第1篇 地面安全管理辦法范本
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)地面安全生產(chǎn),提高地面安全整體管理水平,明確責(zé)任,規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)地面“雙零”安全奮斗目標(biāo),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司、結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指地面安全包括地面供電系統(tǒng)、民爆、危險化學(xué)品、地面在建工程工地、機(jī)械維修場所、防火、防汛、公共設(shè)施、公共聚集場所以及公路、公路交通運(yùn)輸安全等。
第二章 職 責(zé)
第三條 為進(jìn)一步完善地面安全管理機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)地面安全生產(chǎn)管理,公司成立地面安全管理委員會:
主任:李德志
常務(wù)副主任:郭雄寶
副主任:陳寶紅 郝曉峰 黃家正 黃 倩 孫世昌 成呂亮 閆建軍
張寶銀 王連文 劉清龍
成員部門:安監(jiān)部 生產(chǎn)基建部 一通三防部 調(diào)度指揮中心 地測部 機(jī)電部 綜合管理部 人力資源部 供銷部
委員會辦公室:設(shè)在安監(jiān)部
第四條 各級職責(zé)
地面安全委員會:主要職責(zé):
1、貫徹落實(shí)國家、省、市及集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及各類規(guī)章制度,
2、定期召開會議,分析地面各系統(tǒng)安全工作情況,研究解決重大安全問題。
3、建立健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),制定安全責(zé)任制度、管理制度,制定安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,并監(jiān)督實(shí)施,組織檢查考核。
4、組織開展安全隱患排查和安全專項督察,督促落實(shí)隱患整改。
成員部門:負(fù)責(zé)歸口業(yè)務(wù)的安全監(jiān)管工作,主要職責(zé):
1、貫徹落實(shí)國家、省、市及集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及各類規(guī)章制度,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。
2、 建立健全本專業(yè)系統(tǒng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度、安全標(biāo)準(zhǔn)、措施以及考核辦法等,并監(jiān)督檢查考核。
3、組織開展本專業(yè)系統(tǒng)的安全隱患排查和安全專項督察,并督促落實(shí)。
各煤業(yè)公司:是地面安全工作的責(zé)任主體,主要職責(zé)是:
1、認(rèn)真貫徹、落實(shí)國家、省、市及集團(tuán)公司、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度,是本單位安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體。
2、建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理規(guī)章制度。
3、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊各類安全生產(chǎn)管理人員。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,消除事故隱患,保證安全生產(chǎn)。
4、組織對本單位的職工進(jìn)行安全宣傳、教育和培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)。
5、按照規(guī)定提取并使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,保障安全投入的有效使用。
6、定期召開安全生產(chǎn)會議,安排部署安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決地面生產(chǎn)過程中存在的問題。
7、制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,按規(guī)定儲備應(yīng)急救援物質(zhì),定期組織開展應(yīng)急救援演練。
8、實(shí)行安全目標(biāo)管理,建立地面安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,確定年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)計劃,將安全指標(biāo)分解落實(shí)到各下一級部門并嚴(yán)格考核。
9、及時、如實(shí)上報地面安全生產(chǎn)事故。
10、完成公司下達(dá)的其它安全工作。
第三章 安全目標(biāo)管理
第五條 地面安全目標(biāo)管理內(nèi)容
(一)杜絕重傷以上事故,全年無重大非傷亡事故;
(二)按規(guī)定組織安全培訓(xùn)、特種從業(yè)人員持證率達(dá)100%;
(三)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)規(guī)劃等級;
(四)安全費(fèi)用提取、使用符合規(guī)定;
(五)其他安全、職業(yè)健康等指標(biāo)符合規(guī)定要求。
第六條 安全目標(biāo)管理的落實(shí)
(一)公司與各煤業(yè)公司簽定地面安全目標(biāo)責(zé)任書,下達(dá)分解安全工作目標(biāo);各煤業(yè)公司根據(jù)公司下達(dá)的安全目標(biāo),結(jié)合本公司實(shí)際,縱向分解到各基層部門(區(qū)、隊、班組、個人),橫向分解到各業(yè)務(wù)職能科室,形成一級負(fù)責(zé)一級的安全目標(biāo)管理機(jī)制。
(二)各煤業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人是實(shí)現(xiàn)本單位地面安全目標(biāo)第一責(zé)任人,分管安全工作負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任,其他副職負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全目標(biāo)責(zé)任。
(三)建立完善地面安全目標(biāo)責(zé)任和安全準(zhǔn)入管理制度,實(shí)行地面安全目標(biāo)考核和安全管理綜合考核制度,對沒有實(shí)現(xiàn)地面安全目標(biāo)的煤業(yè)公司扣罰安全績效工資。
(四)每半年由公司地面安全管理管理委員會組織對各單位半年度地面安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
第四章 安全監(jiān)督檢查
第七條 各煤業(yè)公司地面安全監(jiān)督檢查內(nèi)容:
(一)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及上級安全指示精神。
(二)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員配置。
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建立、執(zhí)行。
(四)安全資金使用、安技措工程和安全重點(diǎn)工程項目建設(shè)。
(五)安全培訓(xùn)開展和特種人員持證上崗。
(六)安全資質(zhì)和安全評價。
(七)安全設(shè)備、儀器儀表、特種設(shè)備的采購、供應(yīng)、使用。
(八)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程“三同時”。
(九)執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)規(guī)定和現(xiàn)場使用個體防護(hù)用品情況。
(十)安全隱患排查治理開展情況,重大危險源和重大安全隱患措施制定和落實(shí)情況。
(十一)應(yīng)急救援管理體系建立、實(shí)施情況,雨季“三防”和要害場所消防的開展情況。
(十二)事故上報及處理。
(十三)其他需要監(jiān)督檢查的。
第八條 地面安全監(jiān)督檢查方法
(一)根據(jù)安全工作實(shí)際,公司每季度組織一次地面安全大檢查。
(二)各煤業(yè)公司每月由主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署,組織進(jìn)行一次全方位的安全隱患排查治理活動,檢查資料建檔,并上報公司安全委員會辦公室。
(三)各成員部門根據(jù)責(zé)任范圍不定期的進(jìn)行地面安全隱患排查治理活動;檢查結(jié)果報安全委員會辦公室備案,對重大安全隱患進(jìn)行跟蹤落實(shí)。
(四)根據(jù)上級指示和安全工作實(shí)際需要,安監(jiān)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開展動態(tài)安全大檢查。
(五)對于安全管理不到位或有重大安全隱患的單位,由有關(guān)成員單位派駐工作組,現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)。
第九條 安全監(jiān)督檢查要求
(一)檢查前應(yīng)做充分準(zhǔn)備,明確檢查組負(fù)責(zé)人,確定參檢人員和檢查內(nèi)容,制定檢查計劃,組織參檢人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度、專業(yè)知識,確保檢查質(zhì)量。
(二)檢查人員嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,如實(shí)填寫處理意見書。
(三)檢查人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題要與被檢單位進(jìn)行“三定”、“五落實(shí)”,提出處理意見;對存在重大安全隱患的區(qū)域,應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓。
(四)檢查組負(fù)責(zé)人要及時匯總檢查問題,起草檢查報告,及時上報安委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(五)檢查組要將各類檢查資料建檔管理。
第五章 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及報告
第十條 各煤業(yè)公司要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》及有關(guān)法律、法規(guī)、有效實(shí)施安全隱患排查和治理工作,強(qiáng)化本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,防止事故的發(fā)生。
第十一條 各煤業(yè)公司必須建立安全隱患排查治理長效機(jī)制,健全安全隱患排查治理責(zé)任制等規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
(一)各成員單位是本專業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理工作的監(jiān)管主體,負(fù)責(zé)組織本專業(yè)系統(tǒng)的隱患排查治理工作,并監(jiān)督落實(shí)。
(二)各煤業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全管理制度建立,安全隱患排查、治理和報告工作全面負(fù)責(zé)。
第十二條 安全隱患排查
(一)所有作業(yè)人員必須熟悉現(xiàn)場生產(chǎn)工藝、設(shè)備和設(shè)施的安全性能以及周圍環(huán)境的安全狀況,做到懂安全,會排查安全隱患,充分發(fā)揮人人都是安全員的作用。
(二)地面生產(chǎn)班組每班在開工前,要由領(lǐng)班干部組織一次“三位一體”(跟班干部、班組長、安監(jiān)工)的安全隱患排查,煤業(yè)公司每月至少組織一次全面的安全隱患排查。
(三)各煤業(yè)公司必須在有危險性、事故易發(fā)場所設(shè)置專職安全檢查員,進(jìn)行全方位、不留死角的全過程檢查。
(四)按照“群防群治”安全管理格局,班組長、安監(jiān)員、共產(chǎn)黨員監(jiān)督員、青年崗監(jiān)督員及工會群眾安全監(jiān)督網(wǎng)員要在自己的崗位上認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮其在安全隱患排查中的作用。
(六)安全專業(yè)委員會各成員單位要結(jié)合各自專業(yè)特點(diǎn),對各煤業(yè)公司的安全隱患排查與認(rèn)定工作及時進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。每季度由安監(jiān)部負(fù)責(zé)牽頭組織安全大檢查,監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各單位地面安全隱患排查和治理工作。
(七)各煤業(yè)公司要建立安全信息管理制度,采取各種途徑收集安全隱患信息,排查、篩選安全隱患,對其進(jìn)行分類,并建檔。
第十三條 安全隱患上報
(一)現(xiàn)場作業(yè)人員對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)班干部和安監(jiān)人員報告,對現(xiàn)場無法立即處理的安全隱患,當(dāng)班干部安監(jiān)人員應(yīng)立即向調(diào)度室和安監(jiān)部門報告。
(二)調(diào)度室或安監(jiān)部門在接到安全隱患報告后應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報告,對于重大安全隱患應(yīng)立即向單位主要負(fù)責(zé)人報告。
(三)各煤業(yè)公司專業(yè)部門每月要對本專業(yè)范圍內(nèi)的隱患排查和治理情況進(jìn)行專項總結(jié),報公司各相關(guān)專業(yè)部門;各煤業(yè)公司每月要對安全隱患的排查和治理情況進(jìn)行總結(jié),報公司安全委員會辦公室。
(四)公司各監(jiān)管成員單位每月要對本專業(yè)范圍內(nèi)的隱患排查和治理情況進(jìn)行專項總結(jié),報安全專業(yè)委員會辦公室;辦公室要將各成員單位隱患排查和治理報告匯總后,報公司安委會,并在公司月度安全例會上通報。
(五)報告內(nèi)容包括:隱患原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后逐級上報。
(六)重大安全隱患應(yīng)報公司安委會辦公室和對口業(yè)務(wù)部門備案;一般安全隱患報單位安監(jiān)站備案。安全隱患在未完成整改前,必須按時上報,直至整改結(jié)束驗(yàn)收通過。
第十四條 安全隱患治理與落實(shí)
(一)安全隱患整改堅持“分級管理,責(zé)任落實(shí)”的原則,公司成立由總經(jīng)理任組長、分管安全副總經(jīng)理任常務(wù)副組長的安全隱患排查、治理領(lǐng)導(dǎo)組;各煤業(yè)公司要相應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全隱患排查、治理領(lǐng)導(dǎo)組。
(二)各級領(lǐng)導(dǎo)組要對安全隱患排查與治理工作制定工作方案,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,掌握安全隱患排查、治理動態(tài),督促安全隱患整改落實(shí)到位。
(三)各煤業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人要對安全隱患治理全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照編制的治理方案或設(shè)計組織實(shí)施;堅持先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)的原則;做到項目、資金、措施、時間和責(zé)任“五落實(shí)”;安全隱患的治理資金應(yīng)從安全技術(shù)措施專項費(fèi)用中列支。
(四)各單位應(yīng)根據(jù)安全隱患的級別,制定應(yīng)急方案,并告知作業(yè)人員在緊急情況下的應(yīng)對措施;對于重大安全隱患,在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,全部或局部停產(chǎn)停業(yè)。
(五)安全管理人員和安全檢查人員要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督和管理,嚴(yán)查現(xiàn)場“三違”行為;發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即責(zé)令現(xiàn)場處理,對于重大安全隱患,要立即停止生產(chǎn)或使用,并向單位主要負(fù)責(zé)人報告。
(七)安全隱患治理完畢后,須由安全隱患確認(rèn)部門組織驗(yàn)收,驗(yàn)收要堅持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,驗(yàn)收單位要對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
(八)各煤業(yè)公司安監(jiān)部門對安全隱患應(yīng)登記建檔,建立安全隱患排查信息庫,實(shí)行檔案化管理。
第十五條 安全隱患責(zé)任追究
公司對存在下列情形之一的,對相關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、免職、撤職處分。
(一)對安全隱患排查不到位,未能及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的;
(二)對存在重大安全隱患,仍然組織生產(chǎn)作業(yè)的;
(三)重大安全隱患治理不力,造成隱患擴(kuò)大的;
(四)重大安全隱患不按“五落實(shí)”要求按時完成整改的。
第六章 安全生產(chǎn)舉報
第十六條 舉報內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患兩類,內(nèi)容如下:
(一)煤業(yè)公司違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及集團(tuán)公司、公司有關(guān)規(guī)定。
(二)不具備安全生產(chǎn)條件,管理人員違章指揮或強(qiáng)令職工冒險作業(yè)。
(三)沒按規(guī)定為從業(yè)人員提供勞動保護(hù)用品。
(四)不按規(guī)定組織員工參加安全技術(shù)培訓(xùn)。
(五)各類事故拖延、隱瞞不報。
(六)作業(yè)現(xiàn)場不按規(guī)定設(shè)置安全保護(hù)裝置、設(shè)施或數(shù)量不足,沒按期進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測。
(七)特種設(shè)備未取得使用證或未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)而投入使用。
(八)違反危險化學(xué)品、火工品等有關(guān)行業(yè)規(guī)定,違規(guī)存儲、運(yùn)輸、使用的行為。
(九)供水、供電、道路交通、公共聚集場所等公用安全設(shè)施,設(shè)置不到位,維護(hù)不及時,對人身財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
(十)其它安全生產(chǎn)的違法行為和安全隱患。
第十七條 舉報的落實(shí)
(一)接到舉報的部門,對舉報內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄、并上報,經(jīng)上級批準(zhǔn)后立案調(diào)查。
(二)有關(guān)部門要對舉報事項認(rèn)真開展調(diào)查,堅持實(shí)事求是、客觀、公正的原則。
(三)調(diào)查組對舉報事項調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)寫成書面材料向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報,并向被舉報單位公布事實(shí)。
(四)舉報事項經(jīng)調(diào)查組核實(shí),涉及安全生產(chǎn)的隱患,應(yīng)向有關(guān)部門通報,及時督促被舉報單位進(jìn)行整改,對存在重大安全隱患的地點(diǎn)和場所,有權(quán)立即責(zé)令停止作業(yè)。
第十八條 舉報電話與地址
公司在調(diào)度指揮中心設(shè)舉報電話,電話號碼為:5865428/33。
第七章 安全獎罰
第十九條 公司地面安全管理管理委員會每季度組織一次地面安全大檢查;每半年對各煤礦半年度地面安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次考核。對未能按期完成地面安全目標(biāo)的單位,給予處罰月度責(zé)任單位安全績效工資的30%。
對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患及時上報、舉報的有關(guān)人員,在搶險救災(zāi)、避免重大事故等方面表現(xiàn)突出者,給予500元~3000元獎勵。
第八章 安全事故責(zé)任追究
第二十條 死亡事故由上級事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的,公司配合調(diào)查;重傷以上人身事故由公司成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;輕傷事故由事故發(fā)生單位自行組織調(diào)查。
第二十一條 地面事故調(diào)查組的組成
公司地面事故調(diào)查組由安全專業(yè)委員會成員單位組成,事故調(diào)查組組長應(yīng)由公司安委會指定。
第二十二條 事故調(diào)查組的職責(zé)
(一)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況。
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。
(三)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。
(四)提出對事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。
(五)在規(guī)定時間內(nèi)提交事故調(diào)查報告。
第二十三條 事故調(diào)查組成員單位的職責(zé)
(一)參加現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作,依照規(guī)定的事故調(diào)查程序和處理辦法,對事故調(diào)查進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、處理。
(二)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作。
(三)負(fù)責(zé)對事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督,對事故責(zé)任人違反紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查;對有關(guān)責(zé)任人的處理建議進(jìn)行審查、認(rèn)定;對責(zé)任人員處理意見的落實(shí),進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,向有關(guān)部門提出處理意見,有權(quán)要求追究負(fù)直接責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)為事故調(diào)查工作提供專業(yè)技術(shù)方面的意見。
第二十四條 事故責(zé)任劃分
按照事故發(fā)生的直接原因、間接原因及事故所造成的危害等因素劃分責(zé)任。凡有下列情形之一并造成人身傷害或財產(chǎn)損失的,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任:
(一)直接責(zé)任:
1、違章指揮;
2、違章作業(yè);
3、負(fù)有現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的人員不履行職責(zé);
4、不按規(guī)定配備、穿戴防護(hù)用具;
5、擅自拆除、損壞、挪用安全裝置和設(shè)備。
(二)主要責(zé)任:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),對本單位安全生產(chǎn)工作安排、督促、檢查不到位,對職工安全教育不夠;
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善、不按規(guī)定程序?qū)徟瀼匕踩胧?
3、無視業(yè)務(wù)部門和安全監(jiān)管部門的警告,不及時消除隱患或有事故教訓(xùn)仍未采取整改措施,使同類事故再次發(fā)生。
(三)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、貫徹、落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī)和上級有關(guān)會議精神不及時、不到位。
2、未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。
3、安全投入不足、生產(chǎn)工藝落后、安全設(shè)施不完善、安全基礎(chǔ)薄弱。
(四)安全監(jiān)管責(zé)任:
1、業(yè)務(wù)部門安全監(jiān)督檢查不到位。
2、安全監(jiān)管人員未履行職責(zé)。
3、部門對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作督促、指導(dǎo)不力。
第二十五條 事故責(zé)任追究按照集團(tuán)公司和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十章 附則
第二十六條 各煤業(yè)公司依照本規(guī)定制定本單位實(shí)施細(xì)則。
第二十七條 本規(guī)定自下發(fā)之日執(zhí)行。
第2篇 地面安全管理暫行辦法
第一章??? 總則
第一條? 為進(jìn)一步加強(qiáng)地面安全生產(chǎn)，提高我礦地面安全整體管理水平，明確責(zé)任，規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)地面“雙零”安全奮斗目標(biāo)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條? 本辦法所指地面安全包括供電、危險化學(xué)品、燃?xì)?、建筑、煤矸山、機(jī)械制造維修（機(jī)修車間）、防火、防汛、公共設(shè)施、公共聚集場所（含醫(yī)院、公園、俱樂部、浴室等）以及特種設(shè)備安全等。
第二章?? 安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第三條? 為了進(jìn)一步完善地面安全管理機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)地面安全生產(chǎn)管理，特成立地面安全管理機(jī)構(gòu)。
地面安全領(lǐng)導(dǎo)組長：礦長
副組長： 生產(chǎn)礦長? 總工程師? 機(jī)電礦長? 經(jīng)營礦長? 后勤礦長? 工會主席? 黨委副書記
各副總工程師? 各礦長助理
常務(wù)副組長：安全礦長
成員: 安監(jiān)站? 安全監(jiān)察科? 質(zhì)標(biāo)辦? 調(diào)度室? 社?？?/p>
考核辦? 公安科? 勞動人事科? 機(jī)電管理科
企劃科? 供電隊? 電訊隊? 環(huán)保科? 文? 委
供熱科? 行政科? 環(huán)?？? 大型隊? 風(fēng)井區(qū)
綠化隊? 物業(yè)站? 機(jī)風(fēng)廠? 液壓車間 材料科
機(jī)電設(shè)備科? 南山管理隊? 原煤隊? 煤質(zhì)科
污水廠
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室：安全監(jiān)察科
辦公室主任：安全監(jiān)察科科長
第四條? 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，以及集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定，對本礦地面安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
（二）建立健全地面安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員；建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度。
（三）組織制定年度、階段性的安全管理規(guī)劃和安全目標(biāo)，研究解決地面安全生產(chǎn)重大問題；定期召開安全工作會議，研究分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，全面部署地面安全工作。
（四）落實(shí)集團(tuán)公司下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，負(fù)責(zé)分解到各地面基層單位，并組織對各單位安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
（五）監(jiān)督地面單位，合法組織生產(chǎn)，建立重大危險源管理體系，定期組織安全隱患排查治理，及時向上級部門匯報重大安全隱患。
（六）研究制定中、長期安全培訓(xùn)及教育規(guī)劃，督促、檢查、指導(dǎo)安全培訓(xùn)工作的開展，總結(jié)安全培訓(xùn)的規(guī)律和成果，推行好的經(jīng)驗(yàn)作法。
（七）建立地面事故應(yīng)急救援體系，建立健全事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好事故應(yīng)急救援的宣傳教育工作，負(fù)責(zé)組織事故救援和調(diào)查處理，按規(guī)定及時上報事故，協(xié)助上級部門開展事故的調(diào)查處理。
（八）按規(guī)定足額提取安全資金，專款專用，確保安全資金投入到位。
（九）加大安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，采用先進(jìn)技術(shù)裝備、生產(chǎn)工藝和管理手段，用高新技術(shù)和先進(jìn)管理技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高企業(yè)安全管理水平。
第五條? 辦公室工作職責(zé)
（一）在領(lǐng)導(dǎo)組的安排部署下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能部門和地面生產(chǎn)單位的安全工作。
（二）負(fù)責(zé)組織修訂完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（三）監(jiān)督地面各生產(chǎn)單位安全情況，分類、定級、匯總各單位上報安全隱患，上報領(lǐng)導(dǎo)組。
（四）組織開展地面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查評定，并報領(lǐng)導(dǎo)組審定。
（五）組織各部門對各基層單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審查。
（六）根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策和集團(tuán)公司的要求，提出安全生產(chǎn)措施和建議。
（七）承辦地面安全領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它事項。
第六條? 地面安全領(lǐng)導(dǎo)組成員單位的主要職責(zé)
在地面安全領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,各成員單位負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（一）認(rèn)真貫徹、落實(shí)國家、省、市及集團(tuán)公司及四臺礦有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度，建立健全本系統(tǒng)、專業(yè)的安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（二）按照四臺礦地面安全工作目標(biāo)，制訂本系統(tǒng)、專業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計劃,并組織實(shí)施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo)。
（三）負(fù)責(zé)組織開展本系統(tǒng)、專業(yè)安全隱患排查治理和專項督察，建立健全重大危險源和重大隱患管理體系, 督促有關(guān)責(zé)任單位制定重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改措施,并跟蹤落實(shí)，確保整改措施有效實(shí)施。
（四）定期召開本系統(tǒng)、專業(yè)安全工作會議，研究分析當(dāng)前安全現(xiàn)狀，安排部署日常安全工作，解決安全生產(chǎn)管理工作中存在的主要問題。
（五）按照四臺礦相關(guān)規(guī)定，參與審批涉及安全生產(chǎn)事項的審批項目。
（六）確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與地面安全領(lǐng)導(dǎo)組辦公室聯(lián)系具體工作，及時匯報本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。
（七）完成地面安全領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
第七條? 行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任劃分
（一）各單位是本單位工業(yè)建筑的安全管理責(zé)任主體；企劃科負(fù)責(zé)在用工業(yè)建筑的安全監(jiān)管工作。
（二）各地面生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位消防工作安全管理的責(zé)任主體；公安科負(fù)責(zé)消防領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
（三）各危險品（危險化學(xué)品、放射物質(zhì)、劇毒品、油庫）存儲、使用單位是本單位危險品安全管理的責(zé)任主體，公安科負(fù)責(zé)危險品安全監(jiān)管工作。
（四）行政科是 “三堂、一舍” 安全管理的責(zé)任主體，安監(jiān)站、安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)“三堂、一舍”領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。
（五）各單位是本單位通訊安全管理的責(zé)任主體，電訊隊負(fù)責(zé)通訊領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
（六）各供配電及使用單位（部門）是本單位供用電安全管理的責(zé)任主體，供電隊負(fù)責(zé)供用電領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
（七）各地面機(jī)電設(shè)備及機(jī)房使用單位是本單位機(jī)電設(shè)備安全管理的責(zé)任主體，機(jī)電管理科負(fù)責(zé)地面機(jī)電設(shè)備領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
（八）機(jī)修廠、液壓車間等機(jī)械制造維修單位是本單位安全管理的責(zé)任主體，機(jī)電管理科負(fù)責(zé)機(jī)械制造維修單位安全監(jiān)管工作。
（九）環(huán)?？剖琼肥桨踩芾淼呢?zé)任主體，并負(fù)責(zé)矸石山安全監(jiān)管工作。
（十）各單位是本單位防汛工作安全的責(zé)任主體，調(diào)度室、安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)各單位防汛安全監(jiān)管工作。
各單位是本單位地質(zhì)災(zāi)害安全的責(zé)任主體，地測科科負(fù)責(zé)各單位地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)管工作。
（十一）各單位是本單位公共聚集活動的安全責(zé)任主體，文委負(fù)責(zé)公共聚集活動的安全監(jiān)管工作。
（十二）各單位是本單位公共設(shè)施的安全責(zé)任主體，公安科負(fù)責(zé)公共設(shè)施的安全監(jiān)管工作。
第三章? 安全目標(biāo)管理
第八條?? 地面安全目標(biāo)管理內(nèi)容
（一）杜絕重傷以上事故，全年無重大非傷亡事故；
（二）地面單位千人負(fù)傷率控制在0.以下；
（三）按規(guī)定組織安全培訓(xùn)、特種從業(yè)人員持證率達(dá)100％；
（四）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)規(guī)劃等級；
（五）安全費(fèi)用提取、使用符合規(guī)定；
（六）其他安全、工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)符合規(guī)定要求。
第九條? 安全目標(biāo)管理的落實(shí)
（一）礦與各二級生產(chǎn)單位簽定地面安全目標(biāo)責(zé)任書，下達(dá)分解安全工作目標(biāo)；各單位根據(jù)礦下達(dá)的安全目標(biāo)，結(jié)合本單位實(shí)際，縱向分解到各基層隊組（車間-班組-個人），橫向分解到各業(yè)務(wù)職能部門，形成一級負(fù)責(zé)一級的安全目標(biāo)管理機(jī)制。
（二）各單位主要負(fù)責(zé)人是實(shí)現(xiàn)本單位安全目標(biāo)第一責(zé)任人，分管安全工作負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任；其他副職負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全目標(biāo)責(zé)任。
（三）建立完善安全目標(biāo)責(zé)任管理制度，實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任考核，對沒有實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)單位的班子成員，按規(guī)定進(jìn)行獎罰，其單位和領(lǐng)導(dǎo)個人不得評優(yōu)。
（四）每季度礦組織相關(guān)部門對各單位安全目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督考核；年終由地面安全工作領(lǐng)導(dǎo)組對各單位年度安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
第四章? 安全監(jiān)督檢查
第十條? 安全監(jiān)督檢查內(nèi)容
（一）各單位貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及上級安全指示精神。
（二）各單位安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員配置。
（三）各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度建立、執(zhí)行。
（四）各單位安全培訓(xùn)開展和特種人員持證上崗。
（五）各單位安全資質(zhì)和安全評價。
（六）各單位安全設(shè)備、儀器儀表、特種設(shè)備的供應(yīng)、使用。
（八）新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程“三同時”。
（九）各單位執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)規(guī)定和現(xiàn)場使用個體防護(hù)用品情況。
（十）各單位安全隱患排查治理開展情況，重大危險源和重大安全隱患措施制定和落實(shí)情況。
（十一）各單位應(yīng)急救援管理體系建立、實(shí)施情況，雨季“三防”和要害場所消防的開展情況。
（十二）各單位事故上報及處理。
（十三）其他需要監(jiān)督檢查的。
第十一條? 安全監(jiān)督檢查方法
（一）根據(jù)安全工作實(shí)際，礦每半年至少組織一次安全大檢查；每半年由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織，抽調(diào)專業(yè)人員組成安全調(diào)研組，進(jìn)行一次全面的安全調(diào)研和督查。
（二）各生產(chǎn)單位每月進(jìn)行一次全方位的自查自糾檢查活動，分管安全副職每月組織一次全面的安全調(diào)研活動；各單位正職每月組織一次安全隱患排查治理活動；檢查資料建檔，并按規(guī)定上報。
（四）地面安全監(jiān)督管理部門要根據(jù)責(zé)任劃分每季至少進(jìn)行一次全面檢查；各職能部門每季度組織開展一次專項業(yè)務(wù)安全檢查；檢查結(jié)果報安全監(jiān)站，安全站對重大安全隱患進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
（五）根據(jù)上級指示和安全工作實(shí)際需要，安監(jiān)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開展動態(tài)安全大檢查。
（六）對于安全管理不到位或有重大安全隱患的單位，由有關(guān)職能部門，重心下放、關(guān)口前移，現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)。
第十二條? 安全監(jiān)督檢查要求
（一）檢查前應(yīng)做充分準(zhǔn)備，明確檢查組負(fù)責(zé)人，確定參檢人員和檢查內(nèi)容，制定檢查計劃，組織參檢人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度、專業(yè)知識，確保檢查質(zhì)量。
（二）檢查人員嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，如實(shí)填寫處理意見書。
（三）檢查人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題要與被檢單位進(jìn)行“三定”、“五落實(shí)”，提出處理意見，對存在重大安全隱患的區(qū)域，應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓。
（四）檢查組負(fù)責(zé)人要及時匯總檢查問題，起草檢查報告，及時上報上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
（五）各檢查組要將各類檢查資料建檔管理。
第五章? 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及報告
第十三條? 各單位要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》等有關(guān)法律、法規(guī)，有效實(shí)施安全隱患排查和治理工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，防止事故的發(fā)生。
第十四條? 安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱安全隱患）是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定，或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
（一）一般安全隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
（二）重大安全隱患是指危害和整改難度較大，依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)、停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第十五條? 各單位必須建立安全隱患排查治理長效機(jī)制，健全安全隱患排查治理責(zé)任制等規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)；各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全隱患排查、治理和報告工作全面負(fù)責(zé)；各單位職責(zé)如下：
（一）安監(jiān)站負(fù)責(zé)對安全隱患的排查、治理和報告工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
（二）機(jī)電管理科負(fù)責(zé)對地面機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、供電設(shè)備的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（三）安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)對雨季三防及地質(zhì)災(zāi)害等方面的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（四）公安科負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品、放射性物質(zhì)、劇毒品、油庫的儲存、使用單位的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（五）公安科負(fù)責(zé)對地面各類火災(zāi)等方面的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（六）企劃科負(fù)責(zé)對地面基建單位的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指示導(dǎo)。
（七）安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)對“三堂、一舍”的使用單位的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（八）供電隊負(fù)責(zé)對各供配電及使用單位（部門）的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（九）供熱科負(fù)責(zé)對各供熱使用單位（部門）的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（十）電訊隊負(fù)責(zé)對地面各通訊使用部門存在的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（十一）環(huán)?？曝?fù)責(zé)對煤矸石山的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（十二）文委負(fù)責(zé)對各單位的公共聚集活動的安全隱患進(jìn)行安全監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（十三）公安科負(fù)責(zé)對各單位公共設(shè)施的安全隱患進(jìn)行安全監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（十四）企劃科負(fù)責(zé)對在用工業(yè)建筑的安全隱患進(jìn)行安全監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第3篇 地面生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生
產(chǎn)方針,進(jìn)一步理順各單位安全管理機(jī)制體制,建立健全各項安全管理制度,強(qiáng)化現(xiàn)場及人員管理,規(guī)范集團(tuán)公司各單位安全管理,依據(jù)國家安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司、二級公司、各全資控股企業(yè)及所屬地面生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第二章 安全生產(chǎn)管理
第三條 集團(tuán)公司、二級公司、各全資控股企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會,負(fù)責(zé)研究、制定、部署本單位的安全生產(chǎn)工作,安委會下設(shè)日常工作的辦公室,負(fù)責(zé)落實(shí)、督促安全生產(chǎn)工作。
第四條 集團(tuán)公司、二級公司、各全資控股企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),
并配備安全管理人員,人員數(shù)量及技術(shù)水平滿足安全管理工作的需要。第五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險物品的
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第六條 第五條規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百
人的,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第七條 各單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),
對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有以下主要職責(zé):
(一)組織建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;
(四)保證本單位安全生產(chǎn)人力、財力投入的有效實(shí)施;
(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員
履行下列職責(zé):
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
(三)督促落實(shí)本單位危險源辨識及危險因素控制,重大危險源的
安全管理措施;
(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
第九條 建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定各級人員、部門安全
生產(chǎn)責(zé)任制,做到“橫向到邊、縱向到底”,實(shí)現(xiàn)安全管理的層級網(wǎng)絡(luò),自上而下層層傳遞壓力,自下而上一級對一級負(fù)責(zé)。
第十條 為確保年度安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),各單位要層層簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,充分落實(shí)各級人員安全管理責(zé)任。
第十一條 各單位要建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度,不斷完善、修訂安全管理基本制度:
(一)事故報告和調(diào)查處理制度
(二)安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品管理制度
(三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
(四)危險化學(xué)品管理制度
(五)消防安全管理規(guī)定
(六)電氣安全管理規(guī)定
(七)特種設(shè)備安全管理制度
(八)施工與檢修安全管理制度
(九)安全、衛(wèi)生設(shè)施“三同時”安全管理制度
(十)交通安全管理制度
(十一)安全文化建設(shè)管理制度
(十二)危險化學(xué)品重大危險源管理制度
(十三)動火作業(yè)安全管理規(guī)定
(十四)高處作業(yè)安全管理規(guī)定
(十五)有(受)限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
(十六)出租廠房、設(shè)備安全管理制度
(十七)周四安全活動日制度
(十八)地面生產(chǎn)車間、作業(yè)網(wǎng)點(diǎn)走動式安全管理制度
第十二條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接
受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險化學(xué)品、機(jī)械制造、建筑施工、非煤礦山等高危行業(yè)單位
主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員任職后在必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力并考核合格取得安全資格證書。
第十三條 各單位制定年度安全培訓(xùn)計劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定安全培訓(xùn)內(nèi)容,按規(guī)定學(xué)時進(jìn)行培訓(xùn)、考核。
第十四條 規(guī)范安全檢查活動,明確各級人員安全檢查頻次、檢查
內(nèi)容,開展定期、不定期及專項安全檢查,并對查出隱患進(jìn)行整改、驗(yàn)證,形成閉環(huán)管理。
第十五條 各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用的有關(guān)
規(guī)定,安全費(fèi)用堅持“應(yīng)投盡投、應(yīng)保必保,提足用好”的原則,財務(wù)上建立專賬,?？顚Ｓ?各單位要合理安排,有效實(shí)施,切實(shí)做到安全投入優(yōu)先,保證安全費(fèi)用足額到位。
第十六條 對新建、改建、擴(kuò)建項目按相關(guān)法律、法規(guī)要求,安全
設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程做到“三同時”,既同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。建立在用安全設(shè)施臺帳,加大安全設(shè)施的檢查、
維護(hù)及管理,確保安全設(shè)施處于正常適用狀態(tài)。制定特種設(shè)備管理制度,建立特種設(shè)備技術(shù)檔案,并按規(guī)定期限對特種設(shè)備進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。
第十七條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營
活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或
者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、
承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的
安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促整改。
第十九條 進(jìn)一步完善各級、各類應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系,
明確事故或緊急狀態(tài)下的避險救災(zāi)措施及處理程序,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,定期組織培訓(xùn)、演練,提高各級人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和綜合協(xié)調(diào)能力。
第二十條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位按行業(yè)安全規(guī)程要求,結(jié)合本單位崗位設(shè)置及工藝特點(diǎn),制定本單位《安全規(guī)程》。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳
納保險費(fèi)。編制《職業(yè)健康檢查計劃》,為員工進(jìn)行崗前、在崗期間和離崗時的體檢,崗位員工配備必要的個人勞動防護(hù)用品,建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
第二十二條 生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營危險化學(xué)品的單位,完善防火、防爆各項管理制度,建立危險化學(xué)品檔案,安全、消防設(shè)施齊全可靠,運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員證件符合要求。
第二十三條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位按行業(yè)要求為員工提供合格的勞動保
護(hù)用品,進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場必須正確穿戴防護(hù)用品,高危作業(yè)必須佩戴防護(hù)用具。需定期檢驗(yàn)的防護(hù)用品、安全工具按規(guī)定期限進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。
第二十四條 規(guī)范檢修作業(yè)的管理,對設(shè)備大、中修及施工過程中
涉及到動火、進(jìn)入受限空間、吊裝、登高作業(yè)等要編制施工方案,對涉及存在重大危險作業(yè)要制定專項安全措施。
第二十五條 嚴(yán)格事故管理,發(fā)生事故必須按程序進(jìn)行上報,現(xiàn)場
處理措施得力,不得隱報、瞞報和謊報,一律按“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十六條 各單位在節(jié)假日期間做好領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班工作,
節(jié)假日期間要有領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場值守,解決現(xiàn)場重大安全問題或突發(fā)事件。第二十七條 強(qiáng)化班組管理,班前會要有安全內(nèi)容,對當(dāng)班注意安
全事項進(jìn)行安排部署,并定期開展班組活動,學(xué)習(xí)相關(guān)安全知識和技能。第二十八條 定期組織開展安委會、總經(jīng)理安全辦公會議及月度、
周安全例會,傳達(dá)安全信息,安排部署安全工作,解決影響安全生產(chǎn)的重大安全問題。
第二十九條 安全工作做到有計劃、有總結(jié),并按時完成計劃、總
結(jié)及安全信息報送工作。
第三章 獎 懲
第三十條 安全獎懲是搞好安全生產(chǎn)的重要保障措施,對安全工作實(shí)行重獎重罰。
第三十一條 安全獎懲分為季度安全風(fēng)險抵押考核、事故處罰和日
常安全檢查考核,安全風(fēng)險抵押考核在安全風(fēng)險抵押考核時兌現(xiàn),事故考核按照集團(tuán)公司《事故報告及調(diào)查處理制度》對責(zé)任單位及個人進(jìn)行
處罰,本辦法主要規(guī)定了日常安全檢查獎懲辦法。
第三十二條 獎勵內(nèi)容及辦法
(一)及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,采取有效措施,避免重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、主要設(shè)備損壞的,根據(jù)可能造成后果嚴(yán)重程度,對單位
獎勵 1-3 萬元,對發(fā)現(xiàn)者獎勵 2000-3000 元;及時制止違章行為避免一般及以上事故發(fā)生的,對制止者獎勵3000-5000元。
(二)在安全生產(chǎn)方面積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝并效果明顯,安全
專項活動及安全宣傳教育成績顯著的單位及個人,在集團(tuán)公司評優(yōu)、評先時優(yōu)先考慮。
第三十三條 懲罰內(nèi)容及辦法
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位無證或主要負(fù)責(zé)人無資格證,限期進(jìn)行整改,
未按期進(jìn)行整改的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位無證的罰款 3-5 萬元,對主要負(fù)責(zé)人無資格證罰款3000-5000元。
(二)對存在重大安全隱患不能確保安全生產(chǎn)的,停產(chǎn)限期進(jìn)行整 改,并處罰款1萬-2萬元。對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患不能按期進(jìn)行整改或多次重復(fù)出現(xiàn)的,對責(zé)任單位罰款1000-3000元。
(三)違章行為嚴(yán)重,可導(dǎo)致發(fā)生一般及以上事故的,對違章人員
罰款1000-3000 元,其它輕微違章行為可視情節(jié)罰款500-1000元,或免于處罰。
(四)集團(tuán)緊急安全工作會議、安排傳達(dá)不及時,行動滯后的單位
罰款 3000-5000。未按規(guī)定組織召開各種安全工作會議缺一次罰款 1000 元。
(五) 節(jié)假日期間值班領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定到崗值守,發(fā)現(xiàn)一次對值班領(lǐng)導(dǎo)罰款1000元。
(六)安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施未按“三同時”進(jìn)行,按危險
性大小對責(zé)任單位罰款1-3萬元,關(guān)鍵崗位安全設(shè)施失效罰款 1000-3000 元。
第4篇 地面料場管理員之安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、努力學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)煤礦安全規(guī)程和各項規(guī)定和要求,牢固樹立“安全第一”思想。
二、熟悉各單位生產(chǎn)作業(yè)計劃,材料消耗計劃、生產(chǎn)勞動動態(tài)及井上下材料使用情況。
三、按照審批后的材料單做好材料的發(fā)放工作,不準(zhǔn)超發(fā)、誤發(fā)、漏發(fā),手續(xù)不齊不發(fā),不合格材料不發(fā)。
四、回收舊材料要如數(shù)點(diǎn)好,按指定地點(diǎn)存放。
五、材料要分類有序擺放,做好防火、防盜、防蟲蛀、防雨淋、防腐朽工作,保證供給安全生產(chǎn)所需的合格材料。
六、根據(jù)礦、科要求認(rèn)真做好木料收購工作,及時辦理入庫手續(xù),及時做帳報帳,對庫存材料要心中有數(shù)。
七、模范遵守礦規(guī)礦法,努力完成各項工作任務(wù)。
第5篇 地面安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)地面安全生產(chǎn),提高我礦地面安全整體管理水平,明確責(zé)任,規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)地面“雙零”安全奮斗目標(biāo),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指地面安全包括供電、危險化學(xué)品、燃?xì)?、建筑、煤矸山、機(jī)械制造維修(機(jī)修車間)、防火、防汛、公共設(shè)施、公共聚集場所(含醫(yī)院、公園、俱樂部、浴室等)以及特種設(shè)備安全等。
第二章 安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第三條 為了進(jìn)一步完善地面安全管理機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)地面安全生產(chǎn)管理,特成立地面安全管理機(jī)構(gòu)。
地面安全領(lǐng)導(dǎo)組長:礦長
副組長: 生產(chǎn)礦長 總工程師 機(jī)電礦長 經(jīng)營礦長 后勤礦長 工會主席 黨委副書記
各副總工程師 各礦長助理
常務(wù)副組長:安全礦長
成員: 安監(jiān)站 安全監(jiān)察科 質(zhì)標(biāo)辦 調(diào)度室 社?？?/p>
考核辦 公安科 勞動人事科 機(jī)電管理科
企劃科 供電隊 電訊隊 環(huán)保科 文 委
供熱科 行政科 環(huán)?？?大型隊 風(fēng)井區(qū)
綠化隊 物業(yè)站 機(jī)風(fēng)廠 液壓車間 材料科
機(jī)電設(shè)備科 南山管理隊 原煤隊 煤質(zhì)科
污水廠
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室:安全監(jiān)察科
辦公室主任:安全監(jiān)察科科長
第四條 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,以及集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定,對本礦地面安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
(二)建立健全地面安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員;建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度。
(三)組織制定年度、階段性的安全管理規(guī)劃和安全目標(biāo),研究解決地面安全生產(chǎn)重大問題;定期召開安全工作會議,研究分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,全面部署地面安全工作。
(四)落實(shí)集團(tuán)公司下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo),負(fù)責(zé)分解到各地面基層單位,并組織對各單位安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
(五)監(jiān)督地面單位,合法組織生產(chǎn),建立重大危險源管理體系,定期組織安全隱患排查治理,及時向上級部門匯報重大安全隱患。
(六)研究制定中、長期安全培訓(xùn)及教育規(guī)劃,督促、檢查、指導(dǎo)安全培訓(xùn)工作的開展,總結(jié)安全培訓(xùn)的規(guī)律和成果,推行好的經(jīng)驗(yàn)作法。
(七)建立地面事故應(yīng)急救援體系,建立健全事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好事故應(yīng)急救援的宣傳教育工作,負(fù)責(zé)組織事故救援和調(diào)查處理,按規(guī)定及時上報事故,協(xié)助上級部門開展事故的調(diào)查處理。
(八)按規(guī)定足額提取安全資金,?？顚Ｓ?確保安全資金投入到位。
(九)加大安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,采用先進(jìn)技術(shù)裝備、生產(chǎn)工藝和管理手段,用高新技術(shù)和先進(jìn)管理技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高企業(yè)安全管理水平。
第五條 辦公室工作職責(zé)
(一)在領(lǐng)導(dǎo)組的安排部署下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能部門和地面生產(chǎn)單位的安全工作。
(二)負(fù)責(zé)組織修訂完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)監(jiān)督地面各生產(chǎn)單位安全情況,分類、定級、匯總各單位上報安全隱患,上報領(lǐng)導(dǎo)組。
(四)組織開展地面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查評定,并報領(lǐng)導(dǎo)組審定。
(五)組織各部門對各基層單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審查。
(六)根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策和集團(tuán)公司的要求,提出安全生產(chǎn)措施和建議。
(七)承辦地面安全領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它事項。
第六條 地面安全領(lǐng)導(dǎo)組成員單位的主要職責(zé)
在地面安全領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,各成員單位負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(一)認(rèn)真貫徹、落實(shí)國家、省、市及集團(tuán)公司及四臺礦有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度,建立健全本系統(tǒng)、專業(yè)的安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)按照四臺礦地面安全工作目標(biāo),制訂本系統(tǒng)、專業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計劃,并組織實(shí)施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo)。
(三)負(fù)責(zé)組織開展本系統(tǒng)、專業(yè)安全隱患排查治理和專項督察,建立健全重大危險源和重大隱患管理體系, 督促有關(guān)責(zé)任單位制定重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改措施,并跟蹤落實(shí),確保整改措施有效實(shí)施。
(四)定期召開本系統(tǒng)、專業(yè)安全工作會議,研究分析當(dāng)前安全現(xiàn)狀,安排部署日常安全工作,解決安全生產(chǎn)管理工作中存在的主要問題。
(五)按照四臺礦相關(guān)規(guī)定,參與審批涉及安全生產(chǎn)事項的審批項目。
(六)確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與地面安全領(lǐng)導(dǎo)組辦公室聯(lián)系具體工作,及時匯報本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。
(七)完成地面安全領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
第七條 行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任劃分
(一)各單位是本單位工業(yè)建筑的安全管理責(zé)任主體;企劃科負(fù)責(zé)在用工業(yè)建筑的安全監(jiān)管工作。
(二)各地面生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位消防工作安全管理的責(zé)任主體;公安科負(fù)責(zé)消防領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
(三)各危險品(危險化學(xué)品、放射物質(zhì)、劇毒品、油庫)存儲、使用單位是本單位危險品安全管理的責(zé)任主體,公安科負(fù)責(zé)危險品安全監(jiān)管工作。
(四)行政科是 “三堂、一舍” 安全管理的責(zé)任主體,安監(jiān)站、安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)“三堂、一舍”領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。
(五)各單位是本單位通訊安全管理的責(zé)任主體,電訊隊負(fù)責(zé)通訊領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
(六)各供配電及使用單位(部門)是本單位供用電安全管理的責(zé)任主體,供電隊負(fù)責(zé)供用電領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
(七)各地面機(jī)電設(shè)備及機(jī)房使用單位是本單位機(jī)電設(shè)備安全管理的責(zé)任主體,機(jī)電管理科負(fù)責(zé)地面機(jī)電設(shè)備領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
(八)機(jī)修廠、液壓車間等機(jī)械制造維修單位是本單位安全管理的責(zé)任主體,機(jī)電管理科負(fù)責(zé)機(jī)械制造維修單位安全監(jiān)管工作。
(九)環(huán)?？剖琼肥桨踩芾淼呢?zé)任主體,并負(fù)責(zé)矸石山安全監(jiān)管工作。
(十)各單位是本單位防汛工作安全的責(zé)任主體,調(diào)度室、安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)各單位防汛安全監(jiān)管工作。
各單位是本單位地質(zhì)災(zāi)害安全的責(zé)任主體,地測科科負(fù)責(zé)各單位地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)管工作。
(十一)各單位是本單位公共聚集活動的安全責(zé)任主體,文委負(fù)責(zé)公共聚集活動的安全監(jiān)管工作。
(十二)各單位是本單位公共設(shè)施的安全責(zé)任主體,公安科負(fù)責(zé)公共設(shè)施的安全監(jiān)管工作。
第三章 安全目標(biāo)管理
第八條 地面安全目標(biāo)管理內(nèi)容
(一)杜絕重傷以上事故,全年無重大非傷亡事故;
(二)地面單位千人負(fù)傷率控制在0.以下;
(三)按規(guī)定組織安全培訓(xùn)、特種從業(yè)人員持證率達(dá)100%;
(四)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)規(guī)劃等級;
(五)安全費(fèi)用提取、使用符合規(guī)定;
(六)其他安全、工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)符合規(guī)定要求。
第九條 安全目標(biāo)管理的落實(shí)
(一)礦與各二級生產(chǎn)單位簽定地面安全目標(biāo)責(zé)任書,下達(dá)分解安全工作目標(biāo);各單位根據(jù)礦下達(dá)的安全目標(biāo),結(jié)合本單位實(shí)際,縱向分解到各基層隊組(車間-班組-個人),橫向分解到各業(yè)務(wù)職能部門,形成一級負(fù)責(zé)一級的安全目標(biāo)管理機(jī)制。
(二)各單位主要負(fù)責(zé)人是實(shí)現(xiàn)本單位安全目標(biāo)第一責(zé)任人,分管安全工作負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任;其他副職負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全目標(biāo)責(zé)任。
(三)建立完善安全目標(biāo)責(zé)任管理制度,實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任考核,對沒有實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)單位的班子成員,按規(guī)定進(jìn)行獎罰,其單位和領(lǐng)導(dǎo)個人不得評優(yōu)。
(四)每季度礦組織相關(guān)部門對各單位安全目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督考核;年終由地面安全工作領(lǐng)導(dǎo)組對各單位年度安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
第四章 安全監(jiān)督檢查
第十條 安全監(jiān)督檢查內(nèi)容
(一)各單位貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及上級安全指示精神。
(二)各單位安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員配置。
(三)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度建立、執(zhí)行。
(四)各單位安全培訓(xùn)開展和特種人員持證上崗。
(五)各單位安全資質(zhì)和安全評價。
(六)各單位安全設(shè)備、儀器儀表、特種設(shè)備的供應(yīng)、使用。
(八)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程“三同時”。
(九)各單位執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)規(guī)定和現(xiàn)場使用個體防護(hù)用品情況。
(十)各單位安全隱患排查治理開展情況,重大危險源和重大安全隱患措施制定和落實(shí)情況。
(十一)各單位應(yīng)急救援管理體系建立、實(shí)施情況,雨季“三防”和要害場所消防的開展情況。
(十二)各單位事故上報及處理。
(十三)其他需要監(jiān)督檢查的。
第十一條 安全監(jiān)督檢查方法
(一)根據(jù)安全工作實(shí)際,礦每半年至少組織一次安全大檢查;每半年由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織,抽調(diào)專業(yè)人員組成安全調(diào)研組,進(jìn)行一次全面的安全調(diào)研和督查。
(二)各生產(chǎn)單位每月進(jìn)行一次全方位的自查自糾檢查活動,分管安全副職每月組織一次全面的安全調(diào)研活動;各單位正職每月組織一次安全隱患排查治理活動;檢查資料建檔,并按規(guī)定上報。
(四)地面安全監(jiān)督管理部門要根據(jù)責(zé)任劃分每季至少進(jìn)行一次全面檢查;各職能部門每季度組織開展一次專項業(yè)務(wù)安全檢查;檢查結(jié)果報安全監(jiān)站,安全站對重大安全隱患進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
(五)根據(jù)上級指示和安全工作實(shí)際需要,安監(jiān)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開展動態(tài)安全大檢查。
(六)對于安全管理不到位或有重大安全隱患的單位,由有關(guān)職能部門,重心下放、關(guān)口前移,現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)。
第十二條 安全監(jiān)督檢查要求
(一)檢查前應(yīng)做充分準(zhǔn)備,明確檢查組負(fù)責(zé)人,確定參檢人員和檢查內(nèi)容,制定檢查計劃,組織參檢人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度、專業(yè)知識,確保檢查質(zhì)量。
(二)檢查人員嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,如實(shí)填寫處理意見書。
(三)檢查人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題要與被檢單位進(jìn)行“三定”、“五落實(shí)”,提出處理意見,對存在重大安全隱患的區(qū)域,應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓。
(四)檢查組負(fù)責(zé)人要及時匯總檢查問題,起草檢查報告,及時上報上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(五)各檢查組要將各類檢查資料建檔管理。
第五章 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及報告
第十三條 各單位要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》等有關(guān)法律、法規(guī),有效實(shí)施安全隱患排查和治理工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,防止事故的發(fā)生。
第十四條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱安全隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
(一)一般安全隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
(二)重大安全隱患是指危害和整改難度較大,依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)、停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第十五條 各單位必須建立安全隱患排查治理長效機(jī)制,健全安全隱患排查治理責(zé)任制等規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn);各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全隱患排查、治理和報告工作全面負(fù)責(zé);各單位職責(zé)如下:
(一)安監(jiān)站負(fù)責(zé)對安全隱患的排查、治理和報告工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
(二)機(jī)電管理科負(fù)責(zé)對地面機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、供電設(shè)備的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)對雨季三防及地質(zhì)災(zāi)害等方面的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)公安科負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品、放射性物質(zhì)、劇毒品、油庫的儲存、使用單位的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(五)公安科負(fù)責(zé)對地面各類火災(zāi)等方面的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(六)企劃科負(fù)責(zé)對地面基建單位的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指示導(dǎo)。
(七)安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)對“三堂、一舍”的使用單位的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(八)供電隊負(fù)責(zé)對各供配電及使用單位(部門)的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(九)供熱科負(fù)責(zé)對各供熱使用單位(部門)的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(十)電訊隊負(fù)責(zé)對地面各通訊使用部門存在的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(十一)環(huán)?？曝?fù)責(zé)對煤矸石山的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(十二)文委負(fù)責(zé)對各單位的公共聚集活動的安全隱患進(jìn)行安全監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(十三)公安科負(fù)責(zé)對各單位公共設(shè)施的安全隱患進(jìn)行安全監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(十四)企劃科負(fù)責(zé)對在用工業(yè)建筑的安全隱患進(jìn)行安全監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十六條 安全隱患排查
(一)所有作業(yè)人員必須熟悉現(xiàn)場生產(chǎn)工藝、設(shè)備和設(shè)施的安全性能以及周圍環(huán)境的安全狀況,做到懂安全,會排查安全隱患,充分發(fā)揮人人都是安全員的作用。
(二)生產(chǎn)班組每班在開工前,要由領(lǐng)班干部組織一次“三位一體”(跟班干部、班組長)的安全隱患排查;生產(chǎn)車間每周要在本車間作業(yè)范圍內(nèi)組織一次全面性安全隱患排查;各職能科室每月要組織一次專項安全隱患排查,二級單位每月至少組織一次全面的安全隱患排查。
(三)各單位必須在有危險性、事故易發(fā)場所設(shè)置專職安全檢查員,進(jìn)行全方位、不留死角的全過程檢查。
(四)按照“群防群治”安全管理格局,班組長、安監(jiān)員、共產(chǎn)黨員監(jiān)督員、青年崗監(jiān)督員及工會群眾安全監(jiān)督網(wǎng)員要在自己的崗位上認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮其在安全隱患排查中的作用。
(五)職能科室要結(jié)合各自專業(yè)特點(diǎn),對各單位的安全隱患排查與認(rèn)定工作及時進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。礦每季度由安監(jiān)站負(fù)責(zé)牽頭組織安全大檢查,監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各單位安全隱患排查和治理工作。
(六)各單位要建立安全信息管理制度,采取各種途徑收集安全隱患信息,排查、篩選安全隱患,對其進(jìn)行分類,并建檔。
第十七條 安全隱患上報
(一)現(xiàn)場作業(yè)人員對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)班干部和安監(jiān)人員報告,對現(xiàn)場無法立即處理的安全隱患,當(dāng)班干部安監(jiān)人員應(yīng)立即向調(diào)度室和安監(jiān)站報告。
(二)調(diào)度室或安監(jiān)站在接到安全隱患報告后應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人報告,對于重大安全隱患應(yīng)立即向單位主要負(fù)責(zé)人報告。
(三)各單位每月要對本單位范圍內(nèi)的隱患排查和治理情況進(jìn)行專項總結(jié),報相關(guān)職能部門;各單位每月要對安全隱患的排除和治理情況進(jìn)行總結(jié),報安監(jiān)站。
(四)各職能科室每月要對本專業(yè)范圍內(nèi)的隱患排查和治理情況進(jìn)行專項總結(jié),報分管領(lǐng)導(dǎo)和地面安全領(lǐng)導(dǎo)組辦公室;地面安全領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要將各單位和各職能科室隱患排查和治理報告匯總后,報地面安全領(lǐng)導(dǎo)組,并在月度安全例會上通報。
(五)報告內(nèi)容包括:隱患原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后逐級上報。對于重要情況也可越級上報。
(六)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)直接向有關(guān)部門舉報。有關(guān)部門接到安全隱患舉報后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)、查處。
(七)重大安全隱患應(yīng)報集團(tuán)公司安監(jiān)局和對口業(yè)務(wù)部門備案;一般安全隱患報礦安監(jiān)站備案。安全隱患在未完成整改前,必須按時上報,直至整改結(jié)束驗(yàn)收通過。
第十八條 安全隱患治理與落實(shí)
(一)各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全隱患排查、治理領(lǐng)導(dǎo)組,堅持“分級管理,責(zé)任落實(shí)”的原則,加大責(zé)任落實(shí)力度。
(二)各級領(lǐng)導(dǎo)組要對安全隱患排查與治理工作制定工作方案,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,掌握安全隱患排查、治理動態(tài),督促安全隱患整改落實(shí)到位。
(三)各單位主要負(fù)責(zé)人要對安全隱患治理全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照編制的治理方案或設(shè)計組織實(shí)施;堅持先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)的原則;做到項目、資金、措施、時間和責(zé)任“五落實(shí)”。
(四)各單位應(yīng)根據(jù)安全隱患的級別,制定應(yīng)急方案,并告知作業(yè)人員在緊急情況下的應(yīng)對措施;對于重大安全隱患,在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,全部或局部停產(chǎn)。
(五)安全管理人員和安全檢查人員要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督和管理,嚴(yán)查現(xiàn)場“三違”行為;發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即責(zé)令現(xiàn)場處理,對于重大安全隱患,要立即停止生產(chǎn)或使用,并向礦主要負(fù)責(zé)人報告。
(六)重大安全隱患實(shí)行掛牌制度,警示牌要懸掛在安全隱患警戒處及能夠引起職工注意的聚集場所。
(七)安全隱患治理完畢后,須由安全隱患確認(rèn)單位組織驗(yàn)收,驗(yàn)收要堅持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,驗(yàn)收單位要對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé),并通報有關(guān)部門做好安全隱患銷號工作。
(八)各單位對安全隱患應(yīng)登記建檔,建立安全隱患排查信息庫,實(shí)行檔案化管理。
第十九條 安全隱患責(zé)任追究
對存在下列情形之一的,對相關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。對責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予誡勉談話、黃牌警告和警告、記過、記大過、撤職等行政處分。
(一)對安全隱患排查不到位,未能及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的;
(二)對因安全管理不到位,非自然因素導(dǎo)致重大安全隱患的;
(三)對存在重大安全隱患,仍然組織生產(chǎn)作業(yè)的;
(四)對礦安全隱患排查治理工作安排和要求不落實(shí)的;
(五)對安全隱患治理不力、對安全隱患謊報或不報、安全隱患未經(jīng)相關(guān)職能科室驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。
第六章 安全生產(chǎn)舉報
第二十條 舉報內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患兩類,內(nèi)容如下:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定。
(二)不具備安全生產(chǎn)條件,管理人員違章指揮或強(qiáng)令員工冒險作業(yè)。
(三)沒按規(guī)定為從業(yè)人員提供勞動保護(hù)用品。
(四)不按規(guī)定組織員工參加安全技術(shù)培訓(xùn)。
(五)各類事故拖延、隱瞞不報。
(六)作業(yè)現(xiàn)場不按規(guī)定設(shè)置安全保護(hù)裝置、設(shè)施或數(shù)量不足,沒按期進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測。
(七)特種設(shè)備未取得使用證或未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)而投入使用。
(八)違反危險化學(xué)品、火工品等有關(guān)行業(yè)規(guī)定,違規(guī)存儲、運(yùn)輸、使用的行為。
(九)供水、供電、供氣、公共聚集場所等公用安全設(shè)施,設(shè)置不到位,維護(hù)不及時,對人身財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
(十)其他安全生產(chǎn)的違法行為和安全隱患。
第二十一條 舉報的落實(shí)
(一)接到舉報的部門,對舉報內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄、并上報,經(jīng)上級批準(zhǔn)后立案調(diào)查。
(二)有關(guān)部門要對舉報事項認(rèn)真開展調(diào)查,堅持實(shí)事求是、客觀、公正的原則。
(三)調(diào)查組對舉報事項調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)寫成書面材料向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報,并向被舉報單位公布事實(shí)。
(四)舉報事項經(jīng)調(diào)查組核實(shí),涉及安全生產(chǎn)的隱患,應(yīng)向有關(guān)部門通報,及時督促被舉報單位進(jìn)行整改,對存在重大安全隱患的地點(diǎn)和場所,有權(quán)立即責(zé)令停止作業(yè)。
第二十二條 舉報的權(quán)利和義務(wù)
(一)任何單位及個人都有權(quán)對安全生產(chǎn)違法行為、安全隱患進(jìn)行舉報。
(二)舉報受理單位必須認(rèn)真受理,不得推諉、拖延、隱瞞不報。
(三)舉報的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),不得編造、謊報、誣告有關(guān)單位及人員。
(四)有關(guān)部門對舉報人姓名、電話、舉報內(nèi)容要嚴(yán)格保密,并對舉報內(nèi)容及調(diào)查結(jié)論歸檔。
(五)被舉報單位應(yīng)積極配合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,不得阻撓、拖延。
(六)任何單位和個人不得限制、打擊、報復(fù)舉報人員;否則依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十三條 舉報電話與地址
為了方便人員舉報,礦在安監(jiān)站、調(diào)度室設(shè)舉報電話,電話號碼為:7087873、7087926。
第七章 安全獎罰
第二十四條 地面安全考核采取安全獎勵等形式,對地面安全控制指標(biāo)和現(xiàn)場安全管理進(jìn)行考核。
第二十五條 安全獎罰
(一)考核對象
各地面生產(chǎn)二級單位(車間)。
(二)考核辦法
1、月度內(nèi)發(fā)生一起重傷事故,核減當(dāng)月工資基數(shù)的10%,發(fā)生一起輕傷事故,核減當(dāng)月工資基數(shù)的5%。按發(fā)生次數(shù)累計進(jìn)行扣罰。
2、月度內(nèi)發(fā)生一起死亡事故,除對該單位核減當(dāng)月工資基數(shù)的20%外單位正職就地免職。
第八章 事故應(yīng)急救援
第二十六條 各地面二級生產(chǎn)單位(車間)都必須編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十七條 應(yīng)急救援預(yù)案由各單位主要負(fù)責(zé)人組織編制,按規(guī)定時間完成,報安監(jiān)站審定。
第二十八條 預(yù)案應(yīng)包括以下幾類:地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援、突發(fā)事件應(yīng)急救援、建(構(gòu))筑物質(zhì)量事故應(yīng)急救援、道路交通事故應(yīng)急救援、危險化學(xué)品、重大危險源事故應(yīng)急救援、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、防洪應(yīng)急救援等。
第二十九條 應(yīng)急救援預(yù)案編制的內(nèi)容包括:
(一)組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé);
(二)確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型及地點(diǎn);
(三)通知程序和報警系統(tǒng);
(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(五)評價危險程度及方法;
(六)保護(hù)措施及程序;
(七)信息發(fā)布與公眾教育;
(八)事故后的恢復(fù)程序;
(九)培訓(xùn)與演練;
(十)應(yīng)急救援預(yù)案的維護(hù)及更新。
第三十條 安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)部門,及時對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審查。
第三十一條 各單位的行政正職負(fù)責(zé)保障預(yù)案所需的設(shè)備、設(shè)施、材料、資金及人員,組織將應(yīng)急救援預(yù)案貫徹到每個班組和每個人,每年組織開展一次應(yīng)急救援演練。各分管安全的副職負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
第三十二條 礦山救護(hù)、公安、消防、武裝等應(yīng)急救援隊伍要堅持好24小時值班制度,配齊并維護(hù)保養(yǎng)好救援裝備,經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援訓(xùn)練,保證及時有效地開展救援工作。
第三十三條 通訊部門要隨時保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動的通訊系統(tǒng)暢通。
第三十四條 職能部門對各單位應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹執(zhí)行及演習(xí)情況要進(jìn)行檢查,對存在的問題現(xiàn)場“三定”處理。
第三十五條 調(diào)度室是實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案的指揮中心,接到災(zāi)情匯報,必須立即按應(yīng)急救援預(yù)案的要求,通知指揮部成員并通知所有參加搶險救災(zāi)的隊伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。由應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類別,下達(dá)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動命令實(shí)施應(yīng)急救援。
第九章 安全事故責(zé)任追究
第三十六條 死亡事故由上級事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,集團(tuán)公司配合調(diào)查;重傷以上人身事故或10萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,由集團(tuán)公司成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查礦配合調(diào)查;輕傷事故和10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故由礦自行組織調(diào)查發(fā)生事故單位配合調(diào)查。
第三十七條 事故調(diào)查組的組成
四臺礦事故調(diào)查組由安監(jiān)站、紀(jì)委監(jiān)察科、工會、公安科及相關(guān)部門組成,事故調(diào)查組組長應(yīng)由四臺礦地面安全領(lǐng)導(dǎo)組指定。
第三十八條 事故調(diào)查組的職責(zé)
(一)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況。
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。
(三)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。
(四)提出對事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。
(五)在規(guī)定時間內(nèi)提交事故調(diào)查報告。
第三十九條 事故調(diào)查組成員單位的職責(zé)
(一)安監(jiān)站:參加現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作,依照規(guī)定的事故調(diào)查程序和處理辦法,對事故調(diào)查進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、處理。
(二)公安科:負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作。
(三)紀(jì)委監(jiān)察科:負(fù)責(zé)對事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督,對事故責(zé)任人違反紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查;對有關(guān)責(zé)任人的處理建議進(jìn)行審查、認(rèn)定;對責(zé)任人員處理意見的落實(shí),進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)工會:依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,向有關(guān)部門提出處理意見,有權(quán)要求追究負(fù)直接責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)相關(guān)部門:參加現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作;為事故調(diào)查工作提供專業(yè)技術(shù)方面的意見。
第四十條 事故責(zé)任劃分
按照事故發(fā)生的直接原因、間接原因及事故所造成的危害等因素劃分責(zé)任。凡有下列情形之一并造成人身傷害或財產(chǎn)損失的,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任:
(一)直接責(zé)任:
1、違章指揮;
2、違章作業(yè);
3、負(fù)有現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的人員不履行職責(zé);
4、不按規(guī)定配備、穿戴防護(hù)用具;
5、擅自拆除、損壞、挪用安全裝置和設(shè)備。
(二)主要責(zé)任:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),對本單位安全生產(chǎn)工作安排、督促、檢查不到位,對職工安全教育不夠;
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善、不按規(guī)定程序?qū)徟瀼匕踩胧?
3、無視職能部門和安全監(jiān)管部門的警告,不及時消除隱患或有事故教訓(xùn)仍未采取整改措施,使同類事故再次發(fā)生。
(三)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、貫徹、落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī)和上級有關(guān)會議精神不及時、不到位。
2、未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。
3、安全投入不足、生產(chǎn)工藝落后、安全設(shè)施不完善、安全基礎(chǔ)薄弱。
(四)安全監(jiān)管責(zé)任:
1、職能部門安全監(jiān)督檢查不到位。
2、安全監(jiān)管人員未履行職責(zé)。
3、職能部門對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作督促、指導(dǎo)不力。
第四十一條 事故責(zé)任追究按照四臺礦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 行政責(zé)任追究程序
(一)事故調(diào)查組提出對事故責(zé)任者的處理建議。
(二)事故調(diào)查組向安全副礦長、紀(jì)委書記匯報事故調(diào)查處理情況。
(三)經(jīng)安全副礦長、紀(jì)委書記同意,安監(jiān)站會同紀(jì)委監(jiān)察科將事故處理建議,報請礦黨政聯(lián)席會議議定。
(四)紀(jì)委監(jiān)察科依照黨政聯(lián)席會議決定,下達(dá)對事故責(zé)任者的處理決定和處理建議。
(五)事故單位對事故責(zé)任者的處理結(jié)果反饋紀(jì)委監(jiān)察科和安監(jiān)站。
(六)安監(jiān)站將處理結(jié)果報上級有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十章 附則
第四十三條 各單位在執(zhí)行本辦法時要結(jié)合本單位實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日執(zhí)行,解釋權(quán)屬大同煤礦集團(tuán)公司四臺礦。
第6篇 某礦地面車間安全生產(chǎn)管理辦法
為了使我礦各地面車間做到精細(xì)化管理，確保地面檢修車間在生產(chǎn)、檢修過程中的安全工作，創(chuàng)造地面檢修車間良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，達(dá)到地面檢修車間人、機(jī)、環(huán)境的和諧，創(chuàng)建精細(xì)化管理車間，養(yǎng)成地面檢修人員良好的安全生產(chǎn)意識，提高車間管理水平，特制定如下管理辦法，請各單位嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
一、各區(qū)隊要加強(qiáng)車間檢修人員的技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)班組質(zhì)量意識，使每個檢修人員都能熟練掌握所操作設(shè)備的操作規(guī)程和檢修設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
二、地面車間的班組長是本車間的安全管理和設(shè)備管理的第一責(zé)任人，有責(zé)任把車間帶成學(xué)習(xí)型班組，把員工培養(yǎng)成技能型員工。
三、各車間內(nèi)的機(jī)械和電器設(shè)備必須要由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行維修，包機(jī)到人，真正做到事事有人管、處處有落實(shí)，提高本車間的管理水平。
四、各地面車間必須根據(jù)本車間具體設(shè)備制定相應(yīng)的崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、維修保養(yǎng)制度等管理制度，并且懸掛上墻，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
五、設(shè)備操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方能上崗，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過有資質(zhì)單位的培訓(xùn)，取得合格證后持證上崗。
六、天車必須在明顯位置標(biāo)明其允許起重量，并按規(guī)定校驗(yàn)，校驗(yàn)合格后方可使用，嚴(yán)禁超負(fù)荷起吊。
七、天車在吊運(yùn)設(shè)備過程中，要設(shè)有警戒人員，警戒人員發(fā)出起吊信號后方可起吊。掛設(shè)備人員及操作人員必須戴好安全帽。
八、如有外單位人員因特殊原因需在車間內(nèi)使用天車吊運(yùn)設(shè)備時，必須由本車間天車操作人員來操作天車，并要負(fù)責(zé)督促、檢查吊具及起吊物吊掛的安全狀況，確認(rèn)安全后方準(zhǔn)進(jìn)行吊運(yùn)。
九、起吊設(shè)備必須定期檢修，天車設(shè)備的主要部件（鋼絲繩、限位器、吊具、制動部分、電控等部分）不符合安全規(guī)定的一律停止使用。
十、車間內(nèi)的待修和檢修設(shè)備必須分類、分區(qū)進(jìn)行碼放。檢修好的設(shè)備要進(jìn)行“掛牌”管理。
十一、各車間應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)和工作內(nèi)容，在車間內(nèi)設(shè)有設(shè)備待修區(qū)、檢修區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、完好區(qū)和加工區(qū)等工作區(qū)域，并掛牌指示。
十二、車間內(nèi)碼放的設(shè)備必須要放穩(wěn)、墊實(shí)，為保證車間內(nèi)工作人員的安全，原則上應(yīng)將設(shè)備碼放區(qū)和檢修區(qū)域分開。
十三、車間內(nèi)所用電氣設(shè)備的各防護(hù)罩、蓋等必須齊全有效。并要由專人負(fù)責(zé)定期檢查維護(hù)。
十四、車間內(nèi)使用的氧氣瓶、乙炔瓶、油脂等易燃、易爆物品必須單獨(dú)分開擺放，并要有專人負(fù)責(zé)管理，在存放易燃、易爆物品周圍15米范圍內(nèi)禁止人員吸煙或有明火。強(qiáng)腐蝕物品和材料必須專庫存放、專人負(fù)責(zé)管理，并要在明顯的位置設(shè)置危險品標(biāo)志。
十五、運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的轉(zhuǎn)動部位和變、配電盤處要按規(guī)定加設(shè)必要的防護(hù)柵欄，并要懸掛警示牌。
十六、設(shè)備的各種保護(hù)裝置要做到動作靈敏可靠，符合作業(yè)規(guī)程要求，并按規(guī)定時間和周期進(jìn)行試驗(yàn)。
十七、各車間由主管區(qū)隊指定一名隊干部負(fù)責(zé)，定期到所分管的車間內(nèi)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時組織處理。
十八、地面車間各類檢修記錄必須齊全完整，并詳細(xì)記錄各種設(shè)備的出、入井時間、檢修人員、檢修內(nèi)容、檢修時間，并按公司規(guī)定的仿宋體填寫。
十九、工作人員在崗期間必須堅守崗位，遵章守紀(jì)，不閑聊、不干與工作無關(guān)的事情、不帶小孩進(jìn)入車間、不酒后上班、不穿拖鞋、高跟鞋、不穿背心、裙子、不赤膊上崗。車間內(nèi)不得存放自行車、機(jī)動車，嚴(yán)禁在工作時吸煙。嚴(yán)格按操作規(guī)程、生產(chǎn)流程、安全措施精心操作。
二十、車間內(nèi)主要崗位的工作人員在設(shè)備、環(huán)境達(dá)不到安全指標(biāo)時，有權(quán)拒絕任何人違章指揮，并有權(quán)向上級主管部門匯報。
二十一、車間內(nèi)所有工作人員在上崗時著裝要整潔，佩戴必要的防護(hù)用品，女職工的頭發(fā)要盤在帽子里面。
二十二、要保持車間衛(wèi)生清潔，應(yīng)有足夠數(shù)量的照明燈，以保證夜間工作時使用。
二十三、各車間要加強(qiáng)綜合治理工作，防止偷盜現(xiàn)象的發(fā)生。
二十四、各車間的主管區(qū)隊每月要組織開展一次車間安全、質(zhì)量、生產(chǎn)大檢查，對查出的問題必須落實(shí)專人負(fù)責(zé)整改，并記入安全隱患排查臺帳。對連續(xù)查出的類似問題，要追究車間主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第7篇 煤礦地面炸藥庫管理工安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、 煤礦炸藥庫管理工是經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T考試合格，持證上崗的專職人員。
2、 炸藥庫管理工要做到炸藥庫清潔衛(wèi)生，不潮濕，無火源。無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入炸藥庫。
3、 炸藥庫管理工只能將炸藥、雷管發(fā)放給井下放炮員。井下放炮員必須用上鎖的炸藥箱、雷管箱前來領(lǐng)取，否則，不與發(fā)放。
4、 炸藥庫管理工要對雷管發(fā)放進(jìn)行編號，并能測定雷管電阻，做到電阻相同的雷管一次發(fā)放。
5、 炸藥庫管理工對庫存時間較長的炸藥、雷管，對受潮變質(zhì)的炸藥要請示礦部予以銷毀。
6、 炸藥庫管理工對每天發(fā)出和交回的炸藥、雷管要登記臺帳，做到“帳、領(lǐng)、用、退”相符。
7、 炸藥庫管理工工作中發(fā)現(xiàn)炸藥庫附近有焚火燒山、獵槍射鳥等危及炸藥庫安全的情況要立即勸阻。
8、 炸藥庫管理工要做好對炸藥庫附近的宣傳保衛(wèi)工作，嚴(yán)格做到：帳物清楚相符，嚴(yán)格入門管理制度，對管理人員在交接時做到雙人雙鎖管理。
第8篇 地面變配電所安全管理規(guī)定
一、變配電所值班制度
(一)必須設(shè)人值守的變配電所
1、35kv及以上供電的變電所,運(yùn)行值班應(yīng)實(shí)行雙人三班輪值。
2、6kv~10kv供電的區(qū)域變電所(如風(fēng)井變電所、井口中央變電所等)及帶有一類供電負(fù)荷的變電所,運(yùn)行值班應(yīng)實(shí)行雙人三班輪值。
3、帶有一類供電負(fù)荷的變配電所,變配容量在500kva以下,應(yīng)有人24小時值班。
(二)可無人值守的變配電所
1、6kv—10kv供電的專用且無高壓配電線路、不帶有一類供電負(fù)荷的變配電所。
2、低壓供電變配容量較小,故障時不嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)、生活用電,且較易恢復(fù)的配電站。
二、值班員文化水平、專業(yè)素質(zhì)及崗位職責(zé)要求
1、變配電所值班電工,必須具有初中以上文化程度,受過專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書的人員擔(dān)任,持證上崗。變配電所值班人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司電力調(diào)度命令和本單位分管供電領(lǐng)導(dǎo)的指示,熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電所部分、電力線路部分)》、《電力調(diào)度規(guī)程(某市供電總公司)》、《事故處理規(guī)程》和《崗位責(zé)任制》等各項規(guī)章制度及值班制度。
3、熟悉本所電氣接線和運(yùn)行方式,熟悉電氣設(shè)備的作用和性能,二次回路(繼電保護(hù)、計量指示儀表)的原理,繼電保護(hù)的方式、定值、保護(hù)范圍及各級熔絲配置容量。
4、嚴(yán)格按照倒閘操作和事故處理規(guī)定進(jìn)行倒閘操作和事故處理,具備進(jìn)行倒閘和事故處理的能力。
5、正確執(zhí)行工作票制度,審查工作票內(nèi)容,認(rèn)真履行工作許可手續(xù),負(fù)責(zé)做好安全措施(包括停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛表示牌和裝設(shè)遮攔),指明設(shè)備帶電、停電范圍,向工作人員明確交代安全注意事項。負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收并簽認(rèn)檢修設(shè)備的工作質(zhì)量,做好設(shè)備投入或檢修工作。
6、掌握電氣設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備巡視制度,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和事故隱患,并認(rèn)真記錄,及時匯報有關(guān)人員。按時抄報電壓、電流、負(fù)荷電量、主設(shè)備溫度等報表,做好用電負(fù)荷調(diào)整工作。
7、對無人值守變配電所,必須加鎖指定專人負(fù)責(zé)管理,配備專職維護(hù)電工,負(fù)責(zé)變配電所的設(shè)備維護(hù)和設(shè)施管理,保持設(shè)備完好。維護(hù)電工應(yīng)對變配電所每周進(jìn)行一次巡視檢查,并做好相應(yīng)記錄。
8、實(shí)行雙人值班的場所,每班至少應(yīng)有1名正值當(dāng)值,并設(shè)立1名值長。
9、各變配電所設(shè)班長、副班長各1名。
三、變配電所應(yīng)建立健全的管理制度
1、管理制度1)崗位責(zé)任制;2)交接班制度;3)停送電制度;4)要害場所管理制度;5)干部查崗制度;6)停電申請票、工作票.操作票、命令票制度;7)設(shè)備管理制度;8)缺陷管理制度;9)巡視檢查制度;10)安全活動制度;11)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度;12)操作規(guī)程;13)事故處理規(guī)程;14)電業(yè)安全工作規(guī)程;15)變電運(yùn)行規(guī)程調(diào)度管理規(guī)程。
2、圖紙資料1)有人值班的變配電場所(1)原始設(shè)計;(2)設(shè)備技術(shù)檔案;(3)進(jìn)出架空線路(電纜)技術(shù)檔案;(4)一次系統(tǒng)圖;(5)模擬圖板;(6)平面布置圖;(7)防雷系統(tǒng)圖;(8)接地系統(tǒng)圖;(9)巡回檢查圖;(10)保護(hù)定值配置圖;(11)電氣試驗(yàn)資料、報告;(12)保護(hù)整定資料;(13)登桿檢查資料。
2)無人值班的變配電場所(1)一次系統(tǒng)圖;(2)平面布置圖;(3)防雷系統(tǒng)圖;(4)接地系統(tǒng)圖;(5)巡回檢查圖。
四、運(yùn)行記錄
1、有人值班的變配電場所1)運(yùn)行日志記錄;2)交接班記錄;3)要害場所登記;4)干部查崗記錄;5)設(shè)備缺陷記錄;6)設(shè)備檢修記錄;7)開關(guān)跳閘、繼電保護(hù)動作記錄;8)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄(事故預(yù)想、考問講解、技術(shù)問答、規(guī)程學(xué)習(xí),每月各進(jìn)行兩次);9)安全活動記錄;10)反事故演習(xí)記錄(每月集體進(jìn)行四次);11)電氣事故記錄;12)電氣事故調(diào)查報告;13)停電申請票.工作票、操作票統(tǒng)計記錄;14)停送電操作記錄。
2、無人值班的變配電場所1)巡視記錄;2)設(shè)備缺陷檢修記錄;3)工作票.操作票統(tǒng)計記錄;4)開關(guān)跳閘繼電保護(hù)動作記錄。
五、變配電場所文明生產(chǎn)、環(huán)境
1)室內(nèi)外環(huán)境應(yīng)清潔衛(wèi)生,物品擺設(shè)整齊(一周一次自查);
2)室內(nèi)外通道及巡視路道暢通無阻,門、窗無孔洞,電纜溝無積水,有可靠的排水系統(tǒng);3)金屬構(gòu)架無繡蝕。
六、綜合管理
1、供電專業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)健全:有領(lǐng)導(dǎo)小組、安全專管。
2、人員配備符合集團(tuán)公司有關(guān)文件要求;值班員、地面電工、安全專(兼職)管應(yīng)持證上崗;3、設(shè)備完好率>95%,缺陷整改率>90%。
4、專業(yè)例會按時參加。
5、季節(jié)性工作及集團(tuán)公司下達(dá)的任務(wù)保質(zhì)保量全面完成。
6、資料、檔案應(yīng)規(guī)范齊全。
7、兩路通訊,一部專用話機(jī),專用話機(jī)有錄放功能。
8、有應(yīng)急照明電源自動裝置。
9、有事故應(yīng)急預(yù)案。
10、無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。
七、變配電場所應(yīng)按要求配置足夠有效的消防器材,具體要求按消防管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、變配電場所均應(yīng)配備的安全用具
1、相應(yīng)電壓等級驗(yàn)電器兩只。
2、短路接地線不少于兩組。
3、絕緣桿(令克)壹根。
4、絕緣隔板兩塊。
5、絕緣手套兩副。
6、絕緣靴兩雙九、新安裝變配電所及臨時變配電場所設(shè)計安裝必須符合變電所設(shè)計規(guī)程(sdj2-79)。
第9篇 地面料場管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)煤礦安全規(guī)程和各項規(guī)定和要求，牢固樹立“安全第一”思想。
二、熟悉各單位生產(chǎn)作業(yè)計劃，材料消耗計劃、生產(chǎn)勞動動態(tài)及井上下材料使用情況。
三、按照審批后的材料單做好材料的發(fā)放工作，不準(zhǔn)超發(fā)、誤發(fā)、漏發(fā)，手續(xù)不齊不發(fā)，不合格材料不發(fā)。
四、回收舊材料要如數(shù)點(diǎn)好，按指定地點(diǎn)存放。
五、材料要分類有序擺放，做好防火、防盜、防蟲蛀、防雨淋、防腐朽工作，保證供給安全生產(chǎn)所需的合格材料。
六、根據(jù)礦、科要求認(rèn)真做好木料收購工作，及時辦理入庫手續(xù)，及時做帳報帳，對庫存材料要心中有數(shù)。
七、模范遵守礦規(guī)礦法，努力完成各項工作任務(wù)。
第10篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：煤礦地面炸藥庫管理工
1、 煤礦炸藥庫管理工是經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T考試合格,持證上崗的專職人員。
2、 炸藥庫管理工要做到炸藥庫清潔衛(wèi)生,不潮濕,無火源。無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入炸藥庫。
3、 炸藥庫管理工只能將炸藥、雷管發(fā)放給井下放炮員。井下放炮員必須用上鎖的炸藥箱、雷管箱前來領(lǐng)取,否則,不與發(fā)放。
4、 炸藥庫管理工要對雷管發(fā)放進(jìn)行編號,并能測定雷管電阻,做到電阻相同的雷管一次發(fā)放。
5、 炸藥庫管理工對庫存時間較長的炸藥、雷管,對受潮變質(zhì)的炸藥要請示礦部予以銷毀。
6、 炸藥庫管理工對每天發(fā)出和交回的炸藥、雷管要登記臺帳,做到“帳、領(lǐng)、用、退”相符。
7、 炸藥庫管理工工作中發(fā)現(xiàn)炸藥庫附近有焚火燒山、獵槍射鳥等危及炸藥庫安全的情況要立即勸阻。
8、 炸藥庫管理工要做好對炸藥庫附近的宣傳保衛(wèi)工作,嚴(yán)格做到:帳物清楚相符,嚴(yán)格入門管理制度,對管理人員在交接時做到雙人雙鎖管理。
第11篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：地面料場管理員2
地面料場管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制(二)
一、努力學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)煤礦安全規(guī)程和各項規(guī)定和要求,牢固樹立“安全為天”思想。
二、熟悉各單位生產(chǎn)作業(yè)計劃,材料消耗計劃、生產(chǎn)勞動動態(tài)及井上下材料使用情況。
三、按照審批后的材料單做好材料的發(fā)放工作,不準(zhǔn)超發(fā)、誤發(fā)、漏發(fā),手續(xù)不齊不發(fā),不合格材料不發(fā)。
四、回收舊材料要如數(shù)點(diǎn)好,按指定地點(diǎn)存放。
五、材料要分類有序擺放,做好防火、防盜、防蟲蛀、防雨淋、防腐朽工作,保證供給安全生產(chǎn)所需的合格材料。
六、根據(jù)礦、科要求認(rèn)真做好木料收購工作,及時辦理入庫手續(xù),及時做帳報帳,對庫存材料要心中有數(shù)。
七、模范遵守礦規(guī)礦法,努力完成各項工作任務(wù)。
第12篇 地面電瓶機(jī)車運(yùn)輸管理安全措施
1、電機(jī)車司機(jī)必須經(jīng)過培訓(xùn)考試合格,持證上崗。非本職專業(yè)人員不得擅自操作電機(jī)車。
2、電機(jī)車司機(jī)和信號把鉤工要認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程和《煤礦安全規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定,正確操作、維護(hù)電機(jī)車,保證電機(jī)車完好。
3、司機(jī)必須熟悉電機(jī)車的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、操作原理及運(yùn)輸線路和信號情況。
4、必須按規(guī)定車數(shù)掛車,不得超載多拉。
5、司機(jī)、信號把鉤工不得擅離工作崗位。運(yùn)行中要精神集中,不得任意交給他人開車。
6、除司機(jī)外,任何人不得乘坐電機(jī)車。
7、司機(jī)必須按信號指令行車,在開車前必須發(fā)出開車信號。
8、電機(jī)車運(yùn)行時,速記嚴(yán)禁將頭或身體探出車外。司機(jī)離開座位時,必須切斷電動機(jī)電源,將控制手柄取下,扳緊車閘。
9、在運(yùn)行到彎道或司機(jī)視線受阻的區(qū)段時,應(yīng)及時發(fā)出警報。必要時應(yīng)停車并由信號把鉤工進(jìn)行巡視,確認(rèn)無異常信號把鉤工發(fā)出信號后,方可通過。
10、正常運(yùn)行時,電機(jī)車行使速度不得超過4米/秒。運(yùn)送大型設(shè)備時,運(yùn)行速度不得超過2米/秒。過道岔、道口、過窄地段時,運(yùn)行速度不得超過1.5/米秒。
11、開車前必須對電機(jī)車進(jìn)行全面檢查,當(dāng)電機(jī)車的閘、警笛(鈴)、撒沙裝置不正常或失去作用時不得使用電機(jī)車。
12、電機(jī)車的連接不正常、牽引車數(shù)超過規(guī)定或車輛上搭乘有人員時,不得開車。
13、運(yùn)行中控制器手把應(yīng)在“正常運(yùn)行位置”上停放。停車時、應(yīng)將手把停放在零位。
14、正常運(yùn)行時電機(jī)車必須在列車前端,調(diào)車或處理事故時不受此限,電機(jī)車推行車輛,必須聽從跟車人員指揮。
15、行使中,司機(jī)必須經(jīng)常了望,按信號指令行車。
16、跟車人員必須隨身攜帶口笛用做同電機(jī)車司機(jī)的信號聯(lián)絡(luò)。發(fā)送信號要清晰準(zhǔn)確,嚴(yán)禁用手勢或口頭喊話代替信號。
17跟車人員在行車前必須對車輛的連接插銷、鏈環(huán)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無異常方可發(fā)出信號行車。
18、跟車人員必須在車停穩(wěn)后方可摘掛鉤,嚴(yán)禁車未停穩(wěn)就摘掛鉤。摘掛鉤時,跟車人員必須通知司機(jī)將控制手柄打到零位后,取下手柄。并由司機(jī)對電機(jī)車控制器進(jìn)行看護(hù),防止無關(guān)人員操作電機(jī)車。
19、充電人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格,取得操作證的人員擔(dān)任。充電作業(yè)時,充電人員必須穿著規(guī)定的勞保用品。
20、充電前應(yīng)檢查充電機(jī)及其上的儀表,確認(rèn)指示正確再行送電。
21、每次充電前必須對電源裝置(電瓶)進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。充電時,打開電瓶上的全部旋塞,清除電瓶上的工具、物件與贓物。充電機(jī)、電源裝置的正、負(fù)極不得接反。
22、充電過程中,每小時必須檢查一次電瓶電壓、電流、液面和溫度。并隨時緊固連接線及螺帽。
