第1篇 0457安全管理模式介紹
(河南送變電建設(shè)公司，河南 鄭州 450007)
河南送變電建設(shè)公司是一家具有國家電力工程施工總承包壹級資質(zhì)，具有對外經(jīng)營權(quán)和對外貿(mào)易權(quán)的電力基建施工企業(yè)。公司主要從事各種等級的送變電工程施工以及500 kv超高壓電網(wǎng)的運行和維護，工作的性質(zhì)主要是野外作業(yè)，施工條件十分惡劣，外在不安全因素較多。但由于公司領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的高度重視，采用了'0457'安全管理模式，對公司各個系統(tǒng)、各個專業(yè)進行全面的安全管理，使公司在13年多的時間里未發(fā)生死亡、重傷、重大機械設(shè)備、重大交通和重大火災(zāi)事故。'0457'安全管理模式的主要內(nèi)容如下：
1 0事故的管理目標(biāo)
0事故的管理目標(biāo)，即工傷死亡0目標(biāo)；重傷事故0目標(biāo)；重大設(shè)備事故0目標(biāo)；重大交通事故0目標(biāo)；重大火災(zāi)事故0目標(biāo)。
2 4個系統(tǒng)的管理對象
公司根據(jù)安全管理的全面性原則，針對管理的對象分成4個序列。
(1) 全員序列，包括公司所屬的所有員工，也包括民工、臨時工、合同工。
(2) 全過程序列，對于施工生產(chǎn)的全過程，始終以先進的技術(shù)手段來保障安全。
(3) 全方位序列，包括整個作業(yè)空間范疇。
(4) 全天候序列，包括整個作業(yè)時間范疇。
通過以上4個序列，從人員、技術(shù)保障、空間、時間等各個方面對作業(yè)進行全面的、系統(tǒng)的安全管理，不留任何死角。
3 5項管理基礎(chǔ)體系
要搞好安全生產(chǎn)，就必須制定一系列安全管理制度。公司根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)和特點，制定了5項基礎(chǔ)管理體系。
(1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。公司制定了從經(jīng)理到最基層員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(2) 安全規(guī)章制度體系。包括國家頒布、本公司使用的各專業(yè)安全操作規(guī)程、職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系的要求及公司制定的安全規(guī)章制度等。
(3) 安全教育培訓(xùn)體系。建立了從公司經(jīng)理到最基層操作人員及民工、臨時工、合同工的教育培訓(xùn)制度。對教育培訓(xùn)實行動態(tài)管理，及時更新教育培訓(xùn)內(nèi)容。
(4) 設(shè)備維護整改體系。為確保機械設(shè)備安全運行，公司制定了機械設(shè)備運行維護整改制度。
(5) 事故應(yīng)急搶救體系。公司制定了針對性很強的事故應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急搶救體系，確保一旦出現(xiàn)事故，將損失降低到最低水平。
4 7種管理方法
4.1 安全檢查法
公司采取全面逐級安全檢查法，要求班組每周進行一次安全大檢查，工程項目部每月進行一次安全大檢查，工程公司每個季度進行一次安全大檢查，公司則在春秋2季分別對各單位進行2次安全大檢查。此外，各級安全巡視檢查可隨時進行，且在每次安全檢查前都要制定出詳細的檢查內(nèi)容，并要有不同的側(cè)重點。對檢查出的所有問題都要做到有整改、有反饋、有驗證、有獎勵、有懲罰，每次檢查完后都要進行總結(jié)，以指導(dǎo)今后的工作。
4.2 危險預(yù)知預(yù)控法
根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系要素'對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃'的要求，對公司內(nèi)各專業(yè)進行危險源辨識和風(fēng)險評價，確定了各專業(yè)的一般危險因素和重大危險因素，并針對不同的危險因素和風(fēng)險，制定出相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。
4.3 現(xiàn)場定置管理法
每項工程開工前，都要制定詳細的《施工組織設(shè)計》，并針對每個施工工序制定詳細的人員配置和機械設(shè)備配置計劃，嚴(yán)格執(zhí)行。
4.4 班組安全活動法
積極開展班組安全活動，包括班前站班會活動，班后總結(jié)活動，工作命令票活動等。
4.5 安全獎罰法
公司制訂了嚴(yán)格的安全獎罰管理制度，對違章行為按性質(zhì)不同進行分類懲罰，對在安全生產(chǎn)、安全管理上有突出貢獻的員工進行獎勵。
4.6 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)法
公司根據(jù)安全文明施工要求，制定了詳細的《安全文明施工管理辦法》，對職工宿舍、食堂、會議室、辦公場所、施工現(xiàn)場以及衣著打扮、精神狀態(tài)都做了詳細的要求，要求員工做到場所布置、作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化。
4.7 三點控制法
針對各專業(yè)、各工序的危險點、危害點、事故高發(fā)點，公司制定了切實可行的預(yù)防控制措施，并把這些危險點及預(yù)防控制措施印成卡片，發(fā)到操作人員手中，讓操作人員隨時都能了解所從事工作的危險點及預(yù)防控制措施。
第2篇 泰州大橋工程項目建設(shè)單位安全管理模式創(chuàng)新
1 前言
泰州大橋位于長江兩岸的泰州市和鎮(zhèn)江、常州市之間，起自寧通高速、訖于滬寧高速，全長約62公里，由北接線、跨江主橋、夾江橋和南接線四部分組成，主橋工程采用了“三塔兩錨”的新型懸索橋結(jié)構(gòu)，核準(zhǔn)總投資93.7億元，建設(shè)工期5年半。
建設(shè)單位是工程項目安全管理工作的組織者和協(xié)調(diào)者，建設(shè)單位做好安全管理工作，對保障大型工程項目的施工現(xiàn)場安全有著舉足輕重的作用。隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的相繼頒布實施，建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和義務(wù)得以進一步明確，建設(shè)單位安全工作逐步走上良性循環(huán)的軌道，通過制定招標(biāo)準(zhǔn)入條件、加強日常監(jiān)督管理力度，使得工程建設(shè)勞動作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場安全文明施工有了很大的改善。
近年來，橋梁安全事故頻發(fā)，如廣東九江大橋撞塌、湖南堤溪沱江塌橋等事故，造成了巨大的財產(chǎn)損失和群死群傷現(xiàn)象，這無疑給泰州大橋的安全管理工作敲響了警鐘。自2007年12月正式開工以后，泰州大橋建設(shè)單位始終將安全管理作為重點工作，在安全管理模式上進行一系列的實踐和創(chuàng)新。
2 工程建設(shè)項目安全管理存在的主要問題及泰州大橋安全管理的難點分析
2.1工程建設(shè)項目安全管理存在的主要問題
通過對廣泛調(diào)研國內(nèi)外的公路、鐵路、橋梁、隧道等工程建設(shè)項目的安全管理現(xiàn)狀，筆者認為，大型工程項目在建設(shè)安全管理過程中暴露出以下突出問題：
（1）各參建單位亟須納入系統(tǒng)化管理
工程建設(shè)項目參建單位眾多，包括建設(shè)、勘察、設(shè)計單位，以及眾多的施工、監(jiān)理等單位，施工組織及管理比較復(fù)雜。從調(diào)研的情況來看，各參建單位雖然都有一套自身內(nèi)部的安全管理體系，但各參建單位之間的權(quán)責(zé)關(guān)系不明晰、信息溝通程序不明確、管理控制程序不確定，不能夠為建設(shè)項目提供高效、通暢的管理，不利于加強對對工程建設(shè)項目總體的安全監(jiān)督管理。
（2）建設(shè)單位安全管理力度不足
建設(shè)單位安全管理力度不足。一是管理力量顯得不足：較多建設(shè)單位設(shè)未設(shè)立專門的安全管理部門，僅配備一兩名專、兼職安全管理人員，盡管現(xiàn)場經(jīng)驗豐富但理論知識不足；二是管理制度落實不到位：盡管制定了種類比較齊全的各項管理制度，但多停留在紙面上，沒有經(jīng)過充分的論證，在實際操作中也沒有得到有效的傳達和落實；三是管理手段欠豐富：多以對工地不定期巡查作為主要手段，安全工作主要交給施工和監(jiān)理單位去完成，未能實現(xiàn)對從業(yè)單位強有力的監(jiān)督和指導(dǎo)。
（3）安全生產(chǎn)考核評價需進一步完善
工程建設(shè)項目參建單位眾多，各參建單位都建立了自己的一套考核指標(biāo)體系。但是，在以下方面還有待于進一步改進和完善：首先在主管部門監(jiān)管層面，對建設(shè)單位及下屬各從業(yè)單位缺乏明確的考核指標(biāo)，監(jiān)管工作缺乏有效的抓手；其次在建設(shè)單位管理層面上，考核指標(biāo)多為定性考核，主觀因素太多，難以客觀評價各參建單位的安全工作情況，也沒有在操作中得到有效的落實；最后在施工單位內(nèi)部管理層面，各單位都有一套自己的考核指標(biāo)體系，但形式多樣，水平也參差不齊，缺乏一個統(tǒng)一的標(biāo)尺來衡量和比較各單位的管理水平。
（4）安全生產(chǎn)費用監(jiān)管不到位
安全生產(chǎn)費用是工程建設(shè)安全的基礎(chǔ)保障。雖然《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等文件提出了安全生產(chǎn)費用使用的基本內(nèi)容和要求，但由于過于宏觀，且缺乏具體的計量范圍和內(nèi)容，使得安全生產(chǎn)費用使用管理成為工程建設(shè)中一個普遍存在的問題，表現(xiàn)在：一是使用不合理，如生產(chǎn)設(shè)備費用在安全費用中列支；二是賬目不清楚，存在未設(shè)立專項帳戶管理、相關(guān)的發(fā)票憑證不全、使用金額和票據(jù)金額不一致等情況；三是監(jiān)管不到位，基本上由施工單位自行統(tǒng)計，總監(jiān)辦、建設(shè)單位沒有進行有效的核算和監(jiān)督。
2.2泰州大橋安全管理的難點分析
泰州大橋作為正在建設(shè)中的特大橋梁工程，施工組織及管理非常復(fù)雜，且施工過程中采用大量新技術(shù)、新工藝、新材料，這些都給全橋安全管理工作提出了更高的要求，具體表現(xiàn)在：
（1）參建單位及人員眾多，組織管理非常復(fù)雜
全線劃分為11個監(jiān)理標(biāo)段，38個主體工程施工標(biāo)段和2個交通工程及沿線設(shè)施標(biāo)段，參建人員目前已有數(shù)千人，施工組織及管理非常復(fù)雜。
（2）工程建設(shè)氣候條件較差，地質(zhì)水文條件要求高
建設(shè)現(xiàn)場易遇雷電、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，地質(zhì)、水文條件對工程要求也比較高，水上施工易受水流、潮汐、大風(fēng)、河床沖刷等不利因素的影響。
（3）施工過程中采用大量新技術(shù)、新工藝、新材料
主橋采用世界第一的2*1080特大跨徑三塔兩跨懸索橋；中塔采用世界高度第一的縱向人字型鋼塔，塔高192米，總重13000噸；中塔采用世界上入土最深的水中沉井基礎(chǔ)，下沉至標(biāo)高-70米的深度。這些都給安全工作提出了新的要求。
（4）高處、水上作業(yè)多，歷時長
南、北錨碇分別采用高41m、57m高的沉井，南、北塔塔頂高程180m，中塔采用76m高沉井基礎(chǔ)、192米高鋼塔結(jié)構(gòu)，這些施工都屬于特高處作業(yè)，而且整個作業(yè)貫穿工程建設(shè)始終，歷時較長。
（5）施工機械眾多，水上交通運輸繁忙
全橋從基礎(chǔ)工程到上部結(jié)構(gòu)安裝，都使用了大量的機械設(shè)備，尤其是使用了大量危險性較大的起重機械。懸索橋中塔的作業(yè)平面搭在水上，施工人員、材料和機具的運送都要依靠船舶，極易發(fā)生事故，而且作業(yè)平臺需警惕受到船舶的撞擊。
第3篇 以安全管理為框架的傳統(tǒng)班組管理模式
班組是企業(yè)的細胞，班組管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，班組安全工作是企業(yè)一切工作的落腳點。班組是加強企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)、減少傷亡和各類災(zāi)害事故的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對安全生產(chǎn)抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。安全工作重點在班組、在現(xiàn)場，我們要從組織與技術(shù)兩方面著手，從防止未遂、異常做起，從一點一滴抓好班組的安全管理工作。
1、抓好員工的安全教育工作。電力企業(yè)安全教育的內(nèi)容，包括堅持經(jīng)常不斷的安全思想教育，安全技術(shù)教育，安全規(guī)章制度教育，可普遍采用錄像等音像設(shè)備，對電力職工進行現(xiàn)場安全教育，例如：對變電運行人員和變電管理人員廣泛進行仿真模擬培訓(xùn)。
2、抓好班組反習(xí)慣違章工作。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層班組，調(diào)查研究，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)措施，幫助班組解決問題。引導(dǎo)基層班組積極主動地抓好反習(xí)慣性違章工作。根據(jù)安全管理規(guī)定，制定預(yù)防習(xí)慣性違章的實施細則，加強反習(xí)慣性違章的考核力度。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，認真落實三項措施。要防范事故，就要認真做好班組作業(yè)危險點分析，制定具有針對性、可操作的安全措施，加強安全防范和預(yù)控工作。要經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查其落實實施情況，對違紀(jì)違規(guī)行為進行嚴(yán)肅查處，警戒違規(guī)。
4、堅持“三不放過”，認真開展未遂和異常分析。對班組工作中出現(xiàn)的未遂和異常，要堅持“三不放過”的原則，及時組織分析并吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，落實責(zé)任人，限期完成整改措施。
5、加強和落實班組的安全檢查工作。定期開展安全活動，根據(jù)季節(jié)特點和本單位班組的安全情況，每年進行幾次安全大檢查，堅持安全生產(chǎn)的自檢、互檢和抽查制度，對查出的事故隱患和具體習(xí)慣性違章給予處理。堅持安全例會制度及每周安全日活動和有針對性的故障分析會，定期進行事故預(yù)想和反事故演習(xí)等，除了春季或秋季季節(jié)性專項檢查之外，還要結(jié)合本班組（站）實際開展每天上崗之前的職工自檢、交接班檢查、周末檢查等，通過安全檢查及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和不安全情況，使物品的不安全因素得到消除，人的不安全行為得到糾正，達到及時消除事故隱患的目的。不斷總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓(xùn)，增強職工的安全意識與自我保護能力，并提高事故處理能力和安全總體水平。
6、認真做好班組安全資料的記錄、整理工作。通過班組建設(shè)工作，建立建全班組的各種安全資料，做到有據(jù)可查，有利于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)水平。
7、認真落實崗位安全責(zé)任制。班組要按崗位安全職責(zé)，分解細化實現(xiàn)局年度安全目標(biāo)，制訂實現(xiàn)目標(biāo)的實施措施。由站長與班員簽訂安全責(zé)任書。要通過落實崗位安全和生產(chǎn)責(zé)任，使安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程得到貫徹，保障各項安全工作的正常開展。
第4篇 淺談夏門煤業(yè)公司安全生產(chǎn)管理模式
我公司是一座設(shè)計能力90萬t的改擴建礦井。公司始終抓住安全生產(chǎn)管理工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。取得了連續(xù)數(shù)年安全生產(chǎn)無事故的可喜成績。下面我就目前形勢總結(jié)一下我們的相關(guān)經(jīng)驗。
一、建章立制責(zé)任明確，形成科學(xué)的管理體系
1.1建章立制我們首先是建章立制,實現(xiàn)安全管理制度化,走依法治礦之路。2023年，我們結(jié)合礦井實際組織人員制訂了130個工種崗位責(zé)任制和51個安全責(zé)任制,并相應(yīng)制定一通三防、機電運輸?shù)裙芾磙k法和安全獎懲辦法,并逐年完善,2023年又進行了重新修訂,從而使安全工作有章可循。
1.2安全管理目標(biāo)化，依靠目標(biāo)的激勵作用充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性,,針對全年的安全目標(biāo)、責(zé)任追究和重點工作措施做出明確規(guī)定,堅持“誰主管、誰負責(zé)”,一級對一級負責(zé)的原則,層層分解安全指標(biāo),堅持把安全情況作為否決指標(biāo)直接與工資、單位負責(zé)人的任用掛鉤,實行壓力層層傳遞,在全礦形成了個人保班組、班組保部門、部門保全礦的責(zé)任包保體系。
1.3安全管理網(wǎng)絡(luò)化全礦形成了橫向到邊!(即各職能部門對安全工作負責(zé))、 縱向到底!(即上從礦長全面負責(zé),下至每位職工的遵章守紀(jì))的全方位、立體式的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
二、強化基礎(chǔ)規(guī)范行為，培育按章辦事的習(xí)慣
2.1以人為本,強化干部、職工的素質(zhì)基礎(chǔ)在決定企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的諸多要素中,人是最關(guān)鍵的要素,職工是安全生產(chǎn)活動的主體,先進的設(shè)備要靠人來使用,文明的施工環(huán)境要靠人來創(chuàng)造,嚴(yán)格的管理手段要靠人來執(zhí)行,因此,必須全面提高職工整體素質(zhì)。在這方面,我們主要依賴于持之以恒的安全宣傳培訓(xùn)。近年來,礦對安全宣傳教育培訓(xùn)工作長抓不懈,建立了以安監(jiān)處長為首的培訓(xùn)管理體系,礦要求全礦上下要象完成經(jīng)濟指標(biāo)那樣,將培訓(xùn)工作當(dāng)做硬任務(wù)來完成,僅2023年副總以上領(lǐng)導(dǎo)授課就達10余場次。我們還在職工中開展了全員素質(zhì)達標(biāo)活動。通過強化培訓(xùn),干部的管理水平和職工的操作技能有了大幅度提高。與此同時,發(fā)揮黨群部門的優(yōu)勢,形成合力,開展多種形式的宣傳教育活動,對職工施加潛移默化的影響。
2.2推進技術(shù)創(chuàng)新,完善安全裝備,強化安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)我們始終堅持“ 管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,加大安全投入,完善安全技術(shù)裝備,不斷提高礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力,從根本上改變礦井面貌,改善職工勞動條件,努力使礦井變?yōu)?“本質(zhì)安全型”。自2023年初發(fā)現(xiàn)一氧化碳超標(biāo)后，加大了一通三防的投入,2023年共計投入---萬元以上,主要解決了移架噴霧、監(jiān)控設(shè)施、氣體分析、檢測等問題,目前礦井已形成了通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、束管監(jiān)測系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)等四大一通三防系統(tǒng),提高了礦井的綜合抗災(zāi)能力。
2.3加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅持在標(biāo)準(zhǔn)化的前提下組織生產(chǎn), 建立了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核組，高起點、嚴(yán)要求,做到年有規(guī)劃,月有計劃,嚴(yán)格考核，杜絕了重大質(zhì)量事故的發(fā)生。
2.4? 推廣應(yīng)用先進的三維地震勘探技術(shù),獲取較為準(zhǔn)確的地質(zhì)資料,為規(guī)避地質(zhì)風(fēng)險、優(yōu)化開采設(shè)計提供了科學(xué)依據(jù)。
2.5規(guī)范行為,培養(yǎng)干部按章指揮、員工按章作業(yè)
(1)大力提高干部管理水平,強化干部作風(fēng)建設(shè)。每年對全礦隊以上干部至少進行一次輪訓(xùn),加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策的學(xué)習(xí),建立了領(lǐng)導(dǎo)干部安全誡勉和干部安全責(zé)任追究制度。嚴(yán)格現(xiàn)場管理,嚴(yán)格執(zhí)行干部值班、下井的有關(guān)規(guī)定,要求跟班干部必須參加班前會,與工人同上同下,跟班的首要任務(wù)是解決現(xiàn)場安全隱患,礦安監(jiān)處加大監(jiān)察力度,監(jiān)察情況定期通報全礦。
(2)嚴(yán)把規(guī)程措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行關(guān),提高規(guī)程措施的針對性和現(xiàn)場執(zhí)行中的嚴(yán)肅性及權(quán)威性,克服干慣了、看慣了、習(xí)慣了的三慣思想,對現(xiàn)場不按規(guī)程措施施工的,一律作為事故追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(3)狠反三違、嚴(yán)肅查處事故,提出違章指揮就是殺人,違章作業(yè)就是自殺的觀點,制定了反三違、反事故斗爭專項活動實施意見和事故追查處理規(guī)定,按照四不放過原則對查處的 三違人員和事故責(zé)任者從嚴(yán)從重處理,2023年,共查處三違人員70余人次,并按制度處分。
三、重獎重罰，注重安全激勵
3.1實行安全質(zhì)量掛鉤工資制度把風(fēng)險機制和承包機制引入安全管理,將各單位工資總額的15%與當(dāng)月單位安全質(zhì)量情況掛鉤,制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),按月考核兌現(xiàn),使基層單位和職工實實在在地感覺到安全是最大的效益。這樣通過經(jīng)濟杠桿的作用,把安全壓力一級一級地傳遞到每個職工身上,經(jīng)過共同努力,再把經(jīng)濟壓力轉(zhuǎn)化為安全成果,確保實現(xiàn)安全目標(biāo)。
3.2實行重獎重罰制度礦專門設(shè)立安全基金,資金來源一是每月提取各單位工資總額的2%;二是礦注入一定資金;三是上級安全獎勵和各項安全罰款。安全基金全部用于安全獎勵。每年礦安全一號文都對安全獎罰做出明確規(guī)定,2023年我們規(guī)定:對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位每季每人獎勵100元,管理干部加倍獎勵;發(fā)生死亡事故不予返還提取的2%工資總額,同時按單位工資總額的2%予以處罰,發(fā)生重大非傷亡事故給予責(zé)任單位罰款2000~5000元。自2023年以來。累計罰款近10萬元,安全獎勵近10萬元。
3.3開展各項安全競賽活動定期評選安全生產(chǎn)標(biāo)兵、先進生產(chǎn)者、先進單位并進行獎勵,對避免重大事故的有功人員予以重獎,例如：2023年3月,我礦井下發(fā)生一氧化碳泄露事故,我們對發(fā)現(xiàn)和搶險及時的有功人員每人獎勵---元,通過獎勵,發(fā)揮了典型示范作用。
四、強化安全監(jiān)督形成有效的監(jiān)督機制和體系
4.1強化安全監(jiān)察
加強專業(yè)安監(jiān)隊伍建設(shè),大力提高安監(jiān)人員素質(zhì),對安監(jiān)員定期進行末位淘汰,要求安監(jiān)人員發(fā)揚三鐵精神來行使停止作業(yè)權(quán)、經(jīng)濟處罰權(quán)、隱患整改監(jiān)督權(quán)和行政處分建議權(quán)。實行安監(jiān)員分片包干責(zé)任制,重點頭面實行24h不間斷盯班。
4.2建立群眾性安全網(wǎng)，充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員安全組織的第二道防線作用。這些群眾性安全組織遍布全礦各個單位和崗位,對礦井安全生產(chǎn)進行全方位的監(jiān)督,做到了齊抓共管。
4.3建立隱患排查整改制度定期對全礦各大系統(tǒng)進行隱患排查,經(jīng)篩選后進行a、b、c隱患等級確認,按照項目、措施、人員、資金、時間 五落實的原則進行落實整改。1年來,共排查整改a級隱患8條,b級隱患56條。
4.4安全檢查制度化、經(jīng)?；吭掠傻V長親自組織進行3次全礦安全大檢查,配合各項專項檢查,把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2年來,共組織全礦性安全大檢查18次,查出并督促整改問題400余條。
4.5建立安全建議和舉報投訴制度在辦公樓、生產(chǎn)樓等地點設(shè)立了安全建議、投訴箱,號召職工積極為安全管理提出合理化建議,及時舉報投拆違章指揮、違章作業(yè)行為,將各級管理干部是否按章作為廣大職工舉報投訴的重點,增強了干部依法管理安全的意識。幾年來在安全生產(chǎn)管理工作深刻領(lǐng)會到一個道理:在現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中,事故的原因很多,有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)場所的缺陷等,所有這些因素涉及諸多方面,但是最根本的一條,就是要牢固樹立安全第一的觀念,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,只有這樣,才能有效地防止事故,促進煤礦持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
山西煤銷集團夏門煤業(yè)有限公司安監(jiān)部
閆中龍2012-10-26
第5篇 某某花園小區(qū)安全管理模式
某花園小區(qū)安全管理模式
整個項目的安全管理分為:開放路的管理、住宅小區(qū)的管理、商業(yè)區(qū)域的管理,采用相對區(qū)域分級管理模式
開放路為開放式管理模式:
a、**項目停車場有地下停車場、架空層停車場和露天停車場三種,整個開放路實行車輛受控、人員不受控制的管理思路,外來人員可以經(jīng)過開放路,增加項目的人氣。車輛進入時實行車主自動取卡刷開道閘電腦自動識別記錄的管理模式,出去時交回ic卡,安全員電腦讀卡收費,業(yè)主車輛進入住宅區(qū)實行自行刷卡感應(yīng)開啟道閘的方式,細則如下:
1.所有車輛道路出入口使用停車場智能管理系統(tǒng),業(yè)主車輛采用ic卡刷卡出入:臨時車輛自助取卡刷卡進入,放行自動識別車牌,道閘自動控制、防砸車功能、記錄車輛進出時間并自動存檔、統(tǒng)計分析并對泊車費用進行結(jié)算、遇緊急情況向控制中心報警功能。
2.完善停車場和道路行駛設(shè)施,如在管理服務(wù)區(qū)內(nèi)將行駛路線標(biāo)識清楚,在出入口處設(shè)立限速、禁鳴標(biāo)示,地樁、在路面設(shè)立減速坡、在彎道處增設(shè)反光鏡、在地下車庫出入口設(shè)立限度設(shè)施。
3.在管理服務(wù)區(qū)車輛出入口崗。禁止無明確來訪目的和攜帶危險品的車輛進入小區(qū)車場,對住戶來訪車輛進行核實,并指引其指定位置停放。要求巡邏崗跟蹤落實。
停車場管理措施:
1)停車場各項手續(xù)齊全、有效,保證經(jīng)營的合法性;
2)制定停車場管理制度,管理員持證上崗,維護車輛停放安全;
3)針對地面及地下停車場不同特點,制定相應(yīng)的安全巡查、管理方式;
4)'**花園'實行智能停車場管理,車輛進出實行圖像自動對比,同時核人、核卡。
5)車輛出入口均設(shè)置明顯標(biāo)識,所有車輛出入根據(jù)指示行駛
6)訪客車輛進入小區(qū),需要與業(yè)主核對以后,才能進入小區(qū)。
7)安排安全員對停車場進行巡邏管理,發(fā)現(xiàn)車輛異常及時知會車主。
8)嚴(yán)格交通、停泊管理,引導(dǎo)車主將車輛停放在指定區(qū)域。
9)停車場安裝閉路監(jiān)控系統(tǒng)對停車秩序進行監(jiān)視。
10)車輛出入口交通崗對進出車輛進行適當(dāng)控制并詳細記錄;實施車輛環(huán)保管理,嚴(yán)格控制噪音、廢氣污染。
b、住宅區(qū)為封閉式管理模式,即一級管理模式:
1.對小區(qū)各棟進行封閉管理,沒有明確來訪對象的人員不能進入住宅區(qū)域,住戶通過刷卡進入住宅區(qū)域,再以密碼進入單元樓道
2.安全員設(shè)置崗位的原則是以固定崗為主,巡邏崗為輔助的原則,在住戶進入大堂門的位置盡量設(shè)置人員,在一期可以實行3人管理4個棟,2個巡邏崗對4個棟進行巡邏,這樣安全員可以對住戶非常的熟悉,在搞好安全的同時,還可以增加與住戶的接觸時間,了解住戶的需求,提供更好的服務(wù)。
3.建立'訪客過濾'制度。'**花園'公共區(qū)域白天實行開放,
各棟實行封閉控制;在21:00以后整個小區(qū)實行全封閉管理,外來人員進入需要有明確的拜訪對象確認。
4.'**'內(nèi)進行24小時安全巡邏。實行'崗位安全管理責(zé)任制'。步行、自行車兩級交叉巡邏方式,增加了安全巡邏的頻次,保障了在緊急情況下的快速增援。任何人發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時制止或上報指揮中心啟動應(yīng)急預(yù)案,消除安全隱患。
5.據(jù)不同區(qū)域特點(水景區(qū)域、坡地區(qū)域、商業(yè)區(qū)域、混合區(qū)域),制定區(qū)域性公共秩序安全管理措施。
6.根據(jù)不同時間段特點,制定時段性公共秩序安全管理措施。
7.針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.在居住區(qū)的周界處、圍墻、各建筑物接合部、采光井等部分進行檢查和封閉,(現(xiàn)在分期開發(fā)時,將二期與一期用鐵板隔開,工地從其他方向進出)設(shè)置相應(yīng)的技防設(shè)施。在組團出入口設(shè)置出入口崗,負責(zé)對進出管理服務(wù)區(qū)的人員進行核實和登記,對搬運出管理服務(wù)區(qū)的物品做好檢查和放行工作。從而對居住區(qū)實現(xiàn)封閉式的管理。
9.管理服務(wù)區(qū)內(nèi)a棟設(shè)置一個、b、c棟設(shè)置一個的機動巡邏崗,負責(zé)維護小區(qū)的秩序,檢查小區(qū)樓內(nèi)的各項設(shè)施是否完好,盤查可疑人員,對來訪人員進行跟蹤和監(jiān)控,制止和處理各類違章事件。
10.控制中心崗?fù)ㄟ^監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、內(nèi)部對講系統(tǒng)等技防設(shè)施對進入管理服務(wù)區(qū)的人員進行跟蹤監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時通報相關(guān)崗位進行處理。
11.設(shè)置特勤巡邏班對小區(qū)人員集中區(qū)域進行便衣巡邏或?qū)梢扇藛T進行跟蹤。
12.封閉的小區(qū)管理系統(tǒng)
1)安全保障1:多層組團周邊外圍設(shè)置2.5米高的圍墻;在外圍設(shè)置巡邏檢查崗,利于小區(qū)和周邊隔離,消除周邊環(huán)境帶來的安全隱患。
2)安全防范2:周界防越紅外報警系統(tǒng)。
3)安全防范3:閉路監(jiān)控攝像鏡頭,進行24小時錄像監(jiān)控。
4)安全防范4:建議圍墻加裝夜間強光感應(yīng)射燈、并與紅外報警、監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)動,圍墻上安裝三角形的防爬刺,能有效阻止翻越圍墻。
5)安全防范5:單元門及保安對講系統(tǒng)。單元門設(shè)置密碼開鎖,可以及時更改密碼消除安全隱患。
6)安全防范6:進戶門與居家防盜報警系統(tǒng)。
7)安全防范7:小區(qū)安全管理員24小時在小區(qū)交叉巡邏。
8)安全防范8:各棟入口安裝智能'ic卡'管理系統(tǒng)。
9)安全管理崗的設(shè)置和職能:
a.固定崗:主要人行出入口、停車場,a、b、c棟大堂門口。
作用:人員、交通通道控制,對重要安全部位進行定崗防范。
b.巡邏崗:分區(qū)域設(shè)置
作用:結(jié)合固定崗的設(shè)置,巡查各單元及公共區(qū)域的安全狀態(tài),保證無安全盲點。
c.交通崗:負責(zé)車輛進、出口的車輛管理(建議設(shè)置女安全員)
注:安全特勤班是針對'**花園'開放的商業(yè)街區(qū)人流量高峰期(17:00-01:00)以及其復(fù)雜的社會環(huán)境里可能引發(fā)的突發(fā)事件而建立的一支反應(yīng)迅速、動作敏捷的安全管理隊伍,他們可能采取集體列隊、分組交叉巡邏;也可能便衣進行伏擊,出奇制勝地阻止可能發(fā)生的搶劫、盜竊、打架等不法行為。
c、商業(yè)街的治安管理:實行半封閉式管理
'**'商業(yè)街及社區(qū)廣場為全開放式管理模式,外來流動人員較多,且容易發(fā)生偷竊、打架、斗毆事件,現(xiàn)場安全管理難度大(風(fēng)險等級一級)。針對開放式商業(yè)街區(qū)的安全管理應(yīng)配備足夠的安全管理力量。
1.來人員可以在開放路和商業(yè)區(qū)域自由活動,但是在夜間22:00-6:00對商業(yè)區(qū)域和開放路實行封閉管理,在商業(yè)街外圍馬路設(shè)立外圍巡邏崗,對來往人員進行引導(dǎo)以及監(jiān)控,維護交通秩序,處理各類違章突發(fā)事件。
2.在人員流動頻次較大的時間段(周六、日,晚上19:00-22:00),組織3人的安全巡邏隊對商業(yè)街區(qū)、小區(qū)外圍進行安全巡邏,提高安全管理的威懾力;
3.在情況復(fù)雜和流動人員集中的高峰期季節(jié),安排有一定偵察經(jīng)驗和責(zé)任心的安全管理員在商業(yè)街區(qū)進行便衣伏擊。
4.在入口處設(shè)立迎賓崗,對來訪客人進行引導(dǎo)和接待,并制止衣冠不整、攜帶危險品、推銷、發(fā)廣告人員進入商業(yè)街。
5.在商業(yè)街內(nèi)設(shè)置機動巡邏崗和特勤班,負責(zé)維護商業(yè)街秩序,制止各類違章、違紀(jì)行為。
6.中心崗?fù)ㄟ^監(jiān)控設(shè)施設(shè)備協(xié)助商業(yè)街的管理,并對當(dāng)值人員的值勤情況進行監(jiān)控。
7.商業(yè)從業(yè)人員的管理:
1)商業(yè)街經(jīng)營戶按照公司體系《商戶管理程序》辦理相關(guān)手續(xù),并簽定《安全管理責(zé)任書》。
2)商業(yè)從業(yè)人員必須提供身份證(或暫住證)、照片到管理處辦理《臨時出入證》(商業(yè)從業(yè)人員送貨上門進入住宅區(qū)時,必須出示《臨時出入證》,并對送貨去向進行登記)。
3)商業(yè)從業(yè)人員必須到轄區(qū)派出所進行指紋壓模登記。
第6篇 堅持安全發(fā)展理念創(chuàng)新安全管理模式
一個公司要想實現(xiàn)長治久安，必須圍繞人本安全的目標(biāo)，著力從安全管理理念的深化、安全素質(zhì)的提高、安全制度的完善、安全行為的規(guī)范、安全現(xiàn)場的監(jiān)督等方面創(chuàng)新安全管理模式，從而來實現(xiàn)公司安全發(fā)展目標(biāo)。
一、導(dǎo)入先進的安全管理理念，是創(chuàng)新安全管理模式的前提
從事城市燃氣工作多年，反思眾多的事故教訓(xùn)，給我最深刻的體會是安全是公司發(fā)展的前提，對于一個公司來說，沒有了安全，就談不上穩(wěn)定，就談不上發(fā)展，更談不上和諧。作為公司的領(lǐng)導(dǎo)和員工，都必須牢固樹立“安全第一，生產(chǎn)、效益第二”的管理理念；堅持公司安全高于一切、重于一切、先于一切、影響一切的原則，明確安全是公司最大的效益、員工最大的福利、公司穩(wěn)定和諧最堅實基礎(chǔ)的意義；牢固樹立“事故可防可控、事故與隱患可以杜絕、違章就是事故”的觀念，真正形成具有城市燃氣行業(yè)特色的一系列安全文化價值理念，內(nèi)化于心，切實筑牢全員安全思想防線。
在實踐中，公司要始終把人本管理作為安全工作的靈魂和主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認識、轉(zhuǎn)觀念入手，突出安全主題，不斷豐富和提升安全文化理念，構(gòu)建起以 “以安全論成效，以成效論收入”， “沒有安全就沒有公司穩(wěn)定和發(fā)展”等為內(nèi)容的安全文化理念，力求創(chuàng)新和諧發(fā)展。為提高員工的安全意識，充分利用各種安全活動廣泛深入進行宣傳，唱響“珍愛生命、關(guān)注安全”的主旋律。組織員工觀看各種安全事故教育片，用血的教訓(xùn)喚醒員工對違章的認識。潛移默化地增強了廣大干部員工的安全意識，起到了警鐘長鳴的教育效果。
二、突出安全教育培訓(xùn)實效性，是創(chuàng)新安全管理模式的關(guān)鍵
安全教育培訓(xùn)既是提升員工安全素質(zhì)的重要途徑，又是增強操作技能的重要技術(shù)支撐。要徹底解決安全生產(chǎn)中人的不安全狀態(tài)，關(guān)鍵在于全員安全意識的增強與綜合素質(zhì)技能的提升。公司在安全培訓(xùn)教育上，要突出實效性，做到分層次、有重點地加強安全生產(chǎn)教育。對公司中層及以上管理層重點開展以增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識、熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、關(guān)心員工安全健康、實現(xiàn)安全及文明生產(chǎn)為重點的安全生產(chǎn)責(zé)任意識教育；對公司員工重點開展以增強安全生產(chǎn)自我保護意識、遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程為重點的安全生產(chǎn)職業(yè)規(guī)范教育；對不同對象可采取因人施教和因事施教原則來把公司安全生產(chǎn)的基本教育和重點教育以及專業(yè)安全知識教育進行有機結(jié)合，貫穿于安全生產(chǎn)活動的全過程。
（一）堅持新員工的上崗培訓(xùn)教育
新員工主要是指新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工。要嚴(yán)格執(zhí)行未經(jīng)過公司級、部門級、班組級三級安全教育培訓(xùn)和考試不合格者不得上崗等公司硬性規(guī)定?？刹捎酶鞣N方法加強員工日常的安全培訓(xùn)，使員工的安全行為有人監(jiān)督、安全學(xué)習(xí)有人指導(dǎo)、安全疑難有人解答。
（二）堅持關(guān)鍵、重點崗位的優(yōu)先培訓(xùn)
對公司如巡線、維修、站場值班等關(guān)鍵、重點崗位的人員，要進行優(yōu)先培訓(xùn)，并做到持證上崗。
（三）堅持全體員工的經(jīng)常性培訓(xùn)
公司可根據(jù)自身發(fā)展和崗位調(diào)整的需要，可通過送出去與請進來相結(jié)合、全員輪訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合、常規(guī)教育與取證教育相結(jié)合、集中教育與分散教育相結(jié)合等多種方式，對員工進行全員、全過程培訓(xùn)教育，做到教育培訓(xùn)多樣化、經(jīng)?；⒅贫然?。通過長期、系統(tǒng)地對員工培訓(xùn)教育，為公司的安全生產(chǎn)提高技術(shù)和能力支持。
三、建立健全安全管理制度，是創(chuàng)新安全管理模式的根本
堅持“以人為本”的安全管理理念，并不是說什么安全操作都由員工自己做主，各級管理人員可以聽之任之，相反的，必須通過建立健全先進的安全制度約束員工的不規(guī)范行為，通過完善激勵機制調(diào)動廣大員工的安全主動性和積極性，使員工真正樹立“安全為了自己”的安全管理理念，在安全意識上實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變；在操作行為上建立起有效的安全管理體系和考核機制，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有監(jiān)督考核，凡事有獎有罰”。公司根據(jù)不同崗位，不同要求，分別制定出不同的安全行為規(guī)范，包括《天然氣站場安全管理制度》、《倉庫安全管理制度》、《安全生產(chǎn)獎懲制度》、《安全教育制度》、《隱患管理制度》、《安全例會制度》、《安全檢查制度》、《設(shè)備管理制度》、《安全檔案管理制度》、《安全責(zé)任制考核辦法》《事故管理制度》、《綜合治理管理制度》等等。明確公司各級管理人員和各個崗位員工在安全生產(chǎn)中應(yīng)負有的職責(zé)，使員工上明白崗，上安全崗。在工作中堅持定期對員工的安全行為規(guī)范進行考核，把考核結(jié)果與員工工資獎金掛鉤，真正把制度落實到生產(chǎn)過程中和操作過程中。嚴(yán)格事故責(zé)任追究制度，凡是發(fā)生的各類事故，公司嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，認真進行分析、追查和處理。
四、強化科學(xué)的現(xiàn)場監(jiān)管，是創(chuàng)新安全管理模式的重點
在工程現(xiàn)場和生產(chǎn)運行現(xiàn)場管理中，要重點強化各部門、班組安全監(jiān)管。要加強各部門、班組建設(shè)，充分調(diào)動部門、班組抓安全工作的積極性、主動性，確保職責(zé)任務(wù)落實到位、技術(shù)措施貫徹執(zhí)行到位、安全監(jiān)管履職到位。要全面推行現(xiàn)場精細化管理，強化全員、全過程、全方位的安全監(jiān)控，特別要強化節(jié)假日、雙休日、夜班等重點時段、薄弱環(huán)節(jié)與重點部位的重點監(jiān)控與動態(tài)巡視。堅持開展定期或不定期的安全大檢查，有效杜絕公司安全空檔與安全死角。加大安全隱患排查懲治力度。堅持實行安全隱患排查、整改落實、信息反饋的閉環(huán)式管理，重大安全隱患必須實行一把手總負責(zé)制。要加大安全監(jiān)督管理隊伍技術(shù)力量，同時要確保安全與生產(chǎn)運行脫離開來明確各項管理制度，加大“三違”懲處力度，有效杜絕“三違”現(xiàn)象，不斷塑造本質(zhì)安全型的員工隊伍。
要有效解決公司生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的不安全狀況和環(huán)境的不安全因素，必須持續(xù)不斷地強化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。特別要認真按照國家頒發(fā)各項規(guī)程，結(jié)合公司實際，逐步修訂完善《安全責(zé)任制考核辦法》，堅持公司“有獎有罰”原則，加大安全考核，與員工收入的掛鉤，切實強化安全目標(biāo)考核。
安全是公司的生命，公司只有圍繞人本安全目標(biāo)，堅持安全發(fā)展理念，不斷創(chuàng)新安全管理發(fā)展模式，才能推進安全發(fā)展，實現(xiàn)公司的長治久安。
第7篇 "0457"安全管理模式介紹
河南送變電建設(shè)公司是一家具有國家電力工程施工總承包壹級資質(zhì)，具有對外經(jīng)營權(quán)和對外貿(mào)易權(quán)的電力基建施工企業(yè)。公司主要從事各種等級的送變電工程施工以及500 kv超高壓電網(wǎng)的運行和維護，工作的性質(zhì)主要是野外作業(yè)，施工條件十分惡劣，外在不安全因素較多。但由于公司領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的高度重視，采用了'0457'安全管理模式，對公司各個系統(tǒng)、各個專業(yè)進行全面的安全管理，使公司在13年多的時間里未發(fā)生死亡、重傷、重大機械設(shè)備、重大交通和重大火災(zāi)事故。'0457'安全管理模式的主要內(nèi)容如下：
1 0事故的管理目標(biāo)
0事故的管理目標(biāo)，即工傷死亡0目標(biāo)；重傷事故0目標(biāo)；重大設(shè)備事故0目標(biāo)；重大交通事故0目標(biāo)；重大火災(zāi)事故0目標(biāo)。
2 4個系統(tǒng)的管理對象
公司根據(jù)安全管理的全面性原則，針對管理的對象分成4個序列。
(1) 全員序列，包括公司所屬的所有員工，也包括民工、臨時工、合同工。
(2) 全過程序列，對于施工生產(chǎn)的全過程，始終以先進的技術(shù)手段來保障安全。
(3) 全方位序列，包括整個作業(yè)空間范疇。
(4) 全天候序列，包括整個作業(yè)時間范疇。
通過以上4個序列，從人員、技術(shù)保障、空間、時間等各個方面對作業(yè)進行全面的、系統(tǒng)的安全管理，不留任何死角。
3 5項管理基礎(chǔ)體系
要搞好安全生產(chǎn)，就必須制定一系列安全管理制度。公司根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)和特點，制定了5項基礎(chǔ)管理體系。
(1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。公司制定了從經(jīng)理到最基層員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(2) 安全規(guī)章制度體系。包括國家頒布、本公司使用的各專業(yè)安全操作規(guī)程、職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系的要求及公司制定的安全規(guī)章制度等。
(3) 安全教育培訓(xùn)體系。建立了從公司經(jīng)理到最基層操作人員及民工、臨時工、合同工的教育培訓(xùn)制度。對教育培訓(xùn)實行動態(tài)管理，及時更新教育培訓(xùn)內(nèi)容。
(4) 設(shè)備維護整改體系。為確保機械設(shè)備安全運行，公司制定了機械設(shè)備運行維護整改制度。
(5) 事故應(yīng)急搶救體系。公司制定了針對性很強的事故應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急搶救體系，確保一旦出現(xiàn)事故，將損失降低到最低水平。
第8篇 宏觀、綜合的安全生產(chǎn)管理模式
一、國家安全生產(chǎn)管理機制
“機制”一詞來源于希臘，開始是用于機構(gòu)工程學(xué)，意指機械、機械裝置、機械結(jié)構(gòu)及其制動原理和運行規(guī)則等；后用于生物學(xué)、生理學(xué)、醫(yī)學(xué)等，用于說明有機體的構(gòu)造、功能和相互關(guān)系。隨著概念和內(nèi)涵的延伸，在宏觀經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域，把社會經(jīng)濟體系比作一架大機器或動物機體，用“機制”說明經(jīng)濟機體內(nèi)部各構(gòu)成要素間的相互關(guān)系、協(xié)調(diào)方式和原理。因此，管理機制從系統(tǒng)論的觀點看，應(yīng)是指管理系統(tǒng)的構(gòu)成要素(主體)、管理要素(客體)間相互協(xié)調(diào)和作用方式以及運行規(guī)則。
職業(yè)安全衛(wèi)生管理是一個全人類共同面臨的問題，對此世界各國所采取的措施都具有一些共同的規(guī)律和屬性。在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制方面，由于各個國家政治制度、經(jīng)濟體制和發(fā)展歷史的不同，其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制也存在一些差異。但隨著國際經(jīng)濟一體化和全球化的發(fā)展趨勢，各個國家的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系之間產(chǎn)生了相互的影響和滲透的趨勢。在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制方面，世界很多國家推行的是“三方原則”的管理體制或模式。即國家一雇主一雇員三方利益協(xié)調(diào)的原則。這一原則必然建立起國家為了社會和整體的利益，通過立法、執(zhí)法、監(jiān)督的手段來實現(xiàn)；行業(yè)代表雇主或企業(yè)的利益，通過協(xié)調(diào)、綜合管理來實現(xiàn)；工會代表員工的利益，通過監(jiān)督手段來實現(xiàn)的相互督促、牽制和協(xié)調(diào)、配合的機制。
二、國家安全生產(chǎn)管理體制的發(fā)展
在我國，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是督促企業(yè)落實各項安全法規(guī)，治理事故隱患，降低傷亡事故發(fā)生的有效手段。中華人民共和國建國50多年來，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度從無到有，不斷發(fā)展完善。在新中國成立的前夕，中國人民政治協(xié)商會議通過的《共同綱領(lǐng)》中就提出了人民政府“實行工礦檢查制度，以改進工礦的安全和衛(wèi)生設(shè)備”。1950年5月，政務(wù)院批準(zhǔn)的《中央人民政府勞動部試行組織條例》和《省、市勞動局暫行組織通則》規(guī)定：各級勞動部門自建立伊始，即擔(dān)負起監(jiān)督、指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)部門和工礦企業(yè)勞動保護工作的任務(wù)。1956年5月，中共中央批示：勞動部門必須早日制定必要的法規(guī)制度，同時迅速將國家監(jiān)督機構(gòu)建立起來，對各產(chǎn)業(yè)部門及其所屬企業(yè)勞動保護工作實行監(jiān)督檢查。同年5月25日，國務(wù)院在頒布“三大規(guī)程”的決議中指出：各級勞動部門必須加強經(jīng)常性的監(jiān)督檢查工作。
1979年4月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，原國家勞動總局會同有關(guān)部門，從傷亡事故和職業(yè)病最嚴(yán)重的采掘工業(yè)人手，研究加強安全立法和國家監(jiān)督問題。1979年5月，原國家勞動總局召開全國勞動保護座談會，重新肯定加強安全生產(chǎn)立法和建立安全生產(chǎn)監(jiān)督制度的重要性和迫切性。1982年2月，國務(wù)院頒布《礦山安全條例》、《礦山安全監(jiān)察條例》和《鍋爐壓力容器安全監(jiān)督暫行條例》，宣布在各級勞動部門設(shè)立礦山和鍋爐壓力容器安全監(jiān)督機構(gòu)，同時，相應(yīng)設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，以執(zhí)行安全生產(chǎn)國家監(jiān)督制度。1983年5月，國務(wù)院批準(zhǔn)原勞動人事部、國家經(jīng)委、全國總工會《關(guān)于加強安全生產(chǎn)和勞動安全監(jiān)督工作的報告》，指出：勞動部門要盡快建立、健全勞動安全監(jiān)督制度，加強安全監(jiān)督機構(gòu)的管理，充實安全監(jiān)督干部的能力，監(jiān)督檢查生產(chǎn)部門和企業(yè)對各項安全法規(guī)的執(zhí)行情況，認真履行職責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。從而全面確立安全生產(chǎn)國家監(jiān)督制度。從1982～1995年，由四川、湖北、天津等地區(qū)帶頭，相繼有28個省、自治區(qū)、直轄市和一些城市通過了地方立法，規(guī)定了勞動行政部門(勞動局、勞動廳)是主管安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的機關(guān)，行使國家監(jiān)督的職能，在本地區(qū)實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。同時，下級職業(yè)安全健康監(jiān)督機構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)。1993年8月，原勞動部頒布了《勞動監(jiān)督規(guī)定》，對勞動監(jiān)督的內(nèi)容做出了規(guī)定。1994年7月全國人大通過了《勞動法》，進一步明確了安全生產(chǎn)國家監(jiān)督體制。1995年6月，原勞動部頒布了《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》。這些對于完善安全生產(chǎn)國家監(jiān)督體制和建立一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強的安全生產(chǎn)監(jiān)督隊伍，有很大的推動作用。
為了與經(jīng)濟體制的發(fā)展相適應(yīng)，安全生產(chǎn)監(jiān)管體制也在不斷地調(diào)整。20世紀(jì)90年代以前積極性解決了安全與生產(chǎn)“兩張皮”的問題。但隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，國有企業(yè)走向市場，企業(yè)形式多樣化，并成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的主體。一些經(jīng)濟管理部門的行政管理職能被逐步削弱，國家確立了“企業(yè)負責(zé)”，與當(dāng)時的計劃經(jīng)濟管理模式相適應(yīng)，我國采取了“國家監(jiān)督、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，特別強調(diào)了各個經(jīng)濟管理部門“管理生產(chǎn)必須管理安全”的思想，這一步明確了企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，為建立“政府、企業(yè)、工會”三方協(xié)調(diào)管理機制打下了基礎(chǔ)。在全國范圍內(nèi)建立起了以政府、部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人、重大問題有專門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)解決的局面基本形成。
三、我國安全生產(chǎn)管理帆制的建立
隨著國家經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變和政府管理職能的轉(zhuǎn)變，以及為了與國際接軌，我國的國家安全生產(chǎn)管理機制向著如下模式發(fā)展：遵循“國家一企業(yè)一員工”三方需要的原則，建立“五方結(jié)構(gòu)”的國家安全生產(chǎn)管理模式，即國家、政府(行業(yè))、社會(中介)、企業(yè)(法人或雇主)、工會(員工或雇員)的“五方結(jié)構(gòu)”，其管理模式為國家監(jiān)督、政府(行業(yè))監(jiān)管、中介服務(wù)、企業(yè)負責(zé)、群眾監(jiān)督?！拔宸浇Y(jié)構(gòu)”的科學(xué)原則是：國家利益與社會責(zé)任相結(jié)合的原則；國際慣例與中國國情相結(jié)合的原則；系統(tǒng)化分層管理與全面分類管理相結(jié)合原則。這些原則在2002年正式實施的《安全生產(chǎn)法》中得到了基本的體現(xiàn)。將《安全生產(chǎn)法》中所明確的國家安全生產(chǎn)總體運行機制歸納起來包括如下五個方面。
(i)政府監(jiān)管與指導(dǎo)各級政府實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)指導(dǎo)的“監(jiān)督運行機制”?！栋踩a(chǎn)法》第九條明確了政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，即國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。而政府的監(jiān)督管理是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各有關(guān)職能部門(公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)督、建筑、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理)專項監(jiān)管相結(jié)合的體制。國家的安全生產(chǎn)綜合部分和專項管理部門合理分工、相互協(xié)調(diào)。由此，相應(yīng)地表明了我國安全生產(chǎn)法的執(zhí)法主體是國家安全生產(chǎn)綜合管理部門和相應(yīng)的專門監(jiān)管部門。
(2)企業(yè)實施與保障企業(yè)全面落實生產(chǎn)過程安全保障的“事故防范機制”?！栋踩a(chǎn)法》第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。并在第二章中以較大篇幅，明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位保障安全生產(chǎn)的具體保障措施和責(zé)任意義。
(3)員工權(quán)益與自律從業(yè)人員的權(quán)益保障和實現(xiàn)生產(chǎn)過程安全作業(yè)的“自我約束機制”?！栋踩a(chǎn)法》第六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。并在第三章中具體明確了員工的八項權(quán)利和三項義務(wù)。
(4)社會監(jiān)督與參與工會、媒體、社區(qū)和公民廣泛參與的‘‘社會監(jiān)督機制”?！栋踩a(chǎn)法》第七條規(guī)定：工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第六十四條規(guī)定：任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)做出違法行為，均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。第六十七條規(guī)定：新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督的權(quán)利。第六十五條規(guī)定：居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。這就規(guī)范了我國的安全生產(chǎn)，發(fā)動了四方的社會監(jiān)督力量，即工會、新聞、公民和社區(qū)四方。
(5)中介支持與服務(wù)建立國家認證、社會咨詢、第三方審核、技術(shù)服務(wù)、安全評價等功能的“中介支持與服務(wù)機制”。《安全生產(chǎn)法》第十二條規(guī)定：依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。中介機構(gòu)通過咨詢與服務(wù)方式為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)的技術(shù)支持，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平和能力。
在安全生產(chǎn)管理模式中，企業(yè)責(zé)任是最基本的，企業(yè)安全生產(chǎn)的實現(xiàn)既是企業(yè)的歸宿也是出發(fā)點。因此，企業(yè)自我管理和遵守國家法規(guī)是落實“五方結(jié)構(gòu)，，的關(guān)鍵；強化勞動者監(jiān)督意識和維護自身職業(yè)安全衛(wèi)生的權(quán)利與義務(wù)是“五方結(jié)構(gòu)”的基礎(chǔ)．政府科學(xué)建規(guī)、立法，并依法客觀、公正地進行監(jiān)督，則是“五方結(jié)構(gòu)”的保障。
第9篇 淺談管理模式中對班組安全教育的重要性
隨著水管體制改革的不斷深化，原有的安全管理模式和方法已不以能滿足和適應(yīng)當(dāng)前工作發(fā)展的需要。水管體制改革后，隨著單位性質(zhì)形式的多樣化，安全管理的要求和內(nèi)容發(fā)生了變化，所有這一切，客觀上都要求我們必須對安全管理工作進行認真的思考和研究，以便使安全工作適應(yīng)體制改革的新形式，使安全工作保持平穩(wěn)過渡，保證新體制下的安全生產(chǎn)，促進黃河事業(yè)的發(fā)展。
班組是全局的細胞，是安全管理的最小單位，班組成員大多處于生產(chǎn)一線，接觸危險、危害的機率也最高。但實際操作中一些班組安全會議質(zhì)量不高，有時將安全生產(chǎn)會變成生產(chǎn)布置會，安全的內(nèi)容“跑”了題，不能達到增強職工安全意識的目的。為克服班組職工安全學(xué)習(xí)的厭煩心理和走過場現(xiàn)象，筆者總結(jié)在實際工作中的經(jīng)驗，有以下幾點體會：
1．加強領(lǐng)導(dǎo)思想重視，增強職工安全認識
在實際安全工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)對班組安全教育的重要性認識不足，在思想認識上存在著重管理，而輕視日常安全教育的傾向。班前安全教育是加強班組安全建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對于消除事故隱患，杜絕事故發(fā)生可以起到事半功倍的作用。
作為領(lǐng)導(dǎo)，一定要樹立安全知識前移的思想，單位領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員每月參加一次班組的安全活動，從最基本的安全工作做起，既宣傳了安全工作，又督察了安全工作，可以進一步激發(fā)職工對搞好安全生產(chǎn)工作的積極性，提高職工對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，使職工認識到參加班組安全教育不是為了應(yīng)付誰，而是在安全教育中學(xué)到基本的技能，潛移默化地提高自身安全意識，最終是保護了自己，這樣就形成了領(lǐng)導(dǎo)和職工搞好安全生產(chǎn)的合力，安全工作只有認識到位，才能行動到位，才能真正落實到各項實際工作中去，真正實現(xiàn)預(yù)防為主。
2．加大安全培訓(xùn)投入，創(chuàng)新培訓(xùn)體系
班組長和安全員是安全生產(chǎn)工作最基層的核心。提高班組安全教育質(zhì)量關(guān)鍵在于他們，在安全教育工作中卻?？吹?，部分班組長和安全員雖然有較豐富的實踐經(jīng)驗，但是搞起班組安全教育來卻有勁使不上，安全教育形式單一.只注重讀報紙、學(xué)文件，不注重靈活多樣，缺乏層次性、趣味性，手段單一，只注重行政手段、經(jīng)濟處罰，不注重疏通引導(dǎo)和因地制宜。安全思想教育缺乏針對性、權(quán)威性；方法單一，只講大道理，安全思想教育缺乏實用性。因此搞好班組安全教育，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)一批有能力、有干勁的安全班組長和安全員是十分重要的事情。
因此，一定要引導(dǎo)班組長、安全員充分認識，做好班組安全思想教育工作是自己的份內(nèi)事，要把安全教育工作納入全局中心工作之中，確保人員、時間、經(jīng)費的落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持不懈地對班組長、安全員進行加強班組安全思想工作的再教育、再宣傳，使班組長、安全員學(xué)會如何做好班組安全工作，提高他們的自身素質(zhì)，在班組安全教育的戰(zhàn)線上發(fā)揮作用。對安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)知識等方面進行培訓(xùn)，加強怎樣進行班組安全教育方面的培訓(xùn)，從目標(biāo)規(guī)劃到具體工作安排，舉行多種多樣的安全比賽演練，從學(xué)習(xí)方式到學(xué)習(xí)內(nèi)容，從教育方法到輔助的手段的多樣化等方面進行強化學(xué)習(xí)教育，使班組長、安全員在擁有實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，掌握班組安全教育的方法，對提高班組安全思想教育的質(zhì)量起推動作用。
3．積極開展互動式教育和多樣化學(xué)習(xí)
在日常班組安全教育時一般以班組長的理論灌輸為主，往往是意義講的多，規(guī)程談的多，就事論事多，缺少和受教育職工的互動，班組成員始終處于被動接受的位置，起不到安全教育的實際效果。從提高安全教育的角度出發(fā)，開展互動式安全教育和多樣化學(xué)習(xí)，可以起到好的效果。
積極開展互動安全教育，讓職工成為安全教育的主角，讓職工在安全教育中暢所欲言，可以極大的提高班組安全教育活動的質(zhì)量。因此，必須調(diào)整充實安全教育活動的內(nèi)容，改變經(jīng)常的開會形式，以職工喜聞樂見的形式寓教于樂，讓職工在輕松愉快的氛圍中掌握安全知識，變灌輸式為啟發(fā)式安全教育，并把安全責(zé)任落實在自己的行動中，如安全理論學(xué)習(xí)、安全技能學(xué)習(xí)和安全技術(shù)練兵，并結(jié)合開展應(yīng)急預(yù)案演練、自我保護訓(xùn)練，查隱患、糾違章活動等。
開展多樣化安全教育，正確的認識往往需要多次反復(fù)，不可能一次完成，要樹立“安全第一”的思想，絕不是一日之功，需要進行長期的、重復(fù)的安全教育才能見成效。但在重復(fù)安全教育中，要力求形式新穎，曉之以理，動之以情。經(jīng)常采用一種形式的教育，從受教育者心理上就易產(chǎn)生反感和抵觸情緒，而沒有激勵性。為了使安全教育達到良好的效果，必須采取多樣化，一般可采取安全演講會、研討會、座談會、知識競賽、班前會、安全活動日、安全展覽、黑板報等形式進行宣傳教育。
總之，班組安全教育，是整個班組安全建設(shè)中的重要組成部分，只有把班組安全目標(biāo)實現(xiàn)了，全局的安全基礎(chǔ)才能牢固，才能在安全生產(chǎn)中顯示出教育細胞的強大生命力。
第10篇 基于pdca循環(huán)管理模式在塑膠業(yè)安全教育中的應(yīng)用
制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但同時,制造業(yè)也是一個易發(fā)生傷殘事故和火災(zāi)事故的行業(yè),據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示,每年制造業(yè)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的15%左右,如何更有效地采取切實的用pdca安全培訓(xùn)教育的管理模式,保證制造業(yè)生產(chǎn)活動中的人員的安全健康,是每個管理人員必須思考的問題.基于全面的pdca循環(huán)管理模式自上世紀(jì)70年代后期傳入我國后,在各行業(yè)管理方面取得矚目的成效,并逐步推廣各行各業(yè)各領(lǐng)域安全管理,勢必將大大強化制造業(yè)的全方位全過程的安全管理工作,提高制造業(yè)安全培訓(xùn)管理水平,從面達到降低安全事故和提高制造業(yè)效率的目的.下面,本文將以下幾方面進行探討pdca循環(huán)管理模式在制造業(yè)安全培訓(xùn)教育中的應(yīng)用.
一. pdca循環(huán)模式簡介
pdca循環(huán)是由美國質(zhì)量管理專家戴明首先提出的,p (計劃)、d (實施) 、c(檢查)和a(處理).pdca循環(huán)的特點:大環(huán)套小環(huán),小環(huán)保大環(huán),互相促進,推動大循環(huán). p (計劃):從問題的定義到行動的計劃; d (實施):實施行動計劃; c(檢查):評估結(jié)果子; a(處理):標(biāo)準(zhǔn)化和進一步推廣.
二. pdca循環(huán)管理模式在制造業(yè)安全培訓(xùn)教育中的應(yīng)用
2.1計劃階段 制造業(yè)安全培訓(xùn)現(xiàn)狀分析:安全培訓(xùn)教學(xué)困難:安全培訓(xùn)針對性差;安全培訓(xùn)形式單一;安全培訓(xùn)教材陳舊;安全培訓(xùn)考核不嚴(yán);安全培訓(xùn)缺乏主動性;安全培訓(xùn)投入不足.安全培訓(xùn)質(zhì)量上不去,員工的不安全行為未得到有效控制,安全主管人員不重視,流于形式,從而形成了惡性循環(huán).因此制造業(yè)安全培訓(xùn)質(zhì)量差的原因要找到.
原因應(yīng)該是多方面的,可總結(jié)為人的因素,物的因素,環(huán)境的因素.但歸根結(jié)底都是人的因素, 物的因素和環(huán)境的因素都是由人來改變;人的因素包括教育培訓(xùn)老師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和受訓(xùn)人員的自身素質(zhì),老師的業(yè)務(wù)素質(zhì)主要指專業(yè)理論素質(zhì)、現(xiàn)場實踐經(jīng)驗及因材施教的能力;受訓(xùn)人員的素質(zhì)如年齡、接受能力、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)動力等會影響制造業(yè)安全教育質(zhì)量.物的因素主要是指教學(xué)設(shè)備落后和培訓(xùn)教材未更新.環(huán)境因素主要指內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,內(nèi)部環(huán)境主要指培訓(xùn)老師工作環(huán)境和受訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)環(huán)境,如夏天沒有舒適空調(diào)房;沒有足夠的飲用水等;外部環(huán)境主要指法律法規(guī)支持和管理支持. 管理因素包括安全教育培訓(xùn)管理制度不完善,考核制度不落實,培訓(xùn)檔案不規(guī)范等.
分析上述各因素,識別出影響制造業(yè)安全教育培訓(xùn)質(zhì)量的主要因素為:教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)、教學(xué)設(shè)備、培訓(xùn)教材及管理支持.
制訂制造業(yè)安全教育培訓(xùn)質(zhì)量的措施和計劃.解決問題的主要措施和手段主要體現(xiàn)在安全教育計劃中,計劃要切實可行,要含括安全生產(chǎn)基本慨念、安全教育的意義、安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定、安全管理基礎(chǔ)知識、職業(yè)病危害及防治、勞動保護、及安全用品使用、事故應(yīng)急與急救、常見工種安全規(guī)范等內(nèi)容.針對培訓(xùn)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,可采取自學(xué)、外訓(xùn)和實踐等方式來提高;針對教學(xué)設(shè)備不足情況,應(yīng)按相應(yīng)的培訓(xùn)目的和要求,增加安全投入經(jīng)費,完善教學(xué)設(shè)備設(shè)施;針對培訓(xùn)教材內(nèi)容缺乏,可以結(jié)合實際情況,對原有的教材進行補充和刪改,可利用網(wǎng)絡(luò),視頻等工具;針對管理支持不足的情況,先要加強領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),使其思想提高安全認識和培訓(xùn)的重要性,其次是加強與領(lǐng)導(dǎo)的溝通和協(xié)調(diào),積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持; 第三要依靠安全教育培訓(xùn)制度的支持;最后要結(jié)合要求及上一年度的培訓(xùn)完成情況制定下一年度的安全培訓(xùn)計劃.
2.2實施階段 為了保證培訓(xùn)計劃的順利實施,制造業(yè)要建立健全安全培訓(xùn)管理制度和考核制度,如每月安全達標(biāo)掛牌檢查中,培訓(xùn)列入其中;人員晉升也要參考安全培訓(xùn)的時間和培訓(xùn)的效果,基層員工每年培訓(xùn)時間不得少于48h,領(lǐng)班組長級人員每年不得少于64h,課長級以上人員每年不得少于80h,還可以同年終績效資金掛勾.增強員工培訓(xùn)的積極性和受課老師的動力.
2.3檢查階段 安全教育培訓(xùn)是一個動態(tài)過程,檢查應(yīng)貫穿于整個過程.不但要對培訓(xùn)結(jié)果檢查,還要對培訓(xùn)過程中的各個階段進行檢查.為了方便檢查,可制定各階段安全培訓(xùn)檢查表.主要檢查培訓(xùn)班的計劃是否完整,目的是否明確,講義內(nèi)容是否充實,受訓(xùn)人員是否準(zhǔn)時等,可將這些內(nèi)容列入檢查表中,并采取打分的方法時行考核.
2.4處理階段處理階段是pdca循環(huán)的關(guān)健階段,也是安全教育培訓(xùn)質(zhì)量能否提升的重要階段.總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗,實施標(biāo)準(zhǔn)化管理.根據(jù)安全培訓(xùn)計劃實施效果,進行全面總結(jié)和綜合性分析,將成功經(jīng)驗總結(jié)形成工作標(biāo)準(zhǔn);提高改進方向,完善措施.根據(jù)安全培訓(xùn)計劃和實施效果,找出在引循環(huán)中尚未解決的問題與不足,制定相應(yīng)的措施,并將此問題轉(zhuǎn)入到下一個循環(huán)中去解決.
總之,多年的之實踐經(jīng)驗告訴我們;沒有安全就沒有效益;沒有安全培訓(xùn),就談不上安全;沒有pdca循環(huán)安全培訓(xùn),就不是一個真正的安全管理.
第11篇 班組安全管理模式
班組安全管理模式，是指企業(yè)在班組安全管理過程中，或者在包括安全工作在內(nèi)的更廣泛意義上(例如：安全、健康和環(huán)境管理方面)的管理理念、方法、做法和經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上形成的管理模式。這一模式的應(yīng)用將有助于班組安全管理長效機制的建立。
企業(yè)在班組安全中總結(jié)了一些好的管理方法和經(jīng)驗，有的企業(yè)逐步形成了自己的班組安全管理模式，應(yīng)在此基礎(chǔ)上堅持不懈地開展好這項工作，使班組安全管理的長效機制真正在班組內(nèi)形成，并發(fā)揮積極作用。
在以往企業(yè)班組安全管理的過程中，有一些比較好的傳統(tǒng)做法，但往往由于沒有形成長效機制，沒有得到推廣，因此，沒有形成比較完整的系統(tǒng)模式。
另外，由于國家和企業(yè)安全管理的需求，很多企業(yè)都在積極推進hse管理體系、職業(yè)安全健康管理體系的實施。但在推行過程中，往往沒有注意到體系與班組安全管理工作的有效結(jié)合，只是為了推行體系而推行體系，沒有在基層班組得到較好的落實，造成目前班組安全管理體系不健全。
因此，班組安全管理模式應(yīng)當(dāng)與時俱進，有更加廣泛的意義和豐富的內(nèi)涵，從大安全觀的角度，思考和建立班組安全管理的模式，擴大班組安全管理的內(nèi)容，形成體現(xiàn)現(xiàn)代安全管理理念和囊括先進做法的安全管理模式。
當(dāng)前，科學(xué)的班組安全管理模式從廣義上講應(yīng)當(dāng)歸納為“hse管理體系+有效傳統(tǒng)做法”的模式，也可以簡稱為“1+1”模式或“體系+傳統(tǒng)”模式。hse管理體系雖然理念思想比較先進，但自身也有一些缺陷：例如在對基層班組工作的指導(dǎo)性和操作性上需要進一步完善。
目前，hse管理體系在推行的過程中正逐步實現(xiàn)本土化，并逐步演變成一個綜合的管理體系，非常有必要與我國企業(yè)一些好的基層做法相結(jié)合，否則好的傳統(tǒng)做法不再使用，新的hse管理體系又不能有效發(fā)揮作用，就會形成班組安全管理漏洞。所以，hse管理體系與企業(yè)有效的傳統(tǒng)做法相結(jié)合，形成新的班組安全管理模式，是可行的。
班組安全管理模式分類
不同類型、不同行業(yè)的企業(yè)班組安全管理會有所不同，會產(chǎn)生多種不同的安全管理模式。這些模式之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。相同的地方，例如在出發(fā)點和核心的基礎(chǔ)的做法有相同之處，都貫徹pdca循環(huán)方法，樹立持續(xù)改進的理念，包括一些通用的做法，比如安全教育和培訓(xùn)等；區(qū)別在于每種安全管理模式體現(xiàn)了本行業(yè)、企業(yè)的特點，包括了本企業(yè)專有的做法。
下面簡單介紹幾種班組安全管理模式的內(nèi)涵。
1．“hse體系+傳統(tǒng)做法”模式
籠統(tǒng)地講，這種“體系+傳統(tǒng)”模式，應(yīng)當(dāng)包括許多種班組安全管理模式，其中即包括了hse管理體系在班組的做法，也包括了企業(yè)傳統(tǒng)的有效的班組管理做法。
其中班組安全管理模式中包括的hse管理體系的理念包括了持續(xù)改進的思想，包括了危害辨識、變更管理、應(yīng)急管理、hse檢查、hse方案、hse作業(yè)指導(dǎo)書等各種要素，在以后會分別介紹。
傳統(tǒng)做法指班組合理化建議活動、班前班后會、不安全事件報告、三級安全教育、無隱患管理、“三標(biāo)”建設(shè)、“5s’’管理、“三老四嚴(yán)”作風(fēng)等，這些在班組內(nèi)行之有效的傳統(tǒng)的企業(yè)管理做法。兩者有效結(jié)合，互為補充，在班組管理上融合了先進的安全管理理念和管理方法，大大提高了班組的安全管理水平。
2．“兩書一表”模式
這一模式是指hse作業(yè)指導(dǎo)書、hse作業(yè)計劃書和hse現(xiàn)場檢查表模式，簡稱“兩書～表”，是一種企業(yè)基層組織hse管理的一種模式，是hse管理體系在基層的文件化表現(xiàn)，是適應(yīng)國內(nèi)外市場需要，推行hse管理體系過程中結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展起來的。
這一模式是班組內(nèi)hse管理體系的具體表現(xiàn)形式。在實行過程中耍按一定的格式和標(biāo)準(zhǔn)編制“兩書一表”，并建立相應(yīng)的記錄，然后實施。
3．“兩書一表、一案一本”模式這一模式中的“兩書”指hse作、ff，指導(dǎo)書和hse作業(yè)計劃書，“一表”指hse檢查表，“一案”指應(yīng)急預(yù)案，“一本”指hse管理記錄本，這也是企業(yè)基層組織hse管理的～種模式，是hse管理體系在企業(yè)基層的文件化表現(xiàn)。這～模式與“兩書一表”模式不同的是，它增加和更加強調(diào)了應(yīng)急預(yù)案和hse管理記錄本兩項內(nèi)容。實施前，同樣要按一定的格式和標(biāo)準(zhǔn)編制相應(yīng)文件，建立相應(yīng)的記錄，尤其是hse營理記錄本，然后實施。
4．“一書兩卡一程序，hse方案及警示錄”模式
這一模式也稱“121”模式，其中的“一書”指崗位作業(yè)指導(dǎo)書，“兩卡”指標(biāo)準(zhǔn)危害(隱患)分析卡和崗位安全須知卡，“一程序”指實施程序，“hse方案”指hse工作方案，與作業(yè)計劃書有相似的地方，“警示錄”是指將班組內(nèi)發(fā)生的不安全事件及時收集、分析、反饋的一種安全教育機制。
這幾種模式都是在實踐中不斷發(fā)展起來的，適用于不同類型的企業(yè)班組，有相通的地方，比如崗位安全須知卡類似于“兩書一表”模式中的作業(yè)指導(dǎo)卡。
5．標(biāo)準(zhǔn)化班組模式
這種模式是以安全管理為核心，突出現(xiàn)場檢查和標(biāo)準(zhǔn)，力求實行班組管理標(biāo)準(zhǔn)化的一種模式。它首先要確立標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，包括制度、現(xiàn)場、設(shè)備、人員等多方面，然后班組按這一標(biāo)準(zhǔn)實行，最后由企業(yè)定期組織考核，以此使班組管理實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高班組的安全管理水平。
第12篇 設(shè)備檢修部六步風(fēng)險控制法創(chuàng)新安全管理模式
設(shè)備檢修部針對日常生產(chǎn)設(shè)備檢修頻次高、不確定危險因素多的實際，創(chuàng)新安全管理模式，逐步推行“六步風(fēng)險控制法”，有效杜絕了各類事故的發(fā)生，確保了檢修任務(wù)的圓滿完成。
“六步風(fēng)險控制法”是按照檢修作業(yè)的程序，運用安全標(biāo)準(zhǔn)化手段控制意外事故發(fā)生的一種有效方法。第一步為風(fēng)險辨識。對作業(yè)現(xiàn)場及周邊環(huán)境存在的危險危害因素，以及作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危險后果提前進行全面系統(tǒng)地勘察、分析、辨識，針對性地制定檢修作業(yè)專項安全防范技術(shù)措施；第二步為技術(shù)交底。每項檢修作業(yè)實施之前，由項目負責(zé)人按照檢修作業(yè)的方法步驟、安全技術(shù)要領(lǐng)、安全操作要求，全面完整地對檢修作業(yè)人員進行現(xiàn)場技術(shù)交底，以克服和減少檢修作業(yè)中的盲目性；第三步為現(xiàn)場確認。檢修作業(yè)前填寫《檢修作業(yè)安全確認表》，對作業(yè)區(qū)域的電源、能源介質(zhì)、設(shè)備停機狀態(tài)、所使用的工器具的安全狀況進行現(xiàn)場確認，尤其對停電停機狀況進行掛牌簽字確認，并對現(xiàn)場煤氣或其它有害氣體濃度含量進行檢測分析確認，以防意外身故的發(fā)生；第四步為標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是檢修作業(yè)過程中保證檢修質(zhì)量、杜絕事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)，其核心就是要求檢修作業(yè)人員必須按照標(biāo)準(zhǔn)化的程序方法，認真細致地完成好每一個檢修項目，避免因違規(guī)、違章操作導(dǎo)致各類事故的發(fā)生；第五步為安全監(jiān)護。檢修作業(yè)現(xiàn)場千變?nèi)f化、情況復(fù)雜，必須顧及各方面因素的干擾和影響，只有立體交叉式的全方位進行安全監(jiān)護，才能最大限度地避免人身傷害事故的發(fā)生；第六步為現(xiàn)場清理。檢修作業(yè)的現(xiàn)場環(huán)境影響并制約著檢修作業(yè)能否安全順利進行，現(xiàn)場清理包括作業(yè)前、作業(yè)中和作業(yè)后的整理與清理，檢修作業(yè)現(xiàn)場道路通暢、堆物有序、無隱患存在，才是確保檢修安全的重要前提。
設(shè)備檢修部實施“六步風(fēng)險控制法”以來，改變了以往檢修作業(yè)安全管理缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、針對性的弊端，增強了安全管理工作的科學(xué)性和有效性，在前一階段的煉鋼8#連鑄機改造、4#5#燒結(jié)機中修、煉鐵九高爐系列檢修過程中，各項檢修作業(yè)安全有序進行，為公司經(jīng)營生產(chǎn)工作的穩(wěn)步推進提供了強有力的支撐。
