地質(zhì)勘查單位野外地質(zhì)項目部安全生產(chǎn)管理標準化建設初探
開展安全生產(chǎn)管理標準化創(chuàng)建活動是落實安全生產(chǎn)主體責任的重要途徑,是落實各項防范措施、提升安全生產(chǎn)管理水平的需要,同時也是單位今后生存發(fā)展的需要。在目前的管理體制下,野外地質(zhì)項目部是代表地質(zhì)勘查單位在工作區(qū)具體開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織者和執(zhí)行者,因此,野外地質(zhì)項目部的安全管理工作是單位安全生產(chǎn)管理工作的基礎。筆者認為,單位開展安全生產(chǎn)管理標準化創(chuàng)建活動的重點、難點和落腳點都應該放在野外地質(zhì)項目部。
根據(jù)xxx總局安全生產(chǎn)工作會議精神,單位從年初推行項目部安全生產(chǎn)管理標準化建設。通過一年的摸索,筆者認為應該從野外地質(zhì)項目部的人員搭配、住地建設、安全管理制度、安全管理活動、安全教育和安全檢查等幾個方面來開展項目部安全標準化的建設和管理工作。
一、項目部人員搭配標準化
1、項目經(jīng)理是項目部的核心人員,是項目部安全工作的第一責任人,對本項目的安全工作負全面責任。在組建項目部時,安全生產(chǎn)部就要主動向院領導和人力資源部推薦為人正直、廉潔奉公、誠懇熱情、業(yè)務技能熟練、具有奉獻、敬業(yè)及創(chuàng)新精神,安全意識濃厚的人員做為項目經(jīng)理的侯選人。
2、根據(jù)項目規(guī)模,在項目部組建時就配備安全副經(jīng)理或?qū)#妫┞毎踩珕T。安全員在項目經(jīng)理領導下,具體負責項目部的安全管理工作;項目經(jīng)理離開工區(qū)時,安全員有權安排項目部有關人員處理與安全生產(chǎn)有關的工作。
3、確定項目經(jīng)理和專(兼)職安全員后,再綜合考慮人員之間的知識能力結(jié)構(gòu)互補(如師傅與徒弟、技術水平高低、老職工與新員工搭配)、性格愛好互補(如粗心人與細心人、膽大人與膽小人、魯莽人與謹慎人搭配等)和有利于完成項目部工作的角度出發(fā)為項目部搭配合適的人員組成。
二、項目部住地建設標準化
1、項目部住地應根據(jù)工作需要盡量選擇環(huán)境清潔衛(wèi)生無臟亂差死角,安全衛(wèi)生設施完善,供用電線路規(guī)范齊備的村鎮(zhèn)和民房。項目部住地要懸掛明顯可見的項目部招牌。
2、項目部內(nèi)部的生活區(qū)和辦公區(qū)相對分開;各種電器設備用電規(guī)范,電線插座無亂拉亂接;門戶有安全防護措施。
3、在項目部鉆機機臺周邊通道要暢通、地面要清潔、并拉設安全警戒線;各種安全告示標識懸掛規(guī)范、醒目;
4、鉆機生產(chǎn)現(xiàn)場,要求各功能區(qū)域的物料、工器具等擺放整齊規(guī)范有序;機器設備軸見光、表面見本色;安全附件配置齊全;臨時用電、鋼絲繩連接、機械防護、高處作業(yè)防護等符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》的要求。
三、項目部安全管理制度標準化
1、單位統(tǒng)一制定項目部崗位安全責任制,做到安全責任制齊全、具體、并在項目部明示、掛牌上墻。項目部各崗位職工應熟知安全生產(chǎn)責任制、崗位作業(yè)標準,工作中的危險因素、習慣性違章事項以及其他各項安全規(guī)章制度。凡上級頒發(fā)的有關安全規(guī)章、安全學習材料等,在項目部內(nèi)必須齊全,妥善保管,經(jīng)常組織學習,認真貫徹執(zhí)行。
2、為項目部配備《安全生產(chǎn)日志》、《安全檢查情況登記表》等基礎資料和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),為每一個項目部在冶金總局安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中建立起檔案。并在項目部剛剛組建時就教會專(兼)職安全員懂得各種資料的填寫和操作安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。
3、項目部開展各種作業(yè)前,職工必須按規(guī)定穿戴好勞動保護用品。工作當中,每個職工都要認真執(zhí)行崗位安全作業(yè)規(guī)范,無冒險蠻干,無違規(guī)操作,無“三違”現(xiàn)象。各作業(yè)班組要嚴格執(zhí)行事故“四不放過”、“安全確認”、以及交接班等各項制度。
4、項目部內(nèi)的機器設備、工器具、車輛及工作現(xiàn)場的安全防護裝置、設施要齊全可靠,嚴禁設備、車輛帶病作業(yè)。人員、設備、車輛杜絕疲勞作業(yè)。
5、凡有危險源點的作業(yè)班組,必須在醒目的危險源點設置警示標志,每個職工對本崗位的危險源點及控制措施和應急預案達到熟知會用。
6、特種作業(yè)人員從事相關操作,必須持證上崗,不得安排無證人員從事特種作業(yè)。
7、項目部應適時組織各工作崗位安全作業(yè)的技能訓練,舉行常見事故預防演練,掌握處理安全事故的能力,提高自我保護意識。項目部要根據(jù)生產(chǎn)設備、工作環(huán)境等因素的變化等及時總結(jié)現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全,根據(jù)實際情況及時提出補充修訂意見,報單位安全生產(chǎn)部批準后執(zhí)行。
四、項目部安全管理活動標準化
1、項目部開展安全活動由安全生產(chǎn)副經(jīng)理或安全員召集,項目經(jīng)理主持。安全員應記錄活動時間、參加人員(缺席人員)、主持人、活動主題內(nèi)容、個人發(fā)言等,并及時錄入xx總局安全管理系統(tǒng)。每次安全活動時間不應少于30分鐘。
2、項目部開展安全活動前,安全員要提前通知本項目部所有人員放下手頭的工作,全心參加安全活動。要求參加安全活動人員都要發(fā)言,缺席人員要由安全員及時補課,對無故不參加活動的人員要嚴格考核。
3、項目部安全活動的內(nèi)容主要包括:總結(jié)前期的安全工作、對項目部各崗位進行安全講評;研究布置下階段安全工作;學習作業(yè)標準、學習規(guī)章制度;檢查安全隱患、開展危險因素辨識活動、分析剖析事故案例、總結(jié)安全工作和經(jīng)驗;開展安全教育。
4、項目部各項山地探礦工程(鉆探、槽井探、坑探等)施工前,由項目部經(jīng)理組織安全員向施工方進行安全、技術交底。必須必須是書面形式,交底雙方人員都要簽字存檔。
五、項目部安全教育標準化
項目部組應當經(jīng)常性組織職工進行有針對性的安全教育。項目部安全教育應當包含以下主要內(nèi)容:
1、項目部的人員組成、設備狀況、生活區(qū)布置、消防設施配備。新設備、新儀器的安全使用知識。項目部的安全生產(chǎn)責任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、項目部的工作內(nèi)容、工作范圍、工作環(huán)境、危險因素。鉆探、槽井探、坑探施工中的危險預知,習慣性違章行為的預防。
3、個人防護用品的正確使用和保管。所操作的機器設備、工具、器具、安全裝置、防護設施的性能、特點、作用、和安全使用、維護方法。
4、事故預防措施及發(fā)生事故后應采取的應急響應措施,急救知識、報告制度和事故教訓舉例等。
5、全院及本項目部安全生產(chǎn)動態(tài)。
六、項目部安全檢查標準化
1、項目部安全員要經(jīng)常性檢查各崗位職工是否認真執(zhí)行安全規(guī)章制度,對查出的安全隱患及時記錄、立即整改。對于無法立即整改的事項要采取有效的臨時防護措施,及時向項目經(jīng)理或單位安全生產(chǎn)部報告,請求上級處理。
2、鉆機機臺人員在交接班時必須進行安全檢查。主要對機器設備、安全設施、安全裝置、工器具、危險源點、現(xiàn)場環(huán)境、人員精神狀態(tài)、勞保穿戴等進行檢查和交接,有問題要交接清楚并記錄完備,接班人員要處理安全隱患后才進行鉆進施工。
3、鉆進施工中,帶班班長要時刻關注設備裝置完好情況、危險源點變化狀況、班組成員的精神面貌等是否正常。發(fā)現(xiàn)有不正?,F(xiàn)象時要立即停機處理。
4、單位安全生產(chǎn)部和單位安委會應不定期反復對各個項目部進行安全生產(chǎn)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患分不同情況分別出具《安全隱患整改指令書》,要求項目部按“四不放過”的原則嚴肅處理、落實人員限期整改,并要求項目部安全員填制《安全隱患整改回復書》進行回復。對重點安全隱患的整改情況,單位安全生產(chǎn)部要重新復查,直至完全糾正。
安全生產(chǎn)管理標準化建設是一項長期性經(jīng)常性的工作,貴在堅持常抓不懈。當然,開展安全生產(chǎn)管理標準化建設只是手段而不是目的,目的是要通過安全標準化建設活動起到對單位安全管理工作進行自我完善持續(xù)改進的作用,切實做到以人為本,群策群力,將項目部安全管理標準化工作逐步完善,確保單位安全生產(chǎn)管理目標的實現(xiàn)。