車輛。在10米范圍內(nèi)施工,嚴(yán)禁調(diào)頭。確需調(diào)頭時(shí),應(yīng)設(shè)置調(diào)頭區(qū),并派專人監(jiān)護(hù)。鄰線來車前,必須停止作業(yè)。
5、現(xiàn)場的施工防護(hù)員必須按規(guī)定要求配齊足夠的防護(hù)備品:防護(hù)旗(燈)、口笛、對(duì)講機(jī)、響墩等,規(guī)范著裝,持證上崗,加強(qiáng)了望。
6、在施工地段的既有線側(cè)必須設(shè)置安全警戒繩或警戒護(hù)欄,在列車接近前1000米或10分鐘必須聽從防護(hù)人員的指揮停止一切作業(yè),避讓列車通過;任何時(shí)候禁止機(jī)械向既有線一側(cè)旋轉(zhuǎn)和侵入鐵路限界。
7、營業(yè)線施工前必須與設(shè)備管理單位聯(lián)系共同探測地下管、線、電纜的位置,采用人工挖探溝進(jìn)行確認(rèn)核實(shí),并予以標(biāo)識(shí),嚴(yán)加保護(hù),施工中必須設(shè)置專人監(jiān)護(hù);管、線、纜兩側(cè)2米范圍內(nèi)嚴(yán)禁采用機(jī)械開挖,嚴(yán)防挖斷光、電纜等事故的發(fā)生。
8、作業(yè)前必須對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,確保性能良好,帶病機(jī)械一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè);作業(yè)時(shí)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得停放在松軟的虛渣上;下坡必須減速,禁止空檔滑行;操作人員離開時(shí)必須鏟斗落地并關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)。
9、操作人員必須持證上崗,崗前禁止飲酒和穿拖鞋上崗。
五、防止挖斷地下電纜、管線措施
a、一般規(guī)定
1、營業(yè)線范圍內(nèi)動(dòng)土施工,項(xiàng)目部要提前與設(shè)備管理單位聯(lián)系,并簽訂施工安全協(xié)議,做到措施到位、人員到位、探測設(shè)備到位。在設(shè)備管理單位派員到場的監(jiān)督下,探明施工范圍內(nèi)地下光電纜和管線徑路和深度,并采取有效防護(hù)措施,以防挖斷、壓斷、碰斷、推斷光電纜,損壞管道。要明確責(zé)任人、檢查人、監(jiān)護(hù)人和包保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、未探明地下光電纜和管線位置及走向前,嚴(yán)禁使用機(jī)械開挖、鉆孔、打樁等作業(yè)。影響施工的地下設(shè)施應(yīng)遷移或采取有效防護(hù)措施,設(shè)置明顯標(biāo)志。在設(shè)備管理單位人員監(jiān)護(hù)下進(jìn)行作業(yè)。
3、在挖土施工地段,當(dāng)使用電纜探測設(shè)備已查明光電纜后,還必須沿電纜徑路采用人工挖橫向探溝,找出光電纜和管線的準(zhǔn)確位置。
4、施工期間地下電纜、管線的防護(hù)必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,必須進(jìn)行班前安全講話,參加施工的人員必須簽字,確保防護(hù)措施和要求傳達(dá)到每一個(gè)作業(yè)人員。
b、防止挖斷地下電纜“十嚴(yán)禁”
1、嚴(yán)禁在地下管線不明時(shí)施工;
2、嚴(yán)禁無探測設(shè)備、無安全防護(hù)、安全保護(hù)措施、未交底進(jìn)行施工;
3、嚴(yán)禁未經(jīng)安全教育的人員上崗作業(yè);
4、嚴(yán)禁未做探挖就野蠻施工;
5、嚴(yán)禁暴露在外的電纜未做防護(hù),進(jìn)行其他作業(yè);
6、嚴(yán)禁代班人員和設(shè)備管理單位安全監(jiān)督人員不到位擅自施工;
7、嚴(yán)禁大型機(jī)械在地下管線未查明處或安全防護(hù)不落實(shí)進(jìn)行施工;
8、嚴(yán)禁挖傷電纜不報(bào)告;
9、嚴(yán)禁在地下管線附近亂挖、亂推、亂刨;
10、嚴(yán)禁在暴露的電纜附近烤火取暖。
六、防止施工出現(xiàn)紅光帶(聯(lián)電)
“十嚴(yán)禁”
1、嚴(yán)禁使用絕緣不良的工具、機(jī)具上道作業(yè);
2、嚴(yán)禁兩根引線相連;
3、嚴(yán)禁一條線路的兩股鋼軌相連;
4、嚴(yán)禁絕緣接頭兩側(cè)鋼軌相連;
5、嚴(yán)禁鋼軌的跳線和沒有安裝跳線的鋼軌相連;
6、嚴(yán)禁在道岔上起道時(shí),起道機(jī)把與相鄰一股鋼軌接觸;
7、嚴(yán)禁在道岔極性絕緣接頭處用起道機(jī)起道;
8、嚴(yán)禁抬運(yùn)鋼軌、尖軌、鋼筋垂直過股道時(shí),同時(shí)放在兩股鋼軌上;
9、嚴(yán)禁用鋼尺在兩股鋼軌上直接丈量;
10、嚴(yán)禁更換鋼軌不安裝回流線。
七、營業(yè)線卸車、路料及封閉網(wǎng)
安全管理規(guī)定;卸車作業(yè)“十必須”、“十嚴(yán)禁”
a、營業(yè)線卸車、路料及封閉網(wǎng)安全管理規(guī)定
(1)卸車前的準(zhǔn)備
卸車前,要編制詳細(xì)的卸車方案和制定安全技術(shù)措施,并報(bào)監(jiān)理單位審批,由分部調(diào)度提前三天給相關(guān)設(shè)備管理單位下達(dá)施工配合通知書;提前一天將車輛的到達(dá)計(jì)劃(到站、貨名、車數(shù)、卸車時(shí)間)傳至監(jiān)理和建指調(diào)度。
卸車前,施工負(fù)責(zé)人必須對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)對(duì)既有設(shè)施進(jìn)行有效保護(hù),并會(huì)同設(shè)備單位監(jiān)控人員、監(jiān)理等就卸車地點(diǎn)、打開封閉網(wǎng)范圍和卸車后封閉網(wǎng)的恢復(fù)情況及路料的限界標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行點(diǎn)前預(yù)備會(huì)達(dá)成共識(shí)。
卸車前現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要提前組織好充足的勞力、工具,并提前40分鐘組織作業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育,講解卸車方法和卸車安全注意事項(xiàng);嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織卸車,每車必須指定一名組長負(fù)責(zé)。
(2)卸車要求
卸車時(shí),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行卸車,原則上每次要點(diǎn)的路料車在點(diǎn)內(nèi)卸完,禁止把沒有卸完的車輛拉回站內(nèi),防止車輛偏載在運(yùn)行過程中發(fā)生行車事故。
如需拉回,必須將剩余路料擅平,并加固好,經(jīng)施工負(fù)責(zé)人檢查確認(rèn)后,方可動(dòng)車。
卸車地段務(wù)必查明地下電纜管線的深度(卸車地段埋設(shè)電纜管線的深度必須保證0.7米以上)和走向,通知設(shè)備單位人員到場監(jiān)控,防止砸斷電纜管線,影響行車。
施工負(fù)責(zé)人必須配帶既有線卸車路料堆放限界圖、鋼卷尺,隨時(shí)對(duì)照檢查有無材料侵限情況并及時(shí)糾正。
卸車完畢,必須及時(shí)組織清道,達(dá)到開通放行條件;須經(jīng)設(shè)備單位監(jiān)控人員檢查確認(rèn)后方可開通。
(3)清道和路料管理
卸下的路料要?dú)w類堆放整齊、牢固,必須符合限界要求。若在既有線側(cè)存放時(shí)間較長時(shí),要同設(shè)備單位進(jìn)行協(xié)商溝通能否將封閉網(wǎng)內(nèi)移把路料隔離在封閉網(wǎng)外側(cè)(前提是內(nèi)移封閉網(wǎng)必須保證不侵限、安裝牢固),須設(shè)看守棚、路料看守牌、派專人進(jìn)行看守。
區(qū)間路料管理:
長軌條:將其撥至既有線路肩上擺放順平,防止存放時(shí)間過長、溫升漲軌變形出現(xiàn)死彎,影響質(zhì)量,并預(yù)留行走通道。
鋼軌堆碼時(shí)不宜超過6層。如場地限制需高層堆碼時(shí),應(yīng)加強(qiáng)支墊。
混凝土軌枕:原則上轉(zhuǎn)至封閉網(wǎng)以外并安放整齊,如確有難度,與工務(wù)協(xié)商,將封閉網(wǎng)內(nèi)的混凝土軌枕在路肩上沿列車來車方向按“品字形三二一”齊頭堆碼,堆碼地點(diǎn)插“路料看守牌”并看守。
混凝土枕堆碼高度不宜超過14層,應(yīng)保持上下同位;人工堆碼木枕不宜超過10層,采用機(jī)械堆碼時(shí)不宜超過30層,每隔5~7層應(yīng)設(shè)置垂直軌枕方向的支墊木枕。
道碴:按照“工規(guī)”要求,自鋼軌外側(cè)低于既有軌面至少810毫米以外,按不少于1:1放坡進(jìn)行清理,防止列車通過時(shí)震動(dòng)流塌侵限,影響行車。
因卸車造成既有道床的道碴下溜,必須及時(shí)恢復(fù)原樣,確保行車安全。
站內(nèi)路料管理:
按照工務(wù)部門指定的堆放地點(diǎn)集中堆碼整齊。正在站改施工的工、機(jī)具歸類堆放,設(shè)看守棚并派專人看守,防止丟失造成人為破壞。
b、營業(yè)線卸車“十必須”、“十嚴(yán)禁”
“十必須”:
1、必須配備足夠的卸車人員、工具和信號(hào)用品;
2、必須配有足夠的照明設(shè)備才能進(jìn)行夜間作業(yè);
3、必須與行調(diào)、車站值班員進(jìn)行聯(lián)系,確認(rèn)到達(dá)車輛、車型及到開時(shí)刻;
4、必須在列車進(jìn)入?yún)^(qū)間發(fā)車前,向卸車人員、司機(jī)講清作業(yè)計(jì)劃、卸車?yán)锍獭⑿盘?hào)聯(lián)絡(luò)辦法及安全注意事項(xiàng);
5、必須每輛車指定一名正式員工擔(dān)任組長,對(duì)卸車全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查;
6、必須監(jiān)督作業(yè)人員不得損壞線橋及信號(hào)設(shè)備;
7、必須在卸車后認(rèn)真檢查,確認(rèn)車門關(guān)好、材料堆放穩(wěn)固、不侵入限界、未卸材料不得偏載方可發(fā)車;
8、必須做到笨重材料禁止邊走邊卸;
9、必須做到所卸材料指定專人及時(shí)清理;
10、必須將工具與接觸網(wǎng)帶電部分保持2米以上距離。
“十嚴(yán)禁”:
1、嚴(yán)禁在道岔區(qū)卸車;
2、嚴(yán)禁在無碴橋上卸車;
3、嚴(yán)禁在道口處卸車;
4、嚴(yán)禁在無底碴的新線路上卸車;
5、嚴(yán)禁在信號(hào)機(jī)導(dǎo)管處卸車;
6、嚴(yán)禁在站臺(tái)處靠站臺(tái)一側(cè)卸車;
7、嚴(yán)禁在區(qū)間線路的道床有積雪覆蓋超過軌面處卸車;
8、嚴(yán)禁在線路兩側(cè)有大量堆積物地段卸車;
9、嚴(yán)禁在雙線區(qū)間兩線不在同一平面時(shí)向高處一線卸車;
10、嚴(yán)禁復(fù)線區(qū)間打開兩線間一側(cè)車門卸車。
八、放行列車條件(摘自《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》)
第2.1.12條 施工地段放行列車時(shí),軌道靜態(tài)幾何尺寸偏差不得超過經(jīng)常保養(yǎng)(速度υma*=120km/h)容許偏差管理值。列車速度υma*>45 km/h時(shí),工務(wù)設(shè)備狀態(tài)符合鐵路線路、橋隧修理有關(guān)規(guī)定。列車限速υma*≤45 km/h時(shí),線路狀態(tài)應(yīng)符合下列要求:
1.軌枕盒內(nèi)及軌枕頭部道碴不少于1/3。
2.枕底道碴串實(shí)。
3.軌枕每隔6根可空1根。
4.道釘或扣件:
(1)鋼軌接頭兩根軌枕和橋枕上道釘、扣件齊全、有效;
(2)半徑小于或等于800 m曲線地段,混凝土軌枕可每隔1根擰緊3根,木枕可每隔1根釘緊6根;
(3)半徑大于800m曲線及直線地段,混凝土軌枕可每隔2根擰緊1根,木枕可每隔1根釘緊1根。
5.接頭螺栓:每個(gè)接頭至少擰緊4個(gè)(每端2個(gè))。
6.鉤螺栓:每隔3根橋枕擰緊1根。
7.起道(含墊碴)順坡率不小于200倍。
8.凍害墊板平臺(tái)兩端的順坡率不小于200倍。
第2.1.13條 施工作業(yè)過程中,設(shè)備管理單位應(yīng)對(duì)封鎖前準(zhǔn)備、施工中控制、線路開通和逐步提速等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)線路開通、速度變更執(zhí)行施工單位和設(shè)備管理單位共同檢查簽認(rèn)制度。
第2.1.14條 施工作業(yè)地段線路開通后,列車限速應(yīng)按速度階梯逐步提高。
施工作業(yè)開通后的限速地段,為逐步提高行車速度,可使用能隨時(shí)撤出線路的輕便小型機(jī)具進(jìn)行線路整修。線路整修時(shí),必須設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員和作業(yè)地點(diǎn)兩端的防護(hù)員。
第2.1.15條 線路大、中修,在封鎖施工前”υma*≤45km/h的慢行時(shí)間內(nèi),允許每隔6根軌枕(板結(jié)地段4根)挖開1根軌枕底的道碴,但必須保持兩側(cè)軌枕底的道碴不松動(dòng)。
第2.1.16條 在進(jìn)行鋼梁修理或上蓋板涂裝時(shí),可根據(jù)施工需要移動(dòng)橋枕,但移動(dòng)后,每根橋枕的鉤螺栓、道釘或分開式扣件應(yīng)齊全有效,固定枕木的拉條保證枕木間距不變化;移動(dòng)后的橋枕中心間距不應(yīng)超過550 mm,個(gè)別情況也不得超過600 mm,而接頭處橋枕凈距不得超過210 mm。如橋枕狀態(tài)不良,可根據(jù)實(shí)際情況,采取必要的加固措施或限速運(yùn)行。行車速度100km/h以上的區(qū)段,橋枕凈距大于210mm的鋼梁橋客車限速100 km/h,貨車限速60 km/h。施工期間,列車限速不得超過45km/h。
第2.1.17條 故障處理后的放行列車條件由工務(wù)段現(xiàn)場負(fù)責(zé)人決定。
九、既有線施工人員作業(yè)紀(jì)律規(guī)定
a、現(xiàn)場防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員作業(yè)紀(jì)律
1、班前嚴(yán)禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌,持證上崗,帶齊防護(hù)備品,聽從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人工作安排。
2、防護(hù)員要立崗接車,加強(qiáng)線路兩端瞭望,及時(shí)通知施工人員下道避車,防止材料、機(jī)具侵入限界,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止或報(bào)告。
3、機(jī)械防護(hù)人員要隨機(jī)械移動(dòng),隨時(shí)與駐站聯(lián)絡(luò)員保持聯(lián)系,防止機(jī)械侵入限界,有車來往時(shí)命令機(jī)械停止作業(yè)。
4、防護(hù)員每次下班前要檢查材料、機(jī)具、施工人員沒有侵入限界后方可離崗。
5、防護(hù)員暫時(shí)離開崗位時(shí),必須向監(jiān)工(領(lǐng)工員)請(qǐng)假,同意后方可離崗。
6、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員相互間要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),一方喊話,另一方必須應(yīng)答。對(duì)講機(jī)不準(zhǔn)講與工作無關(guān)話語。
7、防護(hù)員要立崗接車,施工車輛進(jìn)出前必須與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,確認(rèn)沒有火車通過后方準(zhǔn)放行。沒有車輛通過時(shí)欄桿必須放下。不安排施工時(shí)欄桿必須鎖閉。
8、因失職造成事故者追究法律責(zé)任。
凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理(作業(yè)隊(duì)長)、領(lǐng)工員有權(quán)處罰,第一次給予警告,第二次罰款50-300元,第三次違規(guī)退回公司人力資源中心(聘任人員辭退)。
b、現(xiàn)場勞務(wù)工作業(yè)紀(jì)律
1、班前嚴(yán)禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌或上崗證,服從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指揮、安排。
2、上下班要排隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場,嚴(yán)禁走道心、枕木頭,過往鐵路及道口要:一停、二看、三通過。
3、嚴(yán)禁扒車、鉆車,在兩線間避車,在枕木頭、車箱下坐臥。
4、嚴(yán)禁動(dòng)用機(jī)車、車輛設(shè)備和車站內(nèi)行車設(shè)備、物品。
5、嚴(yán)禁機(jī)具、材料侵入行車限界,下班前必須清理機(jī)具、材料,堆放整齊、牢固。
6、違章作業(yè)造成事故者追究法律責(zé)任。
凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)工及防護(hù)員有權(quán)處罰,第一次給予警告,第二次罰款50-200元,第三次責(zé)令清退出場;一個(gè)協(xié)作隊(duì)一天連續(xù)出現(xiàn)三次違規(guī),將給予協(xié)作隊(duì)罰款1000元。
c、現(xiàn)場管理人員作業(yè)紀(jì)律
1、班前嚴(yán)禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌。
2、監(jiān)工、領(lǐng)工員每天必須給協(xié)作隊(duì)進(jìn)行班前安全講話,說明工作內(nèi)容及安全注意事項(xiàng),并做好記錄。各類管理人員要各負(fù)其責(zé),嚴(yán)禁違章指揮,施工過程中要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵處所和主要工序的監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,班后要對(duì)作業(yè)區(qū)段進(jìn)行安全檢查,之后方可離開施工現(xiàn)場。
3、各工點(diǎn)技術(shù)人員要及時(shí)給協(xié)作隊(duì)、監(jiān)工(領(lǐng)工員)進(jìn)行安全技術(shù)交底,確保施工有可靠的安全技術(shù)保證。
4、因失職造成事故者追究法律責(zé)任。
凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目部副經(jīng)理以上人員有權(quán)給予處罰,第一次警告,第二次罰款100-500元,第三次違規(guī)退回公司人力資源中心(聘任人員辭退)。
十一、《武漢鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》武鐵總〔2008〕331號(hào)文件摘錄
第2條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對(duì)影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。
第3條 鐵路營業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸和施工相互兼顧的原則,加強(qiáng)施工計(jì)劃管理,加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。
第二章 施工分類和等級(jí)
第4條 營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。
第5條 營業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。
⒋局管內(nèi)繁忙干線包括京廣、京九線,干線包括焦柳、孟寶、寧西、漢丹、武九、襄渝、合武線。
第三章 施工組織領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場把關(guān)
ⅰ級(jí)施工由鐵路局主管運(yùn)輸副局長、有關(guān)主管副局長擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。
ⅱ級(jí)施工由鐵路局運(yùn)輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。
ⅲ級(jí)施工由車務(wù)段(直屬站)主管副段長(副站長)、設(shè)備管理單位主管副段長(或以上單位的指定人員)擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位成員組成。
第7條 施工領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
⒈ⅰ、ⅱ級(jí)施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定相應(yīng)等級(jí)的施工方案、施工過渡方案和安全措施。
⒉負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。
⒊負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的正常運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。
⒋負(fù)責(zé)對(duì)施工進(jìn)行全面總結(jié)。
第四章 施工計(jì)劃審批權(quán)限
⑻因特殊原因,京廣、京九線慢行處所超過第19條規(guī)定的。
第五章 施工計(jì)劃的編制
第12條 鐵路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)編制年度輪廓施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃;鐵路局調(diào)度所負(fù)責(zé)編制施工日計(jì)劃,繁忙干線部管施工日計(jì)劃須由鐵路局調(diào)度所報(bào)運(yùn)輸局調(diào)度部審核。
第14條 ⒈施工單位根據(jù)年度輪廓施工計(jì)劃安排,填寫次月度施工計(jì)劃申請(qǐng)表(附e*cel文件1份),內(nèi)容包括:施工地點(diǎn)、內(nèi)容、等級(jí)、主體單位和配合單位、工期、要點(diǎn)時(shí)間、放行列車條件、影響范圍、施工負(fù)責(zé)人等,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,于每月9日前將次月施工計(jì)劃申請(qǐng)表上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處,其中建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃應(yīng)先報(bào)工程建設(shè)指揮部預(yù)審后,再報(bào)主管業(yè)務(wù)處。按照慢行處所和天窗時(shí)間的規(guī)定,分區(qū)段匯總封鎖施工和慢行施工計(jì)劃,由主管處長批準(zhǔn)并加蓋公章后,于11日前向運(yùn)輸處提出次月施工計(jì)劃申請(qǐng)匯總表(同時(shí)附e*cel文件)。
⒉施工單位提報(bào)施工計(jì)劃的同時(shí)還應(yīng)提報(bào):施工設(shè)計(jì)文件、施工方案及驗(yàn)收安排、施工方案設(shè)計(jì)(施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。
⒋每月15、16日由運(yùn)輸處組織各工程指揮部及局外單位技術(shù)科(部)、項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人,召開次月基建和更新改造施工計(jì)劃審查編制會(huì);
⒏因有關(guān)原因超出維修天窗時(shí)間但未納入月度施工計(jì)劃臨時(shí)需在區(qū)間裝卸路料,有關(guān)業(yè)務(wù)處提前3天向調(diào)度所提出計(jì)劃,由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。
⒐利用維修天窗時(shí)間在站內(nèi)及區(qū)間用軌道車裝卸路料時(shí),裝卸車負(fù)責(zé)人須在天窗時(shí)間前通過車站值班員向列車調(diào)度員申請(qǐng),由列車調(diào)度員批準(zhǔn)。
⒑防洪、搶險(xiǎn)在區(qū)間裝卸路料的由調(diào)度所及時(shí)安排。
第15條 鐵路局調(diào)度所負(fù)責(zé)施工日計(jì)劃的編制,程序如下:
⒈施工單位于施工前3日將《施工日計(jì)劃申報(bào)表》(格式見附件5)報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處。經(jīng)主管業(yè)務(wù)處審核(蓋章)后,于施工前2日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度室提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)。
第19條 原則上,單線一個(gè)區(qū)段內(nèi)慢行不超過兩處,雙線一個(gè)區(qū)段內(nèi)每個(gè)方向慢行不超過兩處。同一區(qū)間施工慢行處所不超過一處(包括施工慢行處所)。各項(xiàng)施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,主要干線橋涵頂進(jìn)施工慢行速度應(yīng)不低于45km/h。
1.局管內(nèi)施工區(qū)段的劃分及允許慢行處所:
京九線淮濱-麻城、麻城-蔡山。
第20條 原則上,在圖定施工天窗點(diǎn)內(nèi),雙線區(qū)段可不受封鎖處所限制;單線區(qū)段一個(gè)區(qū)段內(nèi)限開一個(gè)施工天窗的,在同一個(gè)天窗內(nèi)可不受封鎖處所限制。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時(shí)以內(nèi)恢復(fù)常速時(shí),可不統(tǒng)計(jì)慢行處所。
第六章 計(jì)劃變更及臨時(shí)施工
第21條 未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)施工。特殊情況必須施工時(shí),由施工單位提報(bào)《施工日計(jì)劃(臨時(shí))申報(bào)表 》(附件6),并簽訂施工安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管運(yùn)輸副局長(總調(diào)度長)批準(zhǔn)后,由運(yùn)輸處安排施工。涉及需修改lkj基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的,必須提前15天提出申請(qǐng)電報(bào),經(jīng)運(yùn)輸局批準(zhǔn)后,方可安排施工。
第22條 月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更。特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時(shí),由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處提出書面申請(qǐng),運(yùn)輸處根據(jù)具體情況調(diào)整施工計(jì)劃。涉及l(fā)kj基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。
第七章 施工方案審核程序
第25條 施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂并建檔留存一年。
安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:
⑴工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);
⑵施工責(zé)任地段和期限;
⑶雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;
⑷安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);
⑸雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));
⑹違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);
⑺安全監(jiān)督和配合費(fèi)用;
⑻法律法規(guī)規(guī)定的其它內(nèi)容。
第八章 施工計(jì)劃組織實(shí)施
第30條 施工主體單位須提前3天向局主管業(yè)務(wù)處提報(bào)《施工日計(jì)劃申報(bào)表》。
局主管業(yè)務(wù)處收到施工申請(qǐng)單后要與月度施工計(jì)劃進(jìn)行核對(duì)并簽認(rèn)、蓋章,一個(gè)施工項(xiàng)目涉及兩個(gè)及其以上業(yè)務(wù)部門時(shí)(包括配合要點(diǎn)施工),由施工主體單位的主管業(yè)務(wù)處聯(lián)系有關(guān)業(yè)務(wù)處共同核對(duì),由施工主體單位的局主管業(yè)務(wù)處簽認(rèn)、蓋章,并提前2天送交調(diào)度所施工調(diào)度室。
第32條 施工單位要及時(shí)做好準(zhǔn)備,落實(shí)配合單位,并指定勝任人員提前40分鐘在車站《行車設(shè)備施工登記薄》(運(yùn)統(tǒng)-46(施工),見附件2)中分別認(rèn)真登記要點(diǎn),并按照列車調(diào)度員發(fā)布的施工調(diào)度命令批準(zhǔn)的時(shí)間組織施工。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)組織,作業(yè)完畢及時(shí)銷點(diǎn)。
第33條 對(duì)延點(diǎn)在20分鐘以內(nèi)的施工,由局主管業(yè)務(wù)處組織交班,并責(zé)成施工單位分析延點(diǎn)原因和制定整改措施。對(duì)延點(diǎn)超過20分鐘的施工,由主管業(yè)務(wù)處處長參加鐵路局早交班會(huì),在交班會(huì)上說明延點(diǎn)原因,提出整改措施及處理意見。對(duì)延點(diǎn)超過30分鐘的施工,由運(yùn)輸處組織有關(guān)部門和施工單位交班,分析延點(diǎn)原因,制定整改措施,并提出處理意見報(bào)鐵路局。
對(duì)延點(diǎn)超過30分鐘的施工,停止該施工單位的次日管內(nèi)所有施工;延點(diǎn)超過1小時(shí)的施工, 停止該施工單位的管內(nèi)所有施工2至3天。
第36條 大型機(jī)械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè),施工后經(jīng)過單機(jī)或重型軌道車牽引的施工列車可視為軋道。
第十一章 施工過渡工程
第44條 行車組織和設(shè)備管理部門要全過程對(duì)換邊撥接地段施工進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
第46條 過渡工程的驗(yàn)收要按照正式工程組織。過渡工程除攏口撥接地段外,其他應(yīng)提前進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)不能預(yù)先軋道的過渡工程,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,驗(yàn)收合格后方可開通。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付運(yùn)營單位,也不得開通運(yùn)營。
第47條 過渡工程開通后24小時(shí)內(nèi),施工單位協(xié)助運(yùn)營單位進(jìn)行維護(hù)。施工單位對(duì)過渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),運(yùn)營單位對(duì)過渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。有關(guān)費(fèi)用按規(guī)定辦理。
第十二章 天窗修管理
第48條 天窗時(shí)間規(guī)定如下:
⒈施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修時(shí)不應(yīng)少于180分鐘。
⒉維修天窗:非電氣化雙線不應(yīng)少于70分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘。
第49條 為做好日常運(yùn)輸調(diào)整工作,施工天窗和維修天窗全局統(tǒng)一全路周六、周日停止安排。遇有成段清篩道床、更換鋼軌、更換軌枕等連續(xù)性施工,只安排周六停止施工。
第十三章 工程驗(yàn)收交接
第54條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,電氣化工程要進(jìn)行冷滑及動(dòng)負(fù)載(熱滑)試驗(yàn),經(jīng)驗(yàn)收交接后方可開通。
對(duì)不能預(yù)先軋道進(jìn)行動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的線路、道岔施工,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)驗(yàn)收交接后方可開通。開通后由運(yùn)營單位接管。開通24小時(shí)內(nèi),施工單位協(xié)助運(yùn)營單位進(jìn)行維護(hù)。
第66條 施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。
第72條 運(yùn)營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用納入概(預(yù))算,按鐵道部《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概(預(yù))算編制辦法》的規(guī)定和安全協(xié)議支付。
第76條 施工機(jī)具、物料和人員不得在兩線間放置和停留,放置線路兩側(cè)的機(jī)具設(shè)備、物料應(yīng)碼放整齊,與線路保持安全距離并置于兩側(cè)的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時(shí)拆除封閉柵欄時(shí),由施工單位設(shè)置臨時(shí)防護(hù)設(shè)施并晝夜派人看守。
第77條 參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗,并接受局安監(jiān)室檢查。
勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。
第83條 做好對(duì)施工的考核工作。
運(yùn)輸處負(fù)責(zé)對(duì)月度施工計(jì)劃兌現(xiàn)的考核工作。對(duì)因施工管理不到位、組織不力,造成計(jì)劃、方案嚴(yán)重不兌現(xiàn)、施工延點(diǎn)和月度施工計(jì)劃兌現(xiàn)率低于90%的單位,采取停工整頓以及5000元至2萬元罰款。
遇發(fā)生責(zé)任行車事故時(shí),按實(shí)際影響程度,扣罰2-10萬元。遇違反部、局施工安全管理規(guī)定時(shí),視情節(jié)輕重扣罰1000-3000元。對(duì)施工安全做出積極貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第84條 建立施工計(jì)劃兌現(xiàn)及安全抵押金制度。各局管外工程單位在局管內(nèi)施工時(shí),在每項(xiàng)施工開工前,由財(cái)務(wù)處核算,按工程總造價(jià)的千分之一(不足2萬元的按2萬元、超過10萬元的按10萬元)向鐵路局財(cái)務(wù)處交納保證金。交納的保證金60%用于施工計(jì)劃兌現(xiàn)考核,40%用于施工安全抵押。
第88條 本辦法自2008年12月1日起執(zhí)行。
第6篇 工務(wù)營業(yè)線施工安全管理題庫
一、填空題(每題2分)共計(jì)20分
1、繁忙干線封鎖線路3h以上,影響信聯(lián)閉4h以上的施工為ⅱ級(jí)施工
2、天窗按照用途分為施工天窗和維修天窗。
3、維修天窗時(shí)段不能滿足無縫線路作業(yè)軌溫條件時(shí),按規(guī)定報(bào)批后將維修天窗調(diào)整至作業(yè)軌溫時(shí)段范圍內(nèi)。
4、按照作業(yè)復(fù)雜程度和設(shè)備影響范圍,維修項(xiàng)目分為ⅰ級(jí)維修和ⅱ級(jí)維修。
5、營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
6、為強(qiáng)化天窗修的管理,路局成立天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組。
7、涉及無縫線路軌溫的施工應(yīng)納入年度輪廓施工計(jì)劃及集中修計(jì)劃編制,按計(jì)劃組織兌現(xiàn)年度施工計(jì)劃。
8、輕便移動(dòng)照明設(shè)備主要為夜間施工地面配合作業(yè)提供照明。
9、集中修的施工時(shí)間根據(jù)施工工作量來確定,可集中安排一段時(shí)間,也可分段進(jìn)行施工。
10、不影響跨局運(yùn)輸?shù)母删€和其他線路,可根據(jù)施工和維修需要,可適當(dāng)增加天窗時(shí)間和次數(shù)或?qū)μ齑皶r(shí)段進(jìn)行調(diào)整。
11、營業(yè)線施工等級(jí)分為 三 級(jí),維修等級(jí)分為 二 級(jí)。
12、維修作業(yè)應(yīng)利用維修天窗進(jìn)行,作業(yè)開始前不需限速,結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件。
13、維修的組織領(lǐng)導(dǎo)工作由 設(shè)備管理 單位負(fù)責(zé)。
14、ⅰ級(jí)維修負(fù)責(zé)人由車間主任(副)擔(dān)當(dāng)ⅰ級(jí)維修較多時(shí),車間主任可委托車間干部擔(dān)當(dāng)。
15、雙線車站同時(shí)影響上下行正線 聯(lián)動(dòng)道岔 的作業(yè)項(xiàng)目,以車站為單位按施工集中辦理。
16、大機(jī)集中修方案中:大修施工的安全主體單位為烏魯木齊工務(wù)機(jī)械段。其他施工安全主體是設(shè)備管理單位;
17、影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目未經(jīng) 申報(bào)批準(zhǔn) 嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究 施工單位 責(zé)任。
18、天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備管理單位編制,上線作業(yè)時(shí)應(yīng)持車間及以上單位書面批復(fù)到車站辦理。
19、施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)時(shí),必須同時(shí)提報(bào)施工安全協(xié)議。
20、維修單位確不需要時(shí),經(jīng)主管業(yè)務(wù)處處長或副處長批準(zhǔn),可不申請(qǐng)或減少天窗次數(shù)、時(shí)間,不計(jì)入天窗修考核。
21、超出維修天窗時(shí)間的區(qū)間裝卸路料計(jì)劃應(yīng)納入月度施工計(jì)劃
22、同一區(qū)間當(dāng)日安排有施工天窗時(shí),維修作業(yè)應(yīng)在施工天窗內(nèi)等時(shí)長套用,不再單獨(dú)安排維修天窗。
23、按照作業(yè)復(fù)雜程度和設(shè)備影響范圍 ,維修項(xiàng)目分為ⅰ級(jí)維修和ⅱ級(jí)維修。
24、參加夜間施工的人員須每人配備一個(gè)照明工具。作業(yè)人員配備頭燈,施工負(fù)責(zé)人及安全質(zhì)量監(jiān)控人員應(yīng)配備手電。
25、維修項(xiàng)目是指作業(yè)開始前不需限速,結(jié)束后須達(dá)到 正常放行列車條件,并且在維修天窗時(shí)間內(nèi)能完成的項(xiàng)目。
26、烏鐵總〔2022〕540號(hào)超出維修天窗時(shí)間的區(qū)間裝卸路料計(jì)劃應(yīng)納入月度施工計(jì)劃。
27、大機(jī)集中修方案中:大修施工的安全主體單位為烏魯木齊工務(wù)機(jī)械段,其他施工安全主體是設(shè)備管理單位。
28、在電氣化區(qū)段,施工方案中必須注明是否有需要接觸網(wǎng)停電后方可進(jìn)行的施工作業(yè)項(xiàng)目。
二、選擇題(每題2分)共計(jì)20分
1、營業(yè)線施工等級(jí)被列為ⅰ級(jí)施工的項(xiàng)目是( a )。
a.繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上的大型站場改造
b.繁忙干線和干線其它換梁施工
c.干線封鎖正線4小時(shí)及以上的施工
d.影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工
2、維修的組織領(lǐng)導(dǎo)工作由( b )單位負(fù)責(zé)。
a、施工單位 b、設(shè)備管理c、監(jiān)理機(jī)構(gòu)
3、一次起道量、撥道量不超過(c)mm的起道、撥道作業(yè)應(yīng)在維修天窗內(nèi)完成。
a、50mmb、60mm c、40mm
4、夜間施工前,施工負(fù)責(zé)人組織參加夜間施工人員召開專門工作會(huì)議,進(jìn)行針對(duì)性的安全講話、安全交底和技術(shù)交底,進(jìn)行討論和預(yù)想,施工開始前( c )到達(dá)現(xiàn)場。
a、40分鐘b、50分鐘 c、60分鐘
5、施工和維修作業(yè)時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于施工開始前(b)分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記。
a、30分鐘 b、40分鐘c、50分鐘
6、夜間施工中,封閉線路內(nèi)的大機(jī)、軌道車運(yùn)行時(shí),作業(yè)人員下道距離不得少于( b )。下道后,嚴(yán)禁使用照明設(shè)備迎著來車探照。
a、600mb、800mc、1000m
7、維修天窗時(shí)段不能滿足無縫線路( b )條件時(shí),按規(guī)定報(bào)批后將維修天窗調(diào)整至()時(shí)段范圍內(nèi)。
a、鎖定軌溫、作業(yè)軌溫 b、作業(yè)軌溫、作業(yè)軌溫 c、作業(yè)軌溫、鎖定軌溫
8、維修計(jì)劃實(shí)行( b )計(jì)劃。維修日期、天窗時(shí)間由運(yùn)輸處在月度施工計(jì)劃文件中公布。
a、日b、周c、月
9、鐵路區(qū)間施工防護(hù)員的職責(zé)之一是:在任何情況下,如施工地點(diǎn)的停車防護(hù)信號(hào)尚未撤除或待避工作尚未做好而列車臨近時(shí),防護(hù)員應(yīng)立即向列車顯示( c ),使列車停車。
a.減速信號(hào) b.慢行信號(hào) c.停車手信號(hào) d.黃色信號(hào)旗
10、封鎖線路和停用信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備及其影響行車設(shè)備的施工時(shí),施工單位應(yīng)在施工前( b )向鐵路運(yùn)輸部門提報(bào)施工計(jì)劃,內(nèi)容應(yīng)包括施工地段、施工內(nèi)容、影響范圍及時(shí)間等。
a.5日b.30日 c.45日d.90日
11、更換道岔尖軌、轍叉、基本軌屬于( a )作業(yè)項(xiàng)目。
a:ⅰ級(jí)維修b:ⅱ級(jí)維修c:ⅲ級(jí)施工
12、開行路用列車運(yùn)送作業(yè)人員、裝卸機(jī)具、材料屬于(a)作業(yè)項(xiàng)目。
a:ⅰ級(jí)維修b:ⅱ級(jí)維修c:ⅲ級(jí)施工
13、烏鐵總〔2022〕540號(hào)文規(guī)定:利用小型養(yǎng)路機(jī)械整治線路病害,對(duì)軌道(道岔)傷損零部件進(jìn)行更換或修理屬于(b )作業(yè)項(xiàng)目。
a:ⅰ級(jí)維修b:ⅱ級(jí)維修c:ⅲ級(jí)施工
14、集中修的施工組織方案由(a)負(fù)責(zé)編制,在實(shí)施中各單位根據(jù)方案中年度施工計(jì)劃編制月度施工計(jì)劃。
a、工務(wù)處b、工務(wù)段c、線路車間
16、維修的組織領(lǐng)導(dǎo)工作由( b )單位負(fù)責(zé)。
a、施工單位b、設(shè)備管理 c、監(jiān)理機(jī)構(gòu)
17、維修計(jì)劃實(shí)行( b )計(jì)劃。維修日期、天窗時(shí)間由運(yùn)輸處在月度施工計(jì)劃文件中公布。
a、日b、周c、月
18、烏鐵總〔2022〕540號(hào)維修等級(jí)按照作業(yè)復(fù)雜程度和設(shè)備影響范圍,維修項(xiàng)目分為(a)。
a、ⅰ級(jí)和ⅱ級(jí)維修b、ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)維修
c、ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅳ維修
19、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)(a)稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。
a、1米范圍b、2米范圍c、3米范圍
20、開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工,稱為鄰近營業(yè)線(a類)施工。
a、a類b、b類c、c類
21、大型養(yǎng)路機(jī)械2個(gè)及以上機(jī)械隊(duì)聯(lián)合作業(yè)的施工屬于(c)施工。
a、ⅰ級(jí) b、ⅱ級(jí)c、iii級(jí)、
22、維修等級(jí)分為(b)級(jí)。
a、一級(jí)b、二級(jí)c、三級(jí)
23、維修作業(yè)周計(jì)劃由設(shè)備管理單位在每周(b)12:00前向有關(guān)車務(wù)段(直屬站)提報(bào)次周維修計(jì)劃,車務(wù)段(直屬站)審核、編制后經(jīng)分管段領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),以文電形式在周五12:00前報(bào)調(diào)度所施工室、有關(guān)業(yè)務(wù)處和各有關(guān)站段。(同時(shí)使用施工管理信息系統(tǒng)提報(bào)調(diào)度所)。
a、二b、三c、一
24、集中修的施工組織方案由(a)負(fù)責(zé)編制,在實(shí)施中各單位根據(jù)方案中年度施工計(jì)劃編制月度施工計(jì)劃。
a、工務(wù)處b、工務(wù)段c、線路車間
25、成段調(diào)整軌縫,拆開接頭并插入短軌頭,封鎖施工開通后第一趟列車限速(a)km/h。
a、45km/hb、60km/h c、25km/h
26、整修道口鋪面屬于(b )作業(yè)項(xiàng)目。
a、ⅰ級(jí)維修b、ⅱ級(jí)維修c、ⅲ級(jí)施工
27、參加夜間施工的自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的司乘人員連續(xù)值乘時(shí)間不得超過( a )小時(shí)。
a、8小時(shí) b、10小時(shí)c、12小時(shí)
28、下列哪些是工務(wù)維修天窗ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目( b)
a. 更換道岔尖軌、轍叉、基本軌 b.一次起道量、撥道量不超過40mm的起道、撥道作業(yè)c.整理道床
29、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)(a)稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。
a、1米范圍b、2米范圍c、3米范圍
30、開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工,稱為鄰近營業(yè)線(a )施工。
a、a類b、b類c、c類
31、雙線車站同時(shí)影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號(hào)設(shè)備正常使用的電務(wù)為主( a )綜合利用的設(shè)備檢修,每月應(yīng)保證2次垂直天窗,每次不少于30分鐘。
a、工務(wù) b、車務(wù) c、供電
33、維修計(jì)劃實(shí)行( b )計(jì)劃。維修日期、天窗時(shí)間由運(yùn)輸處在月度施工計(jì)劃文件中公布。
a、日b、周c、月
34、集中修的施工組織方案由(a)負(fù)責(zé)編制,在實(shí)施中各單位根據(jù)方案中年度施工計(jì)劃編制月度施工計(jì)劃。
a、工務(wù)處b、工務(wù)段c、線路車間
35、烏鐵總〔2022〕540號(hào)施工協(xié)調(diào)小組組長(副組長)因ⅲ級(jí)施工較多等原因不能親自到現(xiàn)場組織時(shí),可委托(c)勝任人員。
a:工長及以上級(jí)別b:車間主任及以上級(jí)別: c:車間副主任及以上級(jí)別。
36、烏鐵總〔2022〕540號(hào)整修道口鋪面屬于(b )作業(yè)項(xiàng)目。
a:ⅰ級(jí)維修b:ⅱ級(jí)維修c:ⅲ級(jí)施工
37、參加夜間施工的自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的司乘人員連續(xù)值乘時(shí)間不得超過(a)小時(shí)。
a.8小時(shí)b.10小時(shí)c. 12小時(shí)
38、下列哪些是工務(wù)維修天窗ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目(b)
a.更換道岔尖軌、轍叉、基本軌b.一次起道量、撥道量不超過40mm的起道、撥道作業(yè)。 c.整理道床
39、烏鐵總〔2022〕540號(hào)非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)( a )稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。
a、1米范圍 b、2米范圍c、3米范圍
40、一次起道量、撥道量不超過(c)mm的起道、撥道作業(yè)應(yīng)在維修天窗內(nèi)完成。
a、50mmb、60mm c、40mm
三、判斷題(每題2分)共計(jì)20分
1、各作業(yè)地點(diǎn)根據(jù)時(shí)差及日照實(shí)際情況,由設(shè)備管理單位提出,允許提前或推后不超過3小時(shí)進(jìn)行施工作業(yè)。(×)
2、參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的施工人員須經(jīng)培訓(xùn)并考試合格后持證上崗。(√)
3、參加夜間施工作業(yè)人員,作業(yè)前應(yīng)保證足夠的休息和睡眠時(shí)間,保證在夜間施工作業(yè)中精力充沛。(√)
4、車站值班員根據(jù)施工日計(jì)劃,與列車調(diào)度員的施工請(qǐng)求核對(duì)一致后,按照施工有關(guān)規(guī)定下達(dá)調(diào)度命令。(×)
5、施工單位至少在正式施工48小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍的“配合通知單”。(×)
6、天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備管理單位編制,上線作業(yè)時(shí)應(yīng)持車間及以上單位書面批復(fù)到車站辦理。(√)
7、施工單位組織班前安全講話。施工單位在施工作業(yè)前要對(duì)所有參加施工人員明確施工組織方案、明確施工要點(diǎn)、明確安全控制措施。(√)
8、施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問題要立即整改。(√)
9、更換鋼軌、道岔作業(yè)前施工單位不須對(duì)軌面除銹。(×)
10、車站值班員對(duì)本區(qū)間(車站)所有登記施工項(xiàng)目的“雙簽認(rèn)”銷記核對(duì)無誤后,向車務(wù)段(直屬站)把關(guān)人員匯報(bào)。(√)
11、遇有成段清篩道床、更換鋼軌、更換軌枕、大型養(yǎng)路機(jī)械維修等連續(xù)性施工,允許周日安排施工。( √ )
12、需要對(duì)鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工,屬于b類施工。(×)
正確答案:需要對(duì)鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工,屬于a類施工。
13、參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的施工人員須經(jīng)培訓(xùn)并考試合格后持證上崗。(√)
14、對(duì)擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工,開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車。(√)
15、同一施工作業(yè)單位在一個(gè)夜間施工作業(yè)時(shí)間內(nèi)安排兩個(gè)天窗。(×)
正確答案:同一施工作業(yè)單位在一個(gè)夜間施工作業(yè)時(shí)間內(nèi)只能安排一個(gè)天窗。
16、凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備,均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。(√)
17、施工單位對(duì)過渡工程的施工質(zhì)量、設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。(×)
正確答案:施工單位對(duì)過渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),運(yùn)營單位對(duì)過渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。
18、維修計(jì)劃下達(dá)后,因特殊原因需臨時(shí)增加維修作業(yè)時(shí),在不與其他施工及維修作業(yè)產(chǎn)生沖突的前提下,由設(shè)備管理單位報(bào)車務(wù)段(直屬站)審核同意后報(bào)調(diào)度所實(shí)施。(√)
19、施工負(fù)責(zé)人、駐站防護(hù)員、現(xiàn)場防護(hù)員相互聯(lián)系時(shí),須進(jìn)行復(fù)誦,確保通話信息傳遞無誤。(√)
20、施工和維修作業(yè)前必須按規(guī)定設(shè)置駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員或現(xiàn)場防護(hù)員可以臨時(shí)調(diào)換。(×)
21、在電氣化區(qū)段,起撥道量超過規(guī)定值的大機(jī)維修作業(yè),由工務(wù)機(jī)械段作為施工主體,與相關(guān)單位簽訂安全協(xié)議。( × )
正確答案:在電氣化區(qū)段,起撥道量超過規(guī)定值的大機(jī)維修作業(yè),由工務(wù)段作為施工主體,與相關(guān)單位簽訂安全協(xié)議。
22、需要對(duì)鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工, 屬于b類施工。( × )
正確答案:需要對(duì)鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工,屬于a類施工。
23、參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的施工人員須經(jīng)培訓(xùn)并考試合格后持證上崗。( √ )
24、對(duì)擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工,開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車。( √ )
25、同一施工作業(yè)單位在一個(gè)夜間施工作業(yè)時(shí)間內(nèi)安排兩個(gè)天窗。( × )
正確答案:同一施工作業(yè)單位在一個(gè)夜間施工作業(yè)時(shí)間內(nèi)只能安排一個(gè)天窗。
26、凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備,均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。( √ )
27、施工單位對(duì)過渡工程的施工質(zhì)量、設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。( × )
正確答案:施工單位對(duì)過渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),運(yùn)營單位對(duì)過渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。
28、各項(xiàng)施工作業(yè),施工點(diǎn)前不得安排慢行。( √ )
29、蘭新線(安北至烏西)施工時(shí),可連續(xù)安排施工天窗。(×)
30、電氣化區(qū)段需停電的施工,由設(shè)備管理單位確定停電范圍。(×)
31、施工方案未審定和未參加施工計(jì)劃審查編制會(huì)單位的施工計(jì)劃不予審批。(√)
正確答案:在電氣化區(qū)段,起撥道量超過規(guī)定值的大機(jī)維修作業(yè),由工務(wù)段作為施工主體,與相關(guān)單位簽訂安全協(xié)議。
32、需要對(duì)鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工, 屬于b類施工。(×)
正確答案:需要對(duì)鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工,屬于a類施工。
33、參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的施工人員須經(jīng)培訓(xùn)并考試合格后持證上崗。(√)
34、按照作業(yè)復(fù)雜程度和設(shè)備影響范圍,維修項(xiàng)目分為ⅰ級(jí)維修和ⅱ級(jí)維修。(√)
正確答案:臨近營業(yè)線a類施工,由各單位屬地車間監(jiān)控;b類及以下施工,由屬地班組安排施工安全監(jiān)督員監(jiān)控。
35、大型養(yǎng)路機(jī)械(含中搗車)、小機(jī)群搗固維修線路時(shí),須進(jìn)行維修設(shè)計(jì)。提前測量并調(diào)查工作量(包括電氣化區(qū)段紅線調(diào)查),在維修作業(yè)前須拆除多余墊板、恢復(fù)扣件扭力。(√)
36、臨近營業(yè)線a類施工,由各單位屬地車間監(jiān)控;b類及以下施工,由屬地車間安排施工安全監(jiān)督員監(jiān)控。(×)
37、因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修,設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合,盡快恢復(fù)正常使用。(√)
38、在電氣化區(qū)段,起撥道量超過規(guī)定值的大機(jī)維修作業(yè),由工務(wù)機(jī)械段作為施工主體,與相關(guān)單位簽訂安全協(xié)議。(×)
39、電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米(接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。(√)
40、停電配合的施工,施工單位應(yīng)根據(jù)月度施工計(jì)劃提報(bào)施工日計(jì)劃。要提前與供電段聯(lián)系,在供電段同意停電配合后,方可提報(bào)施工日計(jì)劃。(√)
四、簡答題(每題10分)共計(jì)20分
1、維修天窗的安排
答:維修天窗的安排:局管內(nèi)各區(qū)段周一至周五安排維修天窗,周六、周日不安排維修天窗。維修天窗時(shí)段不能滿足無縫線路作業(yè)軌溫條件時(shí),按規(guī)定報(bào)批后將維修天窗調(diào)整至作業(yè)軌溫時(shí)段范圍內(nèi)。
2、夜間施工的作業(yè)照明有哪些
答:夜間施工的作業(yè)照明可分為三類:一是大型養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)照明,二是施工車輛照明,三是輕便移動(dòng)照明。
3、集中修的具體含義
答:集中修是集中調(diào)配施工機(jī)械、人員、路料,綜合利用施工天窗,集中完成一條線路行車設(shè)備大中修和技術(shù)改造任務(wù)的一種施工組織形式,有利于提高施工效率和質(zhì)量,有利于減少施工對(duì)運(yùn)輸?shù)恼w影響。
4、夜間施工作業(yè)時(shí)間及作業(yè)范圍
夏季21:00~次日8:00,冬季19:00~次日9:30為夜間作業(yè)時(shí)間。各作業(yè)地點(diǎn)根據(jù)時(shí)差及日照實(shí)際情況,由設(shè)備管理單位提出,允許提前或推后不超過2小時(shí)進(jìn)行施工作業(yè)。
每年10月1日至4月30日為冬季,5月1日至9月30日為夏季
5、什么是鐵路營業(yè)線施工
答:鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè),按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。
6、什么是維修項(xiàng)目
答:維修項(xiàng)目是指作業(yè)開始前不需限速,結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件,并且在維修天窗時(shí)間內(nèi)能完成的項(xiàng)目。
7、鐵路營業(yè)線施工,施工負(fù)責(zé)人、駐站防護(hù)員、現(xiàn)場防護(hù)員之間,須在哪些情況下進(jìn)行聯(lián)控
答:須在到達(dá)作業(yè)地點(diǎn)、準(zhǔn)備工作完畢、登記完畢、調(diào)度命令下達(dá)、防護(hù)設(shè)置(撤除)、鄰線來車、放行列車條件變化、施工雙簽認(rèn)完畢及其他需要聯(lián)系的情況。
8、行車設(shè)備危及行車安全需立即搶修時(shí),設(shè)備管理單位應(yīng)按什么程序要點(diǎn)施工
答:行車設(shè)備危及行車安全需立即搶修時(shí),設(shè)備管理單位按規(guī)定登記,通過車站值班員報(bào)告路局列車調(diào)度員,經(jīng)調(diào)度所值班主任批準(zhǔn),發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修。
9、維修作業(yè)周計(jì)劃如何提報(bào)、執(zhí)行
維修作業(yè)周計(jì)劃由設(shè)備管理單位在每周(b)12:00前向有關(guān)車務(wù)段(直屬站)提報(bào)次周維修計(jì)劃,車務(wù)段(直屬站)審核、編制后經(jīng)分管段領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),以文電形式在周五12:00前報(bào)調(diào)度所施工室、有關(guān)業(yè)務(wù)處和各有關(guān)站段(同時(shí)使用施工管理信息系統(tǒng)提報(bào)調(diào)度所)。
10、維修作業(yè)的負(fù)責(zé)人是如何規(guī)定的
維修的組織領(lǐng)導(dǎo)工作由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)。ⅰ級(jí)維修負(fù)責(zé)人由車間主任(副)擔(dān)當(dāng)(ⅰ級(jí)維修較多時(shí),車間主任可委托車間干部擔(dān)當(dāng)),ⅱ級(jí)維修負(fù)責(zé)人由工(班)長擔(dān)當(dāng)。
11、蘭新線大機(jī)集中修維修作業(yè)中,工務(wù)段和工務(wù)機(jī)械段的職責(zé)各是什么
大機(jī)維修作業(yè)中,施工主體工務(wù)段,負(fù)責(zé)集中修施工方案、安全卡控措施的編制,施工計(jì)劃提報(bào)。施工負(fù)責(zé)人為工務(wù)段領(lǐng)導(dǎo);工務(wù)機(jī)械段配合施工,負(fù)責(zé)大機(jī)維修施工配合方案編制。
第7篇 臨近營業(yè)線施工安全管理辦法
第一章 總 則
第1條 為切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)公司新線建設(shè)、既有線改造、地方工程等臨近營業(yè)線施工安全管理,強(qiáng)化施工地段營業(yè)線行車安全控制,建立臨近營業(yè)線施工安全共保體系,確保營業(yè)線行車安全,按照鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》(鐵運(yùn)〔2010〕51號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第2條 臨近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入,在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)(包括上跨、下穿既有鐵路的橋涵)或鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi),涉及既有線安全和正常使用的施工。
第二章 施工類別的劃分
第3條 臨近營業(yè)線施工分為三類:
1.臨近營業(yè)線進(jìn)行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,列為a類施工,必須納入集團(tuán)公司施工計(jì)劃。
(1)吊裝作業(yè)時(shí)侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍(以下簡稱“營業(yè)線設(shè)備安全限界”)的施工。
(2)架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱(包括立信號(hào)機(jī)柱)及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
(3)開挖路基、線路注漿、cfg樁等影響路基穩(wěn)定的施工。
(4)需要對(duì)臨近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。
(5)線路撥接、臨近營業(yè)線的爆破施工、在營業(yè)線裝卸橋片或跨越營業(yè)線搬運(yùn)鋼軌、軌枕、信號(hào)機(jī)柱、水泥電桿等大型路料設(shè)備的施工。
2.臨近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的施工,列為b類施工。b類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)集團(tuán)公司主管部門審批后,納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃;確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施且侵入營業(yè)線限界的,納入集團(tuán)公司施工計(jì)劃。
(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車、挖掘機(jī)至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝和挖掘裝載作業(yè)。
(2)影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號(hào)中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。
(3)臨近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落、翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
(5)臨近營業(yè)線3米范圍內(nèi)的大型機(jī)械施工作業(yè)。
3.臨近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全及可能危及營業(yè)線安全的施工,列為c類施工。
(1)人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。
(2)臨近通信、信號(hào)及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。
(3)上跨鐵路電力、通信線路下方的施工。
(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。
(5)路基填筑或棄土等施工。
(6)其他涉及營業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。
第三章 施工計(jì)劃編制及實(shí)施
第4條 施工單位上報(bào)的臨近營業(yè)線施工計(jì)劃,應(yīng)初步判定施工類別,并報(bào)集團(tuán)公司主管部門預(yù)審,核定項(xiàng)目類別。屬于a類及b類納入集團(tuán)公司施工計(jì)劃的施工,按照《營業(yè)線施工安全管理及天窗修實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,按ⅲ級(jí)施工規(guī)定強(qiáng)化安全管理,其月計(jì)劃、日計(jì)劃審查、審批、發(fā)布程序與現(xiàn)行月度施工計(jì)劃公布的施工項(xiàng)目相同。屬于b類不納入集團(tuán)公司施工計(jì)劃的施工以及c類施工,需編制施工安全監(jiān)督計(jì)劃,并組織實(shí)施,實(shí)施步驟執(zhí)行“一表三書”。
第5條 施工安全監(jiān)督計(jì)劃編制
1.b類不納入集團(tuán)公司施工計(jì)劃的施工及c類施工,由施工單位依據(jù)集團(tuán)公司審查通過的施工方案,將次月本單位臨近營業(yè)線施工計(jì)劃中不納入集團(tuán)公司月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目進(jìn)行匯總,填報(bào)《臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃表》(附表1),經(jīng)本單位主管部門領(lǐng)導(dǎo)審核蓋章后報(bào)集團(tuán)公司項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或建設(shè)單位審核。
2.經(jīng)集團(tuán)公司項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或建設(shè)單位審核同意后,報(bào)相關(guān)設(shè)備管理單位審核。
3.經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位、建設(shè)主管部門、業(yè)務(wù)主管部門審核后,報(bào)運(yùn)輸處審批,下達(dá)月度臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃(以施工計(jì)劃附件形式下發(fā))。
4.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃不需申報(bào)施工日計(jì)劃,實(shí)際施工時(shí)間有變化時(shí),由建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))提前2天以電報(bào)的形式通知有關(guān)部門、單位。
5.未納入“臨近營業(yè)線月度施工安全監(jiān)督計(jì)劃”的施工項(xiàng)目確需施工時(shí),按照以上申報(bào)程序,由項(xiàng)目主管部門提前7天報(bào)運(yùn)輸處,運(yùn)輸處以電報(bào)形式公布。
第6條 施工安全監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施及信息反饋
1.施工單位按批準(zhǔn)的月度施工安全監(jiān)督計(jì)劃,提前3天向建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))報(bào)送《施工開工通知書》(附表2)。建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))對(duì)施工單位、內(nèi)容、計(jì)劃進(jìn)行核對(duì),在2日內(nèi)向相關(guān)車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、通信、車輛、水電,以及施工、監(jiān)理等單位,下發(fā)《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護(hù)通知書》(附表3)。
2.工務(wù)、電務(wù)、通信、水電等設(shè)備管理單位接到《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護(hù)通知書》后,由主管安全副段長組織相關(guān)業(yè)務(wù)科、安全科對(duì)開工項(xiàng)目的施工組織方案、安全協(xié)議、開工報(bào)告等進(jìn)行審核,達(dá)不到施工條件要求的不準(zhǔn)開工。達(dá)到施工條件的,設(shè)備管理單位調(diào)度下達(dá)《臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)管指導(dǎo)書》(附表4),指派現(xiàn)場監(jiān)管人員按時(shí)到達(dá)施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)。車間、工區(qū)在沒有接到單位調(diào)度下達(dá)《臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)管指導(dǎo)書》的情況下,不得擅自派人監(jiān)管或防護(hù)。
3.施工現(xiàn)場由施工單位設(shè)置《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護(hù)登記簿》(附表5),由施工單位負(fù)責(zé)人主持,相關(guān)設(shè)備管理單位的現(xiàn)場監(jiān)管人員必須按規(guī)定于施工開始前40分鐘到達(dá)施工現(xiàn)場進(jìn)行簽到。監(jiān)護(hù)人員未到達(dá)現(xiàn)場或未進(jìn)行簽到,施工單位不得提前擅自開始施工。施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人員共同確認(rèn)停止施工,并進(jìn)行離場確認(rèn)登記后,方可撤離施工現(xiàn)場。
4.施工單位必須按批準(zhǔn)的施工安全監(jiān)督計(jì)劃組織實(shí)施,相關(guān)設(shè)備管理單位、行車組織單位、建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)處、安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)根據(jù)此計(jì)劃進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查。
(1)設(shè)備管理單位作業(yè)人員、工務(wù)線路安全檢查員、監(jiān)管人員日常檢查時(shí),對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)臨近營業(yè)線的各種施工,要認(rèn)真記錄,發(fā)現(xiàn)新開工、無計(jì)劃施工(包括嚴(yán)重違章施工)作業(yè)項(xiàng)目時(shí),要及時(shí)與段調(diào)度核對(duì),段調(diào)度對(duì)未下達(dá)《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護(hù)通知書》的施工,立即報(bào)段領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)向建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))和屬地安全監(jiān)察大隊(duì)報(bào)告。如發(fā)生漏報(bào)情況,列有關(guān)單位與施工單位同等責(zé)任。
(2)機(jī)務(wù)段接到《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護(hù)通知書》后,對(duì)照集團(tuán)公司批準(zhǔn)的月度施工安全監(jiān)督計(jì)劃,運(yùn)用車間提前編制施工地點(diǎn)、施工項(xiàng)目、機(jī)械作業(yè)等信息,按照機(jī)車交路,在“機(jī)車乘務(wù)員出勤指導(dǎo)傳達(dá)”(由機(jī)務(wù)段按規(guī)定制作,乘務(wù)員出乘時(shí)攜帶)中專項(xiàng)提示。列車運(yùn)行中,機(jī)車乘務(wù)員按照標(biāo)明的施工地點(diǎn)加強(qiáng)瞭望、鳴笛,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即采取停車措施。發(fā)現(xiàn)有未納入“機(jī)車乘務(wù)員出勤指導(dǎo)傳達(dá)”的施工作業(yè)或列車通過時(shí)施工機(jī)械未按規(guī)定停止作業(yè)時(shí),立即使用列車無線調(diào)度通信設(shè)備報(bào)告就近車站,由車站轉(zhuǎn)報(bào)列車調(diào)度員,調(diào)度員按重要信息反饋程序通知屬地安全監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行核實(shí)處罰。
(3)監(jiān)理單位接到《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護(hù)通知書》后,要及時(shí)安排專職監(jiān)理人員進(jìn)場,按照批準(zhǔn)的施工組織方案,實(shí)施對(duì)施工單位保證營業(yè)線行車安全和工程質(zhì)量的過程控制管理。
5.施工單位每日將施工進(jìn)度情況向建設(shè)單位施工調(diào)度和設(shè)備管理單位進(jìn)行報(bào)告,建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))施工調(diào)度收到施工單位的進(jìn)度報(bào)告后,對(duì)施工作業(yè)地點(diǎn)改變的(施工地點(diǎn)前后移動(dòng)超過800米),經(jīng)核實(shí)準(zhǔn)確后,每日12時(shí)前將次日臨近營業(yè)線施工地點(diǎn)變更計(jì)劃,通過局域網(wǎng)以《施工地點(diǎn)變更通知書》(附表6),發(fā)到相關(guān)車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、通信、車輛、水電、地區(qū)安監(jiān)大隊(duì)等監(jiān)管單位,機(jī)務(wù)段運(yùn)用車間據(jù)此編制施工地點(diǎn)、施工項(xiàng)目、機(jī)械作業(yè)等信息,按照機(jī)車交路,在“機(jī)車乘務(wù)員出勤指導(dǎo)傳達(dá)”中專項(xiàng)提示。其他監(jiān)管單位根據(jù)專業(yè)監(jiān)管需要,據(jù)此安排監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),對(duì)無計(jì)劃施工的,按照規(guī)定的程序立即反饋。
第7條 對(duì)于臨時(shí)產(chǎn)生的臨近營業(yè)線施工,施工單位須提前7天向集團(tuán)公司主管部門提報(bào)施工計(jì)劃及施工類別。計(jì)劃提報(bào)前須經(jīng)設(shè)備管理單位、施工配合單位會(huì)簽。集團(tuán)公司主管部門對(duì)計(jì)劃進(jìn)行審查并編制臨時(shí)施工監(jiān)督計(jì)劃,運(yùn)輸處以電報(bào)形式下達(dá)臨時(shí)監(jiān)督計(jì)劃(涉及l(fā)kj數(shù)據(jù)變化的施工不得少于20天)。
第8條 臨近營業(yè)線施工方案審查的強(qiáng)制性規(guī)定
1.臨近營業(yè)線施工方案必須按規(guī)定程序進(jìn)行預(yù)審,未按規(guī)定程序進(jìn)行預(yù)審的施工方案集團(tuán)公司不予審查。
2.施工方案未經(jīng)集團(tuán)公司審查通過的,運(yùn)輸處不得安排其施工計(jì)劃。
3.審查批準(zhǔn)的施工方案如需變更,影響施工及營業(yè)線行車安全時(shí)必須由集團(tuán)公司主管部門重新組織審查。
4.施工方案中涉及受力結(jié)構(gòu)的計(jì)算,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位或施工單位局級(jí)技術(shù)主管部門驗(yàn)算、簽認(rèn)。其中施工單位內(nèi)審必須經(jīng)工程局總工程師組織,并經(jīng)工程局技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。
5.新建跨越營業(yè)線大型橋梁等對(duì)營業(yè)線安全威脅大、工序復(fù)雜的施工項(xiàng)目,應(yīng)按不同的實(shí)施階段分步編制專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查,其中防護(hù)棚架(現(xiàn)澆支架)的搭設(shè)、拆除必須有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查。否則,不予對(duì)防護(hù)方案進(jìn)行審核。
第四章 施工安全管理責(zé)任
第9條 臨近營業(yè)線施工的禁止性規(guī)定
1.施工方案未按程序?qū)徟ㄟ^,未辦理營業(yè)線施工安全審批的(含變更施工方案),未納入施工計(jì)劃的,禁止施工。
2.施工單位未與鐵路設(shè)備管理單位簽定施工安全協(xié)議,禁止施工。
3.各施工項(xiàng)點(diǎn)規(guī)定的施工單位負(fù)責(zé)人不到現(xiàn)場(或未簽到),安全員、技術(shù)員、防護(hù)人員未到場禁止施工。
4.可能發(fā)生施工人員、機(jī)具、設(shè)備和材料侵入鐵路限界、影響供電設(shè)備安全的施工,未采取有效物理隔離措施的,禁止施工;臨近營業(yè)線大型機(jī)械、臨時(shí)構(gòu)筑物、起重設(shè)備吊臂旋轉(zhuǎn)、索具斷裂未采取可控防傾倒、旋轉(zhuǎn)、斷裂等措施的,或未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施的,禁止施工。
5.相關(guān)施工作業(yè)人員未經(jīng)鐵路臨近營業(yè)線施工安全培訓(xùn),新進(jìn)場的施工隊(duì)、施工機(jī)械操作人員未經(jīng)培訓(xùn)和安全教育考試不合格的,禁止施工。
6.集團(tuán)公司有關(guān)部門、設(shè)備管理單位和施工、監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)存在危及營業(yè)線安全的問題責(zé)令停工的,施工單位未整改或整改完未經(jīng)檢查單位確認(rèn),禁止復(fù)工。
7.凡施工單位未將作業(yè)計(jì)劃提前告知監(jiān)理、建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))及相關(guān)設(shè)備管理單位安全監(jiān)管人員未到施工現(xiàn)場的(或未簽到的),禁止施工。
8.施工方案明確要求設(shè)置現(xiàn)場和駐站防護(hù)的,施工現(xiàn)場必須設(shè)立應(yīng)急標(biāo)牌,標(biāo)明防護(hù)車站應(yīng)急電話、簡明應(yīng)急防護(hù)程序,必須配備對(duì)講機(jī)、口笛、信號(hào)旗、防護(hù)服等相關(guān)防護(hù)用品,否則禁止施工。
9.對(duì)b類不納入集團(tuán)公司施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目,既未納入月度臨近營業(yè)線安全監(jiān)督計(jì)劃,也未上報(bào)運(yùn)輸處以電報(bào)形式公布下發(fā),禁止施工。
10.施工單位未與設(shè)備管理單位進(jìn)行技術(shù)交底,禁止提報(bào)施工監(jiān)督計(jì)劃,嚴(yán)禁開工。
11.施工單位未按照“施工安全協(xié)議”內(nèi)容,設(shè)置規(guī)定的安全防護(hù)設(shè)施,禁止開工。
12.夜間施工未達(dá)到夜間施工條件,禁止施工。
13.無封鎖計(jì)劃的臨近營業(yè)線的爆破,禁止施工。
第10條 臨近營業(yè)線施工責(zé)任體系
施工單位是臨近營業(yè)線施工安全責(zé)任的主體。集團(tuán)公司相關(guān)部門按專業(yè)分工,負(fù)責(zé)牽頭建立臨近營業(yè)線施工安全聯(lián)控機(jī)制,組織相關(guān)單位加強(qiáng)臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督和管理,對(duì)臨近營業(yè)線施工安全負(fù)有監(jiān)管責(zé)任;相關(guān)單位必須按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)臨近營業(yè)線施工的日常安全管理,對(duì)施工安全負(fù)主體管理責(zé)任。
1.集團(tuán)公司主管部門職責(zé):
建管、運(yùn)輸、工務(wù)、電務(wù)、機(jī)務(wù)部門是臨近營業(yè)線施工的主管或牽頭部門。
(1)項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目主管或牽頭部門召集相關(guān)業(yè)務(wù)處、建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))、設(shè)備管理單位、安監(jiān)室、施工單位、監(jiān)理單位等召開施工方案審查會(huì),對(duì)施工項(xiàng)目和影響范圍進(jìn)行界定,審核施工安全控制措施,提出控制措施落實(shí)要求,建立臨近營業(yè)線施工安全管理、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)組織體系。
(2)審核建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))對(duì)施工方案的審查,組織相關(guān)部門和單位審查建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))、設(shè)備管理單位、監(jiān)理單位已完成預(yù)審的施工方案。
(3)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、施工過程中存在的問題。
(4)定期組織對(duì)臨近營業(yè)線施工安全的檢查、督導(dǎo)。
2.建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))職責(zé):
建設(shè)單位(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))是臨近營業(yè)線施工管理的主體單位,對(duì)臨近營業(yè)線施工安全管理負(fù)主體責(zé)任。
(1)負(fù)責(zé)組織對(duì)施工、監(jiān)理單位各級(jí)管理人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),學(xué)習(xí)鐵道部、集團(tuán)公司關(guān)于營業(yè)線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定,特別是臨近營業(yè)線施工的禁止性規(guī)定;施工單位入場前,要積極組織設(shè)備管理單位對(duì)施工防護(hù)等人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)合格后,持證上崗。
第8篇 加強(qiáng)營業(yè)線施工安全管理規(guī)定
鐵道部文件關(guān)于加強(qiáng)營業(yè)線施工安全管理的規(guī)定鐵辦[2001]14號(hào)為適應(yīng)鐵路發(fā)展特別是提速列車安全的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)營業(yè)線施工的安全管理,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車安全,特制定本規(guī)定。一、營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位
1.營業(yè)線施工包括:增建復(fù)線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程、跨越營業(yè)線上部的建筑物施工、影響路基穩(wěn)定的各種施工;自動(dòng)閉塞、電氣集中、線路大中修,路基、橋隧大修,使用大型養(yǎng)路機(jī)械進(jìn)行的線路作業(yè);其他影響營業(yè)線行車安全的線路、橋隧、通信、信號(hào)、牽引供電接觸網(wǎng)、電力貫通線的維修等作業(yè)。
2.營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位要牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,正確制定施工方案,建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,千方百計(jì)減少對(duì)行車的影響,確保行車安全。行車組織部門要積極做好施工的配合工作,為施工創(chuàng)造條件。設(shè)備管理部門要加強(qiáng)對(duì)施工的監(jiān)督檢查,確保營業(yè)線設(shè)備完好和行車安全。施工單位要與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書。安全協(xié)議書要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、安全防范內(nèi)容和措施、結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法、安全監(jiān)督配合費(fèi)用等。安全協(xié)議書簽訂后,大中型項(xiàng)目由上級(jí)主管部門批準(zhǔn),小型項(xiàng)目由上級(jí)主管部門核備后方可生效。
3.保證行車安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織和設(shè)備管理單位和部門的共同責(zé)任,當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時(shí),要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。
二、加強(qiáng)對(duì)營業(yè)線施工安全的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制
4.增建復(fù)線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營業(yè)線大中型項(xiàng)目施工,應(yīng)視工程情況成立以鐵路局或鐵路分局主管領(lǐng)導(dǎo)為組長、有關(guān)業(yè)務(wù)處(分處)領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)計(jì)、施工單位負(fù)責(zé)人參加的營業(yè)線安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定施工計(jì)劃、施工過渡方案和安全措施。協(xié)調(diào)并解決施工中可能影響行車安全的問題。
5.基建、更新改造項(xiàng)目的施工,建設(shè)單位必須認(rèn)真審核施工、監(jiān)理單位的資質(zhì),嚴(yán)禁同體(本鐵路局)監(jiān)理,建設(shè)單位下屬的監(jiān)理公司不得對(duì)本部門施工的工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
6.施工單位對(duì)施工安全全面負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格按審定的方案、范圍批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工,施工中要認(rèn)真落實(shí)安全措施。對(duì)于因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的,視具體情況,施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任。因設(shè)計(jì)原因造成責(zé)任行車事故的,設(shè)計(jì)單位負(fù)主要責(zé)任,建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任;因擅自變更設(shè)計(jì)或施工方案造成行車事故的,由擅自變更的單位負(fù)主要責(zé)任,監(jiān)理單位負(fù)重要責(zé)任。因工程質(zhì)量不合格造成行車事故的,施工單位負(fù)主要責(zé)任、監(jiān)理單位負(fù)重要責(zé)任。
7.實(shí)行行車安全監(jiān)督制度。在營業(yè)線施工時(shí),設(shè)備管理部門對(duì)施工單位的施工安全進(jìn)行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及施工安全隱患要責(zé)令施工單位立即糾正,危及行車安全時(shí)有權(quán)責(zé)令其停止施工。對(duì)因未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的,設(shè)備管理部門負(fù)主要責(zé)任;對(duì)于因監(jiān)督不力造成行車事故的,除追究施工、建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位責(zé)任外,同時(shí)要追究設(shè)備管理部門的責(zé)任,影響安全成績。
8.對(duì)運(yùn)輸影響較大的站場、橋隧、土石方爆破、線路撥接、接觸網(wǎng)、信聯(lián)閉等施工,行車指揮、設(shè)備管理等有關(guān)單位或部門的領(lǐng)導(dǎo)要到現(xiàn)場,由鐵路局主管運(yùn)輸?shù)木珠L或建設(shè)單位負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)、主管安全的局長參加,共同做好安全把關(guān)工作,保證行車安全和施工任務(wù)的全面完成。行車組織部門應(yīng)嚴(yán)格按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的規(guī)定及非正常行車組織辦法指揮行車。
三、嚴(yán)格執(zhí)行施工申報(bào)審批制度,認(rèn)真落實(shí)綜合維修天窗
9.施工單位在營業(yè)線上進(jìn)行影響行車或影響行車設(shè)備使用的施工,須將施工計(jì)劃經(jīng)設(shè)備管理部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)行車組織部門批準(zhǔn),納入月度施工方案。影響跨局分界口列車交接的施工,應(yīng)由鐵路局提前報(bào)部審批,其他施工由鐵路局或分局審批,按《鐵路行車設(shè)備施工管理辦法》(鐵運(yùn)
[1999]19號(hào))實(shí)行分級(jí)管理。未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)的項(xiàng)目嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停工并追究施工單位責(zé)任,視情節(jié)輕重比照本規(guī)定27條進(jìn)行處理。
10.認(rèn)真落實(shí)“天窗”修制度。工務(wù)、電務(wù)、供電等部門在營業(yè)線的大修、中修及可能影響行車安全的維修施工要全部納入施工“天窗”?!疤齑啊睍r(shí)間規(guī)定如下:(1)大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè)的線路大中修施工“天窗”不應(yīng)少于180分鐘;(2)各部門可綜合利用的電化檢修“天窗”雙線不應(yīng)少于90分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘;(3)每站每月必須確保一次30分鐘的電務(wù)維修點(diǎn),并納入月度施工方案。對(duì)突發(fā)性的設(shè)備故障和災(zāi)害,設(shè)備管理部門提出臨時(shí)封鎖要點(diǎn)緊急搶修時(shí),行車組織部門應(yīng)立即安排。行車調(diào)度部門要將天窗兌現(xiàn)率作為月考核項(xiàng)目,嚴(yán)格進(jìn)行考核。
11.行車組織部門在實(shí)施封鎖施工時(shí)應(yīng)根據(jù)線路通過能力和施工需要,統(tǒng)籌兼顧,精心安排。各施工單位要做好充分準(zhǔn)備集中力量采取平行作業(yè)方法,綜合利用好施工“天窗”,確保施工質(zhì)量,按時(shí)開通線路。
四、搞好施工過渡方案,加強(qiáng)施工安全控制
12.施工過渡方案是增建復(fù)線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營業(yè)線大中型建設(shè)項(xiàng)目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié);設(shè)計(jì)單位要在設(shè)計(jì)中提出施工過渡設(shè)計(jì)方案,并根據(jù)運(yùn)營情況及施工需要制定安全的過渡措施。施工過渡具體實(shí)施方案由施工單位編制,建設(shè)、行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等單位和部門參加審定,報(bào)安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
13.設(shè)備管理部門應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計(jì)和施工單位核查既有設(shè)備情況,提供地下管、線、電纜等設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法提供準(zhǔn)確位置時(shí),設(shè)計(jì)單位應(yīng)會(huì)同施工、設(shè)備管理單位共同探查、核實(shí);劃定防護(hù)范圍,并簽訂安全協(xié)議,明確各方安全責(zé)任。設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞。因提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞,設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,并按規(guī)定予以賠償;提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,并按規(guī)定予以賠償。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。
14.在施工地段既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修,設(shè)備管理部門要積極配合,盡快恢復(fù)正常使用。
五、狠抓重點(diǎn),嚴(yán)密防范,杜絕易發(fā)事故
15.施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《施工規(guī)范》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備,施工中挖斷電纜,爆破損壞線路或行車設(shè)備,作業(yè)車輛溜逸,軌道車輛違章行駛,施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車,機(jī)械和料具侵限,違章使用封聯(lián)線、手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全的問題,要制定各項(xiàng)“卡死”制度,堅(jiān)決杜絕。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。
六、建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系,形成確保行車安全兩道防線
16.施工單位要建立健全安全保證體系。施工單位必須提高安全意識(shí)、經(jīng)常對(duì)全員進(jìn)行遵章守紀(jì)安全教育,建立施工單位內(nèi)部的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制,制定施工安全措施,加強(qiáng)日常檢查。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì);安全員、防護(hù)員、爆破員和工班長必須經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后方能上崗。施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并向設(shè)備管理部門進(jìn)行技術(shù)交流,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量。施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,施工單位方可申請(qǐng)開通線路。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問題要立即整改。封鎖施工后新開通的線路,施工單位與設(shè)備管理部門要共同加強(qiáng)檢查和整修;開通慢行的線路應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。對(duì)不能預(yù)先壓道的地段及通行正式列車的過渡工程,經(jīng)靜態(tài)檢驗(yàn)合格可不壓道先開通,開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車,開通二十四小時(shí)經(jīng)過規(guī)定的慢行或施工單位整修達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》后,由運(yùn)營單位接管。
17.設(shè)備管理單位要建立施工行車安全監(jiān)督體系。設(shè)備管理單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì),委派熟悉業(yè)務(wù)的安全檢查人員,對(duì)各種施工在涉及行車安全方面實(shí)行全程監(jiān)督檢查,安全監(jiān)督檢查(配合)費(fèi)用納入概算,按規(guī)定支付;對(duì)違章作業(yè)、安全措施不落實(shí)危及行車安全的施工,有權(quán)停止作業(yè);封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量,最終確認(rèn)滿足放行列車條件(信、聯(lián)、閉的施工必須通過聯(lián)鎖試驗(yàn)確認(rèn)正確)后,方可開通線路,并對(duì)需要慢行的速度、距離和時(shí)間進(jìn)行審定。
18.要提高施工單位科技裝備水平,加快大型養(yǎng)路機(jī)械在營業(yè)線施工作業(yè)的比重,加大對(duì)營業(yè)線設(shè)備的投入,從根本上確保營業(yè)線安全。
19.建設(shè)單位或負(fù)責(zé)大修、中修、維修施工項(xiàng)目的管理單位要定期組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和部門對(duì)營業(yè)線施工安全進(jìn)行聯(lián)合檢查。
七、搞好工程驗(yàn)收交接
20.營業(yè)線基建、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時(shí)驗(yàn)收交接、撥接開通。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得開通使用。
21.施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量?;?、更新改造項(xiàng)目必須達(dá)到《設(shè)計(jì)規(guī)范》、《施工規(guī)范》和《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求、竣工資料齊全后方可申請(qǐng)驗(yàn)交開通。工程檢查后,糾正工程的缺點(diǎn)和缺陷工作未完成的,不準(zhǔn)驗(yàn)收。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項(xiàng)接管準(zhǔn)備工作,對(duì)新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn),提前調(diào)配到位。建設(shè)單位對(duì)達(dá)到驗(yàn)收開通標(biāo)準(zhǔn)的工程,要及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后辦理交接手續(xù)并開通使用。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備,均應(yīng)由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù),并使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許列車速度。電氣集中及區(qū)間閉塞設(shè)備的施工必須進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn),合格后方可開通使用。八、加強(qiáng)勞務(wù)工的管理
22.參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由正式職工帶領(lǐng)。對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育,加強(qiáng)治安管理,先培訓(xùn),后上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員等工種,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。由于對(duì)勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成行車事故的,列施工單位責(zé)任事故,追究施工單位責(zé)任。
九、加強(qiáng)施工中的防洪工作和道口安全
23.切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行《鐵路實(shí)施〈中華人民共和國防汛條例〉細(xì)則》,落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對(duì)可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,防患于未然。建設(shè)單位要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和設(shè)備管理等單位和部門,對(duì)施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計(jì)、施工單位及時(shí)處理。凡可能影響安全度汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和建議,按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,安排好搶險(xiǎn)的人力、物資、機(jī)具和設(shè)備。
24.施工用的臨時(shí)道口必須報(bào)經(jīng)分局以上的道口管理部批準(zhǔn)。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時(shí)道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行管理。對(duì)因復(fù)線工程造成道口不符合要求的,要修改道口設(shè)計(jì),達(dá)到道口標(biāo)準(zhǔn)后啟用,防止道口事故。
十、嚴(yán)格事故報(bào)告和安全獎(jiǎng)懲制度
25.對(duì)在營業(yè)線施工保證行車安全作出貢獻(xiàn)的人員和單位,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
26.運(yùn)營和施工部門要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路行車事故處理規(guī)則》,發(fā)生行車事故必須按系統(tǒng)逐級(jí)及時(shí)上報(bào),不得隱瞞。
27.在營業(yè)線施工作業(yè)中,對(duì)發(fā)生行車責(zé)任事故的施工單位要按事故性質(zhì)進(jìn)行處罰。處罰的方式可采用停工整頓、罰款、辭退責(zé)任施工單位并停止該責(zé)任施工單位上級(jí)工程主管單位在一定期限內(nèi)對(duì)鐵路工程項(xiàng)目的投標(biāo)權(quán)等。發(fā)生責(zé)任行車大事故的停止半年投標(biāo)權(quán),發(fā)生責(zé)任行車重大事故的停止一年投標(biāo)權(quán)。具體處罰辦法應(yīng)在施工單位與設(shè)備管理部門的施
工安全協(xié)書中予以明確。運(yùn)營部門在施工中發(fā)生行車事故按《鐵路行車事故處理規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定處罰。由于建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理部門的原因造成的行車責(zé)任事故,應(yīng)按《鐵路行車事故處理規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和處罰。
28.發(fā)生事故,要按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》,本著“三不放過”的原則,對(duì)事故進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查,認(rèn)真分析,查明原因;對(duì)事故責(zé)任者或責(zé)任單位要嚴(yán)肅處理,追究其經(jīng)濟(jì)、行政、法律責(zé)任。
十一、有關(guān)說明及要求
29.本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行,鐵道部原發(fā)《既有線施工確保行車安全的幾項(xiàng)規(guī)定》(鐵辦〔1994〕27號(hào))同時(shí)廢止。其他有關(guān)施工管理規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。
30.各鐵路局應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則。
第9篇 某某鐵路客運(yùn)營業(yè)線施工安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線(以下簡稱石濟(jì)客專)建設(shè)營業(yè)線施工安全管理,確保行車和施工的安全,依據(jù)原鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)【2022】280號(hào))、北京鐵路局《營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》(京鐵師【2022】755號(hào))、濟(jì)南鐵路局(濟(jì)鐵總發(fā)【2022】66號(hào))的規(guī)定,結(jié)合石濟(jì)客專建設(shè)實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)。
鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi),新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。
鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。
第三條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,各參建單位和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和施工管理有關(guān)規(guī)定。
第四條 鐵路營業(yè)線施工是運(yùn)輸組織的重要組成部分,要堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,加強(qiáng)施工計(jì)劃管理,加強(qiáng)施工組織,按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工,積極推廣使用技術(shù)先進(jìn)的施工機(jī)具和施工方法,提高施工作業(yè)效率和質(zhì)量。
第二章 營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)
第五條 成立管理機(jī)構(gòu)
石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限公司(以下簡稱“公司”)成立營業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由總經(jīng)理任組長,分管副總經(jīng)理任副組長,安質(zhì)、工程部、現(xiàn)場指揮部有關(guān)人員、各參建單位主要負(fù)責(zé)人任組員。
公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真落實(shí)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)【2022】280號(hào))規(guī)定,按施工級(jí)別要求參加現(xiàn)場施工,做好確保安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車、人身和施工安全。
2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。
3.負(fù)責(zé)組織召開施工預(yù)備會(huì)和總結(jié)會(huì)。
4.負(fù)責(zé)審定相應(yīng)施工等級(jí)的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施等。
第六條 施工負(fù)責(zé)人由施工單位按照施工等級(jí)安排相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。ⅰ級(jí)施工由標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),ⅱ級(jí)施工由標(biāo)段副職擔(dān)當(dāng),ⅲ級(jí)施工由分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(副)擔(dān)當(dāng)。
施工負(fù)責(zé)人的主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,指揮現(xiàn)場施工,安排施工防護(hù),確認(rèn)放行列車條件等。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問題,協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè),掌握施工進(jìn)度,反饋現(xiàn)場信息,及時(shí)向施工協(xié)調(diào)小組匯報(bào)施工情況。
3. 負(fù)責(zé)總結(jié)分析施工組織、進(jìn)度和安全等情況,對(duì)施工現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)。
第三章 施工方案審核
第七條 石濟(jì)客專建設(shè)中涉及營業(yè)線施工的安全審批應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》規(guī)定,施工方案由施工單位制定,經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會(huì)簽后,先報(bào)公司預(yù)審,再報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。
提報(bào)的施工方案應(yīng)包括:
1、施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間;
2、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法;
3、列車運(yùn)行條件、驗(yàn)收安排等基本內(nèi)容。
具體參見《石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限公司營業(yè)線施工方案審查管理辦法》。
第八條 施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)時(shí),必須同時(shí)提報(bào)施工安全協(xié)議。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);②施工責(zé)任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四章 營業(yè)線施工安全管理
第九條 高速鐵路施工等級(jí)分為三級(jí)。
1.ⅰ級(jí)施工
(1)超出圖定天窗時(shí)間且需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行(含確認(rèn)列車)的大型站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物等施工。
(2)中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運(yùn)行的gsm-r核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。
2.ⅱ級(jí)施工
(1)不需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行(含確認(rèn)列車)的站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
(2)中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)沒有圖定列車運(yùn)行以及中斷本鐵路局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運(yùn)行的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。
3.ⅲ級(jí)施工
除ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。
第十條 普速鐵路施工等級(jí)分為三級(jí)。
1.ⅰ級(jí)施工
(1)繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備改造施工。
(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。
(3)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
(4)中斷繁忙干線6小時(shí)及以上或干線7小時(shí)及以上且同時(shí)中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。
2.ⅱ級(jí)施工
(1)繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上或影響全站(全場)信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。
(2)干線封鎖正線4小時(shí)及以上或影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。
(3)繁忙干線和干線其他換梁施工。
(4)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
(5)中斷繁忙干線4小時(shí)以上或干線5小時(shí)以上且同時(shí)中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。
大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,人工處理路基基床,成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。
3.ⅲ級(jí)施工
除ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。
第十一條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行鐵路安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定管理制度,堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。
第十二條 參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的施工安全防護(hù)員和帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。
第十三條 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和國防汛條例>細(xì)則》,落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對(duì)可能影響營業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。
各施工、監(jiān)理單位要對(duì)施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計(jì)、施工單位及時(shí)處理。
凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。
第十四條 加強(qiáng)高速鐵路柵欄門管理。柵欄門以關(guān)閉加鎖為定位,進(jìn)出柵欄門必須嚴(yán)格執(zhí)行登銷記制度。
施工人員須經(jīng)柵欄門管理人員查驗(yàn)施工計(jì)劃允許后方可進(jìn)入,作業(yè)人員不得擅自翻越防護(hù)柵欄上道。進(jìn)入柵欄前應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人在看守點(diǎn)登記上道人數(shù)和機(jī)具數(shù)量,作業(yè)結(jié)束后看守人員應(yīng)同作業(yè)負(fù)責(zé)人核對(duì)確認(rèn)人員、機(jī)具完全撤出柵欄并進(jìn)行銷記。
第十五條 加強(qiáng)施工安全防護(hù)。施工前必須按規(guī)定設(shè)置駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員或現(xiàn)場防護(hù)員不得臨時(shí)調(diào)換。
現(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運(yùn)行特點(diǎn)、施工人員和機(jī)具布置等情況確定站位和移動(dòng)路徑,并做好自身防護(hù)。
作業(yè)過程中,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員必須保持通信暢通并定時(shí)聯(lián)系,確認(rèn)通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道。
第十六條 施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號(hào))辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時(shí)道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第五章 鄰近營業(yè)線施工安全管理
第十七條 鄰近營業(yè)線施工分為a、b、c三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米(接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。
1. 鄰近鐵路營業(yè)線進(jìn)行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為a類施工,必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。
(1) 吊裝作業(yè)時(shí)侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
(2) 架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
(3)開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。
(4)需要對(duì)鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。
2. 鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為b類施工。b類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批,確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入鐵路局月度施工計(jì)劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。
(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。
(2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號(hào)中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。
(3)鄰近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
3. 鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工,列為c類施工。
(1)鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。
(2)開挖基坑、降水和挖孔樁施工。
(3) 鄰近供電、通信、信號(hào)電(光)纜溝槽及供電支柱、通信信號(hào)桿塔(箱盒、通話柱)10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。
(4) 綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
(5) 路基填筑或棄土等施工。
4. 其他影響或可能影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工,按相關(guān)鐵路局原則界定類別。
第十八條 鄰近營業(yè)線a類及b類納入鐵路局月度施工計(jì)劃的施工按營業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄰近營業(yè)線b類不納入鐵路局月度施工計(jì)劃的施工以及c類施工由鐵路局負(fù)責(zé)編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃, 施工單位于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段會(huì)簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申請(qǐng)上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。
第十九條 臨近營業(yè)線專項(xiàng)施工注意事項(xiàng):
1、吊裝作業(yè)
(1)吊車型號(hào)----吊車型號(hào)應(yīng)按批準(zhǔn)的方案實(shí)施,不得變更;吊車應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì),操作人員應(yīng)具備相應(yīng)資格,由監(jiān)理審查。
(2)周邊環(huán)境----作業(yè)前應(yīng)對(duì)作業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,排除作業(yè)障礙;對(duì)作業(yè)場地進(jìn)行調(diào)查,確定吊車進(jìn)場路線及作業(yè)位置。
(3)吊具----吊具的型式、狀態(tài)應(yīng)有監(jiān)理確認(rèn),必要時(shí)進(jìn)行探傷。鋼絲繩吊具安全系數(shù)應(yīng)大于8;采用預(yù)埋吊環(huán)時(shí),應(yīng)對(duì)吊環(huán)進(jìn)行探傷檢查,提交探傷報(bào)告后方可吊裝。
(4)吊點(diǎn)確認(rèn)----梁體吊點(diǎn)位置應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求,兩端對(duì)稱布置;對(duì)單吊機(jī)雙吊點(diǎn)鋼絲繩捆綁吊裝時(shí),應(yīng)對(duì)鋼絲繩滑移進(jìn)行檢算,并由監(jiān)理確認(rèn)。
(5)地基處理及支墊----作業(yè)及吊車站位處地基應(yīng)符合承載能力要求,不足時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理,支腿支墊措施到位,由監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn)。
(6)相應(yīng)工況對(duì)應(yīng)的額定起重量等進(jìn)行技術(shù)交底,繪制作業(yè)工況圖(站位、起吊角度、半徑等)一般要求安全系數(shù)要達(dá)到1.4倍。
(7)作業(yè)過程----作業(yè)前由監(jiān)理逐項(xiàng)對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)后方可進(jìn)行作業(yè);一般吊重前應(yīng)按實(shí)際吊裝工況進(jìn)行模擬試吊,過程寫實(shí),無試吊條件時(shí),正式吊裝時(shí)應(yīng)先行起吊200---500mm,確認(rèn)狀態(tài)后方可正式起升;作業(yè)指揮人員應(yīng)具備相應(yīng)資格,由監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn);對(duì)起吊件采取纜繩牽拉措施,避免擺動(dòng);風(fēng)力達(dá)6級(jí)及以上不得吊裝作業(yè),雨雪天氣后作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行試吊,確認(rèn)制動(dòng)器等設(shè)備靈敏可靠后方可進(jìn)行吊裝。
(8)雙吊配合作業(yè)----雙機(jī)抬吊時(shí),其吊重負(fù)荷不能超吊重能力的80%,多機(jī)抬吊不得超75%。履帶式吊機(jī)載荷行走時(shí),其吊重能力不得超允許值的70%。
2、基坑施工
(1)基坑位置------基坑上邊緣距路基坡腳一般應(yīng)大于2m,汛期應(yīng)大于5m;靠鐵路側(cè)按1: 1.5放坡(軟土地區(qū)放坡應(yīng)達(dá)到1:2,且采取錨噴防護(hù));位置及放坡達(dá)不到要求時(shí),應(yīng)按批準(zhǔn)的方案采取防護(hù)措施:一般按距離及地質(zhì)條件有坡面錨噴、旋噴樁、鉆(挖)孔樁、鋼板樁等防護(hù)。(鐵路側(cè)坡面達(dá)不到1: 1.5放坡度時(shí),應(yīng)采取坡面防護(hù)措施;當(dāng)基坑侵入路基坡腳以內(nèi)時(shí),應(yīng)采取防護(hù)樁防護(hù);防護(hù)樁非密排時(shí),應(yīng)結(jié)合錨噴或其他密閉措施)。
(2)、防排水-----主要指基坑防排水和路基側(cè)排水兩個(gè)方面;當(dāng)基坑位置影響路基側(cè)排水時(shí),應(yīng)采取防導(dǎo)流措施;基坑頂面四周應(yīng)有放(截)水措施(圍堰),基坑底應(yīng)設(shè)置集水坑,向集水坑位置設(shè)好排水坡度,備用水泵。
(3)、監(jiān)控量測----施工期間建立地面、路基、線路、支護(hù)結(jié)構(gòu)沉降、位移觀測系統(tǒng),定期觀測,及時(shí)整修,做好監(jiān)測記錄。
3、樁基施工
(1)、樁基類型----樁基類型是否與審批的方案一致,并掌握樁機(jī)高度及與營業(yè)線設(shè)備安全限界的距離,改變樁機(jī)類型應(yīng)重新審查。
(2)、樁機(jī)穩(wěn)定-----樁機(jī)擺動(dòng)方向應(yīng)采用重心的長軸方向垂直既有線;樁機(jī)放置處地面應(yīng)進(jìn)行夯實(shí)處理,當(dāng)孔位侵入路基體時(shí),應(yīng)首先進(jìn)行反壓夯填至孔口位置方可放置樁機(jī);當(dāng)樁機(jī)高度大于至安全限界距離時(shí),應(yīng)采取拉錨等防傾覆措施。對(duì)旋挖鉆機(jī),一般高度較高,鉆孔過程中需不斷地提鉆、旋轉(zhuǎn)、棄渣、不易采取拉錨,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。
(3)、泥漿池------循環(huán)鉆機(jī)鉆孔用泥漿池應(yīng)采用專用箱槽或遠(yuǎn)離路基,當(dāng)其深度大于距離路基坡腳距離時(shí),應(yīng)對(duì)池壁采取防塌、防滲等保證路基穩(wěn)定的措施,并定期檢查。
(4)、護(hù)筒設(shè)置------臨近既有線鉆孔時(shí),孔口護(hù)筒應(yīng)適當(dāng)加深,建議一般不少于5米,特殊地質(zhì)或距離較近時(shí)還應(yīng)加長。
(5)、防塌孔措施------泥漿比重應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件確定,且經(jīng)過試驗(yàn)并由監(jiān)理確認(rèn),鉆進(jìn)過程中應(yīng)始終保持泥漿比重達(dá)到要求;期間停工或成孔后未立即灌注時(shí),應(yīng)保持泥漿循環(huán),且施工單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視孔位,關(guān)注孔內(nèi)水位變化,避免塌孔形成影響。
人工挖孔每循環(huán)開挖進(jìn)尺一般不大于1米,地質(zhì)不良或距離既有線較近時(shí)應(yīng)減小循環(huán)進(jìn)尺,可按0.5米循環(huán)開挖控制。采用現(xiàn)澆護(hù)壁時(shí),完成每循環(huán)進(jìn)尺后應(yīng)及時(shí)施做護(hù)壁,禁止在停工時(shí)孔壁有臨空土體;采用沉管法施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制周邊擴(kuò)挖,建議在管體預(yù)留注漿孔,并將注漿孔面向既有線側(cè),出現(xiàn)擴(kuò)挖應(yīng)及時(shí)對(duì)管壁外進(jìn)行注漿。
(6)、限界管理-----對(duì)臨近線路或線間進(jìn)行的樁基施工,挖孔出土等施工機(jī)具不能侵入限界,并采取防傾覆等固定措施。
(7)、樁體灌注------樁體一般采取明灌的方式進(jìn)行,灌注期間應(yīng)視灌注方式確定監(jiān)護(hù)內(nèi)容和重點(diǎn),如:線間樁灌注問題,是否存在跨線或過軌輸送混凝土問題等。
(8)、線路監(jiān)測------對(duì)在路基本體及臨近路基挖孔施工時(shí),自挖孔起至樁體灌注完成前,施工單位和工務(wù)段要建立路基、線路觀測系統(tǒng),并根據(jù)位置及地質(zhì)情況制度觀測周期,一般前期應(yīng)適當(dāng)緊密檢測。
4、架體搭拆
(1)、架體搭拆------架體搭設(shè)位置是否符合方案和協(xié)議要求;在路基本土上搭設(shè)時(shí),應(yīng)對(duì)坡面進(jìn)行處理,原則要求不能開挖路基,采用掃地桿等形式;在路塹頂部搭設(shè)時(shí),確認(rèn)塹體的穩(wěn)定性,距塹體邊緣要有足夠的安全距離;架體的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)型式、高度和寬度等應(yīng)與批準(zhǔn)的方案一致;搭設(shè)或拆除過程中應(yīng)分層進(jìn)行,下層穩(wěn)定后方可進(jìn)行上一層搭設(shè),期間停工時(shí)應(yīng)有穩(wěn)定措施,不能有長懸臂桿件;搭設(shè)至一定高度(高度大于至營業(yè)線設(shè)備安全限界距離時(shí)),應(yīng)按臨近既有線施工b類施工辦理;架體搭設(shè)完成后,及時(shí)按要求設(shè)置支撐及拉錨措施;拆除跨越架后及時(shí)恢復(fù)路基及地面原狀。
(2)、防護(hù)措施------支架外側(cè)必須采取防護(hù)措施,一般采用細(xì)目鐵絲網(wǎng)或尼龍濾網(wǎng)進(jìn)行封閉防護(hù),防止細(xì)小物體掉落侵限。現(xiàn)場檢查應(yīng)特別關(guān)注現(xiàn)場防火措施,是否配備滅火器材,防止焊接作業(yè)焊渣引燃防護(hù)網(wǎng)。
第六章 施工安全管理責(zé)任
第二十條 確保施工安全是公司、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,正確處理施工與行車安全的關(guān)系,嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。
第二十一條 公司負(fù)責(zé)按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì),審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施等。在設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
第二十二條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對(duì)所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。
第二十三條 監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時(shí)防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。
第二十四條 施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);負(fù)責(zé)對(duì)全體施工人員進(jìn)行施工安全教育,建立完善的施工安全責(zé)任制;要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,對(duì)ⅰ、ⅱ級(jí)施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。
第二十五條 施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,首先追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。
第二十六條 施工單位的安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí),因施工安全知識(shí)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,要追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。
第二十七條 施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開通線路。
軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問題要立即整改。
第二十八條 封鎖施工開通后,施工單位和設(shè)備管理單位加強(qiáng)檢查和整修,設(shè)備管理單位嚴(yán)格把關(guān);開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。
第二十九條 施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請(qǐng)求后,應(yīng)對(duì)施工方案和計(jì)劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。
第三十條 施工單位核查既有設(shè)備情況應(yīng)聯(lián)系設(shè)備管理單位配合,核實(shí)地下管、線、光電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法準(zhǔn)確定位時(shí),由設(shè)計(jì)單位會(huì)同施工、設(shè)備管理單位(對(duì)行車安全影響較大的還必須請(qǐng)鐵路局參加)共同探查、核實(shí),劃定防護(hù)范圍。并在簽訂安全協(xié)議時(shí),明確各方安全責(zé)任。
第三十一條 設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任;提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修,在設(shè)備管理單位的積極配合下,盡快恢復(fù)正常使用。
第三十二條 各級(jí)施工協(xié)調(diào)小組,提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場,做好組織協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)控。各單位部門明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時(shí)發(fā)生的問題,保證施工安全。
第七章 營業(yè)線施工考核和安全獎(jiǎng)懲制度
第三十三條 按鐵路局相關(guān)規(guī)定辦理安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,執(zhí)行鐵路局安全考核處罰制度。對(duì)不遵守鐵路施工安全規(guī)定,影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十四條 發(fā)生事故要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》,對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真分析,查明原因;對(duì)事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。
第八章 附 則
第三十五條 本辦法未盡事宜按原鐵道部、鐵路總公司和相關(guān)鐵路局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第10篇 營業(yè)線施工管理人員防護(hù)員安全教育培訓(xùn)考題
一、填空題:(每空2分,共40分)
1.被責(zé)令停工的營業(yè)線施工項(xiàng)目,未整改到位并經(jīng)確認(rèn)同意的,禁止復(fù)工。
2.、、未按規(guī)定到施工現(xiàn)場的,禁止施工。
3.、設(shè)備管理單位安全監(jiān)督員未按規(guī)定到施工現(xiàn)場的,禁止施工。
4.參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工帶領(lǐng),不準(zhǔn)單獨(dú)上道作業(yè)。
5.預(yù)防事故四不傷害是:、、、
。
6.營業(yè)線施工計(jì)劃分為、和。
7. 新開工程項(xiàng)目必須編制施工用電組織設(shè)計(jì),實(shí)行,三級(jí)配電,二級(jí)保護(hù)。使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱,動(dòng)力箱與照明要分開。
8.鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè),按組織方式、影響程度分為和兩類。
9.每天施工前,應(yīng)進(jìn)行。
10.進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴,并系好,使用安全帶時(shí)應(yīng)。
得分
4.參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有正式職工帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。
5.所有作業(yè)人員,要堅(jiān)持集體上下班制度。
6.上線作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“先防護(hù)后上道,先下道后撤防護(hù)”的規(guī)定。
7.違反“紅線”規(guī)定,考核勞務(wù)公司5000元,辭退直接責(zé)任人。
8.施工負(fù)責(zé)人必須在收工后對(duì)材料、機(jī)具進(jìn)行全面清理,需要加鎖固定存放的必須加鎖。下道后的平板小車必須有人集中看守,不得擅自外借平板小車。
9..不能在鐵路建筑限界范圍內(nèi)使用手機(jī)。
10.人員下道避車的同時(shí),必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路,放置堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機(jī)具和材料。
11.嚴(yán)禁勞務(wù)工單獨(dú)上道進(jìn)行施工作業(yè)。
12. 沿線路行走時(shí),不準(zhǔn)走道心和軌枕頭,一律走路肩。橫越鐵路時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一站、二看、三通過”和“手比、眼看、口呼”的規(guī)定。
13.鐵路信號(hào)分為視覺信號(hào)和聽覺信號(hào)。
得分
閱卷人
二、判斷題(正確的打√,錯(cuò)誤的打×,每題2分,共30分)
1.起重吊裝作業(yè)可以利用限制器和限位器裝置代替操縱機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁帶病作業(yè)。( )
2.參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。( )
3.紅色信號(hào)就是停車信號(hào),停車信號(hào)就是紅色信號(hào)。()
4.凡妨礙行車的施工及故障地點(diǎn)的線路,均應(yīng)設(shè)置防護(hù)。()
5.未設(shè)好防護(hù),禁止上道作業(yè);線路狀態(tài)未恢復(fù)到準(zhǔn)許放行列車條件時(shí),禁止開通線路。()
6.卸鋼軌、軌枕及其他笨重物時(shí),車體下及其附近嚴(yán)禁站人,以免發(fā)生傷亡事故。()
7.靠近線路堆放材料、機(jī)具等不得侵入建筑限界。()
8.發(fā)現(xiàn)有人低壓觸電時(shí),應(yīng)該立即將他拉開。()
9.現(xiàn)場防護(hù)員在上崗時(shí)必須穿著帶反光條的黃色防護(hù)服,佩戴標(biāo)志。()
10.凡在營業(yè)線上進(jìn)行各類施工(含施工準(zhǔn)備)、天窗檢修、天窗點(diǎn)外、臨時(shí)要點(diǎn)作業(yè)和日常巡視、檢查等作業(yè)時(shí),未按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)員設(shè)置,嚴(yán)禁上道作業(yè)。()
11.車站對(duì)施工區(qū)間發(fā)車時(shí),駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即向現(xiàn)場防護(hù)員發(fā)出預(yù)報(bào)信號(hào)。()
12.使用對(duì)講機(jī)聯(lián)系,應(yīng)隨時(shí)聯(lián)系,并做好記錄。()
13.現(xiàn)場作業(yè)人員休息時(shí),不得坐鋼軌,可以坐在道床邊坡上。()
14.轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)時(shí),必須與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,通報(bào)下一作業(yè)地點(diǎn)。()
15.夜間施工作業(yè)時(shí),上道作業(yè)人員必須穿有反光條的防護(hù)服并攜帶照明燈具。()
得分
4.參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有正式職工帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。
5.所有作業(yè)人員,要堅(jiān)持集體上下班制度。
6.上線作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“先防護(hù)后上道,先下道后撤防護(hù)”的規(guī)定。
7.違反“紅線”規(guī)定,考核勞務(wù)公司5000元,辭退直接責(zé)任人。
8.施工負(fù)責(zé)人必須在收工后對(duì)材料、機(jī)具進(jìn)行全面清理,需要加鎖固定存放的必須加鎖。下道后的平板小車必須有人集中看守,不得擅自外借平板小車。
9..不能在鐵路建筑限界范圍內(nèi)使用手機(jī)。
10.人員下道避車的同時(shí),必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路,放置堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機(jī)具和材料。
11.嚴(yán)禁勞務(wù)工單獨(dú)上道進(jìn)行施工作業(yè)。
12. 沿線路行走時(shí),不準(zhǔn)走道心和軌枕頭,一律走路肩。橫越鐵路時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一站、二看、三通過”和“手比、眼看、口呼”的規(guī)定。
13.鐵路信號(hào)分為視覺信號(hào)和聽覺信號(hào)。
得分
閱卷人
三、選擇題(請(qǐng)將正確的答案代碼填入括號(hào)內(nèi),每題2分,共16分)
1.在施工中,常常以( )顏色表示禁止或提示消防設(shè)備、設(shè)施位置的安全標(biāo)記。
a.紅色 b.藍(lán)色c.綠色d.黑黃相間
2.在區(qū)間行走時(shí),應(yīng)走( )。
a.鄰線 b.路肩c.正線d.兩線間
3.施工時(shí),( )人員未到,車站不得同意施工。
a.駐站聯(lián)絡(luò)b.現(xiàn)場防護(hù)c.室內(nèi)外防護(hù)
4.距既有線線路中心( )m范圍內(nèi)鐵路營業(yè)線施工為鄰近營業(yè)線范圍。
a.20b.30 c.40 d.50
5.嚴(yán)禁患有禁忌癥人員( )。
a.天窗作業(yè)b.上道作業(yè) c.登高作業(yè) d.施工作業(yè)
6.一名現(xiàn)場防護(hù)員負(fù)責(zé)作業(yè)范圍不得超過( )。
a.25米 b.50米c.80米
7.在鄰近營業(yè)線堆放材料、機(jī)具不得侵入建筑接近限界,不得高于鋼軌
軌面( )。
a.200mmb.300mm c.400mm
8.在既有線上進(jìn)行橋涵頂進(jìn)施工中,在( )情況下嚴(yán)禁挖土作業(yè)。
a.雨季 b.列車通行c.設(shè)備保養(yǎng)
得分
4.參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有正式職工帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。
5.所有作業(yè)人員,要堅(jiān)持集體上下班制度。
6.上線作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“先防護(hù)后上道,先下道后撤防護(hù)”的規(guī)定。
7.違反“紅線”規(guī)定,考核勞務(wù)公司5000元,辭退直接責(zé)任人。
8.施工負(fù)責(zé)人必須在收工后對(duì)材料、機(jī)具進(jìn)行全面清理,需要加鎖固定存放的必須加鎖。下道后的平板小車必須有人集中看守,不得擅自外借平板小車。
9..不能在鐵路建筑限界范圍內(nèi)使用手機(jī)。
10.人員下道避車的同時(shí),必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路,放置堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機(jī)具和材料。
11.嚴(yán)禁勞務(wù)工單獨(dú)上道進(jìn)行施工作業(yè)。
12. 沿線路行走時(shí),不準(zhǔn)走道心和軌枕頭,一律走路肩。橫越鐵路時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一站、二看、三通過”和“手比、眼看、口呼”的規(guī)定。
13.鐵路信號(hào)分為視覺信號(hào)和聽覺信號(hào)。
得分
閱卷人
四、簡述題(每題7分,共14分)
1.現(xiàn)場防護(hù)員與駐站聯(lián)絡(luò)員因遇通信故障或其他因素聯(lián)系中斷時(shí),現(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)如何處置
2.營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工管理“十禁止”
1.檢查單位2.工負(fù)責(zé)人、安全(技術(shù))員、防護(hù)人員3.監(jiān)理4.勞務(wù)工5.不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護(hù)別人不被傷害6.施工日計(jì)劃、施工月計(jì)劃、年度輪廓計(jì)劃7.三相五線制8.施工,維修9.班前安全講話10.安全帽、安全帶、高掛低用。
1.× 2.√ 3.× 4.√ 5.√ 6.√ 7.√ 8.× 9.√ 10.√ 11.× 12.√ 13.× 14.√ 15.√
1.a2.b3.c4.b5.c6.b7.a8.b
1.答:與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系中斷時(shí),現(xiàn)場防護(hù)員必須立即報(bào)告作業(yè)負(fù)責(zé)人,通知作業(yè)人員停止作業(yè),組織作業(yè)人員、機(jī)具、材料迅速下道,待與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系恢復(fù)正常,確認(rèn)無列車開來后,才能組織人員上道作業(yè)。
2.答:1.無施工方案或施工方案(含變更)未按規(guī)定程序?qū)徟ㄟ^的,禁止施工。
2.未于鐵路局設(shè)備管理、行車組織單位簽訂施工安全協(xié)議,禁止施工。
3.無鐵路局發(fā)布的月度臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃(或施工計(jì)劃),禁止施工。
4.施工負(fù)責(zé)人、安全(技術(shù))員、防護(hù)人員未按規(guī)定到施工現(xiàn)場的,禁止施工。
5.監(jiān)理、設(shè)備管理單位安全監(jiān)督員未按規(guī)定到施工現(xiàn)場的,禁止施工。
6.施工作業(yè)人員未經(jīng)鐵路營業(yè)線施工安全教育培訓(xùn)并考試合格的;進(jìn)入電氣化區(qū)段的施工作業(yè)人員未進(jìn)行電氣化鐵路安全知識(shí)教育培訓(xùn)的,禁止施工。
7.規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員的施工作業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場防護(hù)員及應(yīng)急處置措施未按規(guī)定落實(shí)的,禁止施工。
8.施工機(jī)械、機(jī)具未經(jīng)鑒定合格、無專人管理的,禁止上道作業(yè)。
9.自倫運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、機(jī)車、車輛不符合營業(yè)線運(yùn)行規(guī)定的,禁止上線運(yùn)行。
10.被責(zé)令停工,未整改到位并經(jīng)檢查單位確認(rèn)同意的,禁止復(fù)工。
第11篇 鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法-題庫
一、總則
一、掌握
二、熟悉
考點(diǎn)一:營業(yè)線施工分類
考題一:營業(yè)線施工分為和。(初級(jí))
答案:施工作業(yè)、維修作業(yè)。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)1空得50%,全答對(duì)得100%。
考點(diǎn)二:營業(yè)線施工方針
考題一:營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“ 、、綜合治理”的方針。(初級(jí))
答案:安全第一、預(yù)防為主
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)1空得50%,全答對(duì)得100%。
三、了解
考點(diǎn)一:營業(yè)線維修施工
考題一:營業(yè)線接觸網(wǎng)維修作業(yè)應(yīng)使用維修天窗進(jìn)行,作業(yè)開始前不需限速,結(jié)束后可以不達(dá)到放行列車條件。()(初級(jí))
答案:×
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)得100%。
二、天窗和慢行的規(guī)定
一、掌握
考點(diǎn)一:天窗的定義
考題一:什么是“天窗” (初級(jí))
答案:天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為營業(yè)線施工、維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)得100%。
二、熟悉
考點(diǎn)一:天窗的分類
考題一:“天窗”按用途分為和。(初級(jí))
答案:施工天窗、維修天窗
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)1空得50%,全答對(duì)得100%。
三、了解
三、施工等級(jí)的劃分
一、掌握
二、熟悉
考點(diǎn)一:施工等級(jí)劃分
考題一:營業(yè)線施工等級(jí)分為、、三級(jí)。(初級(jí))
答案:ⅰ級(jí)施工、ⅱ級(jí)施工、ⅲ級(jí)施工
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)1空得33%,全答對(duì)得100%。
三、了解
四、施工組織領(lǐng)導(dǎo)
一、掌握
二、熟悉
三、了解
考題一:兩個(gè)及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時(shí),由運(yùn)輸部門指定施工主體單位,明確主體施工負(fù)責(zé)人。主體施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位施工組織,并對(duì)施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。( )(中級(jí))
答案:√
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)得100%。
考題二:兩個(gè)及以上單位作業(yè)車進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí),由主體施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn),作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。()(中級(jí))
答案:√
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)得100%。
五、施工計(jì)劃審批權(quán)限
一、掌握
二、熟悉
三、了解
六、施工方案審核程序
一、掌握
二、熟悉
考點(diǎn)一:施工方案內(nèi)容
考題一:下列是施工方案應(yīng)包含內(nèi)容的有()。(中級(jí))
a、施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍、設(shè)備變化;
b、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織;
c、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件、驗(yàn)收安排;
d、施工安全協(xié)議書
答案:abcd
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)1項(xiàng)得25%,全答對(duì)得100%。錯(cuò)選、多選不得分。
考題二:下列是施工協(xié)議書應(yīng)包含內(nèi)容的有()。(中級(jí))
a、工程概況;
b、施工責(zé)任地段和期限;
c、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;
d、施工方式及流程、施工過渡方案;
e、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工;f、施工組織
答案:abce
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)1項(xiàng)得25%,全答對(duì)得100%。錯(cuò)選、多選不得分。
三、了解
七、施工計(jì)劃的編制
一、掌握
二、熟悉
考點(diǎn)一:施工計(jì)劃分類
考題一:施工計(jì)劃分為: 、、三級(jí)。(中級(jí))
答案:年度輪廓施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃、施工日計(jì)劃。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)1空得33%,全答對(duì)得100%。
三、了解
八、計(jì)劃變更及臨時(shí)施工
一、掌握
二、熟悉
三、了解
九、維修天窗的組織實(shí)施
一、掌握
二、熟悉
三、了解
考點(diǎn)一:維修計(jì)劃實(shí)施程序
考題一:維修天窗作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備管理單位向有關(guān)業(yè)務(wù)處室提報(bào),由業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)編制,報(bào)鐵路局運(yùn)輸處審批后,交調(diào)度所安排實(shí)施。()(中級(jí))
答案:×
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)得100%。
十、集中修的組織實(shí)施
一、掌握
二、熟悉
三、了解
考點(diǎn)一:集中修計(jì)劃實(shí)施程序
考題一:集中修的施工計(jì)劃由設(shè)備管理單位編制,先編制總體施工計(jì)劃,根據(jù)施工進(jìn)度,在總體施工計(jì)劃的基礎(chǔ)上適時(shí)進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整,以旬或周計(jì)劃的方式組織實(shí)施。施工計(jì)劃報(bào)運(yùn)輸局有關(guān)部門備案。
()(中級(jí))
答案:×
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)得100%。
十一、施工登銷記程序
一、掌握
二、熟悉
考點(diǎn)一:施工登銷記
考題一:進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于施工開始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站《》內(nèi)登記。(中級(jí))
答案:行車設(shè)備施工登記簿
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)得100%。
考題二:進(jìn)行營業(yè)線封鎖施工時(shí),施工單位在車站行車室設(shè),施工地點(diǎn)設(shè)。(初級(jí))
答案:駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):答對(duì)1空得50%,全答對(duì)得100%。
三、了解
第12篇 鐵路營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則
鐵路營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則第一章???? 總則第一條
為切實(shí)加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工安全管理,確保鐵路行車和施工的安全,根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕180號(hào))、上海鐵路局長令第1號(hào)和《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2008〕316號(hào))、《上海鐵路局鄰近營業(yè)線施工安全管理辦法》(上鐵運(yùn)發(fā)[2009]451號(hào))等有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目施工實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條
鐵路營業(yè)線施工,系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,結(jié)合合??蛯U厩耙粯?biāo)鐵路工程的具體情況,主要項(xiàng)目有:
(1)在站場改造或者線路改移、銜接過程中拆除、插入、鋪設(shè)、撥接營業(yè)線道岔設(shè)備的施工。
(2)線路及站場設(shè)備技術(shù)改造,修建便道、填筑路堤、開挖路塹、地道施工、架設(shè)橋梁、涵洞接長、鋪設(shè)線路(道岔)等工程構(gòu)筑物等的施工、
(3)跨越營業(yè)線施工的連續(xù)梁,尤其是蒙城北路橋,跨多條營業(yè)線,門式墩施工跨合武繞行線等,施工難度和安全風(fēng)險(xiǎn)很大;跨越鐵路運(yùn)營線的平交道口,架(鋪)設(shè)橋梁、人行過道、管道和電力線路、通信線路管線等設(shè)施建設(shè)、開挖、取土等施工。
(4)臨近但不侵入鐵路建筑限界(按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》)運(yùn)輸材料機(jī)具、開挖土石方、構(gòu)筑或拆除非鐵路建筑物、進(jìn)行自身運(yùn)轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移的各種交通工具、施工機(jī)械的施工。
(5)在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號(hào)電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。
(6)其他直接影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工。 第三條
營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。分部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《工務(wù)安全規(guī)則》等的相關(guān)規(guī)定,工程施工過程中,凡是影響營業(yè)線行車或影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目,必須納入天窗。未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究分部主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;凡是影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。
第四條
營業(yè)線施工分級(jí)(《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號(hào))第8條)規(guī)定:營業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。
1.ⅰ級(jí)施工
(1)繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。
(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。 (3)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
2.ⅱ級(jí)施工 (1)繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。
(2)干線封鎖正線4小時(shí)及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。
(3)繁忙干線和干線其它換梁施工。
(4)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。
3.ⅲ級(jí)施工 除ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。 第二章? 營業(yè)線施工的準(zhǔn)備工作第五條
指定專業(yè)人員專職負(fù)責(zé)做好以下工作: 1、施工方案的編制、審核;
2、施工安全協(xié)議的簽訂(分部副經(jīng)理或總工負(fù)責(zé));
3、月度施工計(jì)劃實(shí)施前的執(zhí)行預(yù)報(bào)、實(shí)施后的信息收集和匯報(bào)。 第六條
施工安全協(xié)議,對(duì)于涉及營業(yè)線的施工,施工安全協(xié)議書作為所提報(bào)施工方案的一個(gè)重要部分,分部必須在提報(bào)施工方案前與有關(guān)設(shè)備管理和行車組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂。其基本內(nèi)容應(yīng)包括:
1、工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍); 2、施工責(zé)任地段和期限;
3、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;
4、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);
5、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));
6、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);
7、安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用; 8、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
施工安全協(xié)議書(格式參見附件十四),由分部安質(zhì)部保存,每月30日將新簽協(xié)議復(fù)印件報(bào)經(jīng)理部安質(zhì)部備案。
施工安全協(xié)議書由分部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與設(shè)備管理單位簽訂,簽訂的安全協(xié)議書應(yīng)及時(shí)傳達(dá)至作業(yè)隊(duì)、作業(yè)班組,以便按協(xié)議落實(shí)到崗位,協(xié)議書需作業(yè)人員注意的事項(xiàng),應(yīng)納入安全技術(shù)交底資料的主要內(nèi)容,未簽訂施工安全協(xié)議的,嚴(yán)禁施工。第七條
施工安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用按上海鐵路局營業(yè)線施工安全配合的有關(guān)規(guī)定和安全協(xié)議支付。 第八條
施工方案分部編制后。報(bào)經(jīng)理部工程部審核,總工程師牽頭組織審查后,報(bào)總監(jiān)理工程師審批,報(bào)京??蛯0不展竞炞?,并加蓋建設(shè)單位公章。施工方案應(yīng)在審查會(huì)召開前不少于3天送交路局有關(guān)部門以及行車組織和設(shè)備管理單位審閱。
施工方案應(yīng)包括:施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、施工目的及作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍及列車運(yùn)行條件、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工方渡方案、勞力組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、應(yīng)急預(yù)案、驗(yàn)收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。第九條
施工日計(jì)劃:經(jīng)理部必須于施工前3日的上午8:30前將施工日計(jì)劃報(bào)建設(shè)指揮部調(diào)度預(yù)審。建設(shè)指揮部調(diào)度經(jīng)對(duì)照月度施工計(jì)劃無誤后匯總,于施工前3日的8:30前報(bào)鐵路局調(diào)度所。
接到施工日計(jì)劃后,分部負(fù)責(zé)通知配合單位和設(shè)備管理單位,做好實(shí)施準(zhǔn)備工作。無施工日計(jì)劃或施工日計(jì)劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。
第十條
施工前,分部應(yīng)會(huì)同設(shè)備管理單位共同進(jìn)行施工現(xiàn)場調(diào)查,周密編制施工組織設(shè)計(jì)。施工前的現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)包括限界檢查和地下管、線、電纜設(shè)施位置及其防護(hù)范圍確定,施工組織設(shè)計(jì)中必須包含安全技術(shù)措施,對(duì)行車安全有影響的必須逐項(xiàng)明確。
第十一條
施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。施工單位應(yīng)至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍,便于設(shè)備管理單位加強(qiáng)對(duì)施工的安全監(jiān)督。
第十二條
對(duì)重要復(fù)雜施工項(xiàng)目,施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)建設(shè)指揮部審批。其中對(duì)ⅰ、ⅱ級(jí)施工要科學(xué)制定施工方案,包括施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。
第十三條
分部要建立健全施工安全保證體系,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全專職管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);對(duì)全體施工人員進(jìn)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度知識(shí)教育,。
第十四條
營業(yè)線施工前,必須完成對(duì)營業(yè)線施工關(guān)鍵人員(包括施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、安全員、爆破員、工班長、帶班人員等)的資格認(rèn)定和營業(yè)線上作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)工作。安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長需參加路局或建設(shè)指揮部組織的任職資格培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后持證上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
第十五條
施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。未經(jīng)路局培訓(xùn)合格的,由經(jīng)理部組織請(qǐng)建設(shè)指揮主管部門培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,方可擔(dān)任上述工作。
第十六條
分部必須在人員開始進(jìn)行營業(yè)線施工作業(yè)前,配齊防護(hù)用服裝、信號(hào)備品、通信設(shè)備等保障行車安全的必要用具。
第十七條? 施工開始前由施工負(fù)責(zé)人組織召開
“施工預(yù)想會(huì)”主要內(nèi)容包括:布置具體施工任務(wù),安排施工方案及方法,交代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、落實(shí)施工安全措施、注意事項(xiàng)和控制措施,檢查落實(shí)圖紙、材料、工具、技術(shù)、勞力、通訊聯(lián)絡(luò)器材是否完備,明確施工負(fù)責(zé)人和各施工小組帶班人員、聯(lián)絡(luò)員姓名、位置、聯(lián)絡(luò)辦法及各項(xiàng)安全預(yù)想工作。做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,施工人員到崗,技術(shù)人員到位。施工完3小時(shí)召開施工總結(jié)會(huì),查找存在不足,制定改進(jìn)措施。
第三章??????? 營業(yè)線施工安全卡控的一般要求第十八條
營業(yè)線封鎖施工現(xiàn)場明確施工總負(fù)責(zé)人。施工總負(fù)責(zé)人對(duì)封鎖施工的安全工作全面負(fù)責(zé)。施工必須實(shí)行單一指揮,其他人員發(fā)現(xiàn)問題或有建議時(shí),都必須通過施工總負(fù)責(zé)人下達(dá)執(zhí)行。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,追究施工總負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十九條
施工前,應(yīng)按審定的方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確認(rèn)防護(hù)方案正確合理,信號(hào)備品、機(jī)具、材料齊全完好,安全關(guān)鍵崗位和配合人員已就位,封鎖或慢行命令無差錯(cuò),防護(hù)已設(shè)好,各項(xiàng)安全措施已落實(shí),方可發(fā)布施工命令。施工中,應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工組織設(shè)計(jì)作業(yè),隨時(shí)掌握進(jìn)度與質(zhì)量,監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,消除不安全因素,并保持與防護(hù)員之間的聯(lián)系。當(dāng)施工總負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時(shí),施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙,按規(guī)定整修好線路,迅速下道避讓。
第二十條
施工應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作。如因特殊情況不能按時(shí)開通區(qū)間或不能按正常速度放行列車時(shí),應(yīng)提前通知車站值班員,要求列車調(diào)度員延長封鎖時(shí)間或者安排列車限速運(yùn)行。特殊情況下施工未能按計(jì)劃全部完工,造成耽誤行車時(shí),經(jīng)現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人確認(rèn),部分項(xiàng)目已完工,可提前開通部分設(shè)備使用,且不影響其它部分施工的,可先開通使用。設(shè)備開通前,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行安全質(zhì)量檢查,開通前施工總負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行列車條件、材料機(jī)具不侵入限界,并分別做好記錄。施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開通線路。對(duì)列車通過后復(fù)查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題和需要進(jìn)一步完成的工作,必須現(xiàn)場布置確保整修期間行車安全的防范措施,落實(shí)責(zé)任和期限,立即組織整改,并在整修完成后作好檢查記錄,方可收工。
第二十一條
為強(qiáng)化施工現(xiàn)場作業(yè)安全控制,各級(jí)施工作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置施工把關(guān)人員?,F(xiàn)場施工把關(guān)人員由分部統(tǒng)一安排。明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時(shí)發(fā)生的問題,保證施工安全。施工把關(guān)人員必須熟悉技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全規(guī)章制度,了解施工計(jì)劃、熟悉施工組織方案,掌握關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容。按照“誰指派、誰負(fù)責(zé);誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé),進(jìn)行責(zé)任追究”的原則落實(shí)安全責(zé)任。
第二十二條? 遇下列情況之一不準(zhǔn)施工: 1、未下達(dá)施工日計(jì)劃的。
2、未規(guī)定辦理施工登記,施工登記內(nèi)容不全或與施工計(jì)劃內(nèi)容不符時(shí)。
3、線路施工未按《技規(guī)》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定設(shè)置防護(hù)時(shí)。