危險源管理辦法（十二篇）

第1篇 危險源管理辦法

1范圍

本標準規(guī)定了公司危險源辯識、風險評價和控制措施策化的主管部門、范圍、流程、方法、更新頻次和審批要求。

本標準適用于公司危險源的監(jiān)控管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范

3職責與分工

3.1管理者代表負責公司危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的領導工作。

3.2公司安保部門負責對公司危險源進行監(jiān)控管理;

3.3各部門應建立部門危險源辯識、風險評價及控制措施清單或臺帳,負責對本部門危險源進行監(jiān)控管理。

4危險源辨識

4.1危險源辨識需考慮因素

4.1.1活動過程:采購、運輸、貯存、作業(yè)和服務等。

4.1.2狀態(tài):正常、異常、緊急。

4.1.3產生危險源的相關方面:常規(guī)活動、非常規(guī)活動、措施、作業(yè)場所、曾發(fā)生過的事故及隱患、有關法律法規(guī)。

4.1.4危險源產生類別:機械能、電能、熱能、化學能、放射能、生物因素及人、機工程因素(生理、心理)。

5 危險源風險評價

5.1危險源風險評價依據

法律標準的符合性;

危害、事故傷亡程度;

危害、事故影響規(guī)模;

發(fā)生的頻率;

相關方關注程度;

公司面臨的風險大小,財產損失額度;

降低風險的難度。

5.2風險評價方法:

對下列六種危險源存在的情況,可直接定為組織級別較高的風險,而不必進行定量計算:

不符合職業(yè)健康安全法規(guī)、標準的;

相關方有合理抱怨或要求的;

曾發(fā)生過事故,現今沒有合理控制措施的;

直接觀察到可能導致危險的錯誤,且無適當控制措施的;

會引起停產的;

危及人身安全、設備安全的。

5.3本公司主要采用風險評價方法——作業(yè)危險評價法和指數矩陣法

5.3.1作業(yè)條件危險性評價法:

d=l×e×c

式中:d---風險值

l---發(fā)生事故的可能性大小;

e---暴露于危險環(huán)境的頻繁程度。人員出現在危險環(huán)境中的時間越多,則危險性越大;

c---發(fā)生事故產生的結果。

表 1 事故發(fā)生的可能性(l)

分數值

事故發(fā)生的可能性

10

完全可以預料

6

相當可能

3

可能,但不經常

1

可能性小,完全意外

0.5

很不可能,可以設想

0.2

極不可能

0.1

實際不可能

表 2 暴露于危險源環(huán)境的頻繁程度(e)

分數值

事故發(fā)生的可能性

10

連接暴露

6

每天工作時間內暴露

3

每周一次,或偶爾暴露

2

每月一次暴露

1

每年幾次暴露

0.5

非常罕見地暴露

表 3 發(fā)生事故產生的后果(c)

分數值

事故發(fā)生的可能性

100

大災難,許多人死亡;或造成重大財產損失

40

災難,數人死亡;或造成很大財產損失

15

非常嚴重,一人死亡;或造成一定的財產損失

7

嚴重,重傷;或較小的財產損失

3

重大,致殘;或很小財產損失

1

引人注目,不利于基本的安全健康要求

風險值d得出之后,關鍵是如何確定風險級別的界限值,這個界限值并不是長期固定不變。

在不同時期,公司應根據其具體情況來確定風險級別的界限值,以符合持續(xù)改進的思想。表4內容可作為確定風險級別界限值的參考。

d 值

危 險 程 度

>320

極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)

160-320

高度危險,需立即整改

70-160

明顯危險,需要整改

20-70

一般危險,需要注意

<20

銷有危險,尚可以接受

5.3.2風險評價指標矩陣法

表 5 風險評價指數矩陣法

嚴重性等級

災難性

嚴重性

輕度性

輕微性

可能性等級

a(頻繁)

1

2

7

13

b(很可能)

2

5

9

16

c(有時)

4

6

11

18

d(極少)

8

10

14

19

e(不可能)

12

15

17

20

6危險源風險控制措施

6.1凡依據國家和地方標準確認為重大危險源的,應按照國家和地方要求定期評估和申報;

6.2對重要危險源應以消除、取代、工程控制、標識、警告或管理控制、個體防護用品的順序實施風險控制;

6.3控制措施宜包括:現場各類設備、工藝、檢測、防護等技術措施;勞動防護用品等個人防護措施;制定目標方案、文件制度、操作規(guī)程、應急預案、持證上崗等管理措施。

7危險源的更新

7.1公司每個煙葉年度應對進行一次危險源辯識、風險評價和控制措施內容的評審和更新,并保存更新記錄;

7.2根據法律法規(guī)、標準的變化,設備更新、產品調整、生產工藝改變、原輔材料變化等情況,公司應及時組織對危險源進行辨識和風險評價。

7.3危險源更新后應及時報公司管理者代表審批并發(fā)布。

8檢查與考核

8.1公司每月組織對危險源的風險控制情況進行1次評估與檢查;

8.2檢查與考核結果與當月績效工資掛鉤,按照公司《生產經營安全工作目標分類考核標準》執(zhí)行。

第2篇 煤礦重大危險源監(jiān)督管理實施辦法

第一條? 重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。重大危險源具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。它的實質是具有潛在危險的源點部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險物質集中的核心，是能量傳出或爆發(fā)的地方。

第二條? 按照《重大危險源辯識標準》對各類重大危險源進行普查辨識、申報登記、申報類別、安全評價、登記建擋、風險評估、治理整頓、監(jiān)控網絡、應急預案建設等，實施全程監(jiān)控管理。

(1)重大危險源的普查辨識，是指立足本單位實際,依靠有關技術研發(fā)單位開發(fā)的重大危險源的普查辨識計算機軟件，通過簡單的人機對話，數據輸入，實現重大危險源的簡易辨識與危險等級的初次評估。

(2)重大危險源的申報登記，是指本單位在重大危險源普查辨識的基礎上，依法向上級安全主管部門申報重大危險源的危險等級和應急預案。同時做好重大危險源的定期檢測、評估、監(jiān)控和應急預案的演練等工作。

(3)重大危險源的申報類別，是指貯罐區(qū)(貯罐)；庫區(qū)(庫)；生產場所；壓力管道；鍋爐；壓力容器；煤礦(井工開采)；金屬非金屬地下礦山和尾礦庫。

(4)重大危險源的安全評價,是指基層單位在重大危險源的簡易辨識與危險等級初次評估的基礎上,由上級主管部門組織對上報的重大危險源危險等級程度進行安全評價，并為所屬單位提供技術服務和指導。

(5)重大危險源的登記建檔，是指各單位通過對重大危險源的普查辨識、申報、評價，建立重大危險源數據庫或檔案庫，按照屬地管理、分級負責的原則，履行好安全生產主體責任。

(6)重大危險源的風險評估,是指評估確定重大危險源風險等級，并按風險等級采取應對措施，及時預控或消減風險。

根據風險值大小,可將風險預警分為5個等級：

(7)重大危險源的治理整頓，是指企業(yè)建立重大危險源的缺陷和立項、監(jiān)控、整改、審核、消項工作制度,對構成重大事故的重大危險源，立即停產整改，并經過注冊安全工程師審核評定合格后，方可恢復正常生產秩序

(8)重大危險源的監(jiān)控網絡是指重大危險源監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設,構建安全生產信息技術保障體系,在突發(fā)事故時能夠快速正確進行應急決策和指揮提供重要依據。

(9)重大危險源的應急預案，是指重大危險源發(fā)生失控或傷害事故時暄應急處置方案和應對措施。在分析重大危險源的基礎上，為有效控制或減少事故損失，事先制定危險源的消除、控制、防護、隔離、監(jiān)控、保留、轉移等技術措施和應急資源保障規(guī)定。

第三條? 為加強對重大危險源管控工作的領導，礦成立重大危險源監(jiān)控監(jiān)督管理領導小組。

組? 長：礦?? 長? ?黨委書記

副組長：生產礦長? 安全礦長? 機電礦長? 總工程師

經營礦長? 工會主席? 黨委副書記

成? 員：各副總? 生產科? 安監(jiān)科? 機電科? 地測科

調度室 ?礦工會? 財務科? 行政科? 供應科

綜合科? 勞人科 ?護礦隊? 礦醫(yī)院? 運輸區(qū)? 通風區(qū)? 公安科

領導小組下設重大危險源綜合監(jiān)管辦公室，辦公室設在安監(jiān)科，崔長柱兼辦公室主任。電話：6790406

主要職責：負責對各基層單位上報的重大危險源進行分類匯總、登記建檔、現場核查、分析評估及上報工作；指導各基層單位制定監(jiān)控措施、編制應急預案；檢查各單位重大危險源應急處置知識培訓情況；督查作業(yè)現場檢測監(jiān)控及安全防護等綜合措施的落實工作。

第三條? 各單位對管理范圍內的重大危險源負有安全管理主體責任，礦各部門對業(yè)務管理范圍內的重大危險源負有安全監(jiān)管責任，其它有關單位、部門按管理權限負有相應的責任。

(1)安監(jiān)科是重大危險源的綜合監(jiān)察機構，對全礦的重大危險源負有綜合監(jiān)督責任。

(2)生產科是全礦井水患、矸石山、地質災害等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機構，對管理范圍內的重大危險源負有監(jiān)管責任。

(3)通風區(qū)是全礦瓦斯管理、煤塵及火災等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機構，對管理范圍內的重大危險源負有監(jiān)管責任。

(4)機電科是全礦各種未電設備、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機構，對管理范圍內的重大危險源負有監(jiān)管責任。

(5)行政科是全礦危房、排污、水土保持、環(huán)境保護等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機構，對管理范圍內的重大危險源負有監(jiān)管責任。

(6)供應科、公安科是全礦轄區(qū)易燃品、爆炸物品等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機構，對管理范圍內的重大危險源負有監(jiān)管責任。

(7)調度室負責組織制定重大危險源安全應急預案，根據重大危險源的變化情況及時修訂和完善應急預案，定期組織開展應急預案演練，在非常情況下適時啟動應急預案；并讓員工了解、掌握重大危險源的應急程序、自救互救知識，對管理范圍內的重大危險源負有一定的監(jiān)管責任。

(8)勞人科要加強對重大危險源的辯識、檢測、監(jiān)控、治理、防災、避災知識等方面的安全教育培訓工作，提高管理人員和員工對重大危險源的辨識和防控能力，在安全教育培訓時要把重大危險源管理的有關法律、法規(guī)、標準、治理等方面的內容納入年度安全培訓工作計劃。

(9)計劃科、財務科按照要求要保證重大危險源檢測監(jiān)控和治理整改所需的資金投入，要核定重大危險源安全費用管理辦法，落實重大危險源技術管理費用，確保資金投入到位。

(10)礦工會應充分行使監(jiān)督權力，發(fā)動職工群眾辨識崗位重大危險源，發(fā)現生產和管理上有可能導致事故的異常情況，及時向調度室報告。所有從事危險源崗位作業(yè)人員必須了解工作中潛在的危險性，并接受安全措施和事故應急知識培訓。

(11)救護大隊東區(qū)中隊是重大危險源突發(fā)事故的專業(yè)應急隊伍，擔負礦井應急搶險任務，負有日常重大危險源檢查監(jiān)控的責任和義務。發(fā)生突發(fā)事故時，立即奔赴現場投入救災工作。

(12)各基層單位是重大危險源監(jiān)控管理的責任主體，必須制定專門的安全措施，實行分類監(jiān)控管理，實時進行監(jiān)測監(jiān)控，落實監(jiān)管部門和人員責任，指定專業(yè)人員負責，掛牌管理，登記建檔，規(guī)范填表，報安監(jiān)部門核實、分類匯總，并按規(guī)定報礦重大危險源綜合辦公室備案。任何單位或者個人均有權利和義務向安監(jiān)科報告所發(fā)現的重大危險情況。

(13)礦屬其它部門應根據管理范圍和業(yè)務分工不同，對管理范圍內的重大危險源負有相應的監(jiān)管責任，并定期進行監(jiān)督檢查。

第四條 重大危險源監(jiān)管監(jiān)控是一項系統(tǒng)管理的長期重要工作，全礦各單位、各部門要相互協作、共同防治，按照“合理設計、統(tǒng)籌規(guī)劃、強化監(jiān)控、科學治理”要求健全重大危險源管理工作體系。

(1)各單位主要領導和管理部門必須掌握本單位管轄范圍內的重大危險源數量、狀況和分布情況，登記建檔，建立重大危險源數據庫，定期報告，完善重大危險源管理制度。

(2)各單位對重大危險源應登記建檔、定期進行檢測、評估和監(jiān)控。對構成重大危險源的生產作業(yè)場所、設備、設施、系統(tǒng)以及生產過程中的工藝參數、危險物質進行定期檢測，建立健全重大危險源日常檢測、評估、監(jiān)控管理體系。每兩年至少要對重大危險源委托具備安全評價資質的機構進行一次安全評估，按照要求落實安全評估報告提出的治理整改措施。

(3)重大危險源涉及生產過程、工藝、材料、設備、防護措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化，或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時，應委托具備安全評價資質的機構重新進行安全評估，每次的安全評估報告必須報公司(局)重大危險源綜合監(jiān)管辦公室備案。

(4)各單位根據各類重大危險源實際分布狀況，明確管理機構和負責人，配備專人進行動態(tài)檢測監(jiān)控，定期分析危害程度，并制定防控措施。

(5)各單位每月必須落實各項監(jiān)控措施，及時消除管控漏洞，杜絕傷害事故發(fā)生，對管控措施不到位的，從嚴追究相關管理人員的責任。

(6)各單位要把配大危險源管理納入安全基礎管理考核的一項內容，每月按照要求進行自評打分，礦根據實際情況進行綜合考核。

第五條? 各單位要嚴格按照重大危險源的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果，實行分級管理與監(jiān)控，重大危險源分為四級：

一級重大危險源可能是造成特別重大事故的危險源；

二級重大危險源可能是造成特大事故的危險源；

三級重大危險源可能是造成重大事故的危險源；

四級重大危險源可能是造成一般事故的危險源。

對于一、二級重大危險源要作為管理和監(jiān)控的重點對象，由礦長負責組織制定治理、整改方案和措施，落實治理整改期限和責任；對于三、四級重大危險源應加強嚴格管理和有效監(jiān)控，由分管副礦長負責組織制定治理方案和措施，落實整改責任和期限，嚴格執(zhí)行真實銷號全程跟蹤管理。

第六條 ?重大危險源分為生產場所重大危險源和存放區(qū)重大危險源兩種。

(1) 生產場所重大危險源按以下4類物質引用《gb12268-90危險貨物品名表》及其臨界量進行確定。

①爆炸性物質名稱及臨界量見附件一表1。

②易燃物質名稱及臨界量見附件一表2。

③活性化學物質名稱及臨界量見附件一表3。

④有毒物質名稱及臨界量見附件一表4。

(2)貯存區(qū)重大危險源的確定方法與生產場所重大危險源基本相同，只是因為工藝條件較為穩(wěn)定，臨界量數值較大，具體數值見附件一(表1-表4)。

第七條? 重大危險源申報表分為三類：

第一類為生產經營單位基本情況表(附件二表1)；

第二類為各類重大危險源基本特征表(附件二表2-1～2-7)；

第三類為重大危險源周邊環(huán)境基本情況表(附件二表3)。

要按照公司(局)目前確定的管理重大危險源范圍和重大危險源的分類要求(見附表5-1至5-2)每月度組織對重大危險源進行一次全面排查，確認存在的重大危險源，并制定相應的安全管理防控措施，相應的指揮部門、班組和專人負責如實填寫附表內的相應項目和內容，于每季度末10日前報礦重大危險源綜合監(jiān)管辦公室備案。

第八條? 重大危險源范圍包括：煤礦井工開采、火、瓦斯、煤塵、提升運輸、供用電、爆破、沖擊地壓等，貯罐區(qū)(貯罐)，庫區(qū)(炸藥、油脂)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及易燃易爆物品、高溫、高壓、冶煉鑄造、氣焊、燒燙、輻射、電廠、環(huán)境污染等方面。

第九條? 制定重大危險源管理制度，對各類重大危險源的監(jiān)控、治理必須堅持“預防為主、綜合治理、重在治本”的原則，采用先進科技檢查監(jiān)控手段和治理技術裝備，提高監(jiān)控、治理的本質安全水平，并對各類重大危險源進行分類、分級建檔管理，建立健全各類重大危險源基本情況檢測監(jiān)控參數、技術圖紙及治理整改措施資料。

第十條? 重大危險源監(jiān)管部門對發(fā)現存在的缺陷和安全隱患，必須及時下達書面治理整改通知書，責令有關單位或部門立即整改，在整改前或整改中若不能保證安全，必須責令有關單位從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，停止生產作業(yè)或停止使用運行，制定切實有效的防范、監(jiān)控、整改措施，并要限期整改完成。

第十一條? 各級重大危險源監(jiān)管部門，必需加大對重大危險源檢測監(jiān)控、治理整改質量的跟蹤監(jiān)督力度，對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時、治理整改質量達不到要求等情況發(fā)生事故的，要嚴肅追究相關責任人的責任。

第十二條? 從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員必須經過具有安全培訓資質的機構進行專門培訓，并經考核合格取得特種操作資格證后，方可從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)。

第十三條? 對存在重大危險源的場所、設備、設施，要按國家標準《安全標志》(gb2894-1996)、《安全標志使用導則》(gb16179-1996)、《安全色光通用規(guī)則》(gb14778—1993)等要求，在其醒目位置標注安全標志和設置安全防護設施，以警示所有人員高度重視重大危險源涉及范圍內的安全生產。

第十四條? 新建項目涉及重大危險源時，在設計前要進行充分的技術論證，按照程序，報有關部門審批，在施工過程中制定嚴格的安全措施。

第十五條? 各單位要加強在重大危險源環(huán)境、設備、設施作業(yè)人員的勞動保護和安全防護工作，嚴格按照國家《勞動保護法》和特殊場所安全防護有關規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動保護用品和安全防護用品，對特殊用途的勞動保護用品和安全防護用品必須按有關規(guī)定進行檢測試驗，經檢測試驗合格后方可繼續(xù)使用。

第十六條? 對生產區(qū)域因重大危險源失控而發(fā)生事故后，可能危及周邊的單位、村莊、居民人身安全和財產安全的重大危險源管轄單位，要加強與重大危險源相鄰的單位、村莊人員的溝通聯系，及時告知周圍群眾，說明重大危險源可能發(fā)生事故時的危害后果和應當采取的應急安全措施。

第十七條? 重大危險源類別

（一）貯罐區(qū)(貯罐)危險源：

1、易燃液體：汽油、丙烯、石腦油等(臨界量20t)；煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量100t)。

2、可燃氣體：乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量10t)；氨氣等(臨界量20t)。

3、毒性物質：氰化鈉(溶液)、碳酰氯等(臨界量1kg)；三氟化砷、丙烯醛等(臨界量100 kg)；苯酚、苯肼等(臨界量20t)。

（二）庫區(qū)(庫)危險源：

1、民用爆破器材：雷管、導爆管等(臨界量1t)；銨梯炸藥、乳化炸藥等(臨界量50t)；硝酸銨等(臨界量250t)。

井下爆炸材料庫的最大貯存量，不得超過礦井3天的炸藥需要量和10天的電雷管需要量。

2、煙火劑、煙花爆竹：黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等(臨界量5t)。

3、易燃液體：汽油、丙烯、石腦油等(臨界量20t)；煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量100t)。

4、可燃氣體：乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量10t)；氨氣等(臨界量20t)。

5、 毒性物質：氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等(臨界量1kg)；三氟化砷、丙烯醛等(臨界量100 kg)；苯酚、苯肼等(臨界量20t)。

（三）生產場所危險源：

1、民用爆破器材：雷管、導爆管等(臨界量0.1t)；銨梯炸藥、乳化炸藥等(臨界量5t)；硝酸銨等(臨界量25t)。

2、煙火劑、煙花爆竹：黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等(臨界量0.5t)

。

3、易燃液體：汽油、丙烯、石腦油等(臨界量2t)；煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量10t)。

4、可燃氣體：乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量1t)；氨氣等(臨界量2t)。

5、 毒性物質：氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等(臨界量100kg)；三氟化砷、丙烯醛等(臨界量10 kg)；苯酚、苯肼等(臨界量2t)。

6、瓦斯抽放站、瓦斯電廠及煤場等場所有可能造成事故發(fā)生的危險源。

（四）壓力管道危險源：

1、長輸管道：①輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設計壓力大于1.6 mpa的管道；②輸送有毒、可燃、易爆液體介質，輸送距離大于等于200km，且公稱直徑≥300mm的管道。

2、公用管道：中壓和高壓燃氣管道，且公稱直徑≥200mm。

3、工業(yè)管道：①輸送毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質，且公稱直徑≥100mm的管道；②輸送極度、高度危害液體介質、火災危險性為甲、乙類可燃氣體，或甲類可燃液體介質，且公稱直徑≥100mm，設計壓力≥4 mpa 的管道；③輸送其它可燃、有毒流體介質，且公稱直徑≥100mm，設計壓力≥4 mpa，設計溫度≥400℃的管道。

（五）鍋爐危險源:

1、蒸汽鍋爐：額定蒸氣壓力大于2.5mpa、且額定蒸發(fā)量≥10t/h。

2、熱水鍋爐：額定出水溫度≥120℃，且額定功率≥14mw。

（六）壓力容器危險源：

1、介質毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器。

2、易燃介質，最高工作壓力≥0.1mpa，且pv≥100mpa.m3的壓力容器(群)。

（七）煤礦(井工開采)危險源：

1、高瓦斯礦井。

2、存在煤塵爆炸危險的礦井。

3、水文地質條件復雜，有可能引發(fā)傷害事故的礦井。

4、煤層自然發(fā)火期≤6個月的礦井。

5、煤層沖擊傾向為中等及以上的礦井。

6、煤層頂板破碎及底鼓，有可能發(fā)生頂板傷害事故的礦井。

（八）尾礦庫危險源：

全庫容≥100萬m3或者壩高≥30m的尾礦庫（煤礦矸石山應比照尾礦庫進行管理）。

（九）建筑物危險源：

已確定為危險建筑物，限于或用于生產、生活活動的建筑物(廠房、庫房、住宅等)，有可能發(fā)生倒塌事故。

（十）化學危險源：

引起火災、爆炸、工業(yè)毒害、大氣污染、水質污染等有可能造成事故發(fā)生的危險源。

（十一）電氣危險源：

引起觸電、著火、電擊、雷擊等有可能造成事故發(fā)生的危險源。

（十二）機械危險源：

速度沖擊、振動、旋轉、切割、刺傷、墜落等形式有可能造成事故發(fā)生的危險源。

（十三）輻射危險源：

有放射源、紅外射線源、紫外射線源、無線電輻射源等可能造成事故發(fā)生的危險源。

（十四）其它危險源：

有可能導致事故發(fā)生的其它危險源。

第十八條? 各單位、各部門要加強對重大危險源預警監(jiān)控系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)的建設，凡可采用遠程視屏監(jiān)控系統(tǒng)的重大危險源均要制定規(guī)劃，逐步建立遠程視屏預警監(jiān)控系統(tǒng)，實現動態(tài)、實時監(jiān)控；要利用信息網絡技術建立起作業(yè)班組→區(qū)隊(車間)→礦井、快捷暢通的重大危險源管理信息系統(tǒng)，班組、區(qū)隊(車間)和礦均要明確專人負責重大危險源相關信息的定時采集、整理歸檔、逐級報告制度，使重大危險源在受控范圍內。

第十九條? 安全評估報告的主要內容包括：重大危險源的基本情況；有害危險因素辨識與危害程度分析；可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度、重大危險源等級；安全對策措施；應急預案效果和評估結論與建議等，形成詳細描述危險源狀況的安全評估報告，并上報公司(局)安全監(jiān)察部備案。

第二十條? 重大危險源監(jiān)控措施及要求

(1)嚴格執(zhí)行重大危險源檢測檢驗和安全評估制度。每年至少進行一次檢測檢驗，每兩年聘請有執(zhí)業(yè)資質機構進行一次檢測、評估。日常的檢測工作必須由本單位專業(yè)技術人員嚴格按操作規(guī)范進行。檢驗和安全評估業(yè)務由持有執(zhí)業(yè)資質的注冊安全工程師主持實施或委托國家認可的安全評價資質機構進行。

(2)加強對重大危險源的安全管理。各單位必須對每個重大危險源建立專門檔案，編制和完善安全技術措施，在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志，并加強現場檢測監(jiān)控，定期對主要設備、設施進行檢測檢驗，保障設施良好狀態(tài)和正常使用，做好記錄存檔，嚴加管理。

(3)建立重大危險源應急管理制度。凡在重大危險源部位工作的人員都必須嚴格執(zhí)行“先審后用”的原則，并按規(guī)定要求認真做好自身的安全防護。

(4)強化應急預案培訓。各單位必須定期對管理人員進行事故應急專業(yè)培訓，在緊急情況下能夠正確采取應急措施進行避災和自救，把損失降到最低程序。

(5)加強日常應急管理。各單位必須認真組織研究和制定適合本單位危險源特點的監(jiān)測措施、預警系統(tǒng)、風險評估方法等安全技術措施，堅持“人防、物防、技防”相結合原則，通過計劃、組織、協調、指導和檢查，加強對重大危險源的管理，

(6)對于日常工作中發(fā)現的重大危險源，通過整改避免事故發(fā)生的，企業(yè)應給予表彰獎勵；對于檢查發(fā)現的問題，必須責令立即整改并進行公示，對于險情隱瞞不報的，從嚴追究處理。

第二十一條? 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。本辦法如與上級重大危險源管理有關規(guī)定相抵觸的，按照上級規(guī)定執(zhí)行。

王村煤礦

2023年1月20日

附件一：

表1爆炸性物質名稱及臨界量

表2易燃物質名稱及臨界量

表3活性化學物質名稱及臨界量

上一頁12下一頁表4有毒物質名稱及臨界量

附件二：

表1生產經營單位基本情況表

表2-①：鍋爐基本特征表

表2-②：鍋爐基本特征表

表2-3煤礦（井工開采）基本特征表

表4重大危險源周邊環(huán)境基本情況表

表5-1王村煤礦重大危險源監(jiān)測責任落實表

表5-2供應科重大危險源監(jiān)測責任落實表

上一頁12下一頁

第3篇 高速公路建設項目重大危險源辨識和管理辦法

第一章 總則

第一條 為了貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產管理方針,強化對建設工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)控,提高施工現場安全生產管理水平,杜絕重大生產事故發(fā)生,根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》、交通運輸部《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》,結合各高速公路建設項目對危險源進行的排查情況,現道路建設項目重大危險源辨識、管理和監(jiān)控,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于道路路新建、改擴建工程。

第三條 本辦法所稱重大危險源是指有可能引發(fā)道路施工重大人身傷害及設備、財產損失的各種危險因素。

第二章 重大危險源辨識

第四條 以下危險性較大專項工程應當確定為存在重大危險源的工程:

一、填筑工程

二、高邊坡工程

三、基礎開挖工程

四、地下結構,井坑橋梁等

五、隧道工程

六、腳手架工程

七、起重吊裝工程

八、與鐵路、公路交叉工程

第五條 施工單位應當根據工程項目特點、地質地貌、當地氣候、周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔的施工范圍和進展,在開工前辨識并列出工程項目施工安全重大危險源。上述8類危險性較大專項工程存在的主要重大危險源可以參照附件1。

第三章 重大危險源的控制與管理

第六條 施工單位對工程項目施工安全重大危險源應當編制詳細的名錄,經自審和工程監(jiān)理單位、建設單位審查確認后,由建設單位做為工程施工許可安全生產的措施材料一并報送交通行政主管部門。

施工方案因施工圖設計變更或施工條件影響發(fā)生變動的,施工單位應將施工方案變動后增加的重大危險源及時補充和完善,并經自審和工程監(jiān)理單位、建設單位審查確認后由建設單位報送交通行政主管部門。

施工單位應當對工程項目的施工安全重大危險源在施工現場顯要位置予以公示,公示內容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發(fā)生的事故類別、注意事項及保障措施。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。

第八條 施工單位應當取得安全生產許可證,施工單位的主要負責人、項目負責人、專項安全生產管理人員(以下簡稱安全生產三類人員)必須取得考核合格證書,方可參加公路水運工程投標及施工。

施工單位主要負責人,是指對本企業(yè)日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員,包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產工作的負責人等。

項目負責人,是指由企業(yè)法定代表人授權,負責公路水運工程項目施工管理的負責人。包括項目經理、項目副經理和項目總工。

專職安全生產管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全員。

第九條 施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第十條 施工單位應當建立工程項目施工安全重大危險源的管理臺帳,建立健全重大危險源的控制與管理制度,管理臺賬和制度報工程監(jiān)理單位和建設單位備案。

第十一條 施工單位應對第四條所列對危險性較大的專項工程應當編制專項工程施工方案,并附具安全驗算結果。經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督

專項工程施工安全方案編制應當包括以下內容:

1.工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。

2.編制依據:相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設計等。

3.施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃。

4.施工工藝技術:技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

5.施工安全保證措施:組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。

6.勞動力計劃:專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員等。

7.計算書及相關圖紙。

第十二條 對于下列危險性較大的專項工程的施工方案應組織專家進行論證審查,并根據專家論證審查意見進行完善,經施工企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字,通過相關部門的開工安全生產條件審查后,方可組織實施。

一、填筑工程。

1.采用土方填筑的工程。

2.可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的填筑工程。

3.文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

二、土方開挖高度≥8m的高邊坡。

三、基坑工程。

1.開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。

2.開挖深度雖未超過5m,但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑(構筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。

四、坑深大于5米、單跨跨徑大于100米或采用新結構、新材料、新工藝和特殊結構的橋梁工程。

五、隧道工程。

六、搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

七、采用非常規(guī)起重設備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程;起重量300kn及以上的起重設備安裝工程;高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。

第十三條 施工單位應當定期組織對其工程項目的施工安全重大危險源進行安全檢查、評估,加強對施工安全重大危險源的監(jiān)控,及時發(fā)現安全生產隱患,采取切實有效的措施督促及時整改到位,并對整改結果進行查驗。

第十四條 施工單位應當組織項目管理人員定期對其責任管理范圍內的施工安全重大危險源安全狀況的檢查,作出書面檢查記錄,對檢查中發(fā)現的問題督促相關責任單位和責任人進行整改。

工程項目專職安全管理人員應當根據施工安全重大危險源名錄,堅持每天對其責任范圍內的施工安全重大危險源安全狀況進行檢查和評估,建立個人檢查、評估臺帳,并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。

第十五條 施工單位應當在其責任管理范圍內統(tǒng)一編制工程項目生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織的演練。

施工單位責任管理范圍以外的專業(yè)工程承包單位應當各自編制工程項目施工安全應急救援預案,配備應急救援人員、器材、設備,并定期組織演練。

第十六條 施工單位在施工人員進入工程項目施工現場前,應當對其進行安全生產教育,安全生產教育的內容應當包括工程項目的施工安全重大危險源以及安全防護方案和保證措施,應急救援預案等內容。施工單位設在工程項目的管理機構應當在作業(yè)人員進行作業(yè)活動前對其進行安全技術交底,安全技術交底應當明確工程作業(yè)特點和重大危險源,針對施工安全重大危險源的具體預防措施,相應的安全標準,以及應急救援預案的具體內容和要求。安全技術交底應當形成書面交底簽字記錄。

第十七條 工程監(jiān)理單位應當建立工程項目施工安全重大危險源監(jiān)理臺帳,按規(guī)定認真編制包括施工安全重大危險源在內的工程項目監(jiān)理規(guī)劃、實施細則和旁站方案,嚴格審查施工組織設計和施工方案、安全技術措施、工程項目施工安全應急救援預案。

第十八條 工程監(jiān)理單位應當加強對工程項目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對發(fā)現存在的安全隱患,及時向施工單位發(fā)出整改通知,并對整改情況負責跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴重的,應當立即下達暫時停工令,并報告建設單位。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向相關交通行政主管部門書面報告。

第四章 重大危險源的監(jiān)督與檢查

第十九條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設工程安全生產監(jiān)督機構應建立工程項目施工安全重大危險源監(jiān)督檢查制度,對施工安全重大危險源實施有效的動態(tài)監(jiān)管。

第二十條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設工程安全生產監(jiān)督機構應當在工程項目安全生產監(jiān)督方案中突出對工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查,對施工單位報送的工程項目施工安全重大危險源名錄進行現場核查,發(fā)現名錄與實際不符的,應當責成施工單位及時完善。

第二十一條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設工程安全生產監(jiān)督機構應當加強對在建工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查,并對每個在建工程項目施工安全重大危險源建立監(jiān)管臺帳。對在建工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查內容主要包括:施工單位對重大危險源的控制與管理制度的建立和實施情況;危險性較大的專項工程的專項工程施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況;對重大危險源的安全防護方案和保證措施的制定和落實情況;施工現場與內業(yè)資料的相符性;項目專職安全管理人員對重大危險源的檢查、評估臺帳;工程監(jiān)理單位對重大危險源履行監(jiān)理職責的情況等。

第五章 責任追究

第二十二條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設工程安全生產監(jiān)督機構在對工程項目的監(jiān)督檢查中,發(fā)現施工單位及其人員未按照本辦法履行規(guī)定職責的,應當責令其限期或者停工整改,并視情況降低信用評價等級。情節(jié)嚴重的,向安全生產許可證頒發(fā)部門通報,建議暫扣或者吊銷安全生產許可證、向有關資質證書頒發(fā)部門建議降低資質等級,同時向安全生產考核合格證頒發(fā)部門建議收回有關安全生產人員的安全生產考合格證。

發(fā)現工程監(jiān)理單位未按照本辦法履行規(guī)定的監(jiān)理職責的,應當責令其改正,并視情況降低其信用等級。情節(jié)嚴重的,應當按省交通運輸廳有關規(guī)定作出相應處罰或提出處罰建議;

建設單位申請施工許可未履行本辦法的,施工許可申請不予受理,情節(jié)嚴重的,項目停工整頓,全省通報批評。

第二十三條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設工程安全生產監(jiān)督機構應當把施工單位對工程項目施工安全重大危險源的識別、控制與管理情況作為企業(yè)安全生產條件評價的一項重要內容。

第二十四條 各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設工程安全生產監(jiān)督機構未認真履行工程項目施工安全重大危險源監(jiān)督與檢查職責的,將按照有關規(guī)定追究相應監(jiān)管責任。

第4篇 危險化學品重大危險源安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規(guī)范(以下簡稱公司)危險化學品重大危險源(以下簡稱重大危險源)的安全管理,依據國家法律、規(guī)定和標準,結合公司實際,制定本辦法。

第二條 本辦法規(guī)范了重大危險源的辨識、評估、建檔、備案、日常管理、應急處置、檢查評價等內容。

第三條 本辦法所稱重大危險源是指按照《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218)標準辨識確定,危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元。公司的重大危險源有儲氨罐及氨區(qū)、制氫站及罐區(qū)、柴油罐及油區(qū)。

第四條 關鍵名詞術語解釋

(一)危險化學品:具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品;

(二)單元:一個(套)生產裝置、設施或場所,或同屬一個生產經營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產裝置、設施或場所;

(三)臨界量:對于某種或某類危險化學品規(guī)定的數量,若單元中的危險化學品數量等于或超過該數量,則該單元定為重大危險源;

(四)重大危險源:長期地或臨時地生產、加工、使用或儲存危險化學品,且危險化學品的數量等于或超過臨界量的單元。

第五條 本標準適用于公司及各部門、各項目部(以下簡稱各部門)。

第六條 引用文件

(一)《安全生產法》(中華人民共和國主席令〔2022〕第13號);

(二)《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局〔2022〕第40號令);

(三)《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218-2022);

(四) 《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機械部分)》(gb26164.1-2010);

(五)《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》(國家能源局[2022]161號);

(六)《燃煤發(fā)電廠液氨罐區(qū)安全管理規(guī)定》(國能安全〔2022〕328號)。

第二章 組織與職責

第七條 公司總經理是公司安全生產第一責任人,是重大危險源安全管理第一責任人,對重大危險源安全生產工作負全面領導責任,并保證重大危險源安全生產所必需的安全投入。

第八條 生產副總經理協助總經理對重大危險源安全生產工作負直接領導責任,是公司重大危險源安全直接責任人,對公司總經理負責,組織實施重大危險源管理體系運作,保證實際效果。

第九條 總工程師對公司重大危險源生產技術的應用安全性負直接領導責任,負責建立公司重大危險源規(guī)范化、標準化、程序化的技術管理體系,推動體系的有效運作,保證安全生產。

第十條 安全監(jiān)察部是重大危險源管理監(jiān)督部門,是重大危險源檔案應建立與保存部門。

(一)明確并落實重大危險源安全管理責任制,負責重大危險源管理辦法的制定、修訂工作;

(二)負責重大危險源辨識、定期評估、登記建檔、備案申報、應急管理和安全報告等工作;

(三)監(jiān)督各部門開展檢測監(jiān)控、現場處置、應急演練工作,以及、安全規(guī)程、防范措施、安全防范措施執(zhí)行情況;

(四)組織特種設備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員的培訓取證;負責組織應急預案的演練工作;

(五)定期組織重大危險源安全檢查和隱患排查,保證安全管控、隱患整改所需資金,督促責任部門落實整改措施;

(六)負責對責任單位檢修、運行規(guī)程編制的審核工作。

第十一條 設備部是重大危險源管理的責任單位,是設備管理、檢修維護的執(zhí)行部門。

(一)負責制定設備檢修規(guī)程,建立設備技術資料臺賬,重大危險源及附屬設備定期檢修;

(二)負責明確重大危險源中關鍵裝置、重點部位的責任人;

(三)負責定期組織重大危險源設備、安全自動裝置的檢修維護、檢測及檢查,落實整改措施及反事故措施;

(四)負責對檢修維護人員安全技術培訓、個人防護用品的檢查、應急處置方案的演練工作;

第十二條 發(fā)電部為重大危險源運行管控措施的執(zhí)行部門,是人員出入管理部門。

(一) 負責制定設備運行規(guī)程、日常巡回檢查制度及出入管理制度,

(二) 負責運行操作、日常巡檢和人員出入管理,及異常工況的記錄;

(三) 負責制定危險化學品現場接卸的安全技術措施、接卸操作及現場監(jiān)護;

(四) 負責運行人員安全技術培訓、個人防護用品的檢查、應急處理的演練工作;

(五) 負責現場應急救援器材、物資的日常檢查和維護。

第三章 危險源辨識、評估、建檔

第十三條 公司按照政府安全監(jiān)督管理部門規(guī)定的重大危險源辨識范圍和標準,結合安全風險評估工作及安全性評價工作,開展重大危險源的辨識與評估。

第十四條 安全評估工作應委托具備安全評價資格的評價機構進行,可進行專項評估,或結合安全性評價專家查評工作一同開展。

第十五條 重大危險源按單元評估提出評估報告,安全監(jiān)察部要做好評估資料的存檔工作。重大危險源安全評估報告應當客觀公正、數據準確、內容完整、結論明確、措施可行,并包括下列內容:

(一)評估的主要依據;

(二)重大危險源的基本情況;

(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;

(四)個人風險和社會風險值(僅適用定量風險評價方法);

(五)可能受事故影響的周邊場所、人員情況;

(六)重大危險源辨識、分級的符合性分析;

(七)安全管理措施、安全技術和監(jiān)控措施;

(八)事故應急措施;

(九)評估結論與建議。

安全評價報告可代替安全評估報告,其安全評價報告中有關重大危險源的內容應當符合本條第一款規(guī)定的要求。

第十六條 有下列情形之一的,公司應當對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級,按本規(guī)定及時上報。

(一)重大危險源安全評估已滿三年的;

(二)構成重大危險源的裝置、設施或者場所進行新建、改建、擴建的;

(三)危險化學品種類、數量、生產、使用工藝或者儲存方式及重要設備、設施等發(fā)生變化,影響重大危險源級別或者風險程度的;

(四)外界生產安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險源級別和風險程度的;

(五)發(fā)生危險化學品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;

(六)有關重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業(yè)標準發(fā)生變化的。

第十七條 安全監(jiān)察部對辨識確認的重大危險源及時、逐項進行登記建檔。重大危險源檔案應當包括下列文件、資料:

(一) 辨識、分級記錄;

(二) 重大危險源基本特征表;

(三) 涉及的所有化學品安全技術說明書;

(四) 區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表;

(五) 重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;

(六) 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結果;

(七) 重大危險源事故應急預案、評審意見、演練計劃和評估報告;

(八) 安全評估報告或者安全評價報告;

(九) 重大危險源關鍵裝置、重點部位的責任人、責任機構名稱;

(十) 重大危險源場所安全警示標志的設置情況;

(十一) 其他文件、資料。

第十八條 安全監(jiān)察部對確認的重大危險源,對新設立或者新構成的重大危險源,應按照池州市安全生產監(jiān)督管理局規(guī)定的格式要求進行登記備案。

第十九條 對按照評估結論已不構成重大危險源的,應及時向池州市安全生產監(jiān)督管理局提出報告,予以注銷。

第五章 日常管理

第二十條 公司要保證重大危險源安全生產所必需的安全投入,建立完善崗位安全責任制,明確重大危險源中關鍵裝置、重點部位的責任部門和責任人。

第二十一條 各部門應對重大危險源檢修維護、巡檢操作崗位人員進行安全操作技能培訓,使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應急措施。

第二十二條 設備部建立重大危險源設備技術資料臺賬,對所屬設備(包括壓力容器、設備、管道、閥門)及附屬設備定期檢修。檢修周期和工期一般宜與主機同步。壓力容器及管道上的壓力表、測溫表應每半年校驗一次,安全閥應每年至少校驗一次,并建立檔案。

壓力容器及特種設備應按照有關規(guī)定,加強壓力容器、壓力管道等承壓部件和有關焊接工作的技術管理和技術監(jiān)督,完善設備技術檔案。

第二十三條 定期組織開展防雷接地、自動保護裝置、壓力容器和壓力管道、泄漏檢測儀等有關設備以及安全附件的檢測、試驗工作,應每年在雷雨季前檢測一次,并做好記錄。靜電接地設施應定期檢查、維護,并建立檔案。

第二十四條 各部門按照責任分工建立完善重大危險源相關的安全生產管理制度和檢修操作規(guī)程,并定期審核、修訂,保證其有效性。

相關的安全生產管理制度至少包括:運行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作票制度、工作票制度、動火制度、巡回檢查制度、出入管理制度、車輛管理制度、防護用品定期檢查制度等。

第二十五條 進入重大危險源區(qū)域,必須遵守以下規(guī)定:

(一)按規(guī)定進行登記簽字,嚴禁無關人員進入。非運行值班人員必須經過運行值班人員許可,辦理有關手續(xù),并在運行值班人員監(jiān)護下方可進入;

(二)不得攜帶打火機等火種,手機、攝像器材等非防爆電子設備必須關機,或將手機、攝像器材、火種等存放門外指定地點。進入前應先以手觸摸靜電消除器,消除人體靜電。

(三)禁止穿著可能產生靜電的衣服或帶釘子的鞋。在工作時,應按照規(guī)定佩戴安全防護用品,安全防護用品(如:護目鏡、防護手套、防護面罩、防護服等)應定期維護并處于完好狀態(tài)。

(四)未經批準的車輛一律不得進入,必須進入的車輛需采取有效的防火措施,辦理審批手續(xù)后,在有關人員的監(jiān)護下方可進入。

第二十六條 重大危險源的動態(tài)監(jiān)控

(一) 安全自動裝置應投入運行,嚴禁隨意解除聯鎖和保護。確需解除的,應嚴格遵守規(guī)定,履行相關手續(xù);

(二) 運行人員密切監(jiān)視設備系統(tǒng)的壓力、溫度等參數變化情況,及時調整、嚴格將參數控制在規(guī)定的范圍內,認真進行設備系統(tǒng)的巡回檢查,及時發(fā)現各種缺陷。發(fā)生超溫、超壓時,應立即報告相關專業(yè)人員,并詳細記錄過程中的各種信息;

(三) 設備點檢(維護)人員每天定期對設備系統(tǒng)進行點(巡)檢和設備維護,發(fā)現并處理各類設備缺陷,按計劃完成設備隱患的治理工作;

(四) 相關專業(yè)人每天檢查設備系統(tǒng)各種參數的變化趨勢,認真組織分析,通過分析參數超標的時間、程度情況,評估對設備健康狀態(tài)的影響,及時制訂檢查計劃;

(五) 安全監(jiān)察部化學、熱控、金屬監(jiān)督主管掌握監(jiān)督設備的運行、事故及缺陷情況,貫徹反事故措施;

(六) 公司危險物品(化學品)購置、儲存、使用人等,每月核對所管轄危險物品數量,嚴格控制購入及儲存數量;購置新的危險物品類物資時,物資采購人員應掌握購置的危險物品理化特性,將購置情況報送安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部根據相關規(guī)定確認危險物品分類,組織對其進行危險、有害因素分析。

第二十七條 在重大危險源區(qū)域從事任何檢修與維護工作時,應熟知化學危險品安全作業(yè)規(guī)范和應急措施,嚴格執(zhí)行工作票制度和風險預控制度,并依據有關規(guī)定履行動火工作票手續(xù)。作業(yè)前應進行風險評估,并做好安全交底工作。

在從事設備運行操作或檢修維護作業(yè)應使用銅質等防止產生火花的專用工具。如必須使用鋼制工具,應涂黃油或采取其它措施。

第二十八條 系統(tǒng)檢修開工前應用氮氣進行置換合格并泄壓后,方可進行檢修工作,與系統(tǒng)的隔絕點需掛鎖、加裝帶手柄堵板(盲板)?；謴投掳?盲板)前,需確認堵板內無壓力,如出現工作間斷,每次開工前應再次測量氣體濃度,符合要求后方可開工。

第二十九條 重大危險源半徑30m范圍內嚴禁明火和散發(fā)火花。確因工作需要動用明火或進行可能散發(fā)火花的作業(yè),應辦理“一級動火工作票”,在檢測可燃氣體濃度符合規(guī)定后方可動火。

嚴禁在運行中的管道、容器外壁進行焊接、氣割等作業(yè)。

第三十條 發(fā)現系統(tǒng)泄漏時,應使用便攜式氣體檢測儀查漏,禁止明火查漏。嚴禁管道內帶壓復緊緊固螺栓和用捻打等可能產生火花、靜電、溫度的方法消除外漏。

第三十一條 當進入設備內部進行維修時,除應用氮氣對相關設備和管道進行吹掃外,還應保證設備內氧濃度達到18~22%。

第三十二條 做好安全生產教育培訓工作。專業(yè)管理人員、操作人員和作業(yè)人員必須經過專業(yè)培訓,熟悉設備系統(tǒng),掌握重大危險源的物理、化學特性和危險性,并經考試合格。特種作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗。

第三十三條 外來施工人員在進入重大危險源區(qū)域內施工前,須辦理工作票,經安全教育和安全技術交底后,在專業(yè)人員監(jiān)護下進行施工,作業(yè)期間監(jiān)護人員不得離開現場。

第六章 應急處置

第三十四條 應急處置以人員安全為首要任務,當出現危及人身安全的情形時,應迅速組織人員撤離。

第三十五條 發(fā)電部負責在重大危險源所在場所設置明顯的安全警示標志,寫明緊急情況下的應急處置辦法。

第三十六條 安監(jiān)部負責將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應急措施等信息,以適當方式告知周邊可能受影響的單位、區(qū)域及人員。

第三十七條 公司制定重大危險源事故應急預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資,并保障其完好和方便使用。

第三十八條 對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,應當配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設備;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,還應當配備一定數量的便攜式可燃氣體檢測設備。

第三十九條 各部門按照應急演練計劃,并按照下列要求進行事故應急預案演練:

(一)對重大危險源專項應急預案,每年至少進行一次;

(二)對重大危險源現場處置方案,每半年至少進行一次。

應急預案演練結束后,應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,對應急預案提出修訂意見,并及時修訂完善。

第七章 檢查、評價與反饋

第四十條 各級安全、技術監(jiān)督人員每月應對重大危險源的安全檢查,及時管控中存在的問題,每月在安全環(huán)保例會上通報重大危險源的管控情況。

第四十一條 各部門應對重大危險源設備系統(tǒng)的安全生產狀況進行定期檢查,建立隱患管理臺帳,積極開展隱患排查、治理、統(tǒng)計、分析、上報和管控工作,及時消除隱患。

第四十二條公司總經理、生產副總經理、總工程師每季度應組織一次重大危險源的安全檢查。公司季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日專項檢查應將重大危險源作為重點內容,對檢查發(fā)現的問題應按照“五定”原則,落實整改。

第四十三條 安全監(jiān)察部每三年組織一次重大危險源安全評估,對各部門重大危險源管理工作進行檢查與評價。

第八章 附 則

第四十四條 本標準由安全監(jiān)察部負責解釋。

第四十五條 本標準自發(fā)布之日起施行,原《公司危險源管理辦法》(shzd4203-2022-0183)廢止。

第5篇 重大危險源應急救援預案管理辦法

為保證工程項目的順利開展,切實保障施工安全和工程質量的“雙贏”,保護項目員工的生命財產安全不受侵犯,項目部特制定重大危險源應急救援預案。

一、重大危險源的管理辦法

1、組織管理

在重大危險源的管理上,寧杭22標實施項目經理負總責,各專業(yè)部門按專業(yè)分工負責,崗位職工具體負責。

(1)項目經理在重大危險源管理上要組織人員對重大危險源進行登記建檔;制定應急預案,對實施情況進行檢查;組織安排應急預案演習和事故救援演習等。

(2)總工辦、工程科、試驗室、財務科、材料科、綜合科以及前后場施工部門等按照分工要求,對重大危險源進行管理、檢查和相關預案的演習等。

(3)崗位職工要清楚事故應急預案內容、工作職責、報告程序,要了解與重大危險源工作崗位有關的各種危險、危害因素以及可能發(fā)生的后果,向上級部門報告重大危險源管理中的嚴重問題等。

2安全檢查和管理

(1)對重大危險源的檢查分四級進行檢查,項目部安全部門按月進行檢查,各施工負責人對所負責的重大危險源管理情況進行自檢。檢查內容包括安全措施執(zhí)行情況、應急預案熟知情況及相關管理情況等。

(2)在重大危險源處設置明顯的安全警示標志,所在場所應設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口,應與職工宿舍、休息室保持安全距離。

3、事故應急救援

(1)應急救援組織由項目經理主持全面工作,主管領導負責組織應急救援協調指揮工作,安全管理部門負責應急救援實施工作,工程科及前后場施工人員應參與應急救援的實施工作。施工現場所存在重大危險源的地方應指定兼職應急救援人員,其中包括:現場主要負責人、安全管理人員、技術管理人員、生產管理人員以及應急救援所必需的專業(yè)人員。

(2)建立應急救援檔案,其中包括:應急救援組織機構名單、救援救護基本技能學習和培訓活動記錄、應急救援器材和設備目錄、應急救援器材和設備維修保養(yǎng)記錄、生產安全事故應急救援記錄等。

(3)存在重大危險源的場所設立值班室,并保證24小時由管理人員值班。值班室明示本單位應急救援組織通訊聯系的人員和電話等。

(4)事故報告程序:事故現場第一發(fā)現人員――現場值班室――兼職應急救援人員――項目生產事故應急救援組織――上級有關部門。

二、重大危險源應急預案的編制實例(以火災救助為例)

1、應急救援的組成

總指揮:項目經理

副總指揮:項目副經理、項目書記

成員:工程科長、材料科長、財務科長及試驗室主任

滅火總指揮:項目安全員副指揮:施工負責人成員:民工負責人、當班值班長

2、滅火分工和事故應急對策

(1)一旦發(fā)生火情,發(fā)現人應立即拉響報警器或敲鐘,逐級匯報。

(2)發(fā)生火情報警后,由值班指定專人到現場探查,同時派人封鎖火災現場,專人把守,無關人員不得進入,消防車到達后提供消防栓位置。

(3)相關負責人接報告后,立即匯報上級部門,并請求消防系統(tǒng)緊急救援。

(4)現場負責人立即組織在崗人員按責任分工進行滅火工作。

現場負責人:指揮并與施工人員開啟消防栓等消防設備。

班組長:堅守工作崗位,觀察火情發(fā)展情況,及時匯報并視情況報警,報警時說明著火物質及部位。

發(fā)生火災時,現場人員必須聽從指揮,積極按滅火分工各負其責,并依據不同的情況,采取以下措施:

(1)拌和樓及原料倉周圍著火時,應立即關閉相關危險源,切斷可燃物質來源,防止火災蔓延。

(2)電氣線路發(fā)生火災,首先切斷電源,同時可采用干粉或1211滅火器滅火。

(3)油罐發(fā)生火災時應立即關閉著火罐相關的有關進出口截門。

(4)罐區(qū)發(fā)生火災時,相關責任人應立即關閉罐區(qū)外排水截門,防止液體外流。

(5)油罐外其它地區(qū)發(fā)生初期小火時,現場負責人應組織崗位人員用滅火器進行救撲,必要時可按分工用消防栓組織滅火。

3、事故報警與應急通訊

一旦發(fā)生火情,發(fā)現人立即拉響報警器或敲鐘,逐級匯報,項目值班調度接到火情電話立即向119報警臺、項目總指揮、副總指揮報告火情情況,電話通知各成員職能部門,按職責分工進行搶險救災工作,向上級部門調度室匯報并與消防部門聯系,將院內存放的可燃物品及時調走、疏散。

4、條件保障

(1)應急救援指揮部設在項目調度室,救援組織中各部門通過生產調度方式進行聯系通訊,救援現場可通過無線電和移動通訊方式進行聯系。

(2)拌和場內設有獨立泡沫消防系統(tǒng)和清水消防系統(tǒng),各崗位按消防規(guī)定設有規(guī)定數量的滅火器和一處應急的防火器材庫,當班的崗位職工按職責分工對所負責的設備轄區(qū)每小時進行巡檢一次。

事故發(fā)生后救護隊伍立即奔趕現場,開辟搶救場地,接收傷員。

5、培訓與演練

應急人員培訓內容:防火安全管理制度、應急預案、防火知識、急救知識。

形式:項目定期進行培訓內容的學習和訓練。

考核:日常管理不到位、工作有漏洞,按項目消防安全管理制度進行考核。

通過建立上述應急預案,對于預防事故,控制事故擴大化都起到了積極作用。

加強重大危險源的管理,制定應急預案是防止突發(fā)事件的重要手段,客觀世界千變萬化,寧杭22標項目部在這方面剛剛邁出第一步,依靠科技防災、減災,提高職工安全意識和全社會對突發(fā)事件應急能力還任重道遠。

第6篇 煉鐵廠危險源控制管理辦法

1 目的

為規(guī)范危險源管理工作，使危險源點受控。依據《安全生產法》和公司要求特制定本辦法。

2 適用范圍

本辦法適用煉鐵廠作業(yè)區(qū)、科室每位職工。

3 管理內容及要求

3.1術語和定義

3.1.1危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。包括固態(tài)和動態(tài)兩種形態(tài)。

3.1.2危險源辨識是指運用安全系統(tǒng)分析原理，對生產系統(tǒng)運行情況、周圍環(huán)境及人員行為進行考察研究，結合鋼鐵生產行業(yè)的歷史事故教訓，找出可能造成人員傷亡的主要不安全因素，這一過程通常稱為危險源辨識。

3.1.3危險點是指事故的易發(fā)點、設備設施隱患的所在點和人員失誤的潛在點。作業(yè)中的危險點是指有可能發(fā)生危險的地點、部位、場所、設備和工器具等。

3.1.4重大危險源是指長期的或臨時的生產、加工、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

3.2部門職責

3.2.1生產技術科

3.2.1.1負責對一、二級危險源（點）所在的相關部門負有管理責任，明確一、二級危險源的相關部門的管理責任人。

3.2.1.2 監(jiān)督作業(yè)區(qū)（科室）對一、二級危險源（點）的檢查、控制管理工作和三、四、五級危險源（點）管理的責任落實情況。

3.2.1.3負責對一、二級危險源（點）管理和控制狀況進行全面檢查、整改、評估、監(jiān)控，并組織制定應急預案，告知作業(yè)人員及相關人員，在遇緊急情況時應當采取的應急措施。

3.2.2作業(yè)區(qū)（科室）職責：

3.2.2.1負責對三、四、五級危險源（點）管理和落實所管轄一、二級危險源（點）的作業(yè)區(qū)（科室）管理責任，明確一、二、三、四、五級危險源（點）的作業(yè)區(qū)級管理責任人。

3.2.2.2監(jiān)督班組（崗位）對一、二、三、四、五級危險源（點）的管理控制工作和督促檢查三、四、五級危險源（點）的責任落實情況。

3.2.2.3負責對作業(yè)區(qū)危險源（點）管理與控制情況進行日常檢查。

3.2.3班組職責

負責對本班組所管轄一至五級危險源（點）進行檢查和全過程控制，按制定的班組（崗位）安全檢查項目逐項檢查，明確管理責任人。

3.3危險源辨識

3.3.1危險源辨識嚴格按照公司《危險源辨識與風險評價及風險控制管理程序》進行辨識。

3.3.2各作業(yè)區(qū)（科室）應每年年初對危險源辨識、風險評價和風險控制進行評審具體工作由生產技術科進行組織，并將《危險源辨識與風險評價表》報生產技術科。

3.3.2在相關的法律法規(guī)變更，煉鐵廠的活動、產品、服務、運行條件，以及相關方的要求等發(fā)生變化時，可進行危險源辨識、風險評價，必要時對重大風險控制進行更新策劃。

3.4危險源控制

3.4.1各作業(yè)區(qū)（科室）根據《危險源辨識與風險評價表》的結果，策劃風險控制措施，排定風險控制優(yōu)先順序。風險控制措施應首先考慮消除風險，再考慮降低風險措施，將個人防護措施作為最后手段。

3.4.2各作業(yè)區(qū)（科室）應該將辨識出來的《危險源辨識與風險評價表》在班組學習中讓職工學習，讓職工了解自己所處環(huán)境的危險源以及這些危險源的控制措施，使職工提高安全意識，做到“三不傷害”。

3.4.3一旦危險源出現異常，出現設備事故和安全事故，應該馬上打調度室電話（外線：24705002 內線：826）報警，并立即啟動相應的應急預案。

第7篇 重大危險源監(jiān)控管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,降低安全生產風險,有效監(jiān)控重大危險源,制定本管理辦法。

第二條 本辦法是適用于重大危險源的監(jiān)督和控制,是做好危險源監(jiān)控的重要保證。

第三條 全體員工必須強化危險源監(jiān)控的責任意識,自覺履行各自職責。

第二章 管理架構

第四條 成立以經理為組長,重大危險源所在工長為副組長、安全員及部分運行、檢修人員為組員的危險源監(jiān)控領導小組。

第五條 監(jiān)控領導小組下設三個小組,即鍋爐組、沼氣組和放射源組,鍋爐、污水及電儀工段工長任組長。

第三章 各級人員危險源監(jiān)控職責

第六條 部門經理監(jiān)控職責

經理是危險源監(jiān)控第一責任人,全面負責本部門危險源監(jiān)控工作。職責如下:

1.認真執(zhí)行國家有關危險源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險源監(jiān)控管理制度。

2.負責建立危險源監(jiān)控管理網絡,組織編制應急預案,報公司備案后組織實施。

3.定期組織危險源監(jiān)控的專項檢查,發(fā)現問題及時組織整改。

4.組織部門級危險源培訓,檢查工段危險源培訓開展情況和記錄情況。

5.定期組織應急預案演練,提高突發(fā)事故處置能力。

第七條 重大危險源所在工段工長監(jiān)控職責

工長是本工段危險源監(jiān)控第一責任人,全面負責本工段危險源監(jiān)控工作。職責如下:

1.認真執(zhí)行國家有關危險源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險源監(jiān)控管理制度。

2.負責建立本工段危險源監(jiān)控管理網絡,制定應急預案。

3.定期組織危險源監(jiān)控的專項檢查,發(fā)現問題及時組織整改。

4.組織工段級危險源監(jiān)控培訓,檢查危險源監(jiān)控記錄情況。

5.定期組織應急預案演練,提高突發(fā)事故處置能力。

第八條 部門安全員監(jiān)控職責

1.在部門經理及分管經理領導下,負責本部門危險源監(jiān)控工作,同時接受公司安全生產委員會業(yè)務指導。

2.認真執(zhí)行國家有關危險源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險源監(jiān)控管理制度。

3.參加應急預案的制定和實施工作。

4.定期組織危險源監(jiān)控的專項檢查,發(fā)現問題及時組織整改。

5.參加應急預案演練和培訓。

第九條 重大危險源所在工段運行人員監(jiān)控職責

1.認真執(zhí)行國家有關危險源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險源監(jiān)控管理制度。

2.負責危險源監(jiān)控的日常巡檢、監(jiān)控和保管。

3.參加危險源監(jiān)控的專項檢查,發(fā)現問題及時整改。

4.參加工段級危險源監(jiān)控培訓,做好危險源監(jiān)控記錄情況。

5.定期參加應急預案演練,提高突發(fā)事故處置能力。

第十條 重大危險源所在工段檢修人員監(jiān)控職責

1.認真執(zhí)行國家有關危險源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險源監(jiān)控管理制度。

2.負責危險源的日常監(jiān)控和檢修工作。

3.參加危險源監(jiān)控的專項檢查,發(fā)現問題及時整改。

4.參加工段級危險源監(jiān)控培訓,做好危險源監(jiān)控記錄情況。

5.定期參加應急預案演練,提高突發(fā)事故處置能力。

第十一條 其他人員監(jiān)控職責

1.認真執(zhí)行國家有關危險源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險源監(jiān)控管理制度。

2.參加工段級危險源監(jiān)控培訓。

3.學習應急預案的培訓和演練,提高突發(fā)事故處置能力。

4.發(fā)現危險源異常應立即報告。

第四章 重大危險源檔案

第十二條 重大危險源所在工段應建立重大危險源檔案(填在設備檔案上,不再另建檔案),內容應包括名稱、數量、介質、介質的最大容積、可能造成的危險、平面分布、投入使用時間、制造廠家和重大危險源改造情況、以往危險史及風險控制措施。

第十三條 重大危險源檔案應上報安全生產委員會辦公室備案。

第十四條 重大危險源檔案的填寫、歸檔、修改及報送由重大危險源所在工段專業(yè)工程師或技術員完成。

第五章 風險控制措施

第十五條 鍋爐風險控制措施

1.認真學習并嚴格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程、鍋爐檢修規(guī)程及鍋爐安全技術操作規(guī)程,統(tǒng)一操作手法。

2.按時、認真巡檢設備、實時監(jiān)控危險源,做好相關記錄。發(fā)現異常,按操作規(guī)程及時處理,并上報相關責任人。

3.保證鍋爐操作崗位人員持證上崗。

4.積極開展安全培訓和安全教育,提高廣大員工的安全意識和安全責任感。

5.定期組織鍋爐專項應急預案演練,提高操作人員突發(fā)事故處置能力和人員的自我保護能力。

6.做好安全閥的校驗工作,保證安全閥在額定壓力開啟。

7.按照規(guī)定進行鍋爐特種設備檢驗,合格后使用。

第十六條 沼氣風險控制措施

1.認真學習并嚴格執(zhí)行操作規(guī)程、檢修規(guī)程及安全技術操作規(guī)程,統(tǒng)一操作手法。

2.按時、認真巡檢設備、實時監(jiān)控危險源,做好相關記錄。發(fā)現異常,按操作規(guī)程及時處理,并上報相關責任人。

3.積極開展安全培訓和安全教育,提高廣大員工的安全意識和安全責任感。

4.定期組織沼氣專項應急預案演練,提高操作人員突發(fā)事故處置能力和人員的自我保護能力。

5.生產區(qū)域每周對沼氣系統(tǒng)進行兩次可燃氣體濃度檢測;生活區(qū)域每月對沼氣系統(tǒng)進行兩次可燃氣體濃度檢測。

6.每天檢查沼氣儲柜及沼氣發(fā)電水封罐液位,保證液位在規(guī)定范圍。

第十七條 放射源風險控制措施

1.認真學習并嚴格執(zhí)行操作規(guī)程、檢修規(guī)程及安全技術操作規(guī)程,統(tǒng)一操作手法。

2.按時、認真巡檢設備、實時監(jiān)控危險源,做好相關記錄。發(fā)現異常,按操作規(guī)程及時處理,并上報相關責任人。

3.保證操作崗位人員持證上崗。

4.積極開展安全培訓和安全教育,提高廣大員工的安全意識和安全責任感。

5.定期組織放射源專項應急預案演練,提高操作人員突發(fā)事故處置能力和人員的自我保護能力。

第六章 應急預案的編制(修改)、培訓和演練

第十八條 重大危險源所在工段應根據實際情況及時編制(修改)應急預案,并報安全生產委員會備案。

第十九條 應急預案編制完成后應積極組織工段全體人員學習,消化、理解預案內容。

第二十條 重大危險源所在工段應組織應急預案演練。

第七章 記錄填寫

第二十一條 各級人員對危險源實時監(jiān)控,并應及時記錄。記錄做到真實、有效,確保記錄能夠指導監(jiān)控方向和緊急措施的制定。

第二十二條 鍋爐工段《設備巡檢記錄》和《設備運行日志》可作為鍋爐監(jiān)控記錄;污水工段水處理崗位《設備巡檢記錄》、《設備運行日志》及管道維修班組《沼氣巡檢記錄》可作為沼氣系統(tǒng)監(jiān)控記錄;燃料工段《上煤崗位交接班記錄》可作為放射源監(jiān)控記錄。

第二十三條 以上記錄應歸檔保存一年以上。

第八章 附則

第二十四條 本辦法如與公司危險源監(jiān)控的有關規(guī)定抵觸,按公司規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自2008年8月1日起執(zhí)行。

第8篇 成都地鐵bt項目重大危險源管理辦法

一、總則

為了規(guī)范成都重大危險源管理工作，加強重大危險源動態(tài)管理，依據《中華人民共和國安全生產法》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《成都軌道交通建設工程重大危險源安全管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，特制定本辦法。

二、重大危險源管理組織機構

1．督導協調領導小組

組? 長：

常務副組長：

副組長：

薛軍

組? 員：

2．各標段重大危險源管理與實施小組

組長：各標段項目經理

組員：項目總工、各工區(qū)長

設計、施工監(jiān)測單位

組長：項目負責人

組員：項目技術負責人、各專員負責人

三、職責

1、中國中鐵股份有限公司成都地鐵軌道交通工程指揮部（以下簡稱“指揮部”）安質環(huán)保部對全線范圍內的重大危險源實施督導管理。負責督促各標段項目經理部進行危險源的辨識、評價及控制和預防。

2、成都地鐵bt項目各標段項目經理部、設計、施工監(jiān)測單位負責本標段范圍內重大危險源實施管理，包括應急處理和對外協調等工作。負責本標段危險源的辨識、評價及控制和預防，并將結果（附表1、2須經各局集團公司批準）報指揮部安質環(huán)保部核備。

3、各等級重大危險源的管理責任劃分：

a) 5a級：責任單位是各標段局集團公司；

b) 4a級以下（含4a級）：責任單位是各標段項目經理部；

重大危險源的分類與確定

（一） 危險源辨識、評價與確認

1、危險源辨識的要求

危險源辨識應全面、系統(tǒng)、多角度、不漏項，重點放在能量主體、危險物質及其控制和影響因素上。危險源辨識應考慮覆蓋過去、現在、將來三種時態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。

2、危險源辨識的方法

⑴ 詢問與交流

⑵ 利用專家經驗分析現場觀察

⑶ 查閱有關記錄

⑷ 獲取外部信息

⑸ 工作任務分析

⑹ 安全檢查表

⑺ 作業(yè)條件的危險性評價法

3、危險源辨識

3.1 評價流程

分析調查危險、危害因素→評定危險、危害影響的程度和規(guī)模→依據危害因素風險級別確定中、高度風險危害因素。

3.2風險評價

⑴ 專家直接判斷法

利用專家經驗，討論評價確定危險源的風險級別。

⑵ 作業(yè)條件危險性評價法

對經驗分析法無法判定的其他危險源，主要采用本方法進行風險評價，本方法是以與系統(tǒng)危險性有關的三個因素指標來評價系統(tǒng)人員傷亡危險的大小，其計算公式如下：d =l×e×c

式中：d—— 風險性分值；

l—— 發(fā)生事故的可能性大?。?/p>

e—— 人體暴露于風險環(huán)境中的頻繁程度；

c—— 一旦發(fā)生事故會產生的損失后果。

① l—發(fā)生事故的可能性大小

事故或風險事件的可能性大小，當用概率來表示時，絕對不可能的事件發(fā)生的概率為0，而必然發(fā)生的事件的概率為1，但在作系統(tǒng)安全考慮時，絕對不發(fā)生的是不可能的，所以人為地將“發(fā)生事故可能性極小”的分數定位0.1，而必然要發(fā)生的事件的分數定為10，介于這兩種情況之間的情況指定了若干個中間值，如表1所示。

表1? 事故發(fā)生的可能性(l)

② e—人體暴露于風險環(huán)境中的頻繁程度

人員或設備出現在風險環(huán)境中的時間越多，則風險性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在此風險環(huán)境的情況定為10，而非常罕見地出現在風險環(huán)境中定為0.5。同樣，將介于兩者之間的各種去規(guī)定若干個中間值，如表2所示。

表2 ?暴露于風險環(huán)境的頻繁程度(e)

③ c—發(fā)生事故可能造成的后果

事故造成的人身傷害變化范圍很大，對傷亡事故來說，可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴重后果。由于范圍很大，所以規(guī)定分數值為1～100，輕傷規(guī)定分數為1，把造成10人以上死亡的可能性分數值規(guī)定為100，其他情況的數值均在1～100之間，如表3所示。

表3? 發(fā)生事故產生的后果(c)

④ d—風險性分值

根據公式計算作業(yè)的風險程度。但關鍵是如何確定各分值和總分的評價。根據經驗，可參照表4方法進行風險等級的劃分，但應注意風險等級的劃分是憑經驗判斷，難免帶有局限性，不能認為是普遍適用的，應用時需要根據實際情況予以修正。

表4? 風險等級劃分（d）

⑶ 確定重大危險源

根據作業(yè)條件危險評價的結果，d值大于160以上的確定為重大危險源。并且，對下列10種危險源存在的情況，可直接定為重大危險源，而不必進行定量計算：

① 跨江河湖海的工程；

② 鄰近或穿越既有軌道線路（含鐵路）的工程；

③ 鄰近或穿越既有建（構）筑物、道路、重要市政管線的工程；

④鄰近或穿越有重要保護性的建（構）筑物或水利設施等的工程；

⑤ 重大明挖或暗挖工程；

⑥ 需特殊設計或采用新工藝、新設備或新材料的工程；

⑦ 不符合法律法規(guī)及其他標準要求的；

⑧ 相關方有合理抱怨及要求的；

⑨ 曾經發(fā)生過事故，至今未采取有效防范、控制措施的；

⑩ 直接觀察到可能導致事故的風險，且無可靠有效控制措施的；

4、危險源更新

4.1當遇到下述情況時，應及時更新：

⑴ 經營范圍發(fā)生變化；

⑵ 法律、法規(guī)、標準及其它相關要求發(fā)生變化；

⑶ 出現事故、事件、不符合事實的評價結果；

⑷ 設備、設施發(fā)生較大變化；

⑸ 施工工藝發(fā)生變化；

⑹ 相關方抱怨和合理要求；

⑺ 其他情況需要時。

4.2危險源更新后，各標段項目經理部及時組織進行重新辨識、評價和確認，并匯總傳達到相關的單位和崗位。

（二）重大危險源專項施工方案的編制和審批。

各標段項目經理部對各自管段的重大危險源進行識別，并編制詳細的專項施工方案。專項施工方案內容涵蓋實現目標所必須的職能、方法、時間表和資源。必須明確重大危險源所需材料、機具數量和規(guī)格，人員、水電的準備，信息聯絡等。

專項施工方案應在臨近重大危險源項目施工前一個月，由各標段項目經理部組織編制、本標段項目總工審查→報上級單位（局）技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核→審核合格，由上級單位（局）法定技術負責人簽字并加蓋單位公章、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字并加蓋職業(yè)資格章后，方可實施。應當組織專家組進行論證的安全專項施工方案按相關規(guī)定執(zhí)行。審批后的專項施工方案報指揮部安質環(huán)保部核備。

（三）動態(tài)上報程序

1、重大危險源管理報表上報流程圖

重大危險源管理報表上報流程圖

第9篇 燃氣公司重大危險源安全管理辦法

1制定依據

為加強對重大危險源的安全監(jiān)控工作,防止重特大事故的發(fā)生,依據《危險化學品重大危險源辨識(gb18218-2009)及遼河油田公司安全環(huán)保處2023年2月25日關于重大危險源普查通知要求,特制定本辦法。

2適用范圍

本辦法適用于燃氣集團公司所屬地區(qū)公司,項目部及控股公司參照本辦法執(zhí)行。

3術語與定義

3.1本辦法所稱重大危險源,指長期或者臨時地生產、搬運、使用或儲存危險物質,且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元,以及其它存在危險能量等于或超過臨界量的單元。

3.2本辦法規(guī)定了重大危險源的調查、評價、監(jiān)督、控制等安全管理要求。

3.3本辦法規(guī)定的單元是指一套生產裝置、設施或場所,或同屬一個工廠且邊緣距離小于500m的幾套生產裝置、設施或場所。

4職責

4.1各單位安全環(huán)保部門履行以下職責:

4.1.1負責重大危險源安全監(jiān)督管理工作;

4.1.2按照有關規(guī)定負責將本單位重大危險源及有關安全措施報燃氣集團公司安全環(huán)保部備案;

4.1.3組織對重大危險源進行專項監(jiān)督檢查,發(fā)現事故隱患立即整改并上報;

4.1.4負責對事故隱患整改完成情況進行及時跟蹤驗證。

4.2 燃氣集團公司安全環(huán)保部門履行以下職責:

4.2.1負責重大危險源的安全管理與監(jiān)控;

4.2.2負責建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案;

4.2.3負責對重大危險源登記建檔,組織定期檢測、評估、監(jiān)控;

4.2.4負責監(jiān)督重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資源投入。

5重大危險源辨識與評估

5.1各單位應每年組織一次對重大危險源普查和辨識并上報業(yè)務主管部門,向燃氣集團公司安全環(huán)保部門上報登記重大危險源。上報登記內容至少應包括以下內容:

5.1.1.危險物質種類和名稱;

5.1.2.危險物質物理化學特性;

5.1.3.危險物質數量;

5.1.4.危險物質所在地及周圍環(huán)境;

5.1.5.危險物質用途;

5.1.6.危險源輻射區(qū)域內作業(yè)人員情況(出現頻率、密度);

5.1.7.危險源輻射區(qū)域內設備、設施及工藝狀況。

5.1.8.安全評價報告。

5.2重大危險源普查、辨識范圍主要包括(長輸站、天然氣貯罐區(qū)(貯罐)等。)

5.3燃氣集團公司每年對重大危險源進行一次安全評估。由公司各級部門的主要工作人員組成公司安全評估小組,按確定的評估方法和內容進行評估,并對重大危險源風險控制措施進行評審。

5.4重大危險源安全評估形成安全評估報告,并按規(guī)定報油田公司有關部門備案。

5.5安全評估報告應數據準確,內容完整,對策措施具體可行,結論客觀公正。安全評估報告應包括以下內容:

5.5.1安全評估的主要依據;

5.5.2重大危險源基本情況;

5.5.3危險、有害因素辨識與分析;

5.5.4可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;

5.5.5重大危險源等級;

5.5.6安全對策措施;

5.5.7應急救援措施;

5.5.8評估結論與建議。

5.6重大危險源的生產過程及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關規(guī)定發(fā)生變化時,項目部要及時上報公司,對重大危險源重新進行安全評估。

6重大危險源監(jiān)控與控制

6.1各單位負責對重大危險源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,建立教育培訓檔案。

6.2作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,在作業(yè)過程中發(fā)現威脅生產安全的問題或事故隱患應及時報告,并采取相應措施。

6.3作業(yè)人員在重大危險源場所施工作業(yè)時,發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況,有權停止作業(yè)并報告上級安全主管部門。

6.4重大危險源實行分級管理與監(jiān)控。一級重大危險源由油田公司監(jiān)控,燃氣集團公司管理;二級重大危險源由燃氣集團公司監(jiān)控與管理;三級、四級重大危險源由各單位部門監(jiān)控與管理。

6.5各單位要建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),定期對重大危險源的安全狀況進行檢查,隨時掌握危險物質和能量有關參數的變化情況,發(fā)現問題立即整改。

6.6各單位應每半年向燃氣集團公司報告重大危險源安全運行情況。

6.7各單位應對存在事故隱患的重大危險源立即進行整改,整改前和整改中應采取切實可行的安全措施,并及時報告燃氣集團公司有關職能部門。

6.8燃氣集團公司安全環(huán)保部和各單位應建立本單位重大危險源安全管理檔案。重大危險源安全管理檔案主要包括以下內容:

-重大危險源基本情況登記表;

-安全評估報告;

-安全運行情況;

-歷史事故記錄;

-管理制度清單;

-應急預案及培訓演練總結。

6.9各單位應定期對重大危險源進行監(jiān)督檢查,并實行領導安全承包責任制。各級安全承包領導按規(guī)定進行檢查活動。加強有關設備、設施的安全管理,完善操作與維修規(guī)程,對重要的設備、設施進行經常性的檢測、檢驗,并做好記錄。

6.10燃氣集團公司按規(guī)定在重大危險源場所安裝和配備安全設備、設施,為作業(yè)人員配發(fā)勞動保護用品、用具,并在重大危險源現場設置安全警示標志、標識,懸掛重大危險源風險提示牌(重大危險源風險提示牌主要內容應包括:重大危險源名稱、具體位置、危險物質及儲存數量、風險及控制措施、緊急情況下的應急措施等)。

6.11燃氣集團公司應急管理部門要按照有關規(guī)定做好重大危險源應急管理工作。

7 附錄

7.1重大危險源基本情況登記表

7.2重大危險源辨識依據

第10篇 煤礦重大危險源監(jiān)督管理實施辦法規(guī)范

第一條 重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。重大危險源具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。它的實質是具有潛在危險的源點部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險物質集中的核心,是能量傳出或爆發(fā)的地方。

第二條 按照《重大危險源辯識標準》對各類重大危險源進行普查辨識、申報登記、申報類別、安全評價、登記建擋、風險評估、治理整頓、監(jiān)控網絡、應急預案建設等,實施全程監(jiān)控管理。

(1)重大危險源的普查辨識,是指立足本單位實際,依靠有關技術研發(fā)單位開發(fā)的重大危險源的普查辨識計算機軟件,通過簡單的人機對話,數據輸入,實現重大危險源的簡易辨識與危險等級的初次評估。

(2)重大危險源的申報登記,是指本單位在重大危險源普查辨識的基礎上,依法向上級安全主管部門申報重大危險源的危險等級和應急預案。同時做好重大危險源的定期檢測、評估、監(jiān)控和應急預案的演練等工作。

(3)重大危險源的申報類別,是指貯罐區(qū)(貯罐);庫區(qū)(庫);生產場所;壓力管道;鍋爐;壓力容器;煤礦(井工開采);金屬非金屬地下礦山和尾礦庫。

(4)重大危險源的安全評價,是指基層單位在重大危險源的簡易辨識與危險等級初次評估的基礎上,由上級主管部門組織對上報的重大危險源危險等級程度進行安全評價,并為所屬單位提供技術服務和指導。

(5)重大危險源的登記建檔,是指各單位通過對重大危險源的普查辨識、申報、評價,建立重大危險源數據庫或檔案庫,按照屬地管理、分級負責的原則,履行好安全生產主體責任。

(6)重大危險源的風險評估,是指評估確定重大危險源風險等級,并按風險等級采取應對措施,及時預控或消減風險。

根據風險值大小,可將風險預警分為5個等級:

風險等級

人員傷害程度及范圍

因傷害損失估算(元)

預警等級度

預警信號顏色

ⅰ級

特別重大風險

多人死亡

500萬以上

巨警

紅色

ⅱ級

重大風險

一人死亡

100—500萬

重警

橙色

ⅲ級

中等風險

多人受嚴重傷害

4—100萬

中警

黃色

ⅳ級

一般風險

一人受嚴重傷害

1—4萬

低警

藍色

v級

低風險

一人受到傷害,需要急救;或多人受輕微傷害

0.2—1萬

輕警

綠色

一人受輕微傷害

0—0.2萬

(7)重大危險源的治理整頓,是指企業(yè)建立重大危險源的缺陷和立項、監(jiān)控、整改、審核、消項工作制度,對構成重大事故的重大危險源,立即停產整改,并經過注冊安全工程師審核評定合格后,方可恢復正常生產秩序

(8)重大危險源的監(jiān)控網絡是指重大危險源監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設,構建安全生產信息技術保障體系,在突發(fā)事故時能夠快速正確進行應急決策和指揮提供重要依據。

(9)重大危險源的應急預案,是指重大危險源發(fā)生失控或傷害事故時暄應急處置方案和應對措施。在分析重大危險源的基礎上,為有效控制或減少事故損失,事先制定危險源的消除、控制、防護、隔離、監(jiān)控、保留、轉移等技術措施和應急資源保障規(guī)定。

第三條 為加強對重大危險源管控工作的領導,礦成立重大危險源監(jiān)控監(jiān)督管理領導小組。

組 長:礦 長 黨委書記

副組長:生產礦長 安全礦長 機電礦長 總工程師

經營礦長 工會主席 黨委副書記

成 員:各副總 生產科 安監(jiān)科 機電科 地測科

調度室 礦工會 財務科 行政科 供應科

綜合科 勞人科 護礦隊 礦醫(yī)院 運輸區(qū) 通風區(qū) 公安科

領導小組下設重大危險源綜合監(jiān)管辦公室,辦公室設在安監(jiān)科,崔長柱兼辦公室主任。電話:6790406

主要職責:負責對各基層單位上報的重大危險源進行分類匯總、登記建檔、現場核查、分析評估及上報工作;指導各基層單位制定監(jiān)控措施、編制應急預案;檢查各單位重大危險源應急處置知識培訓情況;督查作業(yè)現場檢測監(jiān)控及安全防護等綜合措施的落實工作。

第三條 各單位對管理范圍內的重大危險源負有安全管理主體責任,礦各部門對業(yè)務管理范圍內的重大危險源負有安全監(jiān)管責任,其它有關單位、部門按管理權限負有相應的責任。

(1)安監(jiān)科是重大危險源的綜合監(jiān)察機構,對全礦的重大危險源負有綜合監(jiān)督責任。

(2)生產科是全礦井水患、矸石山、地質災害等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機構,對管理范圍內的重大危險源負有監(jiān)管責任。

(3)通風區(qū)是全礦瓦斯管理、煤塵及火災等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機構,對管理范圍內的重大危險源負有監(jiān)管責任。

(4)機電科是全礦各種未電設備、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機構,對管理范圍內的重大危險源負有監(jiān)管責任。

(5)行政科是全礦危房、排污、水土保持、環(huán)境保護等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機構,對管理范圍內的重大危險源負有監(jiān)管責任。

(6)供應科、公安科是全礦轄區(qū)易燃品、爆炸物品等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機構,對管理范圍內的重大危險源負有監(jiān)管責任。

(7)調度室負責組織制定重大危險源安全應急預案,根據重大危險源的變化情況及時修訂和完善應急預案,定期組織開展應急預案演練,在非常情況下適時啟動應急預案;并讓員工了解、掌握重大危險源的應急程序、自救互救知識,對管理范圍內的重大危險源負有一定的監(jiān)管責任。

(8)勞人科要加強對重大危險源的辯識、檢測、監(jiān)控、治理、防災、避災知識等方面的安全教育培訓工作,提高管理人員和員工對重大危險源的辨識和防控能力,在安全教育培訓時要把重大危險源管理的有關法律、法規(guī)、標準、治理等方面的內容納入年度安全培訓工作計劃。

(9)計劃科、財務科按照要求要保證重大危險源檢測監(jiān)控和治理整改所需的資金投入,要核定重大危險源安全費用管理辦法,落實重大危險源技術管理費用,確保資金投入到位。

(10)礦工會應充分行使監(jiān)督權力,發(fā)動職工群眾辨識崗位重大危險源,發(fā)現生產和管理上有可能導致事故的異常情況,及時向調度室報告。所有從事危險源崗位作業(yè)人員必須了解工作中潛在的危險性,并接受安全措施和事故應急知識培訓。

(11)救護大隊東區(qū)中隊是重大危險源突發(fā)事故的專業(yè)應急隊伍,擔負礦井應急搶險任務,負有日常重大危險源檢查監(jiān)控的責任和義務。發(fā)生突發(fā)事故時,立即奔赴現場投入救災工作。

(12)各基層單位是重大危險源監(jiān)控管理的責任主體,必須制定專門的安全措施,實行分類監(jiān)控管理,實時進行監(jiān)測監(jiān)控,落實監(jiān)管部門和人員責任,指定專業(yè)人員負責,掛牌管理,登記建檔,規(guī)范填表,報安監(jiān)部門核實、分類匯總,并按規(guī)定報礦重大危險源綜合辦公室備案。任何單位或者個人均有權利和義務向安監(jiān)科報告所發(fā)現的重大危險情況。

(13)礦屬其它部門應根據管理范圍和業(yè)務分工不同,對管理范圍內的重大危險源負有相應的監(jiān)管責任,并定期進行監(jiān)督檢查。

第四條 重大危險源監(jiān)管監(jiān)控是一項系統(tǒng)管理的長期重要工作,全礦各單位、各部門要相互協作、共同防治,按照“合理設計、統(tǒng)籌規(guī)劃、強化監(jiān)控、科學治理”要求健全重大危險源管理工作體系。

(1)各單位主要領導和管理部門必須掌握本單位管轄范圍內的重大危險源數量、狀況和分布情況,登記建檔,建立重大危險源數據庫,定期報告,完善重大危險源管理制度。

(2)各單位對重大危險源應登記建檔、定期進行檢測、評估和監(jiān)控。對構成重大危險源的生產作業(yè)場所、設備、設施、系統(tǒng)以及生產過程中的工藝參數、危險物質進行定期檢測,建立健全重大危險源日常檢測、評估、監(jiān)控管理體系。每兩年至少要對重大危險源委托具備安全評價資質的機構進行一次安全評估,按照要求落實安全評估報告提出的治理整改措施。

(3)重大危險源涉及生產過程、工藝、材料、設備、防護措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應委托具備安全評價資質的機構重新進行安全評估,每次的安全評估報告必須報公司(局)重大危險源綜合監(jiān)管辦公室備案。

(4)各單位根據各類重大危險源實際分布狀況,明確管理機構和負責人,配備專人進行動態(tài)檢測監(jiān)控,定期分析危害程度,并制定防控措施。

(5)各單位每月必須落實各項監(jiān)控措施,及時消除管控漏洞,杜絕傷害事故發(fā)生,對管控措施不到位的,從嚴追究相關管理人員的責任。

(6)各單位要把配大危險源管理納入安全基礎管理考核的一項內容,每月按照要求進行自評打分,礦根據實際情況進行綜合考核。

第五條 各單位要嚴格按照重大危險源的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,實行分級管理與監(jiān)控,重大危險源分為四級:

一級重大危險源可能是造成特別重大事故的危險源;

二級重大危險源可能是造成特大事故的危險源;

三級重大危險源可能是造成重大事故的危險源;

四級重大危險源可能是造成一般事故的危險源。

對于一、二級重大危險源要作為管理和監(jiān)控的重點對象,由礦長負責組織制定治理、整改方案和措施,落實治理整改期限和責任;對于三、四級重大危險源應加強嚴格管理和有效監(jiān)控,由分管副礦長負責組織制定治理方案和措施,落實整改責任和期限,嚴格執(zhí)行真實銷號全程跟蹤管理。

第六條 重大危險源分為生產場所重大危險源和存放區(qū)重大危險源兩種。

(1) 生產場所重大危險源按以下4類物質引用《gb12268-90危險貨物品名表》及其臨界量進行確定。

①爆炸性物質名稱及臨界量見附件一表1。

②易燃物質名稱及臨界量見附件一表2。

③活性化學物質名稱及臨界量見附件一表3。

④有毒物質名稱及臨界量見附件一表4。

(2)貯存區(qū)重大危險源的確定方法與生產場所重大危險源基本相同,只是因為工藝條件較為穩(wěn)定,臨界量數值較大,具體數值見附件一(表1-表4)。

第七條 重大危險源申報表分為三類:

第一類為生產經營單位基本情況表(附件二表1);

第二類為各類重大危險源基本特征表(附件二表2-1~2-7);

第三類為重大危險源周邊環(huán)境基本情況表(附件二表3)。

要按照公司(局)目前確定的管理重大危險源范圍和重大危險源的分類要求(見附表5-1至5-2)每月度組織對重大危險源進行一次全面排查,確認存在的重大危險源,并制定相應的安全管理防控措施,相應的指揮部門、班組和專人負責如實填寫附表內的相應項目和內容,于每季度末10日前報礦重大危險源綜合監(jiān)管辦公室備案。

第八條 重大危險源范圍包括:煤礦井工開采、火、瓦斯、煤塵、提升運輸、供用電、爆破、沖擊地壓等,貯罐區(qū)(貯罐),庫區(qū)(炸藥、油脂)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及易燃易爆物品、高溫、高壓、冶煉鑄造、氣焊、燒燙、輻射、電廠、環(huán)境污染等方面。

第九條 制定重大危險源管理制度,對各類重大危險源的監(jiān)控、治理必須堅持“預防為主、綜合治理、重在治本”的原則,采用先進科技檢查監(jiān)控手段和治理技術裝備,提高監(jiān)控、治理的本質安全水平,并對各類重大危險源進行分類、分級建檔管理,建立健全各類重大危險源基本情況檢測監(jiān)控參數、技術圖紙及治理整改措施資料。

第十條 重大危險源監(jiān)管部門對發(fā)現存在的缺陷和安全隱患,必須及時下達書面治理整改通知書,責令有關單位或部門立即整改,在整改前或整改中若不能保證安全,必須責令有關單位從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,停止生產作業(yè)或停止使用運行,制定切實有效的防范、監(jiān)控、整改措施,并要限期整改完成。

第十一條 各級重大危險源監(jiān)管部門,必需加大對重大危險源檢測監(jiān)控、治理整改質量的跟蹤監(jiān)督力度,對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時、治理整改質量達不到要求等情況發(fā)生事故的,要嚴肅追究相關責任人的責任。

第十二條 從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員必須經過具有安全培訓資質的機構進行專門培訓,并經考核合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)。

第十三條 對存在重大危險源的場所、設備、設施,要按國家標準《安全標志》(gb2894-1996)、《安全標志使用導則》(gb16179-1996)、《安全色光通用規(guī)則》(gb14778—1993)等要求,在其醒目位置標注安全標志和設置安全防護設施,以警示所有人員高度重視重大危險源涉及范圍內的安全生產。

第十四條 新建項目涉及重大危險源時,在設計前要進行充分的技術論證,按照程序,報有關部門審批,在施工過程中制定嚴格的安全措施。

第十五條 各單位要加強在重大危險源環(huán)境、設備、設施作業(yè)人員的勞動保護和安全防護工作,嚴格按照國家《勞動保護法》和特殊場所安全防護有關規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動保護用品和安全防護用品,對特殊用途的勞動保護用品和安全防護用品必須按有關規(guī)定進行檢測試驗,經檢測試驗合格后方可繼續(xù)使用。

第十六條 對生產區(qū)域因重大危險源失控而發(fā)生事故后,可能危及周邊的單位、村莊、居民人身安全和財產安全的重大危險源管轄單位,要加強與重大危險源相鄰的單位、村莊人員的溝通聯系,及時告知周圍群眾,說明重大危險源可能發(fā)生事故時的危害后果和應當采取的應急安全措施。

第十七條 重大危險源類別

(一)貯罐區(qū)(貯罐)危險源:

1、易燃液體:汽油、丙烯、石腦油等(臨界量20t);煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量100t)。

2、可燃氣體:乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量10t);氨氣等(臨界量20t)。

3、毒性物質:氰化鈉(溶液)、碳酰氯等(臨界量1kg);三氟化砷、丙烯醛等(臨界量100 kg);苯酚、苯肼等(臨界量20t)。

(二)庫區(qū)(庫)危險源:

1、民用爆破器材:雷管、導爆管等(臨界量1t);銨梯炸藥、乳化炸藥等(臨界量50t);硝酸銨等(臨界量250t)。

井下爆炸材料庫的最大貯存量,不得超過礦井3天的炸藥需要量和10天的電雷管需要量。

2、煙火劑、煙花爆竹:黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等(臨界量5t)。

3、易燃液體:汽油、丙烯、石腦油等(臨界量20t);煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量100t)。

4、可燃氣體:乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量10t);氨氣等(臨界量20t)。

5、 毒性物質:氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等(臨界量1kg);三氟化砷、丙烯醛等(臨界量100 kg);苯酚、苯肼等(臨界量20t)。

(三)生產場所危險源:

1、民用爆破器材:雷管、導爆管等(臨界量0.1t);銨梯炸藥、乳化炸藥等(臨界量5t);硝酸銨等(臨界量25t)。

2、煙火劑、煙花爆竹:黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等(臨界量0.5t)

。

3、易燃液體:汽油、丙烯、石腦油等(臨界量2t);煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量10t)。

4、可燃氣體:乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量1t);氨氣等(臨界量2t)。

5、 毒性物質:氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等(臨界量100kg);三氟化砷、丙烯醛等(臨界量10 kg);苯酚、苯肼等(臨界量2t)。

6、瓦斯抽放站、瓦斯電廠及煤場等場所有可能造成事故發(fā)生的危險源。

(四)壓力管道危險源:

1、長輸管道:①輸送有毒、可燃、易爆氣體,且設計壓力大于1.6 mpa的管道;②輸送有毒、可燃、易爆液體介質,輸送距離大于等于200km,且公稱直徑≥300mm的管道。

2、公用管道:中壓和高壓燃氣管道,且公稱直徑≥200mm。

3、工業(yè)管道:①輸送毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質,且公稱直徑≥100mm的管道;②輸送極度、高度危害液體介質、火災危險性為甲、乙類可燃氣體,或甲類可燃液體介質,且公稱直徑≥100mm,設計壓力≥4 mpa 的管道;③輸送其它可燃、有毒流體介質,且公稱直徑≥100mm,設計壓力≥4 mpa,設計溫度≥400℃的管道。

(五)鍋爐危險源:

1、蒸汽鍋爐:額定蒸氣壓力大于2.5mpa、且額定蒸發(fā)量≥10t/h。

2、熱水鍋爐:額定出水溫度≥120℃,且額定功率≥14mw。

(六)壓力容器危險源:

1、介質毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器。

2、易燃介質,最高工作壓力≥0.1mpa,且pv≥100mpa.m3的壓力容器(群)。

(七)煤礦(井工開采)危險源:

1、高瓦斯礦井。

2、存在煤塵爆炸危險的礦井。

3、水文地質條件復雜,有可能引發(fā)傷害事故的礦井。

4、煤層自然發(fā)火期≤6個月的礦井。

5、煤層沖擊傾向為中等及以上的礦井。

6、煤層頂板破碎及底鼓,有可能發(fā)生頂板傷害事故的礦井。

(八)尾礦庫危險源:

全庫容≥100萬m3或者壩高≥30m的尾礦庫(煤礦矸石山應比照尾礦庫進行管理)。

(九)建筑物危險源:

已確定為危險建筑物,限于或用于生產、生活活動的建筑物(廠房、庫房、住宅等),有可能發(fā)生倒塌事故。

(十)化學危險源:

引起火災、爆炸、工業(yè)毒害、大氣污染、水質污染等有可能造成事故發(fā)生的危險源。

(十一)電氣危險源:

引起觸電、著火、電擊、雷擊等有可能造成事故發(fā)生的危險源。

(十二)機械危險源:

速度沖擊、振動、旋轉、切割、刺傷、墜落等形式有可能造成事故發(fā)生的危險源。

(十三)輻射危險源:

有放射源、紅外射線源、紫外射線源、無線電輻射源等可能造成事故發(fā)生的危險源。

(十四)其它危險源:

有可能導致事故發(fā)生的其它危險源。

第十八條 各單位、各部門要加強對重大危險源預警監(jiān)控系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)的建設,凡可采用遠程視屏監(jiān)控系統(tǒng)的重大危險源均要制定規(guī)劃,逐步建立遠程視屏預警監(jiān)控系統(tǒng),實現動態(tài)、實時監(jiān)控;要利用信息網絡技術建立起作業(yè)班組→區(qū)隊(車間)→礦井、快捷暢通的重大危險源管理信息系統(tǒng),班組、區(qū)隊(車間)和礦均要明確專人負責重大危險源相關信息的定時采集、整理歸檔、逐級報告制度,使重大危險源在受控范圍內。

第十九條 安全評估報告的主要內容包括:重大危險源的基本情況;有害危險因素辨識與危害程度分析;可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度、重大危險源等級;安全對策措施;應急預案效果和評估結論與建議等,形成詳細描述危險源狀況的安全評估報告,并上報公司(局)安全監(jiān)察部備案。

第二十條 重大危險源監(jiān)控措施及要求

(1)嚴格執(zhí)行重大危險源檢測檢驗和安全評估制度。每年至少進行一次檢測檢驗,每兩年聘請有執(zhí)業(yè)資質機構進行一次檢測、評估。日常的檢測工作必須由本單位專業(yè)技術人員嚴格按操作規(guī)范進行。檢驗和安全評估業(yè)務由持有執(zhí)業(yè)資質的注冊安全工程師主持實施或委托國家認可的安全評價資質機構進行。

(2)加強對重大危險源的安全管理。各單位必須對每個重大危險源建立專門檔案,編制和完善安全技術措施,在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志,并加強現場檢測監(jiān)控,定期對主要設備、設施進行檢測檢驗,保障設施良好狀態(tài)和正常使用,做好記錄存檔,嚴加管理。

(3)建立重大危險源應急管理制度。凡在重大危險源部位工作的人員都必須嚴格執(zhí)行“先審后用”的原則,并按規(guī)定要求認真做好自身的安全防護。

(4)強化應急預案培訓。各單位必須定期對管理人員進行事故應急專業(yè)培訓,在緊急情況下能夠正確采取應急措施進行避災和自救,把損失降到最低程序。

(5)加強日常應急管理。各單位必須認真組織研究和制定適合本單位危險源特點的監(jiān)測措施、預警系統(tǒng)、風險評估方法等安全技術措施,堅持“人防、物防、技防”相結合原則,通過計劃、組織、協調、指導和檢查,加強對重大危險源的管理,

(6)對于日常工作中發(fā)現的重大危險源,通過整改避免事故發(fā)生的,企業(yè)應給予表彰獎勵;對于檢查發(fā)現的問題,必須責令立即整改并進行公示,對于險情隱瞞不報的,從嚴追究處理。

第二十一條 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。本辦法如與上級重大危險源管理有關規(guī)定相抵觸的,按照上級規(guī)定執(zhí)行。

王村煤礦

2023年1月20日

附件一:

表1爆炸性物質名稱及臨界量

序號

物 質 名 稱

臨界量,t

生產場所

貯存區(qū)

1

雷(酸)汞

0.1

1

2

硝化丙三醇

0.1

1

3

二硝基重氮酚

0.1

1

4

二乙二醇二硝酸酯

0.1

1

5

脒基亞硝氨基脒基四氮烯

0.1

1

6

迭氮(化)鋇

0.1

1

7

迭氮(化)鉛

0.1

1

8

三硝基間苯二酚鉛

0.1

1

9

六硝基二苯胺

5

50

10

2,4,6-三硝基苯酚

5

50

11

2,4,6-三硝基苯甲硝胺

5

50

12

2,4,6-三硝基苯胺

5

50

13

三硝基苯甲醚

5

50

14

2,4,6-三硝基苯甲酸

5

50

15

二硝基(苯)酚

5

50

16

環(huán)三次甲基三硝胺

5

50

17

2,4,6-三硝基甲苯

5

50

18

季戊四醇四硝酸酯

5

50

19

硝化纖維素

10

100

20

硝酸銨

25

250

21

1,3,5-三硝基苯

5

50

22

2,4,6-三硝基氯(化)苯

5

50

23

2,4,6-三硝基間苯二酚

5

50

24

環(huán)四次甲基四硝胺

5

50

25

六硝基-1,2-二苯乙烯

5

50

26

硝酸乙酯

5

50

表2易燃物質名稱及臨界量

序號

類別

物 質 名 稱

臨界量(t)

生產場所

貯存

1

閃點<28℃的液體

乙烷

2

20

2

正戊烷

2

20

3

石腦油

2

20

4

環(huán)戊烷

2

20

5

甲醇

乙醇

2

20

6

乙醚

2

20

7

甲酸甲酯

2

20

8

甲酸乙酯

2

20

9

乙酸甲酯

2

20

10

汽油

2

20

11

丙酮

2

20

12

丙烯

2

20

13

28℃≤閃點<60℃的液體

煤油

10

100

14

松節(jié)油

10

100

15

2-丁烯-1-醇

10

100

16

3-甲基-1-丁醇

10

100

17

二(正)丁醚

10

100

18

乙酸正丁酯

10

100

19

硝酸正戊酯

10

100

20

2,4-戊二酮

10

100

21

環(huán)己胺

10

100

22

乙酸

10

100

23

樟腦油

10

100

24

甲酸

10

100

25

爆炸下限≤10%氣體

乙炔

1

10

26

氫

1

10

27

甲烷

1

10

28

乙烯

1

10

29

1,3-丁二烯

1

10

30

環(huán)氧乙烷

1

10

31

一氧化碳和氫氣混合物

1

10

32

石油氣

1

10

33

天然氣

1

10

表3活性化學物質名稱及臨界量

序號

物 質 名 稱

臨界量(t)

生產場所

貯存區(qū)

1

氯酸鉀

2

20

2

氯酸鈉

2

20

3

過氧化鉀

2

20

4

過氧化鈉

2

20

5

過氧化乙酸叔丁酯(濃度≥70%)

1

10

6

過氧化異丁酸叔丁酯(濃度≥80%)

1

10

7

過氧化順式丁烯二酸叔丁酯(濃度≥80%)

1

10

8

過氧化異丙基碳酸叔丁酯(濃度≥80%)

1

10

9

過氧化二碳酸二苯甲酯(鹽度≥90%)

1

10

10

2,2-雙-(過氧化叔丁基)丁烷(濃度≥70%)

1

10

11

1,1-雙-(過氧化叔丁基)環(huán)己烷(濃度≥80%)

1

10

12

過氧化二碳酸二仲丁酯(濃度≥80%)

1

10

13

2,2-過氧化二氫丙烷(濃度≥30%))

1

10

14

過氧化二碳酸二正丙酯(濃度≥80%)

1

10

15

3,3,6,6,9,9-六甲基-1,2,4,5-四氧環(huán)壬烷

1

10

16

過氧化甲乙酮(濃度≥60%)

1

10

17

過氧化異丁基甲基甲酮(濃度≥60%)

1

10

18

過乙酸(濃度≥60%)

1

10

19

過氧化(二)異丁酰(濃度≥50%)

1

10

20

過氧化二碳酸二乙酯(濃度≥30%)

1

10

21

過氧化新戊酸叔丁酯(濃度≥77%)

1

10

表4有毒物質名稱及臨界量

序號

物 質 名 稱

臨界量(t)

生產場所

貯存區(qū)

1

氨

40

100

2

氯

10

25

3

碳酰氯

0.30

0.75

4

一氧化碳

2

5

5

二氧化硫

40

100

6

三氧化硫

30

75

7

硫化氫

2

5

8

羰基硫

2

5

9

氟化氫

2

5

10

氯化氫

20

50

11

砷化氫

0.4

1

12

銻化氫

0.4

1

13

磷化氫

0.4

1

14

硒化氫

0.4

1

15

六氟化硒

0.4

1

16

六氟化碲

0.4

1

17

氰化氫

8

20

18

氯化氰

8

20

19

乙撐亞胺

8

20

20

二硫化碳

40

100

21

氮氧化物

20

50

22

氟

8

20

23

二氟化氧

0.4

1

24

三氟化氯

8

20

25

三氟化硼

8

20

26

三氯化磷

8

20

27

氧氯化磷

8

20

28

二氯化硫

0.4

1

29

溴

40

100

30

硫酸(二)甲酯

20

50

31

氯甲酸甲酯

8

20

序號

物 質 名 稱

臨界量,t

生產場所

貯存區(qū)

32

八氟異丁烯

0.30

0.75

33

氯乙烯

20

50

34

2-氯-1,3-丁二烯

20

50

35

三氯乙烯

20

50

36

六氟丙烯

20

50

37

3-氯丙烯

20

50

38

甲苯-2,4-二異氰酸酯

40

100

39

異氰酸甲酯

0.30

0.75

40

丙烯腈

40

100

41

乙腈

40

100

42

丙酮氰醇

40

100

43

2-丙烯-1-醇

40

100

44

丙烯醛

40

100

45

3-氨基丙烯

40

100

46

苯

20

50

47

甲基苯

40

100

48

二甲苯

40

100

49

甲醛

20

50

50

烷基鉛類

20

50

51

羰基鎳

0.4

1

52

乙硼烷

0.4

1

53

戊硼烷

0.4

1

54

3-氯-1,2-環(huán)氧丙烷

20

50

55

四氯化碳

20

50

56

氯甲烷

20

50

57

溴甲烷

20

50

58

氯甲基甲醚

20

50

59

一甲胺

20

50

60

二甲胺

20

50

61

n,n-二甲基甲酰胺

20

50

附件二:

表1生產經營單位基本情況表

法人單位名稱

陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司王村煤礦

單位代碼

-3

通訊地址

陜西省合陽縣王村鎮(zhèn)

郵政編碼

715306

填報單位負責人姓名

王權利

電 話

0913-6790118

經濟類型

國有經濟

所在行業(yè)

采掘業(yè)

成立時間

2006.1

占地面積

666266.7m2

行業(yè)管理部門

陜西省國資委

職工總數

1724人

固定資產總值

19761.01萬元(原值)

年總收入

萬元

年利潤

萬元

主要產品

煤炭

表2-①:鍋爐基本特征表

鍋爐型號

shf20-2.5/400-aⅱ

鍋爐名稱

20t鍋爐

編 號

2#

具體位置

王村煤礦鍋爐房

制造廠名

鄭州鍋爐股份有限公司

制造日期

2009.8

安裝完工日期

2009.10

投入使用日期

2009.11

設計工作壓力

2.5mpa

許可使用壓力

2.5mpa

額定供熱量

或額定出力

kcal/h

20t/h

介質出口溫度

400℃

水處理方法

反滲透

鍋爐用途

采暖

備注(移裝、檢修、改造、事故記錄)

表2-②:鍋爐基本特征表

鍋爐型號

shf20-2.5/400-aⅱ

鍋爐名稱

20t鍋爐

編 號

3#

具體位置

王村煤礦鍋爐房

制造廠名

鄭州鍋爐股份有限公司

制造日期

2010.10

安裝完工日期

2010.12

投入使用日期

2022.1

設計工作壓力

20mpa

許可使用壓力

20mpa

額定供熱量

或額定出力

kcal/h

20t/h

介質出口溫度

400℃

水處理方法

反滲透

鍋爐用途

采暖

備注(移裝、檢修、改造、事故記錄)

表2-3煤礦(井工開采)基本特征表

礦井名稱

陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司王村煤礦

詳細地址

陜西省合陽縣王村鎮(zhèn)

郵政編碼

715306

主要負責人

王權利

聯系電話

0913-6790118

上級法人單位

陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司

建礦日期

83.07

設計能力

150萬t/年

實際產量

122萬t/年

煤的牌號

貧瘦煤

礦井可采儲量

3482.3萬t

從業(yè)人數

1724

固定資產

19761.萬元(原值)

年利潤

萬元

開拓方式

立井

通風方式

兩翼對角

反風方式

主風機反轉反風

提升方式

箕斗井

供電方式

雙回路

主采煤層傾角

2°——20°

主采煤層厚度

3.0m

礦井開采深度

520—270m

生產采區(qū)個數

3

回采工作面?zhèn)€數

2

掘進工作面?zhèn)€數

6

工作面回采方式

后退式

采高

2.8m

主要落煤方式

機采

主要支護型式

液壓支架

頂板處理方法

全部垮落法

礦井瓦斯等級

低瓦斯礦井

煤層的自燃傾向性

不易自燃

煤層的煤塵爆炸性

弱爆炸性

煤層頂底板含水層情況

裂隙含水層、 巖溶含水層

水文地質條件復雜程度

一般

礦井開采是否受地表水體或洪水的威脅

否

煤層沖擊地壓危害程度

無沖擊地壓

煤層賦存狀況(根據煤層厚度和傾角變化、裂隙發(fā)育情況、斷層、沖刷帶、陷落柱、巖漿巖侵入破壞等判斷)

一般

開拓巷道的圍巖穩(wěn)定性

1圍巖為比較穩(wěn)定的堅硬砂巖或石灰?guī)r等 2圍巖為中等穩(wěn)定的砂巖、砂頁巖或較堅硬頁巖等

礦井相對瓦斯涌出量

0.17m3/t

礦井絕對瓦斯涌出量

0.59m3/min

煤層自燃發(fā)火期

18個月

全礦近三個月瓦斯超限次數

0

近三年內瓦斯突出次數

0

近三年內煤層自燃地點

0處

近三年內主扇故障檢修次數

0

近三年內供電系統(tǒng)故障檢修次數

0

采面粉塵濃度

粉塵: 8.4 mg/m3呼吸性粉塵: 2.7 mg/m3

礦井總進風量

8348m3/min

礦井有效風量率

86.9

礦井最大涌水量

300m3/h

礦井最大綜合排水量

450 m3/h

地面消防水池容量

800m3

井下消防水管長度

m

地面爆破材料儲存情況

庫房數:0 炸藥(t):0t雷管: 0 萬發(fā)

井下爆破材料儲存情況

硐室數:1 炸藥(t):1.6 t雷管: 1萬發(fā)

有無瓦斯異常涌出區(qū)域

無

有無未熄滅的火區(qū)

無

全礦通風系統(tǒng)復雜程度

復雜程度一般

總進風道和總回風道之間的聯絡巷道數量

3

總進風道和總回風道之間的聯絡巷道的擋風墻堅固程度

一般

有無在水淹區(qū)積水面以下的采掘工作

無

是否是在建筑物下、水體下或鐵路下開采

否

礦井安全是否受其它小礦亂采亂掘的影響

否

近5年內傷亡事故

起數: 5 輕傷人數:5 重傷人數:0死亡人數:0

建礦以來曾發(fā)生重大事故(指造成3人以上死亡或全礦或部分區(qū)域停產)

瓦斯(煤塵)爆炸

0

火災

0

水災

0

瓦斯突出

0

其他(注明事故類型):0

主風機型號,臺數

fbcdzno24/2*250 2臺 bdkш-6-no182*110 2臺

局扇型號,臺數

fbd-no5.6 2*11(2*15) 34臺

主排水泵型號,臺數

d450-60*6 3臺

探放水設備型號,臺數

zdy650 2臺

絞車提升設備型號,臺數

jkmd-3.5*4 2臺

帶式輸送機型號,部數

強力帶dtl 4臺 落地式dsp-1063/1000 10臺

瓦斯抽放系統(tǒng)型號,數量

無

安全監(jiān)測系統(tǒng)型號,數量

瓦斯檢測kj-66 1 套

傳感器使用數量

110

頂板動態(tài)kj-216 1 套

75

人員定位kj-222(a) 1 套

38

閉鎖斷電裝置型號,數量

kdq-3 , 14

瓦檢儀型號,數量

gwj-1a,115

自救器型號,數量

zy-60,1050

井下固定敷設高壓電纜型號,數量

ugsp-6000-3*35+3*6/3+js,6500m

vv22-6000 3*182,6400m

vv22-6000 3*35,1500m

vv22-6000 3*150,5000m

瓦檢員人數

55

放炮員

人數

31

絞車司機人數

18

電工人數

152

安技管理人員數

126

安檢員人數

37

全礦技術人員數

51

高級:

5

中級:

20

初級:

26

下井同時作業(yè)人數

213

下井人員中農民工、協議工、外包工所占比例

52%

影響礦井安全生產的主要問題說明:(不少于三條內容)

采掘工作面存在瓦斯;

煤塵具有爆炸性;

煤層存在自然危險;

4、 采掘工作面復合頂板;

5、部分采掘工作面受奧灰水影響;

備注:

表4重大危險源周邊環(huán)境基本情況表

危

險

源

周

邊

環(huán)

境

情

況

周

邊

地

區(qū)

情

況

單位類型

數量(個)

單位名稱

人數

與危險源最近距離

住宅區(qū)

1

澄合礦務局王村社區(qū)

10000

1000m

生產單位

機關團體

公共場所

交通要道

1

西韓鐵路

1500m

其它

1

澄合公路

300m

周

邊

環(huán)

境

對

危

險

源

的

影

響

類型

數量(個)

簡 要 說 明

火源

0

輸配電裝置

1

澄合礦業(yè)有限公司11萬v變電站

其它

0

表5-1王村煤礦重大危險源監(jiān)測責任落實表

單位 名稱

重大危險源名稱

具體地點

監(jiān)控措施

應急措施

單位

負責人

負責

部門

部門負責人

王 村 煤 礦

井下頂底板水防治

采煤、掘進工作面

礦長

生產科

張英旭

丁天瑞

井下火災防治

井下

總工程師

通風區(qū)

李新文

井下頂板支護

井下

生產礦長

生產科

張富魁

井下瓦斯超限防治

礦井井下

總工程師

通風區(qū)

李新文

井下煤塵災害防治

礦井井下

總工程師

通風區(qū)

李新文

井下爆破材料庫

井下輔運大巷

生產礦長

供應科

李永峰

地面常壓鍋爐

礦井地面工業(yè)廣場

礦長

機電科

李建勛

煤場堆煤管理

地面存煤廠

礦長

銷售科

趙喜生

各種運煤車輛管理

車輛停止或行使

礦長

銷售科

趙喜生

環(huán)境保護

礦井地面生產系統(tǒng)

礦長

行政科

劉 海

表5-2供應科重大危險源監(jiān)測責任落實表

單位

名稱

重大危險源名稱

具體地點

監(jiān)控

措施

應急

措施

單位

負責人

部門

負責人

監(jiān)管

部門

部門

負責人

聯系電話

供 應 科

火藥、雷管

井下火藥庫

監(jiān)控

探頭

24小時值班

王權利

李永峰

新城分局東區(qū)派出所

耿偉

6790110

第11篇 港口危險貨物重大危險源監(jiān)督管理辦法

第一章? 總 則

第一條?為了加強港口危險貨物重大危險源的安全監(jiān)督管理，預防和減少港口危險貨物事故的發(fā)生，保護人民群眾生命財產安全，維護港口安全生產秩序，根據《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》和《港口危險貨物安全管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)規(guī)章，制定本辦法。

第二條 港口危險貨物重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱港口危險貨物重大危險源（以下簡稱港口重大危險源），是指按照《危險化學品重大危險源辨識》（gb18218）標準辨識確定，港口區(qū)域內儲存危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

第三條 危險貨物港口經營人（以下簡稱港口經營人）是本單位港口重大危險源安全管理的責任主體，其主要負責人對本單位港口重大危險源管理工作全面負責。

第二章? 辨識與評估

第四條 港口經營人應當對本單位的港口危險貨物儲存設施或場所進行港口重大危險源辨識，并記錄辨識過程與結果。

第五條 港口經營人應當對港口重大危險源進行安全評估并確定重大危險源等級。港口重大危險源按照其危險程度，由高到低依次劃分為一級、二級、三級。港口重大危險源分級方法參見附件1。

第六條 港口經營人可以組織本單位的注冊安全工程師、技術人員或者聘請有關專家進行安全評估，也可以委托符合規(guī)定資質條件的安全評價機構對港口重大危險源進行安全評估。

依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，港口經營人需要進行安全評價的，港口重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價一起進行，以安全評價報告代替安全評估報告，也可以單獨進行港口重大危險源安全評估。

第七條 構成一級港口重大危險源的儲存設施或場所，港口經營人應當委托有相應資質的安全評價機構，按照有關標準的規(guī)定采用定量風險評價方法進行安全評估，確定個人和社會風險值。

第八條 港口重大危險源安全評估報告應當數據準確、內容完整、結論明確，包括以下主要內容：

（一）港口重大危險源基本情況；

（二）辨識、分級的符合性分析；

（三）事故發(fā)生的可能性及危害程度；

（四）個人風險和社會風險值（采用定量風險評價方法時）；

（五）可能受事故影響的周邊單位、人員狀況；

（六）安全管理措施和安全技術措施；

（七）事故應急措施；

（八）評估結論與建議。

第九條 有下列情形之一的，港口經營人應當對港口重大危險源重新進行辨識分級，開展安全評估和完善檔案：

（一）港口重大危險源安全評估已滿三年的；

（二）構成港口重大危險源的儲存設施、場所進行新建、改建或擴建的；

（三）港口危險貨物種類、數量或者儲存方式及其相關設備、設施等發(fā)生重大變更，可能影響港口重大危險源級別和風險程度的；

（四）發(fā)生火災、爆炸或危險貨物泄漏，導致人員死亡，或人員重傷和直接經濟損失達到較大以上事故的，或影響到公共安全的；

（五）外界生產安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險源級別和風險程度的。

第三章? 登記與備案

第十條 港口經營人應當對辨識確認的港口重大危險源及時進行登記建檔。檔案的主要內容：

（一）辨識、分級記錄；

（二）港口重大危險源基本特征表；

（三）危險貨物安全技術說明書；

（四）區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表；

（五）港口重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程；

（六）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結果；

（七）重大危險源事故應急預案、評審意見和應急演練計劃；

（八）安全評估報告或者安全評價報告；

（九）重大危險源場所安全警示標志的設置情況；

（十）其他文件、資料。

第十一條 港口經營人在對港口重大危險源進行辨識、分級，完成港口重大危險源安全評估報告或安全評價報告后，應將港口重大危險源備案申請表和第十條規(guī)定的內容，向所在地港口行政管理部門備案。

所在地港口行政管理部門自收到港口經營人報送的港口重大危險源備案資料之日起20個工作日內予以審核備案，出具港口重大危險源備案登記表；對申報材料不符合要求的單位應不予備案。

港口重大危險源出現第九條所述情形的，港口經營人應當及時更新檔案，并向所在地港口行政管理部門重新備案。

第十二條 對不再構成港口重大危險源的，港口經營人應及時向所在地港口行政管理部門提出書面核銷申請報告。所在地港口行政管理部門自收到港口經營人的書面申請報告之日起20個工作日內審核，并組織現場核查，對符合條件的予以核銷。

第十三條 所在地港口行政管理部門應當在每年11月31日前將轄區(qū)內的一級、二級港口重大危險源備案材料報送設區(qū)的市級港口主管部門。

設區(qū)的市級港口主管部門應當在每年12月15日前將轄區(qū)內的一級港口重大危險源備案材料報送省級港口主管部門。

地方各級港口行政管理部門應當在每年12月31日前，將本轄區(qū)的港口重大危險源匯總信息逐級上報，省級港口主管部門下一年1月15日前匯總后報送交通運輸部。

第四章 安全管理

第十四條 港口經營人應當建立健全港口重大危險源安全管理制度，落實港口重大危險源安全管理技術措施；對港口重大危險源的安全狀況進行定期檢查和日常巡查，對于檢查發(fā)現的事故隱患應及時采取措施消除。

第十五條 港口經營人應當根據危險貨物種類、數量、裝卸工藝或相關設備、設施等實際情況，按照以下要求建立健全港口重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施：

（一）港口重大危險源應配備溫度、壓力、液位、流量等信息采集和監(jiān)測系統(tǒng)，設置可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、異常狀態(tài)報警、事故預警、信息存儲等功能；電子數據記錄保存時間不少于30天；

（二）對港口重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體、易燃液體等重點儲存設施，應設置緊急切斷裝置；毒性氣體應設置泄漏物緊急處置裝置。

涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級港口重大危險源，配備獨立的安全儀表系統(tǒng)（sis）；

（三）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

第十六條 港口經營人應當依據國家有關規(guī)定，定期對港口重大危險源的安全設施和監(jiān)控設施進行檢測、檢驗，并記錄檢測、檢驗結果。

第十七條 港口經營人應當在重大危險源所在場所設置明顯的安全警示標志，明確緊急情況下的應急處置辦法。

第十八 港口經營人應對從業(yè)人員進行安全操作技能培訓，使其了解重大危險源的危險特性，熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。

第十九條 港口經營人應制定和完善有關港口重大危險源事故應急預案，配備必要的防護、救援物資和裝備。所配備的防護、救援物資和裝備的數量應與危險貨物儲運規(guī)模相適應，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保障其完好。

港口經營人應當對存在吸入性有毒、有害氣體的港口重大危險源，配備便攜式濃度監(jiān)測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設施；涉及劇毒氣體的港口重大危險源，應配備兩套以上氣密型化學防護服。

第二十條 港口經營人應建立專職或兼職應急救援隊伍，應急救援隊伍規(guī)模應與其危險貨物儲運規(guī)模相適應。

第二十一條 港口經營人應當針對港口重大危險源可能發(fā)生的事故按照下列要求進行事故應急演練：

（一）對于一級、二級港口重大危險源，每季度至少進行一次；

（二）對于三級港口重大危險源，每半年至少進行一次。

港口經營人應當記錄和評估港口重大危險源事故應急演練情況，并根據記錄和評估結果，及時修訂完善港口重大危險源事故應急預案。

所在地港口行政管理部門應每年組織一次區(qū)域性的綜合應急演習。

第二十二條 港口經營人應當將港口重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應急措施等信息，告知可能受影響的單位、人員。

第二十三條 港口行政管理部門應建立港口重大危險源安全監(jiān)管與應急系統(tǒng)，全面掌握轄區(qū)內港口重大危險源情況、周邊應急設備設施和醫(yī)療資源情況等，實現監(jiān)控預警、信息報告、輔助決策、調度指揮和總結評估等功能。

第二十四條 所在地港口行政管理部門應當組織開展港口重大危險源集中區(qū)域事故風險與應急能力評估，制定重大災害事故應急預案；應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設應急物資和裝備儲備庫，應急物資和裝備規(guī)模應滿足港區(qū)的應急能力要求。

第二十五條 所在地港口行政管理部門應建立健全港口重大危險源災害事故應急救援體系，組織建立區(qū)域應急救援隊伍，應急隊伍的規(guī)模應滿足所轄港區(qū)發(fā)生重大災害事故的要求。

第五章? 監(jiān)督檢查

第二十六條 所在地港口行政管理部門應當建立健全港口重大危險源監(jiān)督管理制度，督促港口經營人做好本單位港口重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷和安全管理、應急準備等工作。

第二十七條 所在地港口行政管理部門應建立巡查制度，根據轄區(qū)內港口重大危險源的數量、等級和危險程度等，確定檢查頻次，定期對存在港口重大危險源的港口經營人進行監(jiān)督檢查。

首次對港口重大危險源的監(jiān)督檢查應當包括下列主要內容：

（一）重大危險源的運行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實情況；

（二）重大危險源的辨識、分級、安全評估、登記建檔、備案情況；

（三）重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控情況；

（四）重大危險源安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢測、檢驗以及維護保養(yǎng)情況；

（五）重大危險源事故應急預案的編制、評審、備案、修訂和演練情況；

（六）有關從業(yè)人員的安全培訓教育情況；

（七）安全標志設置情況；

（八）應急救援器材、設備、物資配備情況；

（九）預防和控制事故措施的落實情況。

港口行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現港口重大危險源存在事故隱患的，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，責令暫時停產停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經港口行政管理部門審查同意，方可恢復生產經營。

第二十八條 所在地港口行政管理部門應建立港口重大危險源監(jiān)督檢查臺帳，內容包括港口重大危險源監(jiān)督檢查記錄表、現場檢查記錄、整改意見、整改情況等資料。

第二十九條 所在地港口行政管理部門應當會同本級人民政府有關部門，加強對港口重大危險源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查，確保港口重大危險源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場所等重要目標和敏感場所之間保持適當的安全距離。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，港口行政管理部門應責令港口經營人限期改正；有違法行為的，港口行政管理部門應按照《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》和《港口危險貨物安全管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行處罰。

第六章 附則

第三十一條 本辦法自2023年?? 月?? 日起施行。

第三十二條 本辦法由交通運輸部負責解釋。

第12篇 鐵礦危險源控制點管理辦法

第一章 總則

第一條為了落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,實現危險部位、場所、設備、設施等不安全因素的危險預知預控,確保安全生產,特制定本辦法。

第二條危險源點分級控制管理是以控制危險因素為核心,針對生產過程中每個危險源點的危險物質、設備設施狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、人的行為和安全管理等因素,實施有效的控制管理,并分級負責和督促檢查。

第三條本辦法重新規(guī)定了我礦危險源控制點定點、分級、控制管理、信息報告、定期檢查及考核的要求和內容;

第二章 危險源控制點定點與分級

第四條危險源控制點的確定一般考慮以下幾種情況:

(一)容易發(fā)生人身傷亡、火災、爆炸、急性中毒等事故;

(二)設備安全度低、作業(yè)環(huán)境不良、事故發(fā)生率高;

(三)具有一定的事故頻率和嚴重度,作業(yè)密度高;

(四)其他潛在危險大。

第五條根據危險源點可能造成的傷害程度,將危險源控制點分為三個級別:

a級:可能造成多人傷亡或引起火災、爆炸、設備及廠房設施毀滅性破壞;

b級:可能造成死亡,或永久性全部喪失勞動能力(終身致殘性重傷),或可能造成生產中斷(一個班以上);

c級:可能造成人員永久性局部喪失勞動能力(傷愈后能工作但不能從事原崗位工作的重傷),或可能造成生產暫時性中斷(一個班以內)。

被確定為重大危險源、納入礦重大危險源安全監(jiān)控管理的,不再列入危險源控制點管理。

第六條對危險源的危險分析可運用危險因素分析方法和事故模式分析方法。

第七條安全措施應根據“假想事故原因和條件分析”的結果制定。

第八條危險源控制點確定后,由安環(huán)科組織填寫《危險源控制點登記卡》。

第九條a級危險源控制點,由公司審批;b級、c級由礦組織驗收,報公司安全環(huán)保部備案。礦及車間按驗收合格簽署驗收意見的《危險控制點登記卡》,分類分級歸檔建立專門檔案。

第十條對新投產項目必須在試生產期間開展危險辨識及危險源控制點定點工作。

第十一條危險源點的控制管理應體現持續(xù)改進的管理思想。礦每年將根據生產工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境的變化情況,組織對危險源控制點危險因素進行分析、確認,對其控制措施、對策的有效性、完備性進行評價,并予以完善。

第三章 危險源控制點的異動

第十二條危險源控制點的異動含升級、降級與撤點。

第十三條危險源控制點擬異動前,應組織專業(yè)人員對危險因素及其危險性、安全控制管理情況等進行綜合評價,根據評價結果確認是否提出異動申請。

提出異動申請時,應填報《危險源控制點異動卡》;升降級異動需同時填報《危險源控制點登記卡》。

第十四條a級危險源控制點的異動由礦報公司安全環(huán)保部審定批準;b、c級危險源控制點的異動礦安環(huán)科審定,報公司安全環(huán)保部備案。

第四章 危險源控制點管理制度

第十五條在危險源控制區(qū)域醒目處應設立危險源控制點警示牌。警示牌內容應包含危險源點主要危險因素、可能的事故傷害模式及應采取的主要措施對策。

第十六條各危險源點均要制訂《危險源控制點檢查表》,其中a級危險源控制點的《危險源控制點檢查表》由公司安全環(huán)保部審查、備案?！段ｋU源控制點檢查表》的內容應具體,針對性、可操作性強,要突出對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的安全控制,安全檢查與設備點檢應互為補充。

《危險源控制點檢查表》是班組對危險源控制點進行日常檢查控制的依據和原始記錄。

當班人員應在設備設施點檢和作業(yè)要求的基礎上,按《危險源控制點檢查表》內容對本班組管理區(qū)域內各級危險源控制點重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的安全狀況、控制措施落實情況進行點檢,并作好記錄;各級管理部門按照各自責任制要求對所負責的危險源控制點進行檢查,并在《危險源控制點檢查表》相應位置簽字。

第十七條危險源控制點出現異常,應按管理級別填寫《危險源控制點異常信息反饋卡》逐級上報。上一級管理部門應組織對異常情況進行分析,制訂有效措施,及時消除隱患。

第五章 管理職責

第十八條礦級領導職責

(一)負責組織本礦開展危險源控制點分級控制管理,督促車間和科室落實危險源控制點管理辦法與措施。

(二)了解本礦危險源控制點分布情況,每月對本礦的a級危險源控制點檢查一次,并在檢查表上簽字。

(三)對新投產項目,按規(guī)定及時組織進行危險辨識分析工作,建立危險源控制點,確保安全生產。

(四)對a級危險源控制點存在的失控因素投入資金及時進行整改,并采取防范措施避免事故發(fā)生。對確實無力整改的,及時上報公司相關職能部門。

第十九條車間級領導職責

(一)熟悉本車間危險源控制點分布情況,每半月檢查車間各級危險源控制點控制情況。

(二)負責組織本車間a、b、c級危險源控制點控制管理,落實危險源控制點管理辦法與措施。

(三)對本車間危險源控制點的失控因素組織整改,車間確實無力整改的,應向礦長及職能科室報告,并立即采取防范措施,避免事故發(fā)生。

第二十條工段級領導職責

(一)負責實施本工段危險源控制點的控制管理,熟悉各危險源控制點的控制內容,每周檢查a、b、c級危險源控制點控制情況。

(二)對本工段各級危險源控制點的失控因素組織整改,若確實無力整改應上報車間,并立即采取防范措施避免事故發(fā)生。

第二十一條班組長職責

(一)負責實施本班組危險源控制點的控制管理,熟悉各危險源控制點的控制內容,本人或指定專人至少接班后、班中、交班前三次檢查控制情況,認真填寫檢查表。

(二)對班組各級危險源控制點的失控因素組織整改,若確實無力整改應上報工段,并立即采取防范措施避免事故發(fā)生。

第二十二條崗位操作人員職責

(一)熟悉本人負責的危險源控制點的控制內容、防范措施、應急預案,按規(guī)定認真檢查并登記。

(二)發(fā)現危險源控制點的不正常狀態(tài),立即上報和做好記錄,并采取防范措施避免事故發(fā)生。

第二十三條職能科室職責

(一)熟悉本礦危險源控制點分布情況,參與制訂a、b級危險源控制點的控制對策及控制管理。

(二)對車間無力整改的危險源控制點失控因素,接到報告后立即深入現場安排處理。

(三)按職責分工,負責督促檢查本部門承擔控制的危險源控制點的運行控制。

第二十四條各級安全部門職責

(一)組織開展危險源控制點分級控制管理,制訂、落時實施辦法,負責綜合管理。

(二)負責組織對危險源控制點的“系統(tǒng)分析”工作,推行控制技術,不斷落實、深化、完善危險源控制點的控制管理。

(三)分級負責組織危險源控制點的建點驗收與升降級及撤點審查。

(四)堅持按期檢查本級危險源控制點的控制情況:

1、礦安全環(huán)?？萍跋嚓P職能科室每月對本單位的a、b級危險源控制點至少檢查一次;

2、車間安全組(員)每周對本車間的a、b、c級危險源控制點至少檢查一次(有工段的車間安全組每月二次,工段安全員每周一次);

3、負責危險源控制點的信息管理,開發(fā)運用先進信息控制技術,不斷提高危險源控制點的動態(tài)控制水平;

4、督促檢查各級對失控因素的處理和進展情況,及時向領導報告;

5、對危險源控制點失控而發(fā)生的各類事故,認真調查分析,按本規(guī)定查清責任并及時報告領導;

6、負責按本規(guī)定的內容進行考核。

第六章 考核

第二十五條新投產建設工程在試生產期間,有關單位和職能科室不配合開展危險辨識及危險源控制點定點工作,扣責任單位500-1000元。

第二十六條職能科室未按職責分工對各級危險源控制點進行檢查與控制管理,一點次扣科室長100元,累計累扣。車間各級未按職責分工對各級危險源控制點進行檢查與控制管理,一點次扣主管領導50元,累計累扣。

第二十七條對危險源控制點運行中的失控因素未采取有效安全措施、及時報告或上級要求的隱患整改不落實,扣責任車間3000元;扣車間主要領導300元。導致事故的,按礦有關規(guī)定考核。

第七章 附則

第二十八條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。與上級規(guī)定不符的按上級規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條本辦法由安全環(huán)?？曝撠熃忉?/p>