第1篇 地面安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強地面安全生產,提高我礦地面安全整體管理水平,明確責任,規(guī)范管理,實現(xiàn)地面“雙零”安全奮斗目標,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和集團公司有關規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指地面安全包括供電、危險化學品、燃氣、建筑、煤矸山、機械制造維修(機修車間)、防火、防汛、公共設施、公共聚集場所(含醫(yī)院、公園、俱樂部、浴室等)以及特種設備安全等。
第二章 安全管理機構及職責
第三條 為了進一步完善地面安全管理機制,強化責任落實,加強地面安全生產管理,特成立地面安全管理機構。
地面安全領導組長:礦長
副組長: 生產礦長 總工程師 機電礦長 經(jīng)營礦長 后勤礦長 工會主席 黨委副書記
各副總工程師 各礦長助理
常務副組長:安全礦長
成員: 安監(jiān)站 安全監(jiān)察科 質標辦 調度室 社?？?/p>
考核辦 公安科 勞動人事科 機電管理科
企劃科 供電隊 電訊隊 環(huán)?？?文 委
供熱科 行政科 環(huán)?？?大型隊 風井區(qū)
綠化隊 物業(yè)站 機風廠 液壓車間 材料科
機電設備科 南山管理隊 原煤隊 煤質科
污水廠
領導組下設辦公室:安全監(jiān)察科
辦公室主任:安全監(jiān)察科科長
第四條 領導組職責
(一)認真貫徹落實國家安全法律、法規(guī)和行業(yè)技術標準、規(guī)定,以及集團公司的相關規(guī)定,對本礦地面安全生產負全面責任。
(二)建立健全地面安全管理機構,配齊安全管理人員;建立完善安全生產責任制和安全管理制度。
(三)組織制定年度、階段性的安全管理規(guī)劃和安全目標,研究解決地面安全生產重大問題;定期召開安全工作會議,研究分析安全生產現(xiàn)狀,全面部署地面安全工作。
(四)落實集團公司下達的安全生產考核指標,負責分解到各地面基層單位,并組織對各單位安全生產指標完成情況進行考核。
(五)監(jiān)督地面單位,合法組織生產,建立重大危險源管理體系,定期組織安全隱患排查治理,及時向上級部門匯報重大安全隱患。
(六)研究制定中、長期安全培訓及教育規(guī)劃,督促、檢查、指導安全培訓工作的開展,總結安全培訓的規(guī)律和成果,推行好的經(jīng)驗作法。
(七)建立地面事故應急救援體系,建立健全事故應急救援預案,做好事故應急救援的宣傳教育工作,負責組織事故救援和調查處理,按規(guī)定及時上報事故,協(xié)助上級部門開展事故的調查處理。
(八)按規(guī)定足額提取安全資金,?？顚Ｓ?確保安全資金投入到位。
(九)加大安全生產科學技術的推廣應用,采用先進技術裝備、生產工藝和管理手段,用高新技術和先進管理技術改造傳統(tǒng)產業(yè),進一步提高企業(yè)安全管理水平。
第五條 辦公室工作職責
(一)在領導組的安排部署下,負責組織、協(xié)調、監(jiān)督職能部門和地面生產單位的安全工作。
(二)負責組織修訂完善安全生產管理制度和安全生產責任制。
(三)監(jiān)督地面各生產單位安全情況,分類、定級、匯總各單位上報安全隱患,上報領導組。
(四)組織開展地面安全質量標準化的檢查評定,并報領導組審定。
(五)組織各部門對各基層單位的事故應急救援預案進行審查。
(六)根據(jù)國家安全生產法律、法規(guī)、方針政策和集團公司的要求,提出安全生產措施和建議。
(七)承辦地面安全領導組交辦的其它事項。
第六條 地面安全領導組成員單位的主要職責
在地面安全領導組指導、協(xié)調下,各成員單位負責分管業(yè)務范圍內安全生產監(jiān)督管理工作。
(一)認真貫徹、落實國家、省、市及集團公司及四臺礦有關安全生產的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度,建立健全本系統(tǒng)、專業(yè)的安全管理制度和安全生產責任制。
(二)按照四臺礦地面安全工作目標,制訂本系統(tǒng)、專業(yè)安全生產中長期規(guī)劃和年度計劃,并組織實施安全生產控制指標和工作目標。
(三)負責組織開展本系統(tǒng)、專業(yè)安全隱患排查治理和專項督察,建立健全重大危險源和重大隱患管理體系, 督促有關責任單位制定重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改措施,并跟蹤落實,確保整改措施有效實施。
(四)定期召開本系統(tǒng)、專業(yè)安全工作會議,研究分析當前安全現(xiàn)狀,安排部署日常安全工作,解決安全生產管理工作中存在的主要問題。
(五)按照四臺礦相關規(guī)定,參與審批涉及安全生產事項的審批項目。
(六)確定一名聯(lián)絡員負責與地面安全領導組辦公室聯(lián)系具體工作,及時匯報本系統(tǒng)安全生產工作。
(七)完成地面安全領導組交辦的其他工作。
第七條 行業(yè)領域責任劃分
(一)各單位是本單位工業(yè)建筑的安全管理責任主體;企劃科負責在用工業(yè)建筑的安全監(jiān)管工作。
(二)各地面生產經(jīng)營單位是本單位消防工作安全管理的責任主體;公安科負責消防領域的安全監(jiān)管工作。
(三)各危險品(危險化學品、放射物質、劇毒品、油庫)存儲、使用單位是本單位危險品安全管理的責任主體,公安科負責危險品安全監(jiān)管工作。
(四)行政科是 “三堂、一舍” 安全管理的責任主體,安監(jiān)站、安全監(jiān)察科負責“三堂、一舍”領域安全監(jiān)管工作。
(五)各單位是本單位通訊安全管理的責任主體,電訊隊負責通訊領域的安全監(jiān)管工作。
(六)各供配電及使用單位(部門)是本單位供用電安全管理的責任主體,供電隊負責供用電領域的安全監(jiān)管工作。
(七)各地面機電設備及機房使用單位是本單位機電設備安全管理的責任主體,機電管理科負責地面機電設備領域的安全監(jiān)管工作。
(八)機修廠、液壓車間等機械制造維修單位是本單位安全管理的責任主體,機電管理科負責機械制造維修單位安全監(jiān)管工作。
(九)環(huán)?？剖琼肥桨踩芾淼呢熑沃黧w,并負責矸石山安全監(jiān)管工作。
(十)各單位是本單位防汛工作安全的責任主體,調度室、安全監(jiān)察科負責各單位防汛安全監(jiān)管工作。
各單位是本單位地質災害安全的責任主體,地測科科負責各單位地質災害安全監(jiān)管工作。
(十一)各單位是本單位公共聚集活動的安全責任主體,文委負責公共聚集活動的安全監(jiān)管工作。
(十二)各單位是本單位公共設施的安全責任主體,公安科負責公共設施的安全監(jiān)管工作。
第三章 安全目標管理
第八條 地面安全目標管理內容
(一)杜絕重傷以上事故,全年無重大非傷亡事故;
(二)地面單位千人負傷率控制在0.以下;
(三)按規(guī)定組織安全培訓、特種從業(yè)人員持證率達100%;
(四)安全質量標準化達規(guī)劃等級;
(五)安全費用提取、使用符合規(guī)定;
(六)其他安全、工業(yè)衛(wèi)生指標符合規(guī)定要求。
第九條 安全目標管理的落實
(一)礦與各二級生產單位簽定地面安全目標責任書,下達分解安全工作目標;各單位根據(jù)礦下達的安全目標,結合本單位實際,縱向分解到各基層隊組(車間-班組-個人),橫向分解到各業(yè)務職能部門,形成一級負責一級的安全目標管理機制。
(二)各單位主要負責人是實現(xiàn)本單位安全目標第一責任人,分管安全工作負責人負直接責任;其他副職負責分管范圍內的安全目標責任。
(三)建立完善安全目標責任管理制度,實行安全目標責任考核,對沒有實現(xiàn)安全目標單位的班子成員,按規(guī)定進行獎罰,其單位和領導個人不得評優(yōu)。
(四)每季度礦組織相關部門對各單位安全目標進行監(jiān)督考核;年終由地面安全工作領導組對各單位年度安全目標完成情況進行考核。
第四章 安全監(jiān)督檢查
第十條 安全監(jiān)督檢查內容
(一)各單位貫徹落實國家安全生產法律法規(guī)和行業(yè)標準及上級安全指示精神。
(二)各單位安全管理機構和安全管理人員配置。
(三)各單位安全生產責任制和安全管理制度建立、執(zhí)行。
(四)各單位安全培訓開展和特種人員持證上崗。
(五)各單位安全資質和安全評價。
(六)各單位安全設備、儀器儀表、特種設備的供應、使用。
(八)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程“三同時”。
(九)各單位執(zhí)行國家有關勞動保護規(guī)定和現(xiàn)場使用個體防護用品情況。
(十)各單位安全隱患排查治理開展情況,重大危險源和重大安全隱患措施制定和落實情況。
(十一)各單位應急救援管理體系建立、實施情況,雨季“三防”和要害場所消防的開展情況。
(十二)各單位事故上報及處理。
(十三)其他需要監(jiān)督檢查的。
第十一條 安全監(jiān)督檢查方法
(一)根據(jù)安全工作實際,礦每半年至少組織一次安全大檢查;每半年由分管安全的領導組織,抽調專業(yè)人員組成安全調研組,進行一次全面的安全調研和督查。
(二)各生產單位每月進行一次全方位的自查自糾檢查活動,分管安全副職每月組織一次全面的安全調研活動;各單位正職每月組織一次安全隱患排查治理活動;檢查資料建檔,并按規(guī)定上報。
(四)地面安全監(jiān)督管理部門要根據(jù)責任劃分每季至少進行一次全面檢查;各職能部門每季度組織開展一次專項業(yè)務安全檢查;檢查結果報安全監(jiān)站,安全站對重大安全隱患進行跟蹤復查。
(五)根據(jù)上級指示和安全工作實際需要,安監(jiān)站負責協(xié)調組織開展動態(tài)安全大檢查。
(六)對于安全管理不到位或有重大安全隱患的單位,由有關職能部門,重心下放、關口前移,現(xiàn)場進行指導、監(jiān)督、落實。
第十二條 安全監(jiān)督檢查要求
(一)檢查前應做充分準備,明確檢查組負責人,確定參檢人員和檢查內容,制定檢查計劃,組織參檢人員學習有關規(guī)章制度、專業(yè)知識,確保檢查質量。
(二)檢查人員嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,如實填寫處理意見書。
(三)檢查人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題要與被檢單位進行“三定”、“五落實”,提出處理意見,對存在重大安全隱患的區(qū)域,應責令停產整頓。
(四)檢查組負責人要及時匯總檢查問題,起草檢查報告,及時上報上級部門和有關領導。
(五)各檢查組要將各類檢查資料建檔管理。
第五章 安全生產事故隱患排查治理及報告
第十三條 各單位要依據(jù)《安全生產法》、《山西省安全生產事故隱患排查治理制度》等有關法律、法規(guī),有效實施安全隱患排查和治理工作,強化安全生產監(jiān)督和管理,防止事故的發(fā)生。
第十四條 安全生產事故隱患(以下簡稱安全隱患)是指生產經(jīng)營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的規(guī)定,或者因其它因素在生產經(jīng)營活動中可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
(一)一般安全隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
(二)重大安全隱患是指危害和整改難度較大,依照法律、法規(guī)規(guī)定應當全部或者局部停產、停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第十五條 各單位必須建立安全隱患排查治理長效機制,健全安全隱患排查治理責任制等規(guī)章制度,完善安全生產條件,確保安全生產;各單位主要負責人對本單位安全隱患排查、治理和報告工作全面負責;各單位職責如下:
(一)安監(jiān)站負責對安全隱患的排查、治理和報告工作實施綜合監(jiān)督管理。
(二)機電管理科負責對地面機械設備、電氣設備、供電設備的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
(三)安全監(jiān)察科負責對雨季三防及地質災害等方面的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
(四)公安科負責對危險化學品、放射性物質、劇毒品、油庫的儲存、使用單位的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
(五)公安科負責對地面各類火災等方面的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
(六)企劃科負責對地面基建單位的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指示導。
(七)安全監(jiān)察科負責對“三堂、一舍”的使用單位的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
(八)供電隊負責對各供配電及使用單位(部門)的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
(九)供熱科負責對各供熱使用單位(部門)的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
(十)電訊隊負責對地面各通訊使用部門存在的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
(十一)環(huán)保科負責對煤矸石山的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
(十二)文委負責對各單位的公共聚集活動的安全隱患進行安全監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
(十三)公安科負責對各單位公共設施的安全隱患進行安全監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
(十四)企劃科負責對在用工業(yè)建筑的安全隱患進行安全監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
第十六條 安全隱患排查
(一)所有作業(yè)人員必須熟悉現(xiàn)場生產工藝、設備和設施的安全性能以及周圍環(huán)境的安全狀況,做到懂安全,會排查安全隱患,充分發(fā)揮人人都是安全員的作用。
(二)生產班組每班在開工前,要由領班干部組織一次“三位一體”(跟班干部、班組長)的安全隱患排查;生產車間每周要在本車間作業(yè)范圍內組織一次全面性安全隱患排查;各職能科室每月要組織一次專項安全隱患排查,二級單位每月至少組織一次全面的安全隱患排查。
(三)各單位必須在有危險性、事故易發(fā)場所設置專職安全檢查員,進行全方位、不留死角的全過程檢查。
(四)按照“群防群治”安全管理格局,班組長、安監(jiān)員、共產黨員監(jiān)督員、青年崗監(jiān)督員及工會群眾安全監(jiān)督網(wǎng)員要在自己的崗位上認真履行監(jiān)督職責,充分發(fā)揮其在安全隱患排查中的作用。
(五)職能科室要結合各自專業(yè)特點,對各單位的安全隱患排查與認定工作及時進行監(jiān)督、檢查、指導。礦每季度由安監(jiān)站負責牽頭組織安全大檢查,監(jiān)督、檢查、指導各單位安全隱患排查和治理工作。
(六)各單位要建立安全信息管理制度,采取各種途徑收集安全隱患信息,排查、篩選安全隱患,對其進行分類,并建檔。
第十七條 安全隱患上報
(一)現(xiàn)場作業(yè)人員對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應當立即向當班干部和安監(jiān)人員報告,對現(xiàn)場無法立即處理的安全隱患,當班干部安監(jiān)人員應立即向調度室和安監(jiān)站報告。
(二)調度室或安監(jiān)站在接到安全隱患報告后應立即向值班領導和相關業(yè)務部門負責人報告,對于重大安全隱患應立即向單位主要負責人報告。
(三)各單位每月要對本單位范圍內的隱患排查和治理情況進行專項總結,報相關職能部門;各單位每月要對安全隱患的排除和治理情況進行總結,報安監(jiān)站。
(四)各職能科室每月要對本專業(yè)范圍內的隱患排查和治理情況進行專項總結,報分管領導和地面安全領導組辦公室;地面安全領導組辦公室要將各單位和各職能科室隱患排查和治理報告匯總后,報地面安全領導組,并在月度安全例會上通報。
(五)報告內容包括:隱患原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等,經(jīng)單位負責人簽字后逐級上報。對于重要情況也可越級上報。
(六)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權直接向有關部門舉報。有關部門接到安全隱患舉報后,應當按照職責分工立即組織核實、查處。
(七)重大安全隱患應報集團公司安監(jiān)局和對口業(yè)務部門備案;一般安全隱患報礦安監(jiān)站備案。安全隱患在未完成整改前,必須按時上報,直至整改結束驗收通過。
第十八條 安全隱患治理與落實
(一)各單位要成立由主要負責人任組長的安全隱患排查、治理領導組,堅持“分級管理,責任落實”的原則,加大責任落實力度。
(二)各級領導組要對安全隱患排查與治理工作制定工作方案,明確工作任務,落實工作責任,掌握安全隱患排查、治理動態(tài),督促安全隱患整改落實到位。
(三)各單位主要負責人要對安全隱患治理全面負責,嚴格按照編制的治理方案或設計組織實施;堅持先急后緩、先重點后一般、先安全后生產的原則;做到項目、資金、措施、時間和責任“五落實”。
(四)各單位應根據(jù)安全隱患的級別,制定應急方案,并告知作業(yè)人員在緊急情況下的應對措施;對于重大安全隱患,在排除前或排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,全部或局部停產。
(五)安全管理人員和安全檢查人員要加強現(xiàn)場監(jiān)督和管理,嚴查現(xiàn)場“三違”行為;發(fā)現(xiàn)安全隱患應立即責令現(xiàn)場處理,對于重大安全隱患,要立即停止生產或使用,并向礦主要負責人報告。
(六)重大安全隱患實行掛牌制度,警示牌要懸掛在安全隱患警戒處及能夠引起職工注意的聚集場所。
(七)安全隱患治理完畢后,須由安全隱患確認單位組織驗收,驗收要堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,驗收單位要對驗收結果負責,并通報有關部門做好安全隱患銷號工作。
(八)各單位對安全隱患應登記建檔,建立安全隱患排查信息庫,實行檔案化管理。
第十九條 安全隱患責任追究
對存在下列情形之一的,對相關單位責任人進行責任追究。對責任單位的主要負責人、分管負責人、直接責任人給予誡勉談話、黃牌警告和警告、記過、記大過、撤職等行政處分。
(一)對安全隱患排查不到位,未能及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的;
(二)對因安全管理不到位,非自然因素導致重大安全隱患的;
(三)對存在重大安全隱患,仍然組織生產作業(yè)的;
(四)對礦安全隱患排查治理工作安排和要求不落實的;
(五)對安全隱患治理不力、對安全隱患謊報或不報、安全隱患未經(jīng)相關職能科室驗收擅自恢復生產的。
第六章 安全生產舉報
第二十條 舉報內容主要包括安全生產違法行為和安全隱患兩類,內容如下:
(一)生產經(jīng)營單位違反有關安全生產法律、法規(guī)及集團公司及礦有關規(guī)定。
(二)不具備安全生產條件,管理人員違章指揮或強令員工冒險作業(yè)。
(三)沒按規(guī)定為從業(yè)人員提供勞動保護用品。
(四)不按規(guī)定組織員工參加安全技術培訓。
(五)各類事故拖延、隱瞞不報。
(六)作業(yè)現(xiàn)場不按規(guī)定設置安全保護裝置、設施或數(shù)量不足,沒按期進行維修、保養(yǎng)、檢測。
(七)特種設備未取得使用證或未經(jīng)取得專業(yè)資質的機構檢測、檢驗而投入使用。
(八)違反危險化學品、火工品等有關行業(yè)規(guī)定,違規(guī)存儲、運輸、使用的行為。
(九)供水、供電、供氣、公共聚集場所等公用安全設施,設置不到位,維護不及時,對人身財產安全構成威脅。
(十)其他安全生產的違法行為和安全隱患。
第二十一條 舉報的落實
(一)接到舉報的部門,對舉報內容進行詳細記錄、并上報,經(jīng)上級批準后立案調查。
(二)有關部門要對舉報事項認真開展調查,堅持實事求是、客觀、公正的原則。
(三)調查組對舉報事項調查核實后,應寫成書面材料向有關領導和部門匯報,并向被舉報單位公布事實。
(四)舉報事項經(jīng)調查組核實,涉及安全生產的隱患,應向有關部門通報,及時督促被舉報單位進行整改,對存在重大安全隱患的地點和場所,有權立即責令停止作業(yè)。
第二十二條 舉報的權利和義務
(一)任何單位及個人都有權對安全生產違法行為、安全隱患進行舉報。
(二)舉報受理單位必須認真受理,不得推諉、拖延、隱瞞不報。
(三)舉報的內容應當真實,不得編造、謊報、誣告有關單位及人員。
(四)有關部門對舉報人姓名、電話、舉報內容要嚴格保密,并對舉報內容及調查結論歸檔。
(五)被舉報單位應積極配合調查組進行調查,不得阻撓、拖延。
(六)任何單位和個人不得限制、打擊、報復舉報人員;否則依法追究當事人的責任。
第二十三條 舉報電話與地址
為了方便人員舉報,礦在安監(jiān)站、調度室設舉報電話,電話號碼為:7087873、7087926。
第七章 安全獎罰
第二十四條 地面安全考核采取安全獎勵等形式,對地面安全控制指標和現(xiàn)場安全管理進行考核。
第二十五條 安全獎罰
(一)考核對象
各地面生產二級單位(車間)。
(二)考核辦法
1、月度內發(fā)生一起重傷事故,核減當月工資基數(shù)的10%,發(fā)生一起輕傷事故,核減當月工資基數(shù)的5%。按發(fā)生次數(shù)累計進行扣罰。
2、月度內發(fā)生一起死亡事故,除對該單位核減當月工資基數(shù)的20%外單位正職就地免職。
第八章 事故應急救援
第二十六條 各地面二級生產單位(車間)都必須編制事故應急救援預案。
第二十七條 應急救援預案由各單位主要負責人組織編制,按規(guī)定時間完成,報安監(jiān)站審定。
第二十八條 預案應包括以下幾類:地面火災事故應急救援、突發(fā)事件應急救援、建(構)筑物質量事故應急救援、道路交通事故應急救援、危險化學品、重大危險源事故應急救援、特種設備事故應急救援、防洪應急救援等。
第二十九條 應急救援預案編制的內容包括:
(一)組織機構及其職責;
(二)確認可能發(fā)生的事故類型及地點;
(三)通知程序和報警系統(tǒng);
(四)應急設備與設施;
(五)評價危險程度及方法;
(六)保護措施及程序;
(七)信息發(fā)布與公眾教育;
(八)事故后的恢復程序;
(九)培訓與演練;
(十)應急救援預案的維護及更新。
第三十條 安監(jiān)站負責組織相關專業(yè)部門,及時對應急救援預案進行審查。
第三十一條 各單位的行政正職負責保障預案所需的設備、設施、材料、資金及人員,組織將應急救援預案貫徹到每個班組和每個人,每年組織開展一次應急救援演練。各分管安全的副職負責應急救援預案落實情況的監(jiān)督檢查。
第三十二條 礦山救護、公安、消防、武裝等應急救援隊伍要堅持好24小時值班制度,配齊并維護保養(yǎng)好救援裝備,經(jīng)常性地開展應急救援訓練,保證及時有效地開展救援工作。
第三十三條 通訊部門要隨時保證應急救援預案啟動的通訊系統(tǒng)暢通。
第三十四條 職能部門對各單位應急救援預案的貫徹執(zhí)行及演習情況要進行檢查,對存在的問題現(xiàn)場“三定”處理。
第三十五條 調度室是實施應急救援預案的指揮中心,接到災情匯報,必須立即按應急救援預案的要求,通知指揮部成員并通知所有參加搶險救災的隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。由應急救援指揮部根據(jù)事故類別,下達相關應急預案啟動命令實施應急救援。
第九章 安全事故責任追究
第三十六條 死亡事故由上級事故調查組進行調查,集團公司配合調查;重傷以上人身事故或10萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,由集團公司成立調查組進行調查礦配合調查;輕傷事故和10萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故由礦自行組織調查發(fā)生事故單位配合調查。
第三十七條 事故調查組的組成
四臺礦事故調查組由安監(jiān)站、紀委監(jiān)察科、工會、公安科及相關部門組成,事故調查組組長應由四臺礦地面安全領導組指定。
第三十八條 事故調查組的職責
(一)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產損失情況。
(二)認定事故的性質和事故責任。
(三)總結事故教訓,提出防范和整改措施。
(四)提出對事故責任人員和責任單位的處理建議。
(五)在規(guī)定時間內提交事故調查報告。
第三十九條 事故調查組成員單位的職責
(一)安監(jiān)站:參加現(xiàn)場勘查和調查取證工作,依照規(guī)定的事故調查程序和處理辦法,對事故調查進行組織、協(xié)調、處理。
(二)公安科:負責組織現(xiàn)場勘查和調查取證工作。
(三)紀委監(jiān)察科:負責對事故調查工作進行監(jiān)督,對事故責任人違反紀律的行為進行調查;對有關責任人的處理建議進行審查、認定;對責任人員處理意見的落實,進行監(jiān)督檢查。
(四)工會:依法維護職工的合法權益,向有關部門提出處理意見,有權要求追究負直接責任的行政領導人和相關責任人的責任。
(五)相關部門:參加現(xiàn)場勘查和調查取證工作;為事故調查工作提供專業(yè)技術方面的意見。
第四十條 事故責任劃分
按照事故發(fā)生的直接原因、間接原因及事故所造成的危害等因素劃分責任。凡有下列情形之一并造成人身傷害或財產損失的,應追究其相關責任:
(一)直接責任:
1、違章指揮;
2、違章作業(yè);
3、負有現(xiàn)場安全生產監(jiān)管職責的人員不履行職責;
4、不按規(guī)定配備、穿戴防護用具;
5、擅自拆除、損壞、挪用安全裝置和設備。
(二)主要責任:
1、安全生產責任制不落實,對本單位安全生產工作安排、督促、檢查不到位,對職工安全教育不夠;
2、安全生產規(guī)章制度不完善、不按規(guī)定程序審批貫徹安全措施;
3、無視職能部門和安全監(jiān)管部門的警告,不及時消除隱患或有事故教訓仍未采取整改措施,使同類事故再次發(fā)生。
(三)領導責任:
1、貫徹、落實有關安全生產政策法規(guī)和上級有關會議精神不及時、不到位。
2、未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓。
3、安全投入不足、生產工藝落后、安全設施不完善、安全基礎薄弱。
(四)安全監(jiān)管責任:
1、職能部門安全監(jiān)督檢查不到位。
2、安全監(jiān)管人員未履行職責。
3、職能部門對分管業(yè)務范圍內的安全工作督促、指導不力。
第四十一條 事故責任追究按照四臺礦有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 行政責任追究程序
(一)事故調查組提出對事故責任者的處理建議。
(二)事故調查組向安全副礦長、紀委書記匯報事故調查處理情況。
(三)經(jīng)安全副礦長、紀委書記同意,安監(jiān)站會同紀委監(jiān)察科將事故處理建議,報請礦黨政聯(lián)席會議議定。
(四)紀委監(jiān)察科依照黨政聯(lián)席會議決定,下達對事故責任者的處理決定和處理建議。
(五)事故單位對事故責任者的處理結果反饋紀委監(jiān)察科和安監(jiān)站。
(六)安監(jiān)站將處理結果報上級有關安全生產監(jiān)督管理部門。
第十章 附則
第四十三條 各單位在執(zhí)行本辦法時要結合本單位實際制定實施細則。
第四十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日執(zhí)行,解釋權屬大同煤礦集團公司四臺礦。
第2篇 地面建筑施工安全管理規(guī)定
1、施工現(xiàn)場道路應保證行駛暢通,能滿足運輸和消防的需要,道路兩旁應根據(jù)地形設置排水溝。否則,要追究單位領導的責任,按四級過失處罰。
2、水、電管網(wǎng)設置:施工現(xiàn)場應設消防用水管網(wǎng),配齊消火栓;供電線路下方的材料,半成品、工具等,應注意堆放高度;現(xiàn)場不準使用裸導線;工地使用塔吊時,應注意供電線路。否則,均屬一般違章。
3、施工的樓梯口、電梯井、預留孔等洞坑、溝及易燃易爆場所等危險處,應加設牢固蓋板,并有明顯警標。否則,責任者按一般“三違”處理。
4、井字架、龍門架必須設置纜風繩,有專用地錨,避免與電源交叉。否則,屬嚴重違章。
5、腳手架:必須滿足施工的使用要求。其材料的規(guī)定、質量要符合有關規(guī)定,應有足夠的伸縮度、剛度和穩(wěn)定性。
6、腳手架的搭設:除斜撐、剪刀撐外,桿件應力求橫平豎直。
7、高處作業(yè)的安全網(wǎng):凡在4m 以上的施工,首層應設3-6m 寬的安全網(wǎng)。每隔4 層再設一道3m 寬的安全網(wǎng)。高層施工時,首層應支雙層米網(wǎng)。采用立網(wǎng)保護的,立網(wǎng)應高出建筑物1m 以上,安全網(wǎng)應符合質量要求。否則,按一般違章處理,
并追究單位領導責任,根據(jù)情節(jié),按三級或四級過失處罰。
8、機械工具:現(xiàn)場使用的機械工具,必須安全、可靠,有完好的防護裝置,吊鉤、鋼絲繩質量符合規(guī)定要求,并經(jīng)常檢查。操作人員,專人專機,經(jīng)培訓合格上崗。否則,屬一般違章。
9、施工現(xiàn)場注意明火管理,使用電焊、氣焊時,有專人看火。否則,屬一般違章處理。
10、施工現(xiàn)場的入口處及現(xiàn)場所有危險區(qū)域,應有宣傳畫或安全警標,提醒工人注意安全作業(yè)。施工現(xiàn)場應設圍檔欄和門衛(wèi)。否則,追究單位領導責任,門衛(wèi)脫崗屬一般違章。
11、拆除腳手架、周圍應設圍欄或警戒標志,并設專人看管,禁止入內,拆除應按順序由上而下,一步一清,不準上下同時作業(yè)。否則,按嚴重違章處理。
12、深坑、深井內操作時應保持坑、井內通風良好,要注意對有毒氣體的檢查工作,遇有異常要立即停止工作,報主管部門處理。通風不好,不檢查氣體便工作者,屬一般違章。
13、在靠近建筑物旁挖坑時,應注意挖掘深度,做好必要的安全措施。無措施按一般違章處理。
14、挖基坑時應視土壤的性質、濕度和挖深(超過2m)必須設置安全邊坡或者固壁支護,挖出的泥土和材料堆放至少要離溝邊0.8m,高度不能超過1.5m,對基坑邊坡或固壁支護要隨時檢查,如發(fā)現(xiàn)有裂縫、支撐松動、折斷、走動者,要立即采取措施。否則,按一般違章處理。
15、裝卸、搬運、熬制、鋪涂瀝青,必須使用規(guī)定的防護用品,皮膚不得外露。裝卸、搬運瀝青,必須灑水、防止粉末飛揚。否則,按一般違章處理。
16、在地下室、基礎、池壁、管道、容器內等處進行有毒、有害的涂料防水作業(yè)時,應定時輪換間歇、通風換氣。否則,按嚴重違章處理。
17、人工拆除建筑物時,應自上而下,禁止數(shù)層同時拆除,當拆除一部分時,要防止其它部分同時倒塌,應搭腳手架時,必須搭放牢固,搭放在穩(wěn)固的地方。否則,按一般違章處理。
18、拆除模板須經(jīng)施工技術人員同意,操作時須按順序進行,嚴禁猛撬、硬砸或大面積撬落和拉倒,完工前,不得留下松動和懸掛的模板,拆下的模板應及時運送到指定地點集中堆放,防止釘子扎腳。否則,按一般違章處理。
19、在高空、梁坑綁扎鋼筋和安裝骨架,必須搭設腳手架和馬道。否則,按一般違章處理。
20、在高處安裝玻璃,應將玻璃放置平穩(wěn),垂直下方禁止通行。安裝屋頂采光玻璃,應搭設腳手架或其它安全措施。否則,按一般違章處理。
21、進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽。否則,按一般違章處理。
22、梯子不得缺檔,不得墊高使用,梯子橫檔間距以30cm 為宜,使用時上端要扎牢,下端應采取防滑措施。單面梯與地面夾角以600—700 為宜。否則,按一般違章處罰。
23、在建筑安裝過程中,不許工人在同一垂直線下面工作。否則,按一般違章處理。
24、夜間施工應設置足夠的照明設施,在坑井、隧道中工作,除常用電燈外,還應備有獨立電源和照明燈。否則,按一般違章處理。
25、在工地內合理配置消防器材,施工人員要熟練掌握消防器具使用方法,消防器材要妥善保管。否則,要追究單位領導責任。易燃、易爆品要單獨堆放并設置明顯的“嚴禁煙火”標志。否則,對責任者按嚴重違章處理。
26、木材加工工棚、木料、成品、半成品要堆放整齊,刨花隨時清理并設置明顯的“嚴禁煙火”標志。否則,按一般違章處理。
27、瀝青熬制、熬油鍋灶必須離建筑物10m 以外,距易燃品倉庫25m 以外,鍋灶上空不得有電線,地下5m 以內不得有電纜、煤氣管道,鍋灶最好設置在施工地點的下風向。否則,按嚴重違章處理。
28、每項工程施工前必須編制安全措施,施工前組織施工人員學習。否則,對責任者按過失處理。
29、開工前,工人未學習安全規(guī)程不準施工。否則,責任者按三級或四級過失處罰,作業(yè)者按一般違章處理。
30、操作中不執(zhí)行安全規(guī)程不準操作。否則按違章處理。
31、施工現(xiàn)場不整潔,經(jīng)基建管理中心土建室或安檢人員提出后也不整理,不準操作。否則,按一般違章處理。
32、發(fā)生事故不分析原因,不提出改進意見及措施,不準操作。否則,追究單位領導責任,根據(jù)情節(jié),按三級或四級過失處罰。
33、施工現(xiàn)場內如有危險地區(qū),應掛“危險”或者“禁止通行”的明顯標志,夜間應設紅燈示警,場地狹小,行人來往和運輸頻繁的地點應設臨時交通指揮。否則,負責人按違章或四級過失處理。
34、工地內運輸?shù)缆?必須保持暢通。否則,施工負責人按四級過失處罰。
35、施工材料要堆放整齊、穩(wěn)固?，F(xiàn)場中拆除的模板和廢料須及時清理,并將釘子撥掉或打彎。否則,施工負責人按輕微失職論處。
36、電焊工、氣焊工必須經(jīng)過專門訓練,考試合格后發(fā)給操作證,方準獨立操作。否則,按一般違章處理。
37、煤層氣新舊管道碰頭時嚴格按施工安全技術措施進行操作,并經(jīng)檢測置換合格后方能碰頭。否則,按嚴重違章處罰。
38、施工用的配電箱、開關箱必須防雨、防塵。否則,責任者按一般違章處罰。
39、開關箱內必須裝有漏電保護器。否則,責任者按嚴重違章處罰。
40、所有配電箱門應配鎖,配電箱應由專人負責;電器設備必須采取保護性接地或者接零措施。否則,按一般違章處罰。
41、每臺施工用的電氣設備,除作保護接零外,必須在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。否則,按一般違章處罰。
42、上述各條,造成事故的按事故分析處理。
第3篇 地面安全管理辦法范本
第一章 總 則
第一條 為進一步加強地面安全生產,提高地面安全整體管理水平,明確責任,規(guī)范管理,實現(xiàn)地面“雙零”安全奮斗目標,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和集團公司、結合公司實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指地面安全包括地面供電系統(tǒng)、民爆、危險化學品、地面在建工程工地、機械維修場所、防火、防汛、公共設施、公共聚集場所以及公路、公路交通運輸安全等。
第二章 職 責
第三條 為進一步完善地面安全管理機制,強化責任落實,加強地面安全生產管理,公司成立地面安全管理委員會:
主任:李德志
常務副主任:郭雄寶
副主任:陳寶紅 郝曉峰 黃家正 黃 倩 孫世昌 成呂亮 閆建軍
張寶銀 王連文 劉清龍
成員部門:安監(jiān)部 生產基建部 一通三防部 調度指揮中心 地測部 機電部 綜合管理部 人力資源部 供銷部
委員會辦公室:設在安監(jiān)部
第四條 各級職責
地面安全委員會:主要職責:
1、貫徹落實國家、省、市及集團公司有關安全生產的方針政策、法律法規(guī)及各類規(guī)章制度,
2、定期召開會議,分析地面各系統(tǒng)安全工作情況,研究解決重大安全問題。
3、建立健全安全監(jiān)管機構,制定安全責任制度、管理制度,制定安全質量管理標準及考核辦法,并監(jiān)督實施,組織檢查考核。
4、組織開展安全隱患排查和安全專項督察,督促落實隱患整改。
成員部門:負責歸口業(yè)務的安全監(jiān)管工作,主要職責:
1、貫徹落實國家、省、市及集團公司有關安全生產的方針政策、法律法規(guī)及各類規(guī)章制度,研究解決安全生產工作中存在的問題。
2、 建立健全本專業(yè)系統(tǒng)安全監(jiān)管機構,建立和完善安全生產責任制度、安全管理制度、安全標準、措施以及考核辦法等,并監(jiān)督檢查考核。
3、組織開展本專業(yè)系統(tǒng)的安全隱患排查和安全專項督察,并督促落實。
各煤業(yè)公司:是地面安全工作的責任主體,主要職責是:
1、認真貫徹、落實國家、省、市及集團公司、公司有關安全生產的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度,是本單位安全生產工作的責任主體。
2、建立健全本單位的安全生產責任制和各項安全管理規(guī)章制度。
3、建立健全安全生產管理機構,配齊各類安全生產管理人員。加強安全生產監(jiān)督管理,消除事故隱患,保證安全生產。
4、組織對本單位的職工進行安全宣傳、教育和培訓,提高員工安全素質。
5、按照規(guī)定提取并使用安全生產費用,保障安全投入的有效使用。
6、定期召開安全生產會議,安排部署安全生產工作,協(xié)調解決地面生產過程中存在的問題。
7、制定本單位生產安全事故應急救援預案,按規(guī)定儲備應急救援物質,定期組織開展應急救援演練。
8、實行安全目標管理,建立地面安全生產控制指標體系,確定年度安全生產控制指標計劃,將安全指標分解落實到各下一級部門并嚴格考核。
9、及時、如實上報地面安全生產事故。
10、完成公司下達的其它安全工作。
第三章 安全目標管理
第五條 地面安全目標管理內容
(一)杜絕重傷以上事故,全年無重大非傷亡事故;
(二)按規(guī)定組織安全培訓、特種從業(yè)人員持證率達100%;
(三)安全質量標準化達規(guī)劃等級;
(四)安全費用提取、使用符合規(guī)定;
(五)其他安全、職業(yè)健康等指標符合規(guī)定要求。
第六條 安全目標管理的落實
(一)公司與各煤業(yè)公司簽定地面安全目標責任書,下達分解安全工作目標;各煤業(yè)公司根據(jù)公司下達的安全目標,結合本公司實際,縱向分解到各基層部門(區(qū)、隊、班組、個人),橫向分解到各業(yè)務職能科室,形成一級負責一級的安全目標管理機制。
(二)各煤業(yè)公司主要負責人是實現(xiàn)本單位地面安全目標第一責任人,分管安全工作負責人負直接責任,其他副職負責分管范圍內的安全目標責任。
(三)建立完善地面安全目標責任和安全準入管理制度,實行地面安全目標考核和安全管理綜合考核制度,對沒有實現(xiàn)地面安全目標的煤業(yè)公司扣罰安全績效工資。
(四)每半年由公司地面安全管理管理委員會組織對各單位半年度地面安全目標完成情況進行考核。
第四章 安全監(jiān)督檢查
第七條 各煤業(yè)公司地面安全監(jiān)督檢查內容:
(一)貫徹落實國家安全生產法律法規(guī)和行業(yè)標準及上級安全指示精神。
(二)安全管理機構和安全管理人員配置。
(三)安全生產責任制、安全管理制度和安全準入標準建立、執(zhí)行。
(四)安全資金使用、安技措工程和安全重點工程項目建設。
(五)安全培訓開展和特種人員持證上崗。
(六)安全資質和安全評價。
(七)安全設備、儀器儀表、特種設備的采購、供應、使用。
(八)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程“三同時”。
(九)執(zhí)行國家有關勞動保護規(guī)定和現(xiàn)場使用個體防護用品情況。
(十)安全隱患排查治理開展情況,重大危險源和重大安全隱患措施制定和落實情況。
(十一)應急救援管理體系建立、實施情況,雨季“三防”和要害場所消防的開展情況。
(十二)事故上報及處理。
(十三)其他需要監(jiān)督檢查的。
第八條 地面安全監(jiān)督檢查方法
(一)根據(jù)安全工作實際,公司每季度組織一次地面安全大檢查。
(二)各煤業(yè)公司每月由主要領導安排部署,組織進行一次全方位的安全隱患排查治理活動,檢查資料建檔,并上報公司安全委員會辦公室。
(三)各成員部門根據(jù)責任范圍不定期的進行地面安全隱患排查治理活動;檢查結果報安全委員會辦公室備案,對重大安全隱患進行跟蹤落實。
(四)根據(jù)上級指示和安全工作實際需要,安監(jiān)部負責協(xié)調組織開展動態(tài)安全大檢查。
(五)對于安全管理不到位或有重大安全隱患的單位,由有關成員單位派駐工作組,現(xiàn)場進行指導、監(jiān)督、落實。
第九條 安全監(jiān)督檢查要求
(一)檢查前應做充分準備,明確檢查組負責人,確定參檢人員和檢查內容,制定檢查計劃,組織參檢人員學習有關規(guī)章制度、專業(yè)知識,確保檢查質量。
(二)檢查人員嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,如實填寫處理意見書。
(三)檢查人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題要與被檢單位進行“三定”、“五落實”,提出處理意見;對存在重大安全隱患的區(qū)域,應責令停產整頓。
(四)檢查組負責人要及時匯總檢查問題,起草檢查報告,及時上報安委會有關領導。
(五)檢查組要將各類檢查資料建檔管理。
第五章 安全生產事故隱患排查治理及報告
第十條 各煤業(yè)公司要認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,依據(jù)國家《安全生產法》、《山西省安全生產事故隱患排查治理制度》及有關法律、法規(guī)、有效實施安全隱患排查和治理工作,強化本單位安全生產監(jiān)督和管理,防止事故的發(fā)生。
第十一條 各煤業(yè)公司必須建立安全隱患排查治理長效機制,健全安全隱患排查治理責任制等規(guī)章制度,完善安全生產條件,確保安全生產。
(一)各成員單位是本專業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理工作的監(jiān)管主體,負責組織本專業(yè)系統(tǒng)的隱患排查治理工作,并監(jiān)督落實。
(二)各煤業(yè)公司主要負責人對本單位的安全管理制度建立,安全隱患排查、治理和報告工作全面負責。
第十二條 安全隱患排查
(一)所有作業(yè)人員必須熟悉現(xiàn)場生產工藝、設備和設施的安全性能以及周圍環(huán)境的安全狀況,做到懂安全,會排查安全隱患,充分發(fā)揮人人都是安全員的作用。
(二)地面生產班組每班在開工前,要由領班干部組織一次“三位一體”(跟班干部、班組長、安監(jiān)工)的安全隱患排查,煤業(yè)公司每月至少組織一次全面的安全隱患排查。
(三)各煤業(yè)公司必須在有危險性、事故易發(fā)場所設置專職安全檢查員,進行全方位、不留死角的全過程檢查。
(四)按照“群防群治”安全管理格局,班組長、安監(jiān)員、共產黨員監(jiān)督員、青年崗監(jiān)督員及工會群眾安全監(jiān)督網(wǎng)員要在自己的崗位上認真履行監(jiān)督職責,充分發(fā)揮其在安全隱患排查中的作用。
(六)安全專業(yè)委員會各成員單位要結合各自專業(yè)特點,對各煤業(yè)公司的安全隱患排查與認定工作及時進行監(jiān)督、檢查、指導。每季度由安監(jiān)部負責牽頭組織安全大檢查,監(jiān)督、檢查、指導各單位地面安全隱患排查和治理工作。
(七)各煤業(yè)公司要建立安全信息管理制度,采取各種途徑收集安全隱患信息,排查、篩選安全隱患,對其進行分類,并建檔。
第十三條 安全隱患上報
(一)現(xiàn)場作業(yè)人員對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應當立即向當班干部和安監(jiān)人員報告,對現(xiàn)場無法立即處理的安全隱患,當班干部安監(jiān)人員應立即向調度室和安監(jiān)部門報告。
(二)調度室或安監(jiān)部門在接到安全隱患報告后應立即向值班領導和相關部門負責人報告,對于重大安全隱患應立即向單位主要負責人報告。
(三)各煤業(yè)公司專業(yè)部門每月要對本專業(yè)范圍內的隱患排查和治理情況進行專項總結,報公司各相關專業(yè)部門;各煤業(yè)公司每月要對安全隱患的排查和治理情況進行總結,報公司安全委員會辦公室。
(四)公司各監(jiān)管成員單位每月要對本專業(yè)范圍內的隱患排查和治理情況進行專項總結,報安全專業(yè)委員會辦公室;辦公室要將各成員單位隱患排查和治理報告匯總后,報公司安委會,并在公司月度安全例會上通報。
(五)報告內容包括:隱患原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等,經(jīng)單位負責人簽字后逐級上報。
(六)重大安全隱患應報公司安委會辦公室和對口業(yè)務部門備案;一般安全隱患報單位安監(jiān)站備案。安全隱患在未完成整改前,必須按時上報,直至整改結束驗收通過。
第十四條 安全隱患治理與落實
(一)安全隱患整改堅持“分級管理,責任落實”的原則,公司成立由總經(jīng)理任組長、分管安全副總經(jīng)理任常務副組長的安全隱患排查、治理領導組;各煤業(yè)公司要相應成立由主要負責人任組長的安全隱患排查、治理領導組。
(二)各級領導組要對安全隱患排查與治理工作制定工作方案,明確工作任務,落實工作責任,掌握安全隱患排查、治理動態(tài),督促安全隱患整改落實到位。
(三)各煤業(yè)公司主要負責人要對安全隱患治理全面負責,嚴格按照編制的治理方案或設計組織實施;堅持先急后緩、先重點后一般、先安全后生產的原則;做到項目、資金、措施、時間和責任“五落實”;安全隱患的治理資金應從安全技術措施專項費用中列支。
(四)各單位應根據(jù)安全隱患的級別,制定應急方案,并告知作業(yè)人員在緊急情況下的應對措施;對于重大安全隱患,在排除前或排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,全部或局部停產停業(yè)。
(五)安全管理人員和安全檢查人員要加強現(xiàn)場監(jiān)督和管理,嚴查現(xiàn)場“三違”行為;發(fā)現(xiàn)安全隱患應立即責令現(xiàn)場處理,對于重大安全隱患,要立即停止生產或使用,并向單位主要負責人報告。
(七)安全隱患治理完畢后,須由安全隱患確認部門組織驗收,驗收要堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,驗收單位要對驗收結果負責。
(八)各煤業(yè)公司安監(jiān)部門對安全隱患應登記建檔,建立安全隱患排查信息庫,實行檔案化管理。
第十五條 安全隱患責任追究
公司對存在下列情形之一的,對相關單位責任人進行責任追究。給予警告、嚴重警告、記過、記大過、免職、撤職處分。
(一)對安全隱患排查不到位,未能及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的;
(二)對存在重大安全隱患,仍然組織生產作業(yè)的;
(三)重大安全隱患治理不力,造成隱患擴大的;
(四)重大安全隱患不按“五落實”要求按時完成整改的。
第六章 安全生產舉報
第十六條 舉報內容主要包括安全生產違法行為和安全隱患兩類,內容如下:
(一)煤業(yè)公司違反有關安全生產法律、法規(guī)及集團公司、公司有關規(guī)定。
(二)不具備安全生產條件,管理人員違章指揮或強令職工冒險作業(yè)。
(三)沒按規(guī)定為從業(yè)人員提供勞動保護用品。
(四)不按規(guī)定組織員工參加安全技術培訓。
(五)各類事故拖延、隱瞞不報。
(六)作業(yè)現(xiàn)場不按規(guī)定設置安全保護裝置、設施或數(shù)量不足,沒按期進行維修、保養(yǎng)、檢測。
(七)特種設備未取得使用證或未經(jīng)取得專業(yè)資質的機構檢測、檢驗而投入使用。
(八)違反危險化學品、火工品等有關行業(yè)規(guī)定,違規(guī)存儲、運輸、使用的行為。
(九)供水、供電、道路交通、公共聚集場所等公用安全設施,設置不到位,維護不及時,對人身財產安全構成威脅。
(十)其它安全生產的違法行為和安全隱患。
第十七條 舉報的落實
(一)接到舉報的部門,對舉報內容進行詳細記錄、并上報,經(jīng)上級批準后立案調查。
(二)有關部門要對舉報事項認真開展調查,堅持實事求是、客觀、公正的原則。
(三)調查組對舉報事項調查核實后,應寫成書面材料向有關領導和部門匯報,并向被舉報單位公布事實。
(四)舉報事項經(jīng)調查組核實,涉及安全生產的隱患,應向有關部門通報,及時督促被舉報單位進行整改,對存在重大安全隱患的地點和場所,有權立即責令停止作業(yè)。
第十八條 舉報電話與地址
公司在調度指揮中心設舉報電話,電話號碼為:5865428/33。
第七章 安全獎罰
第十九條 公司地面安全管理管理委員會每季度組織一次地面安全大檢查;每半年對各煤礦半年度地面安全目標完成情況進行一次考核。對未能按期完成地面安全目標的單位,給予處罰月度責任單位安全績效工資的30%。
對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患及時上報、舉報的有關人員,在搶險救災、避免重大事故等方面表現(xiàn)突出者,給予500元~3000元獎勵。
第八章 安全事故責任追究
第二十條 死亡事故由上級事故調查組進行調查的,公司配合調查;重傷以上人身事故由公司成立調查組進行調查;輕傷事故由事故發(fā)生單位自行組織調查。
第二十一條 地面事故調查組的組成
公司地面事故調查組由安全專業(yè)委員會成員單位組成,事故調查組組長應由公司安委會指定。
第二十二條 事故調查組的職責
(一)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產損失情況。
(二)認定事故的性質和事故責任。
(三)總結事故教訓,提出防范和整改措施。
(四)提出對事故責任人員和責任單位的處理建議。
(五)在規(guī)定時間內提交事故調查報告。
第二十三條 事故調查組成員單位的職責
(一)參加現(xiàn)場勘查和調查取證工作,依照規(guī)定的事故調查程序和處理辦法,對事故調查進行組織、協(xié)調、處理。
(二)負責組織現(xiàn)場勘查和調查取證工作。
(三)負責對事故調查工作進行監(jiān)督,對事故責任人違反紀律的行為進行調查;對有關責任人的處理建議進行審查、認定;對責任人員處理意見的落實,進行監(jiān)督檢查。
(四)依法維護職工的合法權益,向有關部門提出處理意見,有權要求追究負直接責任的行政領導人和相關責任人的責任。
(五)為事故調查工作提供專業(yè)技術方面的意見。
第二十四條 事故責任劃分
按照事故發(fā)生的直接原因、間接原因及事故所造成的危害等因素劃分責任。凡有下列情形之一并造成人身傷害或財產損失的,應追究其相關責任:
(一)直接責任:
1、違章指揮;
2、違章作業(yè);
3、負有現(xiàn)場安全生產監(jiān)管職責的人員不履行職責;
4、不按規(guī)定配備、穿戴防護用具;
5、擅自拆除、損壞、挪用安全裝置和設備。
(二)主要責任:
1、安全生產責任制不落實,對本單位安全生產工作安排、督促、檢查不到位,對職工安全教育不夠;
2、安全生產規(guī)章制度不完善、不按規(guī)定程序審批貫徹安全措施;
3、無視業(yè)務部門和安全監(jiān)管部門的警告,不及時消除隱患或有事故教訓仍未采取整改措施,使同類事故再次發(fā)生。
(三)領導責任:
1、貫徹、落實有關安全生產政策法規(guī)和上級有關會議精神不及時、不到位。
2、未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓。
3、安全投入不足、生產工藝落后、安全設施不完善、安全基礎薄弱。
(四)安全監(jiān)管責任:
1、業(yè)務部門安全監(jiān)督檢查不到位。
2、安全監(jiān)管人員未履行職責。
3、部門對分管業(yè)務范圍內的安全工作督促、指導不力。
第二十五條 事故責任追究按照集團公司和公司有關規(guī)定執(zhí)行。
第十章 附則
第二十六條 各煤業(yè)公司依照本規(guī)定制定本單位實施細則。
第二十七條 本規(guī)定自下發(fā)之日執(zhí)行。
第4篇 安全生產責任制：煤礦地面炸藥庫管理工
1、 煤礦炸藥庫管理工是經(jīng)當?shù)毓膊块T考試合格,持證上崗的專職人員。
2、 炸藥庫管理工要做到炸藥庫清潔衛(wèi)生,不潮濕,無火源。無關人員不準進入炸藥庫。
3、 炸藥庫管理工只能將炸藥、雷管發(fā)放給井下放炮員。井下放炮員必須用上鎖的炸藥箱、雷管箱前來領取,否則,不與發(fā)放。
4、 炸藥庫管理工要對雷管發(fā)放進行編號,并能測定雷管電阻,做到電阻相同的雷管一次發(fā)放。
5、 炸藥庫管理工對庫存時間較長的炸藥、雷管,對受潮變質的炸藥要請示礦部予以銷毀。
6、 炸藥庫管理工對每天發(fā)出和交回的炸藥、雷管要登記臺帳,做到“帳、領、用、退”相符。
7、 炸藥庫管理工工作中發(fā)現(xiàn)炸藥庫附近有焚火燒山、獵槍射鳥等危及炸藥庫安全的情況要立即勸阻。
8、 炸藥庫管理工要做好對炸藥庫附近的宣傳保衛(wèi)工作,嚴格做到:帳物清楚相符,嚴格入門管理制度,對管理人員在交接時做到雙人雙鎖管理。
第5篇 地面低壓供電安全技術管理規(guī)范
一、檢查、檢修制度
1、建立定期巡回檢查制度。機電部門每季度組織有關人員對地面低壓用電進行一次全面檢查。對無人值班的變電所要安排維修人員定期巡查。暴風雨、冰雪過后要立即組織巡查。
2、建立定期檢修制度。每季度至少對各場所的變電所停電檢修一次,輸、配線路每半年檢修一次,并認真做好檢修記錄。
3、切實加強無人值守變電所安全管理工作。明確分管單位,責任落實到人。配齊安全技術操作規(guī)程、巡回檢查制度、定期維修制度、電氣預防性試驗制度、供電系統(tǒng)圖、絕緣防護用品、安全防護柵欄、安全標志、滅火器材、門鎖。檢修停送電除嚴格執(zhí)行電氣操作規(guī)程外,必須設專人看管,防止誤操作傷人。
二、電氣施工安全
1、凡是從事低壓電氣作業(yè)的人員必須進行培訓,考試合格持證上崗。
2、零星施工必須執(zhí)行“零星施工安全責任書”制度,并在施工任務書規(guī)定的范圍內按安全技術措施進行電氣作業(yè)。
3、在必須執(zhí)行停電、驗電、放電制度,嚴禁帶電作業(yè),嚴禁酒后作業(yè)。
4、電氣作業(yè)人員作業(yè)時,按規(guī)定著裝,工具齊全。登桿或登高作業(yè)時,必須使用合格的專用工具及保險帶。
5、高、低壓或低壓同桿架設的供電線路必須在全部停電時,方可登桿作業(yè)。
三、變配電設施及配出線路
1、變配電所的安全設施齊全,懸掛與實際相符的供電系統(tǒng)圖(圖紙包括相關的上下級變電所的主接線,符合《煤礦安全規(guī)程》第450條規(guī)定)。
2、配出的架空線路桿塔必須注明線路名稱、桿號,高、低壓同桿架設時,按上下位置分別標注。
3、配出電纜標志清晰。
四、新增負荷及臨時用電
1、車間、班組、宿舍及辦公室均不得隨意增加用電負荷。需要調整時須提出申請,經(jīng)機電部門批準后方可施工。
2、基建工程臨時動力用電及照明用電要經(jīng)機電部門審批后實施。
五、過流和漏電保護
㈠變配電所(變電亭)變壓器二次出線總開關及分路開關有可靠過流保護。過流整定值每年整定試驗一次,負荷變化時要隨時整定試驗,并有過流整定試驗記錄。
㈡漏電保護的裝設
1、三相四線制供電系統(tǒng)的移動式設備、手持工具,常年處于潮濕、野外作業(yè)場所的電氣設備,必須裝設漏電保護。采用架空摩擦接觸方式引入電源的場所,其電源開關必須設置漏電保護器。
2、宿舍應在戶內安設漏電保護器。
3、 裝設兩級漏電保護的配合應為:上一級開關安裝200ma中等靈敏度,動作時間0、2秒(或0、1秒)的漏電保護器,下一級開關安裝動作電流30ma高靈敏度、動作時間0、1秒的漏電保護器。
4、漏電保護器后的保護零線不能重復接地。不得將兩臺漏電保護器并聯(lián)使用。
六、接地與接零
1、對于三相四線制低壓供電系統(tǒng),動力變壓器中性線必須接地,并設置零母線,截面、連接方式及相色符合規(guī)定。各級配電點的出線電纜接地線必須連接到電源電纜的接地線上。具有3臺及以上開關或饋出3條及以上線路的配電點必須設置零母線,電源和負荷出線的接地線必須接至零母線上,零母線設置重復接地極。
2、在有爆炸危險的場所,低壓供電系統(tǒng)中性點嚴禁接地,按井下接地保護細則執(zhí)行。
3、電氣保護接零的系統(tǒng)中,所有電氣設備的金屬外殼都應使用保護地線或通過工作零線與電源端的接地點可靠連接。
4、變壓器引出中性線的接地電阻不應超過4ω,每一重復接地電阻不應大于10ω。
5、三相四線制低壓供電系統(tǒng)中任何設備,禁止不接零而采取就地接地保護。
6、地面降壓站、井塔、井架等工廠建筑避雷裝置接地電阻不大于10ω
7、供暖、供氣、供水管路不得用作接地; 廠房車間內禁止埋設接地極; 嚴禁使用高大建筑的防直擊雷引下線和接地極作為動力或照明零線重復接地或工作接地。
第6篇 地面瓦斯安全管理規(guī)定
為了加強高瓦斯礦井的地面瓦斯管理工作,防止瓦斯事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定如下:
1、選煤廠、瓦斯泵站、通風管理部、生活服務中心必須根據(jù)本單位實際,制定瓦斯管理制度和辦法。
2、以上單位必須制定瓦斯管路、設施巡檢制度。
3、以上單位有瓦斯的房間必須保持良好的通風。
4、在距瓦斯(管路)附近50m 內作業(yè)時,要有預防瓦斯事故的措施。
5、有瓦斯的房間嚴禁有易燃、易爆和點火物品,人員嚴禁穿化纖衣服,設備必須防爆。
6、房間內必須有可靠的瓦斯監(jiān)測裝置。
7、工作人員必須佩帶甲烷檢測儀,瓦斯?jié)舛冗_到1%時必須停止作業(yè)。
8、每次燒焊必須制定詳細的安全技術措施,并請總工程師批準。
9、瓦斯經(jīng)常超限的地點必須加裝適當型號的風機,確保瓦斯不超限。
10、工作人員必須經(jīng)培訓后上崗。
11、業(yè)務部門要加強瓦斯地點的檢查。
12、危險區(qū)域要有警標,瓦斯管路要用專用顏色標記。
第7篇 地面生產經(jīng)營單位安全生產管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生
產方針,進一步理順各單位安全管理機制體制,建立健全各項安全管理制度,強化現(xiàn)場及人員管理,規(guī)范集團公司各單位安全管理,依據(jù)國家安全生產方面法律法規(guī)及標準,結合集團公司實際特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團公司、二級公司、各全資控股企業(yè)及所屬地面生產經(jīng)營單位。
第二章 安全生產管理
第三條 集團公司、二級公司、各全資控股企業(yè)成立安全生產委員會,負責研究、制定、部署本單位的安全生產工作,安委會下設日常工作的辦公室,負責落實、督促安全生產工作。
第四條 集團公司、二級公司、各全資控股企業(yè)設立安全管理機構,
并配備安全管理人員,人員數(shù)量及技術水平滿足安全管理工作的需要。第五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的
生產、經(jīng)營、儲存單位,設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
第六條 第五條規(guī)定以外的其他生產經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百
人的,必須設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,配備專職或者兼職的安全生產管理人員。
第七條 各單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責,
對本單位安全生產工作負有以下主要職責:
(一)組織建立、健全本單位安全生產責任制;
(二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃;
(四)保證本單位安全生產人力、財力投入的有效實施;
(五)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(六)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;(七)及時、如實報告生產安全事故。
第八條 生產經(jīng)營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員
履行下列職責:
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案;
(二)組織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況;
(三)督促落實本單位危險源辨識及危險因素控制,重大危險源的
安全管理措施;
(四)組織或者參與本單位應急救援演練;
(五)檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議;
(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實本單位安全生產整改措施。
第九條 建立完善的安全生產責任體系,制定各級人員、部門安全
生產責任制,做到“橫向到邊、縱向到底”,實現(xiàn)安全管理的層級網(wǎng)絡,自上而下層層傳遞壓力,自下而上一級對一級負責。
第十條 為確保年度安全目標的順利實現(xiàn),各單位要層層簽訂年度目標責任書,充分落實各級人員安全管理責任。
第十一條 各單位要建立健全各項安全生產管理制度,不斷完善、修訂安全管理基本制度:
(一)事故報告和調查處理制度
(二)安全設施、設備及防護用品管理制度
(三)安全生產標準化管理制度
(四)危險化學品管理制度
(五)消防安全管理規(guī)定
(六)電氣安全管理規(guī)定
(七)特種設備安全管理制度
(八)施工與檢修安全管理制度
(九)安全、衛(wèi)生設施“三同時”安全管理制度
(十)交通安全管理制度
(十一)安全文化建設管理制度
(十二)危險化學品重大危險源管理制度
(十三)動火作業(yè)安全管理規(guī)定
(十四)高處作業(yè)安全管理規(guī)定
(十五)有(受)限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
(十六)出租廠房、設備安全管理制度
(十七)周四安全活動日制度
(十八)地面生產車間、作業(yè)網(wǎng)點走動式安全管理制度
第十二條 各生產經(jīng)營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接
受安全培訓,具備與所從事的生產經(jīng)營活動相適應的安全生產知識和管理能力。危險化學品、機械制造、建筑施工、非煤礦山等高危行業(yè)單位
主要負責人和安全生產管理人員任職后在必須由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質的安全培訓機構實施培訓,具備相應的安全生產知識和管理能力并考核合格取得安全資格證書。
第十三條 各單位制定年度安全培訓計劃,結合產業(yè)特點制定安全培訓內容,按規(guī)定學時進行培訓、考核。
第十四條 規(guī)范安全檢查活動,明確各級人員安全檢查頻次、檢查
內容,開展定期、不定期及專項安全檢查,并對查出隱患進行整改、驗證,形成閉環(huán)管理。
第十五條 各單位要嚴格執(zhí)行國家安全生產費用提取與使用的有關
規(guī)定,安全費用堅持“應投盡投、應保必保,提足用好”的原則,財務上建立專賬,?？顚Ｓ?各單位要合理安排,有效實施,切實做到安全投入優(yōu)先,保證安全費用足額到位。
第十六條 對新建、改建、擴建項目按相關法律、法規(guī)要求,安全
設施、職業(yè)衛(wèi)生防護設施與主體工程做到“三同時”,既同時設計、同時施工、同時投入使用。建立在用安全設施臺帳,加大安全設施的檢查、
維護及管理,確保安全設施處于正常適用狀態(tài)。制定特種設備管理制度,建立特種設備技術檔案,并按規(guī)定期限對特種設備進行檢測檢驗。
第十七條 兩個以上生產經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經(jīng)營
活動,可能危及對方生產安全的,應當簽訂安全生產管理協(xié)議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調。
第十八條 生產經(jīng)營單位不得將生產經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或
者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。生產經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產經(jīng)營單位應當與承包單位、
承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;生產經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的
安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應當及時督促整改。
第十九條 進一步完善各級、各類應急救援預案和應急救援體系,
明確事故或緊急狀態(tài)下的避險救災措施及處理程序,配備必要的應急救援器材和設備,定期組織培訓、演練,提高各級人員的應急響應能力和綜合協(xié)調能力。
第二十條 各生產經(jīng)營單位按行業(yè)安全規(guī)程要求,結合本單位崗位設置及工藝特點,制定本單位《安全規(guī)程》。
第二十一條 生產經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳
納保險費。編制《職業(yè)健康檢查計劃》,為員工進行崗前、在崗期間和離崗時的體檢,崗位員工配備必要的個人勞動防護用品,建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
第二十二條 生產、使用、儲存、經(jīng)營危險化學品的單位,完善防火、防爆各項管理制度,建立危險化學品檔案,安全、消防設施齊全可靠,運輸車輛及相關人員證件符合要求。
第二十三條 各生產經(jīng)營單位按行業(yè)要求為員工提供合格的勞動保
護用品,進入作業(yè)現(xiàn)場必須正確穿戴防護用品,高危作業(yè)必須佩戴防護用具。需定期檢驗的防護用品、安全工具按規(guī)定期限進行檢測檢驗。
第二十四條 規(guī)范檢修作業(yè)的管理,對設備大、中修及施工過程中
涉及到動火、進入受限空間、吊裝、登高作業(yè)等要編制施工方案,對涉及存在重大危險作業(yè)要制定專項安全措施。
第二十五條 嚴格事故管理,發(fā)生事故必須按程序進行上報,現(xiàn)場
處理措施得力,不得隱報、瞞報和謊報,一律按“四不放過”原則進行調查處理。
第二十六條 各單位在節(jié)假日期間做好領導干部值班、帶班工作,
節(jié)假日期間要有領導在現(xiàn)場值守,解決現(xiàn)場重大安全問題或突發(fā)事件。第二十七條 強化班組管理,班前會要有安全內容,對當班注意安
全事項進行安排部署,并定期開展班組活動,學習相關安全知識和技能。第二十八條 定期組織開展安委會、總經(jīng)理安全辦公會議及月度、
周安全例會,傳達安全信息,安排部署安全工作,解決影響安全生產的重大安全問題。
第二十九條 安全工作做到有計劃、有總結,并按時完成計劃、總
結及安全信息報送工作。
第三章 獎 懲
第三十條 安全獎懲是搞好安全生產的重要保障措施,對安全工作實行重獎重罰。
第三十一條 安全獎懲分為季度安全風險抵押考核、事故處罰和日
常安全檢查考核,安全風險抵押考核在安全風險抵押考核時兌現(xiàn),事故考核按照集團公司《事故報告及調查處理制度》對責任單位及個人進行
處罰,本辦法主要規(guī)定了日常安全檢查獎懲辦法。
第三十二條 獎勵內容及辦法
(一)及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,采取有效措施,避免重大火災、爆炸、人身傷亡、主要設備損壞的,根據(jù)可能造成后果嚴重程度,對單位
獎勵 1-3 萬元,對發(fā)現(xiàn)者獎勵 2000-3000 元;及時制止違章行為避免一般及以上事故發(fā)生的,對制止者獎勵3000-5000元。
(二)在安全生產方面積極應用新技術、新工藝并效果明顯,安全
專項活動及安全宣傳教育成績顯著的單位及個人,在集團公司評優(yōu)、評先時優(yōu)先考慮。
第三十三條 懲罰內容及辦法
(一)生產經(jīng)營單位無證或主要負責人無資格證,限期進行整改,
未按期進行整改的,對生產經(jīng)營單位無證的罰款 3-5 萬元,對主要負責人無資格證罰款3000-5000元。
(二)對存在重大安全隱患不能確保安全生產的,停產限期進行整 改,并處罰款1萬-2萬元。對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患不能按期進行整改或多次重復出現(xiàn)的,對責任單位罰款1000-3000元。
(三)違章行為嚴重,可導致發(fā)生一般及以上事故的,對違章人員
罰款1000-3000 元,其它輕微違章行為可視情節(jié)罰款500-1000元,或免于處罰。
(四)集團緊急安全工作會議、安排傳達不及時,行動滯后的單位
罰款 3000-5000。未按規(guī)定組織召開各種安全工作會議缺一次罰款 1000 元。
(五) 節(jié)假日期間值班領導不按規(guī)定到崗值守,發(fā)現(xiàn)一次對值班領導罰款1000元。
(六)安全設施、職業(yè)衛(wèi)生防護設施未按“三同時”進行,按危險
性大小對責任單位罰款1-3萬元,關鍵崗位安全設施失效罰款 1000-3000 元。
第8篇 某礦地面車間安全生產管理辦法
為了使我礦各地面車間做到精細化管理，確保地面檢修車間在生產、檢修過程中的安全工作，創(chuàng)造地面檢修車間良好的安全生產環(huán)境，達到地面檢修車間人、機、環(huán)境的和諧，創(chuàng)建精細化管理車間，養(yǎng)成地面檢修人員良好的安全生產意識，提高車間管理水平，特制定如下管理辦法，請各單位嚴格貫徹執(zhí)行。
一、各區(qū)隊要加強車間檢修人員的技能培訓和安全生產教育，增強班組質量意識，使每個檢修人員都能熟練掌握所操作設備的操作規(guī)程和檢修設備的質量標準。
二、地面車間的班組長是本車間的安全管理和設備管理的第一責任人，有責任把車間帶成學習型班組，把員工培養(yǎng)成技能型員工。
三、各車間內的機械和電器設備必須要由專人負責進行維修，包機到人，真正做到事事有人管、處處有落實，提高本車間的管理水平。
四、各地面車間必須根據(jù)本車間具體設備制定相應的崗位責任制、操作規(guī)程、維修保養(yǎng)制度等管理制度，并且懸掛上墻，嚴格貫徹執(zhí)行。
五、設備操作人員必須經(jīng)培訓考試合格后方能上崗，并嚴格按照操作規(guī)程進行操作，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過有資質單位的培訓，取得合格證后持證上崗。
六、天車必須在明顯位置標明其允許起重量，并按規(guī)定校驗，校驗合格后方可使用，嚴禁超負荷起吊。
七、天車在吊運設備過程中，要設有警戒人員，警戒人員發(fā)出起吊信號后方可起吊。掛設備人員及操作人員必須戴好安全帽。
八、如有外單位人員因特殊原因需在車間內使用天車吊運設備時，必須由本車間天車操作人員來操作天車，并要負責督促、檢查吊具及起吊物吊掛的安全狀況，確認安全后方準進行吊運。
九、起吊設備必須定期檢修，天車設備的主要部件（鋼絲繩、限位器、吊具、制動部分、電控等部分）不符合安全規(guī)定的一律停止使用。
十、車間內的待修和檢修設備必須分類、分區(qū)進行碼放。檢修好的設備要進行“掛牌”管理。
十一、各車間應根據(jù)工作性質和工作內容，在車間內設有設備待修區(qū)、檢修區(qū)、試驗區(qū)、完好區(qū)和加工區(qū)等工作區(qū)域，并掛牌指示。
十二、車間內碼放的設備必須要放穩(wěn)、墊實，為保證車間內工作人員的安全，原則上應將設備碼放區(qū)和檢修區(qū)域分開。
十三、車間內所用電氣設備的各防護罩、蓋等必須齊全有效。并要由專人負責定期檢查維護。
十四、車間內使用的氧氣瓶、乙炔瓶、油脂等易燃、易爆物品必須單獨分開擺放，并要有專人負責管理，在存放易燃、易爆物品周圍15米范圍內禁止人員吸煙或有明火。強腐蝕物品和材料必須專庫存放、專人負責管理，并要在明顯的位置設置危險品標志。
十五、運轉設備的轉動部位和變、配電盤處要按規(guī)定加設必要的防護柵欄，并要懸掛警示牌。
十六、設備的各種保護裝置要做到動作靈敏可靠，符合作業(yè)規(guī)程要求，并按規(guī)定時間和周期進行試驗。
十七、各車間由主管區(qū)隊指定一名隊干部負責，定期到所分管的車間內進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時組織處理。
十八、地面車間各類檢修記錄必須齊全完整，并詳細記錄各種設備的出、入井時間、檢修人員、檢修內容、檢修時間，并按公司規(guī)定的仿宋體填寫。
十九、工作人員在崗期間必須堅守崗位，遵章守紀，不閑聊、不干與工作無關的事情、不帶小孩進入車間、不酒后上班、不穿拖鞋、高跟鞋、不穿背心、裙子、不赤膊上崗。車間內不得存放自行車、機動車，嚴禁在工作時吸煙。嚴格按操作規(guī)程、生產流程、安全措施精心操作。
二十、車間內主要崗位的工作人員在設備、環(huán)境達不到安全指標時，有權拒絕任何人違章指揮，并有權向上級主管部門匯報。
二十一、車間內所有工作人員在上崗時著裝要整潔，佩戴必要的防護用品，女職工的頭發(fā)要盤在帽子里面。
二十二、要保持車間衛(wèi)生清潔，應有足夠數(shù)量的照明燈，以保證夜間工作時使用。
二十三、各車間要加強綜合治理工作，防止偷盜現(xiàn)象的發(fā)生。
二十四、各車間的主管區(qū)隊每月要組織開展一次車間安全、質量、生產大檢查，對查出的問題必須落實專人負責整改，并記入安全隱患排查臺帳。對連續(xù)查出的類似問題，要追究車間主要負責人的責任。
第9篇 地面電瓶機車運輸管理安全措施
1、電機車司機必須經(jīng)過培訓考試合格,持證上崗。非本職專業(yè)人員不得擅自操作電機車。
2、電機車司機和信號把鉤工要認真執(zhí)行操作規(guī)程和《煤礦安全規(guī)程》中有關規(guī)定,正確操作、維護電機車,保證電機車完好。
3、司機必須熟悉電機車的結構、技術特征、操作原理及運輸線路和信號情況。
4、必須按規(guī)定車數(shù)掛車,不得超載多拉。
5、司機、信號把鉤工不得擅離工作崗位。運行中要精神集中,不得任意交給他人開車。
6、除司機外,任何人不得乘坐電機車。
7、司機必須按信號指令行車,在開車前必須發(fā)出開車信號。
8、電機車運行時,速記嚴禁將頭或身體探出車外。司機離開座位時,必須切斷電動機電源,將控制手柄取下,扳緊車閘。
9、在運行到彎道或司機視線受阻的區(qū)段時,應及時發(fā)出警報。必要時應停車并由信號把鉤工進行巡視,確認無異常信號把鉤工發(fā)出信號后,方可通過。
10、正常運行時,電機車行使速度不得超過4米/秒。運送大型設備時,運行速度不得超過2米/秒。過道岔、道口、過窄地段時,運行速度不得超過1.5/米秒。
11、開車前必須對電機車進行全面檢查,當電機車的閘、警笛(鈴)、撒沙裝置不正?；蚴プ饔脮r不得使用電機車。
12、電機車的連接不正常、牽引車數(shù)超過規(guī)定或車輛上搭乘有人員時,不得開車。
13、運行中控制器手把應在“正常運行位置”上停放。停車時、應將手把停放在零位。
14、正常運行時電機車必須在列車前端,調車或處理事故時不受此限,電機車推行車輛,必須聽從跟車人員指揮。
15、行使中,司機必須經(jīng)常了望,按信號指令行車。
16、跟車人員必須隨身攜帶口笛用做同電機車司機的信號聯(lián)絡。發(fā)送信號要清晰準確,嚴禁用手勢或口頭喊話代替信號。
17跟車人員在行車前必須對車輛的連接插銷、鏈環(huán)進行檢查,確認無異常方可發(fā)出信號行車。
18、跟車人員必須在車停穩(wěn)后方可摘掛鉤,嚴禁車未停穩(wěn)就摘掛鉤。摘掛鉤時,跟車人員必須通知司機將控制手柄打到零位后,取下手柄。并由司機對電機車控制器進行看護,防止無關人員操作電機車。
19、充電人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓考試合格,取得操作證的人員擔任。充電作業(yè)時,充電人員必須穿著規(guī)定的勞保用品。
20、充電前應檢查充電機及其上的儀表,確認指示正確再行送電。
21、每次充電前必須對電源裝置(電瓶)進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。充電時,打開電瓶上的全部旋塞,清除電瓶上的工具、物件與贓物。充電機、電源裝置的正、負極不得接反。
22、充電過程中,每小時必須檢查一次電瓶電壓、電流、液面和溫度。并隨時緊固連接線及螺帽。
第10篇 地面安全管理暫行辦法
第一章??? 總則
第一條? 為進一步加強地面安全生產，提高我礦地面安全整體管理水平，明確責任，規(guī)范管理，實現(xiàn)地面“雙零”安全奮斗目標，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和集團公司有關規(guī)定，特制定本辦法。
第二條? 本辦法所指地面安全包括供電、危險化學品、燃氣、建筑、煤矸山、機械制造維修（機修車間）、防火、防汛、公共設施、公共聚集場所（含醫(yī)院、公園、俱樂部、浴室等）以及特種設備安全等。
第二章?? 安全管理機構及職責
第三條? 為了進一步完善地面安全管理機制，強化責任落實，加強地面安全生產管理，特成立地面安全管理機構。
地面安全領導組長：礦長
副組長： 生產礦長? 總工程師? 機電礦長? 經(jīng)營礦長? 后勤礦長? 工會主席? 黨委副書記
各副總工程師? 各礦長助理
常務副組長：安全礦長
成員: 安監(jiān)站? 安全監(jiān)察科? 質標辦? 調度室? 社?？?/p>
考核辦? 公安科? 勞動人事科? 機電管理科
企劃科? 供電隊? 電訊隊? 環(huán)?？? 文? 委
供熱科? 行政科? 環(huán)?？? 大型隊? 風井區(qū)
綠化隊? 物業(yè)站? 機風廠? 液壓車間 材料科
機電設備科? 南山管理隊? 原煤隊? 煤質科
污水廠
領導組下設辦公室：安全監(jiān)察科
辦公室主任：安全監(jiān)察科科長
第四條? 領導組職責
（一）認真貫徹落實國家安全法律、法規(guī)和行業(yè)技術標準、規(guī)定，以及集團公司的相關規(guī)定，對本礦地面安全生產負全面責任。
（二）建立健全地面安全管理機構，配齊安全管理人員；建立完善安全生產責任制和安全管理制度。
（三）組織制定年度、階段性的安全管理規(guī)劃和安全目標，研究解決地面安全生產重大問題；定期召開安全工作會議，研究分析安全生產現(xiàn)狀，全面部署地面安全工作。
（四）落實集團公司下達的安全生產考核指標，負責分解到各地面基層單位，并組織對各單位安全生產指標完成情況進行考核。
（五）監(jiān)督地面單位，合法組織生產，建立重大危險源管理體系，定期組織安全隱患排查治理，及時向上級部門匯報重大安全隱患。
（六）研究制定中、長期安全培訓及教育規(guī)劃，督促、檢查、指導安全培訓工作的開展，總結安全培訓的規(guī)律和成果，推行好的經(jīng)驗作法。
（七）建立地面事故應急救援體系，建立健全事故應急救援預案，做好事故應急救援的宣傳教育工作，負責組織事故救援和調查處理，按規(guī)定及時上報事故，協(xié)助上級部門開展事故的調查處理。
（八）按規(guī)定足額提取安全資金，?？顚Ｓ茫_保安全資金投入到位。
（九）加大安全生產科學技術的推廣應用，采用先進技術裝備、生產工藝和管理手段，用高新技術和先進管理技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，進一步提高企業(yè)安全管理水平。
第五條? 辦公室工作職責
（一）在領導組的安排部署下，負責組織、協(xié)調、監(jiān)督職能部門和地面生產單位的安全工作。
（二）負責組織修訂完善安全生產管理制度和安全生產責任制。
（三）監(jiān)督地面各生產單位安全情況，分類、定級、匯總各單位上報安全隱患，上報領導組。
（四）組織開展地面安全質量標準化的檢查評定，并報領導組審定。
（五）組織各部門對各基層單位的事故應急救援預案進行審查。
（六）根據(jù)國家安全生產法律、法規(guī)、方針政策和集團公司的要求，提出安全生產措施和建議。
（七）承辦地面安全領導組交辦的其它事項。
第六條? 地面安全領導組成員單位的主要職責
在地面安全領導組指導、協(xié)調下,各成員單位負責分管業(yè)務范圍內安全生產監(jiān)督管理工作。
（一）認真貫徹、落實國家、省、市及集團公司及四臺礦有關安全生產的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度，建立健全本系統(tǒng)、專業(yè)的安全管理制度和安全生產責任制。
（二）按照四臺礦地面安全工作目標，制訂本系統(tǒng)、專業(yè)安全生產中長期規(guī)劃和年度計劃,并組織實施安全生產控制指標和工作目標。
（三）負責組織開展本系統(tǒng)、專業(yè)安全隱患排查治理和專項督察，建立健全重大危險源和重大隱患管理體系, 督促有關責任單位制定重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改措施,并跟蹤落實，確保整改措施有效實施。
（四）定期召開本系統(tǒng)、專業(yè)安全工作會議，研究分析當前安全現(xiàn)狀，安排部署日常安全工作，解決安全生產管理工作中存在的主要問題。
（五）按照四臺礦相關規(guī)定，參與審批涉及安全生產事項的審批項目。
（六）確定一名聯(lián)絡員負責與地面安全領導組辦公室聯(lián)系具體工作，及時匯報本系統(tǒng)安全生產工作。
（七）完成地面安全領導組交辦的其他工作。
第七條? 行業(yè)領域責任劃分
（一）各單位是本單位工業(yè)建筑的安全管理責任主體；企劃科負責在用工業(yè)建筑的安全監(jiān)管工作。
（二）各地面生產經(jīng)營單位是本單位消防工作安全管理的責任主體；公安科負責消防領域的安全監(jiān)管工作。
（三）各危險品（危險化學品、放射物質、劇毒品、油庫）存儲、使用單位是本單位危險品安全管理的責任主體，公安科負責危險品安全監(jiān)管工作。
（四）行政科是 “三堂、一舍” 安全管理的責任主體，安監(jiān)站、安全監(jiān)察科負責“三堂、一舍”領域安全監(jiān)管工作。
（五）各單位是本單位通訊安全管理的責任主體，電訊隊負責通訊領域的安全監(jiān)管工作。
（六）各供配電及使用單位（部門）是本單位供用電安全管理的責任主體，供電隊負責供用電領域的安全監(jiān)管工作。
（七）各地面機電設備及機房使用單位是本單位機電設備安全管理的責任主體，機電管理科負責地面機電設備領域的安全監(jiān)管工作。
（八）機修廠、液壓車間等機械制造維修單位是本單位安全管理的責任主體，機電管理科負責機械制造維修單位安全監(jiān)管工作。
（九）環(huán)?？剖琼肥桨踩芾淼呢熑沃黧w，并負責矸石山安全監(jiān)管工作。
（十）各單位是本單位防汛工作安全的責任主體，調度室、安全監(jiān)察科負責各單位防汛安全監(jiān)管工作。
各單位是本單位地質災害安全的責任主體，地測科科負責各單位地質災害安全監(jiān)管工作。
（十一）各單位是本單位公共聚集活動的安全責任主體，文委負責公共聚集活動的安全監(jiān)管工作。
（十二）各單位是本單位公共設施的安全責任主體，公安科負責公共設施的安全監(jiān)管工作。
第三章? 安全目標管理
第八條?? 地面安全目標管理內容
（一）杜絕重傷以上事故，全年無重大非傷亡事故；
（二）地面單位千人負傷率控制在0.以下；
（三）按規(guī)定組織安全培訓、特種從業(yè)人員持證率達100％；
（四）安全質量標準化達規(guī)劃等級；
（五）安全費用提取、使用符合規(guī)定；
（六）其他安全、工業(yè)衛(wèi)生指標符合規(guī)定要求。
第九條? 安全目標管理的落實
（一）礦與各二級生產單位簽定地面安全目標責任書，下達分解安全工作目標；各單位根據(jù)礦下達的安全目標，結合本單位實際，縱向分解到各基層隊組（車間-班組-個人），橫向分解到各業(yè)務職能部門，形成一級負責一級的安全目標管理機制。
（二）各單位主要負責人是實現(xiàn)本單位安全目標第一責任人，分管安全工作負責人負直接責任；其他副職負責分管范圍內的安全目標責任。
（三）建立完善安全目標責任管理制度，實行安全目標責任考核，對沒有實現(xiàn)安全目標單位的班子成員，按規(guī)定進行獎罰，其單位和領導個人不得評優(yōu)。
（四）每季度礦組織相關部門對各單位安全目標進行監(jiān)督考核；年終由地面安全工作領導組對各單位年度安全目標完成情況進行考核。
第四章? 安全監(jiān)督檢查
第十條? 安全監(jiān)督檢查內容
（一）各單位貫徹落實國家安全生產法律法規(guī)和行業(yè)標準及上級安全指示精神。
（二）各單位安全管理機構和安全管理人員配置。
（三）各單位安全生產責任制和安全管理制度建立、執(zhí)行。
（四）各單位安全培訓開展和特種人員持證上崗。
（五）各單位安全資質和安全評價。
（六）各單位安全設備、儀器儀表、特種設備的供應、使用。
（八）新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程“三同時”。
（九）各單位執(zhí)行國家有關勞動保護規(guī)定和現(xiàn)場使用個體防護用品情況。
（十）各單位安全隱患排查治理開展情況，重大危險源和重大安全隱患措施制定和落實情況。
（十一）各單位應急救援管理體系建立、實施情況，雨季“三防”和要害場所消防的開展情況。
（十二）各單位事故上報及處理。
（十三）其他需要監(jiān)督檢查的。
第十一條? 安全監(jiān)督檢查方法
（一）根據(jù)安全工作實際，礦每半年至少組織一次安全大檢查；每半年由分管安全的領導組織，抽調專業(yè)人員組成安全調研組，進行一次全面的安全調研和督查。
（二）各生產單位每月進行一次全方位的自查自糾檢查活動，分管安全副職每月組織一次全面的安全調研活動；各單位正職每月組織一次安全隱患排查治理活動；檢查資料建檔，并按規(guī)定上報。
（四）地面安全監(jiān)督管理部門要根據(jù)責任劃分每季至少進行一次全面檢查；各職能部門每季度組織開展一次專項業(yè)務安全檢查；檢查結果報安全監(jiān)站，安全站對重大安全隱患進行跟蹤復查。
（五）根據(jù)上級指示和安全工作實際需要，安監(jiān)站負責協(xié)調組織開展動態(tài)安全大檢查。
（六）對于安全管理不到位或有重大安全隱患的單位，由有關職能部門，重心下放、關口前移，現(xiàn)場進行指導、監(jiān)督、落實。
第十二條? 安全監(jiān)督檢查要求
（一）檢查前應做充分準備，明確檢查組負責人，確定參檢人員和檢查內容，制定檢查計劃，組織參檢人員學習有關規(guī)章制度、專業(yè)知識，確保檢查質量。
（二）檢查人員嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，如實填寫處理意見書。
（三）檢查人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題要與被檢單位進行“三定”、“五落實”，提出處理意見，對存在重大安全隱患的區(qū)域，應責令停產整頓。
（四）檢查組負責人要及時匯總檢查問題，起草檢查報告，及時上報上級部門和有關領導。
（五）各檢查組要將各類檢查資料建檔管理。
第五章? 安全生產事故隱患排查治理及報告
第十三條? 各單位要依據(jù)《安全生產法》、《山西省安全生產事故隱患排查治理制度》等有關法律、法規(guī)，有效實施安全隱患排查和治理工作，強化安全生產監(jiān)督和管理，防止事故的發(fā)生。
第十四條? 安全生產事故隱患（以下簡稱安全隱患）是指生產經(jīng)營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的規(guī)定，或者因其它因素在生產經(jīng)營活動中可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
（一）一般安全隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
（二）重大安全隱患是指危害和整改難度較大，依照法律、法規(guī)規(guī)定應當全部或者局部停產、停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第十五條? 各單位必須建立安全隱患排查治理長效機制，健全安全隱患排查治理責任制等規(guī)章制度，完善安全生產條件，確保安全生產；各單位主要負責人對本單位安全隱患排查、治理和報告工作全面負責；各單位職責如下：
（一）安監(jiān)站負責對安全隱患的排查、治理和報告工作實施綜合監(jiān)督管理。
（二）機電管理科負責對地面機械設備、電氣設備、供電設備的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
（三）安全監(jiān)察科負責對雨季三防及地質災害等方面的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
（四）公安科負責對危險化學品、放射性物質、劇毒品、油庫的儲存、使用單位的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
（五）公安科負責對地面各類火災等方面的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
（六）企劃科負責對地面基建單位的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指示導。
（七）安全監(jiān)察科負責對“三堂、一舍”的使用單位的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
（八）供電隊負責對各供配電及使用單位（部門）的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
（九）供熱科負責對各供熱使用單位（部門）的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
（十）電訊隊負責對地面各通訊使用部門存在的安全隱患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
（十一）環(huán)?？曝撠煂γ喉肥降陌踩[患進行監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
（十二）文委負責對各單位的公共聚集活動的安全隱患進行安全監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
（十三）公安科負責對各單位公共設施的安全隱患進行安全監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
（十四）企劃科負責對在用工業(yè)建筑的安全隱患進行安全監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
第11篇 煤礦地面炸藥庫管理工安全生產責任制
1、 煤礦炸藥庫管理工是經(jīng)當?shù)毓膊块T考試合格，持證上崗的專職人員。
2、 炸藥庫管理工要做到炸藥庫清潔衛(wèi)生，不潮濕，無火源。無關人員不準進入炸藥庫。
3、 炸藥庫管理工只能將炸藥、雷管發(fā)放給井下放炮員。井下放炮員必須用上鎖的炸藥箱、雷管箱前來領取，否則，不與發(fā)放。
4、 炸藥庫管理工要對雷管發(fā)放進行編號，并能測定雷管電阻，做到電阻相同的雷管一次發(fā)放。
5、 炸藥庫管理工對庫存時間較長的炸藥、雷管，對受潮變質的炸藥要請示礦部予以銷毀。
6、 炸藥庫管理工對每天發(fā)出和交回的炸藥、雷管要登記臺帳，做到“帳、領、用、退”相符。
7、 炸藥庫管理工工作中發(fā)現(xiàn)炸藥庫附近有焚火燒山、獵槍射鳥等危及炸藥庫安全的情況要立即勸阻。
8、 炸藥庫管理工要做好對炸藥庫附近的宣傳保衛(wèi)工作，嚴格做到：帳物清楚相符，嚴格入門管理制度，對管理人員在交接時做到雙人雙鎖管理。
第12篇 地面料場管理員之安全生產責任制
一、努力學習,認真落實煤礦安全規(guī)程和各項規(guī)定和要求,牢固樹立“安全第一”思想。
二、熟悉各單位生產作業(yè)計劃,材料消耗計劃、生產勞動動態(tài)及井上下材料使用情況。
三、按照審批后的材料單做好材料的發(fā)放工作,不準超發(fā)、誤發(fā)、漏發(fā),手續(xù)不齊不發(fā),不合格材料不發(fā)。
四、回收舊材料要如數(shù)點好,按指定地點存放。
五、材料要分類有序擺放,做好防火、防盜、防蟲蛀、防雨淋、防腐朽工作,保證供給安全生產所需的合格材料。
六、根據(jù)礦、科要求認真做好木料收購工作,及時辦理入庫手續(xù),及時做帳報帳,對庫存材料要心中有數(shù)。
七、模范遵守礦規(guī)礦法,努力完成各項工作任務。
