第1篇 工程安全監(jiān)理資料管理方案
工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的資料管理方案
(1)參照國(guó)家建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的資料管理和表式要求,專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案(安全技術(shù)措施)報(bào)審仍使用該規(guī)范的附錄a2表;
分包單位資質(zhì)審查使用a3表;監(jiān)理通知單和整改回復(fù)單使用b1、a6表?，F(xiàn)場(chǎng)檢查記錄使用現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查表bl表。
(2)施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收核查表(a2)
(3) 安全監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況,記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問(wèn)題?？偙O(jiān)應(yīng)定期審閱并簽署意見(jiàn)。
(4)安全監(jiān)理工作月報(bào)表(c1) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)增編安全監(jiān)理月報(bào)表(見(jiàn)附表),對(duì)當(dāng)月施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作作出評(píng)述,報(bào)建設(shè)單位和安全監(jiān)理部門(mén)。
(5)專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施、安全交底及驗(yàn)收情況檢查匯總表(c2)
(6) 提倡使用錄像資料記錄施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患,并摘要載入安全監(jiān)理月報(bào)。
(7)安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整。
第2篇 建筑工程安全管理一般規(guī)定
1、建筑施工企業(yè)必須取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2、建筑施工企業(yè)從事建筑工程生產(chǎn)活動(dòng)，必須取得安全生產(chǎn)許可證。
3、從事建筑生產(chǎn)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人員，應(yīng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
4、在建筑施工企業(yè)擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（簡(jiǎn)稱(chēng)三類(lèi)人員）職務(wù)，應(yīng)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核，取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員應(yīng)佩戴身份識(shí)別標(biāo)識(shí)牌，注明工作單位、姓名、崗位、編號(hào)等基本信息。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立安全臺(tái)帳，及時(shí)、全面、真實(shí)反映施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況。
第3篇 電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全管理辦法
1 總則
1.1 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,提高中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)南方電網(wǎng)公司)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理水平,保障施工人員在工程施工中的安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的實(shí)際情況,特制定本辦法。
1.2 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定,以及公司安全生產(chǎn)一號(hào)令的精神,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的具體情況而制定。
1.3 本辦法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造所涉及的有關(guān)工程。凡是參與農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的單位和個(gè)人,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和本辦法。
1.4 各子公司必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到安全工作與計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作同時(shí)進(jìn)行,使施工安全工作逐漸達(dá)到制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
1.5 負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程建設(shè)的項(xiàng)目單位(包括各級(jí)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位,下同)應(yīng)實(shí)行以行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,樹(shù)立“安全施工,人人有責(zé)”的觀念。
1.6 安全施工應(yīng)實(shí)行科學(xué)管理。通過(guò)不斷完善安全設(shè)施,強(qiáng)化安全教育,提高施工人員的安全技術(shù)素質(zhì),逐步做到對(duì)事故進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),并積極采取防范措施,對(duì)事故加以預(yù)防。
2 管理機(jī)構(gòu)
2.1 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全施工實(shí)行分級(jí)管理。南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項(xiàng)目法人單位,負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的安全施工管理,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位(地級(jí)市和縣級(jí)供電企業(yè))的安全施工管理工作。
2.2 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程要成立以各建設(shè)項(xiàng)目單位為主、參建單位參加的安全生產(chǎn)委員會(huì),執(zhí)行相關(guān)的安全工作任務(wù)。
2.3 建設(shè)項(xiàng)目單位要確定承擔(dān)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全監(jiān)察職能的機(jī)構(gòu)或部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安監(jiān)職能部門(mén))。在農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造期間,各單位的三級(jí)安全網(wǎng)(企業(yè)、站隊(duì)(工區(qū))、班組(站所))可適當(dāng)增加具有工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任臨時(shí)安監(jiān)員。
3 責(zé)任制
3.1 南方電網(wǎng)公司:
3.1.1 制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理制度、辦法。
3.1.2 監(jiān)督、檢查各建設(shè)項(xiàng)目單位的安全施工管理工作。
3.2 建設(shè)項(xiàng)目單位:
3.2.1 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。
3.2.2 根據(jù)工程實(shí)際情況和上級(jí)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,建立本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理的各項(xiàng)管理制度、安全事故統(tǒng)計(jì)及上報(bào)制度,制定反事故技術(shù)措施和安全勞動(dòng)保護(hù)措施,并定期進(jìn)行施工安全工作考核。
3.2.3 深入施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)安全工作;及時(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。對(duì)因施工單位安全管理失控,導(dǎo)致施工安全沒(méi)有保證及存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí),有權(quán)責(zé)令停工整頓,限期整改。
3.2.4 審批施工單位在施工過(guò)程中所制定的組織、技術(shù)和安全措施方案。
3.2.5 加強(qiáng)與項(xiàng)目所在地政府和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系;取得地方政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)施工安全工作的支持。
3.2.6 在招標(biāo)文件中或確定施工承包單位時(shí),對(duì)安全技術(shù)管理制度、施工資質(zhì)和安全施工提出明確要求,并審查施工、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的安全資質(zhì)等級(jí);確保符合建設(shè)項(xiàng)目的要求。
3.2.7 要求施工單位有符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎(chǔ)條件,要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問(wèn)題。
3.2.8 參加施工單位對(duì)所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調(diào)查分析,吸取事故教訓(xùn),督促改進(jìn)安全施工管理工作。
3.3 監(jiān)理單位:
工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中,要把對(duì)施工安全的監(jiān)理作為與對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來(lái)考慮。
3.3.1 在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則時(shí),要針對(duì)不同工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求,制定具體的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。
3.3.2 在工程監(jiān)理時(shí),要在監(jiān)理記錄中反映對(duì)施工安全的監(jiān)理內(nèi)容。對(duì)于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場(chǎng)安全要求,或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為,以及電力設(shè)備存在的不能滿足電力建設(shè)與安全運(yùn)行的問(wèn)題,有權(quán)提出監(jiān)理意見(jiàn),予以糾正,并及時(shí)向建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位通報(bào)。
3.4 設(shè)計(jì)單位:
3.4.1 設(shè)計(jì)單位應(yīng)把“安全第一”的思想貫穿于設(shè)計(jì)工作的全過(guò)程;從方案制定到設(shè)備選型等方面,都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。
3.4.2 工程設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家或電力行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并滿足反事故技術(shù)的要求,保證工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)要求。
3.5 施工單位:
3.5.1 在承建農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程時(shí),必須與建設(shè)項(xiàng)目單位簽定安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任,承擔(dān)承建范圍內(nèi)的全部安全生產(chǎn)責(zé)任。
3.5.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,以及上級(jí)主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。
3.5.3 建立健全適應(yīng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系,設(shè)立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.5.4 要設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全專(zhuān)職或兼職人員,監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過(guò)程。派駐現(xiàn)場(chǎng)的工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人、工程技術(shù)人員應(yīng)通過(guò)針對(duì)性的安全教育和培訓(xùn)。
3.5.5 在開(kāi)工前必須將編制的施工安全措施報(bào)建設(shè)項(xiàng)目單位,獲得批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
3.5.6 與建設(shè)項(xiàng)目單位協(xié)商解決施工中的重大安全問(wèn)題,確定安全技術(shù)措施。
3.5.7 施工前,必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行有關(guān)本項(xiàng)工作的安全知識(shí)和安全規(guī)程的培訓(xùn)教育,考核合格后方可上崗。在施工時(shí),要按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定為參加施工的人員配備足夠合格的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全工器具。
3.5.8 施工單位對(duì)施工過(guò)程中的人員安全、工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任,保證機(jī)械器具完好,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全條件差,或不能保證安全施工的,有權(quán)拒絕施工,并向建設(shè)單位提出合理化建議,確保施工安全。
3.6 施工班(組)長(zhǎng):
3.6.l 領(lǐng)導(dǎo)本班(組)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全施工的規(guī)定;模范執(zhí)行安全操作規(guī)程,對(duì)本班(組)人員在施工中的安全直接負(fù)責(zé)。
3.6.2 支持安全員的工作,堅(jiān)持安全日活動(dòng)制度。根據(jù)本班(組)人員情況,合理分工,堅(jiān)持班前會(huì)制度(安全交底),班后會(huì)小結(jié)和現(xiàn)場(chǎng)清理工作,做到文明施工。
3.6.3 經(jīng)常對(duì)本班(組)人員進(jìn)行安全思想教育工作,檢查本班(組)工地現(xiàn)場(chǎng)安全情況和設(shè)備、工具完好情況,監(jiān)督檢查本班(組)人員正確使用安全工器具及勞動(dòng)保護(hù)用品,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的安全監(jiān)護(hù),及時(shí)糾正習(xí)慣性違章和冒險(xiǎn)作業(yè)。
3.6.4 組織本班(組)對(duì)施工項(xiàng)目的安全措施進(jìn)行討論,對(duì)批準(zhǔn)后的施工安全措施要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
3.6.5 負(fù)責(zé)解決本班(組)在施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題,遇有嚴(yán)重或較大危險(xiǎn)情況要停止施工,并報(bào)告上級(jí)部門(mén),對(duì)于發(fā)生的事故,要負(fù)責(zé)搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)職能部門(mén)。
3.6.6 開(kāi)工前要向全體施工人員交代清楚當(dāng)天工作內(nèi)容及危險(xiǎn)因素和控制措施;嚴(yán)防發(fā)生意外。工作中要做到監(jiān)護(hù)職責(zé)到位。
3.7 施工人員:
3.7.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺(jué)遵守安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程,不得違章作業(yè)。
3.7.2 正確使用、維護(hù)和管理好安全工器具及防護(hù)用品,使用前后應(yīng)進(jìn)行檢查核對(duì)。對(duì)不熟悉的非本專(zhuān)業(yè)使用的工器具及新型機(jī)械,必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),合格后方能操作,否則不得操作。
3.7.3 工作前應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)迸行檢查,認(rèn)真執(zhí)行工作票中的安全措施。在施工中,將發(fā)現(xiàn)的不安全因素及時(shí)向工作負(fù)責(zé)人匯報(bào);提高安全防范意識(shí),做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。
3.7.4 認(rèn)真參加安全日活動(dòng),主動(dòng)提出改進(jìn)安全施工措施建議,并自覺(jué)執(zhí)行電力建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)程。
3.7.5 有權(quán)制止他人違章作業(yè),糾正習(xí)慣性違章;有權(quán)拒絕無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目及違章操作的指揮。
3.8 安監(jiān)職能部門(mén)及其人員:
安監(jiān)職能部門(mén)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程實(shí)行全過(guò)程安全監(jiān)察。
3.8.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和反事故措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施。
3.8.2 組織編制本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理措施規(guī)定、辦法和細(xì)則,并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查實(shí)施情況。
3.8.3 負(fù)責(zé)參與各參建單位施工安全聯(lián)系制度建設(shè),保證各項(xiàng)規(guī)定和措施的落實(shí)。
3.8.4 監(jiān)督、檢查農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中的施工安全工作,協(xié)調(diào)解決施工中的重大問(wèn)題。重點(diǎn)是監(jiān)察涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況和涉及人身安全的防護(hù)狀況。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書(shū),限期整改。
3.8.5 參加與協(xié)助由本單位領(lǐng)導(dǎo)組織的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過(guò)” 原則的落實(shí),并完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作,提出考核意見(jiàn)。
3.8.6 組織開(kāi)展施工安全宣傳教育工作,參與對(duì)安監(jiān)人員和施工人員培訓(xùn)工作。
3.8.7 安全監(jiān)督人員有權(quán)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)了解安全情況,有權(quán)制止違章行為,有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查工作,并在形成事故調(diào)查結(jié)論中參與意見(jiàn)。
3.9 工地(班組)專(zhuān)(兼)職安全員:
3.9.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作要求,在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,做好本工地的安全施工管理工作。
3.9.2 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本工地施工場(chǎng)所的安全施工、文明施工情況,對(duì)查出的事故隱患;應(yīng)立即督促整改。
3.9.3 有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮,有權(quán)對(duì)違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
3.9.4 參加本工地重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的安全措施交底,并到現(xiàn)場(chǎng)檢查施工條件,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。
3.9.5 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好施工安全宣傳、安全日活動(dòng)布置和安全檢查工作,對(duì)于檢查的問(wèn)題應(yīng)按“三定”(定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目)原則督促整改。
4 安全措施
4.1 安全技術(shù)措施
4.1.1 在編制施工計(jì)劃和施工方案的同時(shí),必須編制安全技術(shù)措施計(jì)劃(可根據(jù)施工具體項(xiàng)目或分段編制),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后與施工同步執(zhí)行。
4.1.2 在保證安全組織措施和技術(shù)措施的計(jì)劃中所需的安全工器具;應(yīng)由安監(jiān)職能部門(mén)確認(rèn)后方可購(gòu)置。
4.1.3 在全部停電和部分停電的電氣設(shè)備上工作時(shí),必須完成下列技術(shù)措施:停電(斷開(kāi)電源)、驗(yàn)電、掛接地線、裝設(shè)遮欄和懸掛標(biāo)示牌。
4.2 安全組織措施
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列制度:工作票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護(hù)制度和現(xiàn)場(chǎng)看守制度,工作間斷、轉(zhuǎn)移制度,工作終結(jié)、驗(yàn)收和恢復(fù)送電制度。
4.3 安全施工措施
4.3.1 所有建設(shè)與改造工程必須有安全措施。安全措施必須在開(kāi)工前向全體施工人員交代清楚,否則不得開(kāi)工。
4.3.2 重要的臨時(shí)設(shè)施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運(yùn)輸作業(yè)、在運(yùn)行區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程,都必須在施工前編制出施工方案和安全措施,落實(shí)專(zhuān)責(zé)人負(fù)責(zé),并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。
執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)有專(zhuān)人把好安全關(guān)。
4.3.3 技術(shù)人員在編制安全施工措施時(shí),必須明確指出該項(xiàng)工程的主要危險(xiǎn)點(diǎn),并有針對(duì)性的采取防護(hù)措施。
4.4 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司制定的“農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程現(xiàn)場(chǎng)安全措施”。
5 安全檢查與例行工作
5.1 南方電網(wǎng)公司、各項(xiàng)目法人單位將不定期對(duì)安全施工工作進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容如下:
5.1.1 檢查安全責(zé)任制:安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是否到位,是否落實(shí)了安全施工責(zé)任制;是否做到了“五同時(shí)”(計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核)。
5.1.2 檢查施工管理:施工中是否執(zhí)行了各項(xiàng)安全管理制度,各級(jí)安全機(jī)構(gòu)是否發(fā)揮了基本功能。
5.1.3 檢查施工安全隱患:查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患,查違章作業(yè),查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置,查文明施工情況。
5.1.4 檢查事故處理:是否真正做到了“四不放過(guò)”,是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
5.2 建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)派專(zhuān)人進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),檢查安全措施執(zhí)行情況,及時(shí)反饋安全信息,必要時(shí)可下達(dá)習(xí)慣性違章作業(yè)處罰單,并上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
5.3 地(市)、縣(市)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位每月至少兩次到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查及質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出限期整改意見(jiàn)。
5.4 做好下列例行工作:安全例會(huì)、安全日活動(dòng)、安全分析會(huì)、開(kāi)工會(huì)和收工會(huì)、安全檢查和安全通報(bào)。
6 臨時(shí)工安全管理
6.1 各單位應(yīng)制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
6.2 加強(qiáng)對(duì)承包方的資質(zhì)審查,依法簽定施工合同,對(duì)達(dá)不到安全要求的單位不準(zhǔn)參加投標(biāo)。
6.3 承包方人員違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),發(fā)包方管理人員或施工監(jiān)理人員應(yīng)予制止,并根據(jù)合同進(jìn)行處罰。
6.4 施工單位雇傭的臨時(shí)工應(yīng)辦理用工手續(xù)。長(zhǎng)期臨時(shí)工應(yīng)經(jīng)過(guò)體檢、安規(guī)培訓(xùn),考試合格后,依法簽定用工合同,方可錄用、上崗,并建立檔案。對(duì)于短期協(xié)助挖坑、立桿、放線等工作的農(nóng)民工,施工單位應(yīng)與被雇主(鄉(xiāng)、村或個(gè)人)簽訂勞動(dòng)協(xié)議,明確安全責(zé)任,并進(jìn)行必要的安全教育與培訓(xùn)。
6.5 臨時(shí)工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行安全教育,交代清楚施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施及存在的危險(xiǎn)因素和預(yù)防措施。當(dāng)臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。短期臨時(shí)工要有正式職工帶領(lǐng)工作。
6.6 長(zhǎng)期臨時(shí)工應(yīng)納入本單位職工范圍進(jìn)行安全管理,工作所需的安全防護(hù)用品應(yīng)按國(guó)家規(guī)定和本行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7 事故調(diào)查處理
7.1 工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程》要求,對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的人身和設(shè)備事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和及時(shí)上報(bào)。對(duì)于發(fā)生的特大、重大事故,人身死亡、兩人以上施工人員重傷和性質(zhì)嚴(yán)重的設(shè)備損壞事故,須在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)南方電網(wǎng)公司。
7.2 工程建設(shè)單位要會(huì)同施工單位共同作好對(duì)事故的調(diào)查與處理工作,本著“四不放過(guò)” 的原則,分析事故原因,明確事故責(zé)任,并形成準(zhǔn)確完整的事故報(bào)告,向有關(guān)方面進(jìn)行通報(bào)。
8 考核與獎(jiǎng)懲
8.1 各建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工工作制定安全施工目標(biāo),定期逐級(jí)對(duì)施工安全工作進(jìn)行考核。
8.2 各單位要按照以責(zé)論處的原則制定安全施工獎(jiǎng)懲辦法,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中安全工作成績(jī)突出,有一定貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任者進(jìn)行處罰。
8.3 南方電網(wǎng)公司將不定期對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全情況進(jìn)行通報(bào)。
9 附則
9.1 各子公司可按本辦法,結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。
9.2 本辦法用于加強(qiáng)南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程內(nèi)部安全管理,規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。
9.3 本辦法若與國(guó)家頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時(shí),以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
9.4 本辦法由南方電網(wǎng)公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。
9.5 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 高速擴(kuò)建工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法
為確保沈海高速擴(kuò)建工程工程建設(shè)的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)管理意識(shí),全方位提升沈海高速擴(kuò)建工程公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,根據(jù)福建省交通運(yùn)輸廳《福建省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》文件要求,結(jié)合沈海高速擴(kuò)建工程公路開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化安全管理的要求,特制定本辦法:
一、施工單位
(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。
(二)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應(yīng)上墻,并設(shè)立安全教育專(zhuān)欄。
(三)主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開(kāi)兩次會(huì)議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,并形成會(huì)議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有部署、有落實(shí)、有考核,每月聽(tīng)取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。
(四)要明確安全管理人員責(zé)任,制定年度安全工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料,建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度,認(rèn)真做好安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告工作,及時(shí)落實(shí)上級(jí)布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。
(五)安全負(fù)責(zé)人掌握本標(biāo)段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本標(biāo)段安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施,督促檢查本標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。
(六)要制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、救援方案,并做好應(yīng)急預(yù)案的演練。
(七)要在預(yù)制廠、拌和場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)等配備經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的安全管理人員。
(八)建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案中。
2.要求每月組織一次勞動(dòng)紀(jì)律和安全意識(shí)教育,確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員,不得上崗作業(yè)。
3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。
(九)除每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進(jìn)行不定期的巡查制度,并做好詳細(xì)的安全生產(chǎn)巡查記錄。
(十)建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。
(十一)要加強(qiáng)安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場(chǎng)巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專(zhuān)職值班制度,確保安全用電。
(十二)生活區(qū)、工作區(qū)、庫(kù)房、食堂等應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。
(十三)施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工。
(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車(chē)輛駕駛等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書(shū)后,方準(zhǔn)持證上崗。
(十五)施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,施工負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
(十六)施工現(xiàn)場(chǎng)入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)、橋涵施工現(xiàn)場(chǎng)、過(guò)村鎮(zhèn)的交叉路口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
(十七)施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。
(十八)施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品,應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn),保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
(十九)凡設(shè)置在工地的油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門(mén),必須確定責(zé)任人,指派專(zhuān)人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災(zāi)和被盜,應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。
(二十)火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確保安全放置的距離。
(二十一)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)崗位應(yīng)配備所必需的勞保用品,并及時(shí)更新。所有施工人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn),能夠正確使用安全防護(hù)用品,對(duì)于有要求的必須取得相應(yīng)資格證書(shū)。嚴(yán)禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。
(二十二)施工現(xiàn)場(chǎng)必須杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。涉及交叉施工時(shí),要各自管理好自己的現(xiàn)場(chǎng);大型工程機(jī)械進(jìn)場(chǎng)施工時(shí),需派專(zhuān)人指揮,非施工車(chē)輛一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
(二十三)強(qiáng)夯施工時(shí)所產(chǎn)生的振動(dòng),對(duì)鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時(shí),首先要采取一定的安全有效的保護(hù)措施,方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(二十四)拌和站場(chǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全口號(hào)。安全生產(chǎn)責(zé)任警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng)在明顯部位公布。拌和場(chǎng)危險(xiǎn)部位要設(shè)立明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志警示牌。
(二十五)拌和站所有進(jìn)入場(chǎng)地的施工機(jī)械、車(chē)輛需有專(zhuān)人指揮。大型起重設(shè)備工作時(shí)除有專(zhuān)人指揮外,還需設(shè)立明顯的警示牌。
(二十六)材料儲(chǔ)備場(chǎng)地的存儲(chǔ)罐、油罐以及各種規(guī)格的分類(lèi)材料,應(yīng)有專(zhuān)人看管并制定嚴(yán)格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施,鋼筋等物品存放時(shí),要遠(yuǎn)離出入口,并設(shè)立明顯警示標(biāo)志以防發(fā)生盜竊。
(二十七)應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度,保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。車(chē)輛、機(jī)械停放有序,并設(shè)專(zhuān)人看管。
(二十八)要加強(qiáng)汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
(二十九)在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位,要合理安排工程進(jìn)度,盡量避開(kāi)汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營(yíng)區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。
(三十)棄土場(chǎng)要嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計(jì)要求進(jìn)行及時(shí)處理,防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對(duì)于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。
(三十一)應(yīng)做好突發(fā)事件處理預(yù)案,并適當(dāng)進(jìn)行演練,確保隨時(shí)能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。
(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》, 各施工單位開(kāi)工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)說(shuō)明安全生產(chǎn)保障措施。
(三十三)對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的橋梁等項(xiàng)目施工,應(yīng)制定相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)方案,并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。
(三十四)實(shí)行事故報(bào)告制度,無(wú)論何時(shí),一旦發(fā)生危害工程安全事故時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,開(kāi)展施救,并及時(shí)將事故情況報(bào)告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。
二、監(jiān)理單位
(一)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度,制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
(二)主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開(kāi)兩次會(huì)議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,并形成會(huì)議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有部署、有落實(shí)、有考核,每月聽(tīng)取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。
(三)建立健全安全監(jiān)理臺(tái)帳、日志和月報(bào)制度。
(四)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類(lèi)人員”履約進(jìn)行進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。
(五)監(jiān)理工程師應(yīng)具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識(shí)和管理能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,要及時(shí)進(jìn)行糾正。
(六)檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證,并審查操作證的時(shí)效性和人證相符性。
(七)檢查施工單位在施工過(guò)程中是否嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。
(八)建立安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令,發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時(shí)整改,并負(fù)責(zé)監(jiān)督指令和整改的落實(shí)情況。
第5篇 某基建工程動(dòng)火作業(yè)安全管理要點(diǎn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于華能長(zhǎng)興電廠(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電廠”)基建工程范圍內(nèi)基建、生活、辦公區(qū)及與基建相關(guān)聯(lián)的區(qū)域內(nèi)任何能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)(規(guī)定場(chǎng)所除外)。規(guī)定的場(chǎng)所是指滿足設(shè)計(jì)要求、為動(dòng)火作業(yè)設(shè)置的固定場(chǎng)所,如化驗(yàn)室、專(zhuān)門(mén)的焊接檢修場(chǎng)所、鍋爐等。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于參加電廠基建工程的建設(shè)、監(jiān)理、施工等各參建單位的各級(jí)管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員和作業(yè)人員。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
中華人民共和國(guó)主席令(十一屆第六號(hào)) 中華人民共和國(guó)消防法
2001公安部61號(hào)令 機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定
dl5027—1993 電力設(shè)備典型消防規(guī)程
華能集團(tuán)公司電力安全作業(yè)規(guī)程 熱力和機(jī)械部分
3 術(shù)語(yǔ)與定義
3.1
動(dòng)火作業(yè):動(dòng)火作業(yè)系指在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的施工過(guò)程中,采用以下直接或間接方式的作業(yè):
3.1.1
氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè);
3.1.2
使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè);
3.1.3
燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產(chǎn)生火花)物件,噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè);
3.1.4
生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時(shí)電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動(dòng)工具;
3.1.5
使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。
3.2
一級(jí)動(dòng)火區(qū),是指火災(zāi)危險(xiǎn)性很大,發(fā)生火災(zāi)時(shí)后果很?chē)?yán)重的部位或場(chǎng)所。凡屬下列情況之一的屬一級(jí)動(dòng)火:禁火區(qū)域內(nèi);貯存或貯存過(guò)可燃?xì)怏w(液體)、易燃?xì)怏w(液體)的容器、系統(tǒng)及連接在一起的輔助設(shè)備;堆有大量可燃和易燃物質(zhì)的場(chǎng)所;變壓器本體及與本體相連接的設(shè)備;危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)、氧氣和乙炔站;防腐作業(yè)期間的相關(guān)設(shè)備。
3.3
二級(jí)動(dòng)火區(qū),是指一級(jí)動(dòng)火區(qū)以外的所有防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所以及禁止明火區(qū)。
4 動(dòng)火管理
4.1 動(dòng)火管理的基本要求
4.1.1 各施工單位必須制定消防管理制度,列出管轄范圍內(nèi)工程各節(jié)點(diǎn)的重點(diǎn)防火部位,執(zhí)行動(dòng)火審批和許可證制度,并向項(xiàng)目監(jiān)理單位和電廠報(bào)備。
4.1.2 重點(diǎn)防火部位施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火必須編制施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū),辦理動(dòng)火作業(yè)許可手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人;在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施;項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)檢查執(zhí)行情況。
4.2 動(dòng)火審批權(quán)限。
4.2.1 一級(jí)動(dòng)火由施工單位申請(qǐng)動(dòng)火部門(mén)(工段)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),填寫(xiě)一級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證(見(jiàn)附錄a)并附上安全技術(shù)措施方案,由施工單位負(fù)責(zé)人或主管消防工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā),報(bào)監(jiān)理單位安全監(jiān)理和電廠的安質(zhì)部門(mén)負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)(消防)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核,監(jiān)理單位總監(jiān)理許可,電廠分管基建的副廠長(zhǎng)(或其授權(quán)人)批準(zhǔn)后,方可動(dòng)火,必要時(shí)還應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)備案。一級(jí)動(dòng)火期限為1天,一級(jí)動(dòng)火申請(qǐng)應(yīng)在三天前提出,批準(zhǔn)最長(zhǎng)期限為一天,期滿應(yīng)重新辦證,否則視作無(wú)證動(dòng)火。
4.2.2 二級(jí)動(dòng)火由施工單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),填寫(xiě)二級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證(見(jiàn)附錄b)并附上安全技術(shù)措施方案,由施工單位部門(mén)(工段)負(fù)責(zé)人簽發(fā),報(bào)監(jiān)理單位安全監(jiān)理、施工單位項(xiàng)目部安監(jiān)人員、消防保衛(wèi)人員審核,施工單位負(fù)責(zé)人或主管消防工作的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可動(dòng)火。動(dòng)火期限為三天,二級(jí)動(dòng)火申請(qǐng)應(yīng)在一天前提出,批準(zhǔn)最長(zhǎng)期限為三天,期滿應(yīng)重新辦證,否則視作無(wú)證動(dòng)火。
4.2.3 一、二級(jí)動(dòng)動(dòng)火許可證一式三份。一份由現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作負(fù)責(zé)人收?qǐng)?zhí),動(dòng)火工作終結(jié)后應(yīng)將這動(dòng)火許可證交還給施工單位留存;一份交監(jiān)理單位留存;一份交電廠安質(zhì)部留存。
4.2.4 一、二級(jí)動(dòng)火許可手續(xù)的各級(jí)人員應(yīng)經(jīng)本單位考試合格,經(jīng)施工單位項(xiàng)目部批準(zhǔn)書(shū)面公布,并向監(jiān)理單位和電廠報(bào)備。
4.2.5 動(dòng)火執(zhí)行人必須持有效證件上崗。
4.2.6 當(dāng)油、氫、制粉等系統(tǒng)一經(jīng)使用,可能存在易燃易爆介質(zhì)時(shí);電氣開(kāi)關(guān)室電纜溝(井)開(kāi)始鋪設(shè)電纜時(shí),動(dòng)火作業(yè)宜按電廠的《動(dòng)火管理制度》的要求執(zhí)行。
4.2.7 若動(dòng)火工作與生產(chǎn)區(qū)域或試運(yùn)行的設(shè)備、系統(tǒng)有關(guān)時(shí),應(yīng)按電廠的《動(dòng)火管理制度》的要求執(zhí)行,并履行分級(jí)審批手續(xù)。
4.2.8 除一、二級(jí)動(dòng)火區(qū)域外,在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)明顯危險(xiǎn)因素的固定場(chǎng)地進(jìn)行焊割作業(yè)的,可以不用辦理動(dòng)火作業(yè)許可證,但仍需做好相應(yīng)的防火措施。
4.3 動(dòng)火的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
4.3.1 一、二級(jí)動(dòng)火在首次動(dòng)火時(shí),各級(jí)審批人和動(dòng)火工作許可證的填寫(xiě)人均應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)檢查防火安全措施是否正確完備,測(cè)定可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否合格,并在監(jiān)護(hù)下作明火試驗(yàn),確無(wú)問(wèn)題后方可動(dòng)火作業(yè)。
4.3.2 一、二級(jí)動(dòng)火必須有專(zhuān)人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人必須持合適、有效的消防器材進(jìn)行監(jiān)護(hù),不得兼做其他工作。
4.3.3 一級(jí)動(dòng)火時(shí),動(dòng)火部門(mén)(工段)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人、消防人員及項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
4.3.4 二級(jí)動(dòng)火時(shí),動(dòng)火部門(mén)(工段)應(yīng)指定人員,并和指定的義務(wù)消防員始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
4.3.5 動(dòng)火工作在間斷或終結(jié)時(shí)應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真檢查和消除殘留火種。
5 動(dòng)火工作原則
5.1 有條件拆下的構(gòu)件,如油管、法蘭等應(yīng)拆下來(lái)移至安全場(chǎng)所。
5.2 可以采用不動(dòng)火的方法代替而同樣能夠達(dá)到效果時(shí),盡量采用代替的方法處理。
5.3 盡可能地把動(dòng)火的時(shí)間和范圍壓縮到最低限度。
5.4 遇到下列情況之一時(shí),嚴(yán)禁動(dòng)火:
5.4.1 油船、油車(chē)停靠的區(qū)域;
5.4.2 壓力容器或管道未泄壓前;
5.4.3 存放易燃易爆物品的容器未清理干凈前;
5.4.4 風(fēng)力達(dá)5級(jí)以上的露天作業(yè);
5.4.5 遇有火險(xiǎn)異常情況未查明原因和消險(xiǎn)前。
6 確保動(dòng)火安全的技術(shù)措施
6.1 油罐區(qū)、燃油系統(tǒng)的動(dòng)火安全措施
6.1.1 需動(dòng)火的設(shè)備和管道與運(yùn)行或備用系統(tǒng)已全部隔絕。
6.1.2 需動(dòng)火的燃油設(shè)備和管道,特別對(duì)低位設(shè)備和管道應(yīng)按規(guī)定用蒸汽或其它方法進(jìn)行有效沖洗。確實(shí)做到管道已泄壓、無(wú)油、無(wú)可燃?xì)怏w。
6.1.3 完成沖洗后,各隔絕閥門(mén)應(yīng)掛警告牌,與油罐或回油管相連的閥門(mén)應(yīng)加堵板、上鎖。
6.1.4 對(duì)動(dòng)火的燃油設(shè)備和管道,應(yīng)拆開(kāi)通往運(yùn)行或備用設(shè)備相連接的法蘭,油罐一側(cè)的管道法蘭應(yīng)拆開(kāi)通大氣,并用絕緣物分隔,在運(yùn)行和備用設(shè)備可靠裝上嚴(yán)密的堵板,并將動(dòng)火管道兩端通大氣。通氣口的總面積不應(yīng)小于通火的管徑。與燃油設(shè)備和管道連接的第一只蒸汽閥門(mén)及儀表一次閥上也應(yīng)裝設(shè)堵板。如特殊部位確有困難時(shí),須經(jīng)有關(guān)人員商定采取其它有效措施如:噴入泡沫滅火液、用蒸汽封住等,但必須有一端通大氣。
6.1.5 對(duì)需要?jiǎng)踊鸬娜加驮O(shè)備和管道,還可以采用泥巴(或肥皂)、灌水、打入泡沫液、通入微量蒸汽等特殊安全措施封堵。
6.1.6 油罐、油管道等動(dòng)火,應(yīng)密切注意當(dāng)時(shí)風(fēng)向、風(fēng)力、周?chē)h(huán)境和設(shè)備連接情況,動(dòng)火地點(diǎn)應(yīng)處于下風(fēng)向。若在高處動(dòng)火,特別是氣焊切割,應(yīng)采取防止火星飛濺的措施。油罐動(dòng)火,需強(qiáng)制通風(fēng)48h,動(dòng)火期間不得停止強(qiáng)制通風(fēng)。
6.1.7 進(jìn)入油罐、污油池等箱體內(nèi)部動(dòng)火工作時(shí),應(yīng)把所有與其連接的管道全部拆開(kāi)、隔絕,存油清除干凈,用蒸汽反復(fù)沖洗干凈,并采取強(qiáng)力通風(fēng)排除油氣后,用測(cè)燃儀檢查內(nèi)部應(yīng)無(wú)可燃?xì)怏w。
6.1.8 電氣工具不準(zhǔn)放在油罐箱體內(nèi)部。照明應(yīng)使用12v防爆燈。在油罐箱體內(nèi)不宜長(zhǎng)時(shí)間工作。箱外應(yīng)有專(zhuān)責(zé)聯(lián)絡(luò)人,并應(yīng)經(jīng)常保持聯(lián)系。檢修工具應(yīng)使用銅或其它有色金屬制做的工具,如使用鐵制工具應(yīng)采取防止產(chǎn)生火花的措施,例如涂黃油、加銅墊等。
6.1.9 電焊、氣焊設(shè)備應(yīng)停放在指定地點(diǎn),應(yīng)距油庫(kù)區(qū)外10m。電源應(yīng)裝在油罐圍墻外。電源線應(yīng)完好無(wú)損。電源線通過(guò)通道時(shí),應(yīng)采取防止軋壞的措施。禁止使用漏電、漏氣的設(shè)備。
6.1.10 在燃油設(shè)備上電焊作業(yè),電焊機(jī)的接地線應(yīng)接在須焊接的同一設(shè)備上,其接地點(diǎn)應(yīng)靠近焊接點(diǎn)約1m距離內(nèi),禁止采用遠(yuǎn)距離接地回路或借用其它管路代替回路接地的方法,禁止使用鐵棒等金屬物代替接地線和固定接地點(diǎn)。
6.1.11 動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)必須配足滅火器材。動(dòng)火手續(xù)未辦理或安全措施不符時(shí),工作人員有權(quán)拒絕動(dòng)火。
6.2 儲(chǔ)煤、制粉、輸煤系統(tǒng)動(dòng)火安全措施
6.2.1 原煤倉(cāng)動(dòng)火前,應(yīng)先進(jìn)行對(duì)流通風(fēng)或其它強(qiáng)行通風(fēng),內(nèi)部和周?chē)e煤必須清除干凈。
6.2.2 在磨煤機(jī)進(jìn)出口處動(dòng)火前應(yīng)將磨煤機(jī)內(nèi)煤粉走空,打開(kāi)進(jìn)出口,檢查、監(jiān)視內(nèi)部有無(wú)火星和積煤自燃。嚴(yán)禁在運(yùn)行中的制粉系統(tǒng)設(shè)備上動(dòng)火。
6.2.3 輸煤系統(tǒng)動(dòng)火必須將設(shè)備停止運(yùn)行,并采取安全措施后才能進(jìn)行。
6.2.4 傳動(dòng)機(jī)械、支架、罩殼、分離器、碎煤機(jī)、電動(dòng)磅秤、通風(fēng)設(shè)備、各種管道動(dòng)火前,要將周?chē)e煤和易燃物清理干凈,皮帶、落煤斗管口等應(yīng)用防火布(或石棉布)、鐵板等可靠隔開(kāi)。
6.2.5 落煤斗、落煤管、吸塵器等動(dòng)火前,應(yīng)將內(nèi)部存煤(粉)放盡,皮帶上積煤走空,用防火布或石棉布、鐵板等可靠隔絕,并要采取降溫措施。
6.2.6 堆取料機(jī)等設(shè)備動(dòng)火,應(yīng)在停止使用條件下才可進(jìn)行,動(dòng)火前應(yīng)清理周?chē)s物、易燃物,皮帶上積煤走空,下面的煤堆上應(yīng)采取降溫措施,防止切割物下落引起火警。
6.2.7 在皮帶上方動(dòng)火前必須用水將皮帶沖濕,工作完畢后必須用水沖洗導(dǎo)料槽內(nèi)部,確保無(wú)火種遺留。
6.2.8 動(dòng)火工作結(jié)束后,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員共同對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)遺留火種和其它雜物,方可辦理動(dòng)火安全措施票終結(jié)手續(xù)。
6.3 汽輪機(jī)、變壓器油系統(tǒng)動(dòng)火安全措施
6.3.1 動(dòng)火前必須將油放盡,動(dòng)火部分在動(dòng)火前必須清楷、沖洗干凈。
6.3.2 動(dòng)火工作員工必須了解油系統(tǒng)清況,動(dòng)火前,必須將動(dòng)火部分與系統(tǒng)可靠隔絕。
6.3.3 油箱動(dòng)火時(shí),應(yīng)做好可靠的隔絕措施,放盡箱內(nèi)存油,沖洗干凈,并打開(kāi)蓋子后再動(dòng)火。
6.3.4 變壓器在運(yùn)行狀態(tài)下,一般不進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。變壓器油系統(tǒng)動(dòng)火工作屬一級(jí)動(dòng)火。
6.3.5 變壓器附件動(dòng)火,如能將附件與本體斷開(kāi),放去存油,移至安全地方進(jìn)行的,可不用動(dòng)火安全措施票。
6.4 脫硫防腐作業(yè)
6.4.1 施工區(qū)域必須采取嚴(yán)密的全封閉式隔離措施,嚴(yán)格執(zhí)行出入制度,嚴(yán)禁火種進(jìn)入。
6.4.2 減少吸收塔、煙道內(nèi)的可燃物,腳手板、蓋板等采用非可燃材料、禁止堆積物料。
6.4.3 吸收塔、煙道內(nèi)宜使用冷光源照明,照明設(shè)備的溫度不能過(guò)高施工時(shí)照明設(shè)備應(yīng)遠(yuǎn)離襯膠好防腐涂層,以防烘烤產(chǎn)生明火。
6.4.4 脫硫系統(tǒng)的吸收塔、箱、罐及煙道襯鱗片防腐,施工過(guò)程中均會(huì)揮發(fā)出大量的可燃?xì)怏w,應(yīng)在吸收塔內(nèi)安裝兩臺(tái)防爆型軸流通風(fēng)機(jī),保證通風(fēng)良好減少揮發(fā)氣體的積聚。
6.4.5 在防腐之前,所有相關(guān)的焊接工作,特別是在吸收塔、煙道上的支吊架、測(cè)點(diǎn)接管需在防腐施工前完成。防腐施工結(jié)束后,不得進(jìn)行焊接、切割或其他有關(guān)熱處理作業(yè)。
6.4.6 吸收塔防腐施工完成后,吸收塔入口、出口煙道安裝連接作業(yè)前,必須用防火布或金屬板全部封堵,縫隙堵塞嚴(yán)實(shí),所有的管口全部嚴(yán)密封堵,確保無(wú)電焊火花、焊渣、火焊切割的溶渣掉入塔內(nèi),施焊、切割時(shí),設(shè)立監(jiān)護(hù)人,配足滅火器,跟蹤監(jiān)護(hù),確保安全。
6.5 其它動(dòng)火規(guī)定
6.5.1 氨、酸或其它化學(xué)物質(zhì)箱體動(dòng)火前,應(yīng)將有氨、酸或其它化學(xué)物質(zhì)放盡,用清水將箱體內(nèi)外沖洗干凈,拆開(kāi)所有與其連接的管道,并可靠隔絕,并在閥門(mén)上掛危險(xiǎn)牌(有的應(yīng)上鎖)。
6.5.2 氨、酸或其它化學(xué)物質(zhì)箱體動(dòng)火前,應(yīng)將通向箱體的一側(cè)拆開(kāi),另一側(cè)通大氣,并用清水沖洗隔絕。
6.5.3 在氫管道附近進(jìn)行焊接或點(diǎn)火工作,應(yīng)事先經(jīng)過(guò)氫量測(cè)定,證實(shí)工作區(qū)域氫氣含量小于3%方可工作。
7 檢查與考核
7.1 本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況由電廠安質(zhì)部負(fù)責(zé)檢查與考核。
7.2 本標(biāo)準(zhǔn)按《華能長(zhǎng)興電廠基建工程違章考核細(xì)則》和《華能長(zhǎng)興電廠基建工程安全文明施工考核細(xì)則》進(jìn)行考核。
第6篇 工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全防護(hù)管理措施7
工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全防護(hù)管理措施(七)
1.安全防護(hù)管理
除了要建立健全現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制和廣泛進(jìn)行安全意識(shí)及紀(jì)律的教育外,要針對(duì)建筑施工的特點(diǎn),加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作。
(1)深基礎(chǔ)及大孔徑樁、擴(kuò)底樁的安全防護(hù):
1)挖土深度超過(guò)1.5m時(shí),應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況按規(guī)定放坡或加設(shè)支撐。開(kāi)挖深度超過(guò)2m時(shí),必須在邊沿設(shè)立兩道護(hù)身欄,夜間加設(shè)紅色燈標(biāo)志。
2)槽、坑、溝邊1m.以內(nèi)不得堆土、堆料和放置機(jī)具。槽、坑、溝邊與建(構(gòu))筑物的距離不得小于1.5m,特殊情況必須采取有效措施,并報(bào)上級(jí)安全、技術(shù)部門(mén)審批后方可施工。
3)挖土?xí)r,如發(fā)現(xiàn)邊坡裂縫或連續(xù)滾落土粒時(shí),施工人員應(yīng)立即撤離操作地點(diǎn),井應(yīng)及時(shí)分析原因,采取有效措施解決。
4)已挖完或部分挖完的槽、坑,在雨后、解凍或復(fù)工前,應(yīng)仔細(xì)觀察土壤情況,如發(fā)現(xiàn)有裂縫、鼓包、滑動(dòng)等現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)排除險(xiǎn)情后方能施工。
5)必須在雨期施工的深基礎(chǔ),應(yīng)在距坑邊1m遠(yuǎn)處挖排水溝或筑擋水堤,防止雨水灌入?？拥姿闹軕?yīng)設(shè)集水坑和引水溝,以便用抽水機(jī)將積水抽出。當(dāng)基坑底部位于地下水位以下時(shí),基坑開(kāi)挖應(yīng)采取降低地下水位措施。
6)深基開(kāi)挖應(yīng)盡量不放坡。當(dāng)采取擋土樁、地下連續(xù)墻時(shí),應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算。當(dāng)超過(guò)―定深度,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況,采取拉樁、支撐或錨桿支護(hù)等措施。
7)人工挖大直徑孔樁,要防止土塊下墜及孔下窒息。可先挖至1.5m處安放鋼套筒,筒外緣填土夯實(shí)或做混凝土護(hù)壁。然后由上向下逐層挖土,每層不超過(guò)900mm,支鋼模,澆筑混凝土護(hù)壁。當(dāng)挖到3~5m深時(shí),孔內(nèi)應(yīng)放置鋼網(wǎng)板,并配置小型電動(dòng)抽風(fēng)機(jī)。在洞內(nèi)操作時(shí)娶經(jīng)常通風(fēng)。
8)大直徑鉆孔擴(kuò)底樁采用人工擴(kuò)孔時(shí),為了防止孔壁塌方,在機(jī)械成孔后要及時(shí)放安全鋼筋籠。在人工下孔前,應(yīng)先用氣泵向孔下輸氣或用提土桶在孔內(nèi)上下提放,使孔內(nèi)空氣流通,換出有害氣體。必要時(shí)可先用小動(dòng)物或儀器放人孔內(nèi)做試驗(yàn),如無(wú)反應(yīng),人才可下孔作業(yè)。下孔操作人員應(yīng)戴安全帽、系安全繩并備有聯(lián)系信號(hào),以防一旦發(fā)生問(wèn)題立即能聯(lián)系,將人提出孔外。
9)各種灌注樁在成孔后,澆筑混凝土前,必須保護(hù)好洞口,并加蓋或設(shè)護(hù)欄,防止有人墜入孔內(nèi)。
(2)腳手架等使用安全防護(hù):
1)使用的腳手架及搭設(shè)方案須經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算,并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可搭設(shè)。―般結(jié)構(gòu)腳手架立桿間距不得大于1.5m,大橫桿間距不得大于1.2m,小橫桿間距不得大于lm.一般裝修腳手架立桿間距不得大于1.5m,大橫桿間距不得大于1.8m,小橫桿間距不得大于1.5m.
2)采用支撐于地面上的外腳手時(shí),必須以15~18m高度為一段,采取挑、撐、吊等方法,分段將荷載分卸到建筑物上,同時(shí)每層應(yīng)與建筑物拉接,拉接點(diǎn)垂直距離不得大于4m,水平距離不得大于4.5m.拉接所用材料的強(qiáng)度不得低于雙股8號(hào)鉛絲,應(yīng)以鋼管為主。
3)腳手架使用的鋼管,其外徑、壁厚應(yīng)符合設(shè)計(jì)或有關(guān)要求。并無(wú)嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋。桿件連接必須使用合格的扣件,不得使用鉛絲或其它材料綁扎。
4)腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定和不變形。外腳手架,縱向必須設(shè)置十字蓋,十字蓋寬度不得超過(guò)7根立桿,與水平夾角應(yīng)為45.~60……
5)結(jié)構(gòu)用的里、外腳手架,使用荷載不得超過(guò)2.6kn/m2;裝修用的里、外腳手架,使用荷載不得超過(guò)2kn/m2.
6)腳手架的操作面必須滿鋪腳手板,高墻面不得大于20cm,不得有空隙和探頭板、飛跳板。腳手板下層兜設(shè)水平網(wǎng)。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護(hù)身欄桿,立掛安全網(wǎng),下口要封嚴(yán),防護(hù)高度應(yīng)為1.2m.
7)外腳手架外側(cè)邊緣與架空電氣線路的邊線之間,應(yīng)按有關(guān)規(guī)范要求,保持一定的安全操作距離。特殊情況,應(yīng)采取有效的防護(hù)措施。
8)插口、吊籃、橋式腳手架及外掛架等工具式腳手架,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定支搭使用:腳手架板必須堅(jiān)實(shí)并固定鋪嚴(yán)。腳手架與建筑物應(yīng)拉接牢固,并立掛安全網(wǎng),安全網(wǎng)下口應(yīng)兜過(guò)腳手板下方后封嚴(yán)。外掛架必須用有防脫鉤裝置的穿墻螺栓,里側(cè)加墊板并用雙螺母緊固橋式架必須有靈敏、有效的防脫鉤自鎖裝置,其立柱必須隨層拉接牢固,拉接點(diǎn)垂直距離不得超過(guò)4m.
9)插口架別杠應(yīng)用10cm×10cm木方,別杠每端應(yīng)長(zhǎng)于所別實(shí)墻體20cm,其上端的鋼管應(yīng)用雙扣件鎖牢,在別杠未別好或松動(dòng)時(shí),嚴(yán)禁上人。吊籃靠建筑物一側(cè)應(yīng)設(shè)1.2m高護(hù)身欄桿,使用時(shí)應(yīng)與建筑物拉牢。
10)工具式腳手架升降時(shí),必須用保險(xiǎn)繩隨升降調(diào)整。吊籃保險(xiǎn)繩應(yīng)兜底使用。操作人員必須系好安全帶,吊鉤必須有防脫鉤裝置。
11)橋式腳手架只適用外裝修和結(jié)構(gòu)外防護(hù),且高度在20m以下的建筑,橋架的跨度不得大于12m.外裝修使用時(shí),應(yīng)保證施工活荷載不超過(guò)1.2kn/m2;外防護(hù)使用時(shí),應(yīng)保證防護(hù)高度超出操作面1.2m,超出部分應(yīng)綁護(hù)身欄桿和立掛安全網(wǎng)。
12)井字架支搭必須符合有關(guān)規(guī)定要求,高度在10~15m應(yīng)設(shè)一組纜風(fēng)繩,每增高10m加設(shè)一組,每組四根。臨近建筑物或腳手架一側(cè)應(yīng)采取拉接措施。纜風(fēng)繩應(yīng)用直徑不小于12.5mm的鋼絲繩,并按規(guī)定埋設(shè)地錨,嚴(yán)禁綁捆在樹(shù)木、電線桿等物體上,嚴(yán)禁用別杠調(diào)節(jié)其長(zhǎng)度。
井字架首層進(jìn)料口一側(cè)應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)度不小于2m的防護(hù)棚,另外三個(gè)側(cè)面應(yīng)封閉。每層卸料平臺(tái)應(yīng)有防護(hù)門(mén),兩側(cè)應(yīng)設(shè)護(hù)身欄桿和擋腳板。
井字架吊籠出人口應(yīng)有安全門(mén),兩側(cè)應(yīng)有安全防護(hù)設(shè)施。吊籠定位托杠必須采用定型裝置,吊籠運(yùn)行中不準(zhǔn)乘人。
井字架導(dǎo)向滑輪必須單獨(dú)設(shè)置牢固地錨,不得捆綁在腳手架上。導(dǎo)向滑輪至卷?yè)P(yáng)機(jī)的鋼絲繩,凡經(jīng)通道處應(yīng)于遮護(hù)。
井字架天輪與最高―層上料平臺(tái)的垂直距離應(yīng)不小于6m,并須設(shè)置超高限位裝置,使吊籠上升最高位置與天輪間垂直距離不小于2m.
{3)高處作業(yè)安全防護(hù):
1)高處作業(yè)人員必須經(jīng)醫(yī)生體檢合格,凡患有不適宜從事高處作業(yè)疾病的人員,一律禁止從事高處作業(yè)。
2)高處作業(yè)區(qū)域必須劃出禁區(qū),并設(shè)置圍欄,禁止行人、閑人通行闖入。建筑物的出入口,應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)3~6m、寬度大于通道兩側(cè)各lm的防護(hù)棚,棚頂應(yīng)滿鋪小于5cm厚的腳手板。臨近施工區(qū)域,對(duì)人或物構(gòu)成威脅的地方,亦應(yīng)支搭防護(hù)棚。
3)無(wú)腳手架或采用單排外腳手架和工具式腳手架施工的高層建筑,首層四周必須支設(shè)固定6m寬雙層水平安全網(wǎng),并每隔四層固定一道3m寬的水平安全網(wǎng)。水平安全網(wǎng)接口處必連接嚴(yán)密,與建筑物間隙不大于10cm,并且其外沿明顯高于內(nèi)沿。無(wú)法支搭水平安全網(wǎng)時(shí),必須逐層立封安全網(wǎng)。水平安全網(wǎng)直到確無(wú)高處作業(yè)時(shí)方可拆除。
4)
高處作業(yè)人員必須按規(guī)定路線行走,禁止在沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的情況下,沿高墻、腳手架、挑梁、支撐、起重臂。運(yùn)行吊籃等處攀登或行走。
5)高處作業(yè)應(yīng)有足夠的照明設(shè)備和避雷設(shè)施。
6)高處作業(yè)所需的料具、設(shè)備等,必須根據(jù)施工進(jìn)度隨用隨運(yùn),禁止超負(fù)荷。樓層垃圾應(yīng)集中堆放,及時(shí)清理,傾倒時(shí)應(yīng)有防護(hù)設(shè)施并設(shè)專(zhuān)門(mén)區(qū)域,由專(zhuān)人看管。樓梯踏步、休息平臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)等懸挑結(jié)構(gòu)處,不得堆放料具和雜物。
7)六級(jí)以上大風(fēng)、大雨、大雪、濃霧,禁止從事露天高處作業(yè)。
8)高處作業(yè)的料具應(yīng)堆放平穩(wěn),工具應(yīng)隨時(shí)放八工具袋內(nèi),嚴(yán)禁亂堆亂放和從高處拋擲材料、工具、物件。
9)樓層安全防護(hù):
①1.5m×1.5m以下孔洞,應(yīng)預(yù)埋通長(zhǎng)鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板。1.5m×1.5m以上孔洞,四周應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿,其間支掛水平安全網(wǎng)。
②電梯井口應(yīng)設(shè)高度不低于1.2m的金屬防護(hù)門(mén)。電梯井內(nèi)首層和以上每隔四層應(yīng)設(shè)―道安全網(wǎng),安全網(wǎng)宜封閉嚴(yán)密。未經(jīng)批準(zhǔn),電梯井內(nèi)不得作垂直運(yùn)輸或垃圾通道。
③樓梯踏步及休息平臺(tái)處,必須設(shè)兩道牢固護(hù)身?xiàng)U或用安全網(wǎng)立掛防護(hù)?；剞D(zhuǎn)式樓梯應(yīng)支設(shè)首層水平安全網(wǎng),并每隔四層增設(shè)一道。
④陽(yáng)臺(tái)欄板應(yīng)隨層安裝。不能隨層安裝時(shí),應(yīng)設(shè)兩道防護(hù)欄桿或立掛安全網(wǎng)封閉。
(4)臨時(shí)用電安全防護(hù):
1)臨時(shí)用電應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編好施工組織設(shè)汁,并建立對(duì)現(xiàn)場(chǎng)線路、設(shè)施定期檢查制度。
2)配電線路必須按有關(guān)規(guī)定架設(shè)整齊,架空線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè)或沿地明敷設(shè)。
3)室內(nèi)、外線路均應(yīng)與施工機(jī)具、車(chē)輛及行人保持最小安全距離,否則應(yīng)采取可靠的防護(hù)措施。
4)配電系統(tǒng)必須采取分級(jí)配電,各類(lèi)配電箱、開(kāi)關(guān)箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定。開(kāi)關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。
各類(lèi)配電箱、開(kāi)關(guān)箱外觀應(yīng)完整、牢固、防雨、防塵,箱體應(yīng)外涂安全色標(biāo),統(tǒng)一編號(hào)。停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源,箱門(mén)上鎖。
5)獨(dú)立的配電系統(tǒng)應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng);非獨(dú)立系統(tǒng)可據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)具的金屬外殼、金屬支架和底座,必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。
在采用接零或接地保護(hù)的同時(shí),應(yīng)設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置,實(shí)行分級(jí)保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。
各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
6)手持電動(dòng)工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好。屯源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換。工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損,維修、保管應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
7)采用220v電源照明時(shí),應(yīng)按規(guī)定布線和裝設(shè)燈具,并在電源一側(cè)加裝污電保護(hù)器。特殊場(chǎng)所必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用安全電壓照明器。
使用行燈照明,其電源電壓不應(yīng)超過(guò)36v,燈體與手柄應(yīng)堅(jiān)固,絕緣良好。電源線應(yīng)用橡套電纜線,不得使用塑膠線。行燈變壓器應(yīng)有防潮、防雨水設(shè)施。
8)電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān),外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。――次線長(zhǎng)度應(yīng)小于5m,二次線長(zhǎng)度應(yīng)小于30m,兩側(cè)接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋回路地線。焊把線應(yīng)無(wú)破損,絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。
(5)施工機(jī)具安全防護(hù):
1)塔式起重機(jī)的路基和軌道鋪設(shè)及其安裝,應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及原廠使用規(guī)定,在辦理驗(yàn)收手續(xù)后方可使用。
2)塔式起重機(jī)的安全裝置(四限位、兩保險(xiǎn))必須齊全、靈敏、可靠。
3)施工電梯的地基、安裝和使用應(yīng)符合原廠使用規(guī)定,在辦理驗(yàn)收手續(xù)后方可使用。其安全裝置必須齊全、靈敏可靠。
4)卷?yè)P(yáng)機(jī)、攪拌機(jī)應(yīng)搭設(shè)防砸、防雨操作棚。卷?yè)P(yáng)機(jī)機(jī)身固定應(yīng)設(shè)地錨,傳動(dòng)部分必須安裝防護(hù)罩,導(dǎo)向滑輪不得用開(kāi)口拉板式滑輪。攪拌機(jī)使用前應(yīng)固定,不得用輪胎代替支撐。啟動(dòng)裝置、離合器、制動(dòng)器、保險(xiǎn)鏈、防護(hù)罩應(yīng)齊全完好,使用安全可靠。
停用或停電時(shí),應(yīng)切斷電源。卷?yè)P(yáng)機(jī)吊籠應(yīng)降至地面,攪拌機(jī)料斗應(yīng)升起并掛好保險(xiǎn)鏈。
5)機(jī)動(dòng)翻斗車(chē)行駛時(shí)速不超過(guò)5km,行車(chē)中嚴(yán)禁帶人。
6)蛙式打夯機(jī)必須兩人操作。操作人員應(yīng)戴絕緣手套和穿絕緣膠鞋。操作手柄應(yīng)有絕緣措施。停用或停電時(shí)應(yīng)切斷電源。
7)乙炔發(fā)生器必須使用金屬防爆膜,嚴(yán)禁用膠皮薄膜代替。回火防止器應(yīng)保持一定水量,氧氣瓶不得曝曬、倒置、平使,禁上沾油。氧氣和乙炔瓶(罐)工作間距不小于5m,兩瓶同焊炬間的距離不得小于l0cm.嚴(yán)禁使用浮桶式乙炔發(fā)生器。
8)圓鋸、平面刨(手壓刨)各種安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全。凡長(zhǎng)度小于50cra,厚度大于鋸盤(pán)半徑的木料,嚴(yán)禁使用圓鋸裁割:砂輪機(jī)應(yīng)使用單向開(kāi)關(guān),并應(yīng)裝設(shè)不小于180.的防護(hù)罩和牢固的工件托架,嚴(yán)禁使用不圓、有裂紋、磨損剩余部分不足25mm的砂輪。
9)鋼絲繩使用應(yīng)石是夠的安全儲(chǔ)備,凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、有死彎、斷股、油芯外露的不得使用;吊鉤應(yīng)有防止脫鉤保險(xiǎn)裝置;卡環(huán)在使用時(shí),應(yīng)使銷(xiāo)軸和環(huán)底受力。
10)對(duì)于新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新設(shè)備的使用,在制定操作規(guī)程的同時(shí),必須制定安全操作規(guī)程。
2.消防保衛(wèi)管理
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)必須遵照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確定黨領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作。有總、分包單位的施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行總承包單位負(fù)責(zé)的保衛(wèi)工作制度,各分包單位應(yīng)接受總包單位的統(tǒng)―領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(2)現(xiàn)場(chǎng)要建立門(mén)衛(wèi)、巡邏護(hù)場(chǎng)制度。護(hù)場(chǎng)守衛(wèi)人員要佩帶執(zhí)勤標(biāo)志。重要工程、重點(diǎn)工程要實(shí)行憑證出入制度。
(3)料場(chǎng)、庫(kù)房的設(shè)置應(yīng)符合治安消防要求,并配有必要的防范設(shè)施。易燃易爆、貴重、劇毒、放射性等物品,要設(shè)專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)管,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用、回收制度。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置寬度不小于3.5m的消防車(chē)道。消防車(chē)道不能環(huán)行時(shí),應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)修建回轉(zhuǎn)車(chē)道。
(5)現(xiàn)場(chǎng)要配備足夠的消防器材,做到布局合理,并經(jīng)常注意維修、保養(yǎng)。
(6)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)水干管直徑不小于l00mm.消火栓處晝夜要有明顯標(biāo)志,配備足夠的水龍帶,在周?chē)?m內(nèi)干;替存改任何物品。
(7)消防設(shè)施要能保證建筑物最高點(diǎn)的滅火需要。高壓水泵及高層消火栓要隨結(jié)構(gòu)施工同時(shí)設(shè)置。臨時(shí)消火栓要有防寒防凍保溫措施。
(8)嚴(yán)格執(zhí)行用火申報(bào)審批制度,凡是電氣焊及用明火處,要有滅火措施及設(shè)備,周?chē)鸁o(wú)易燃物。并有專(zhuān)人看管。
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(10)冬施保溫材料,不得采用可燃保溫材料。
施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理工作,應(yīng)采取專(zhuān)職人員檢查與群眾性檢查結(jié)合,平時(shí)檢查與定期檢查相結(jié)合。施工高峰階段和冬、雨期階段要組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。
檢查的重點(diǎn)應(yīng)圍繞高處作業(yè)、電氣線路、機(jī)械動(dòng)力等方面進(jìn)行,防止發(fā)生高處墜落、觸電、機(jī)械曲人等事故。另外,應(yīng)針對(duì)施工特點(diǎn),如深基、高空吊裝、架子平臺(tái)、防火、防塌、防爆、防毒等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查。
第7篇 工程勞動(dòng)安全現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定
工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全及現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定
為加強(qiáng)勞動(dòng)安全及現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理工作,有效的防范特大安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究重大安全事故的行政責(zé)任,保障公司各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和員工人身安全,根據(jù)國(guó)家和省市頒布的有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
一、勞動(dòng)安全及現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理工作實(shí)行'安全第一,預(yù)防為主'的方針。堅(jiān)實(shí)'誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)'的原則。建立各職能部門(mén)各分管項(xiàng)目的安全組織機(jī)構(gòu),制定安全工作計(jì)劃,定期檢查安全作業(yè)的實(shí)施情況。(附安全組成員的名單)
二、公司各安全組,要經(jīng)常對(duì)員工及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,時(shí)刻提醒按各項(xiàng)安全規(guī)程進(jìn)行每一項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)施工人員文明作業(yè)、文明用語(yǔ)的監(jiān)督教育,嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。
三、公司各安全組,認(rèn)真做好'四防'(即防火、防盜、防破壞、防災(zāi)害事故)工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理。
四、公司各安全組,對(duì)易燃、易爆及雨季、冬季制定出相應(yīng)的檢查防范措施。
五、各現(xiàn)場(chǎng)施工要樹(shù)立品牌意識(shí),為用戶提供下列整齊、安全、衛(wèi)生的現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境:
1、現(xiàn)場(chǎng)道路平坦暢通。
2、施工用水設(shè)專(zhuān)人管理,有污水處理措施。
3、施工總平面布置合理,機(jī)具擺放有序。
4、材料堆放整齊,沙石歸方。
5、主要通道臨時(shí)出口及手腳架,要采取安全防范措施。
六、公司各安全組,對(duì)施工單位要求做到'工完均清'建筑垃圾、生活垃圾隨時(shí)清送,并定期檢查催辦。
七、公司各安全組要加強(qiáng)對(duì)公司財(cái)產(chǎn)及現(xiàn)場(chǎng)成品的監(jiān)督管理。如因工作失職造成損失要追究當(dāng)事人責(zé)任。
八、公司各安全組,對(duì)檢查或自檢中發(fā)現(xiàn)的不安全問(wèn)題或隱患,應(yīng)立即進(jìn)行整改,一時(shí)不能整改的要制定整改措施。落實(shí)整改負(fù)責(zé)人,限期整改。
九、公司各安全組在每次公司例會(huì)上對(duì)相關(guān)安全工作進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。
十、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
十一本規(guī)定由行政部負(fù)責(zé)解釋。
第8篇 室內(nèi)裝飾工程施工安全管理規(guī)范
第一條 為了加強(qiáng)室內(nèi)裝飾工程施工安全的監(jiān)督管理,保證
作業(yè)人員的安全,保證相鄰人的人身和財(cái)產(chǎn)安全,制定本管理規(guī)范。
第二條 室內(nèi)裝飾工程施工,必須堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主
的方針。
第三條 室內(nèi)裝飾工程施工,應(yīng)當(dāng)建立安全責(zé)任制度。
室內(nèi)裝飾企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)安全施工負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任應(yīng)與施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽定安全責(zé)任書(shū)。
施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為工程施工安全的第一責(zé)任人。
施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)與施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員簽定安全責(zé)任書(shū)。
未簽定安全責(zé)任書(shū),無(wú)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員,不得擅自
(一)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工,不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì)圖紙;確需改變?cè)O(shè)計(jì)圖的,應(yīng)征得設(shè)計(jì)單位同意。
(二)不得拆除、破壞承重墻體、梁、板、墩、柱等結(jié)構(gòu);
(三)需要拆改室內(nèi)供暖設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得供暖管理機(jī)構(gòu)同意;
(四)不得擅自拆改室內(nèi)燃?xì)夤艿兰芭浼?確需拆改的,應(yīng)征得燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)的同意。
(五)需要改動(dòng)防水層的,應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)制定施工方案,并作閉水實(shí)驗(yàn);
(六)遵守施工安全操作規(guī)定,保證作業(yè)人員的安全;
(七)遵守施工安全操作規(guī)范,保證相鄰人的人身和財(cái)產(chǎn)安全
第五條 電、氣施工安全
(一)電氣開(kāi)關(guān)柜(箱),按規(guī)定制作安裝,完整帶鎖,
安全保護(hù)裝置齊全可靠,并按規(guī)定設(shè)置。
(二)各類(lèi)電器設(shè)備、線路不準(zhǔn)超負(fù)荷使用,接頭必須
接實(shí)、接牢,以免線路過(guò)熱或打火斷路,發(fā)生問(wèn)題應(yīng)立即修理。
(三)存放易燃液體,可燃?xì)馄亢碗娛膸?kù)房,照明線
路穿管保護(hù),采用防爆燈具,開(kāi)關(guān)設(shè)在庫(kù)外。存放防火器材的庫(kù)房由專(zhuān)人管理,施工人員須了解使用方法。
(四)穿墻電線和靠近易燃物品的電線須穿管保護(hù),燈具與易燃物一般應(yīng)保持30㎝以上間距,大功率燈泡要加大間距,工棚內(nèi)不準(zhǔn)使用碘鎢燈。
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)采用三相五線制的配電方式,采用多級(jí)保護(hù)措施,增設(shè)漏電保護(hù)開(kāi)關(guān),設(shè)置分段保護(hù),嚴(yán)禁接地導(dǎo)線上加設(shè)開(kāi)關(guān)裝置,移動(dòng)電箱電纜采用五芯線,并嚴(yán)格按照tn-s體系的要求進(jìn)行保護(hù)接地。
(七)在檢修設(shè)備和接線時(shí)應(yīng)由二人進(jìn)行,檢修前應(yīng)停止對(duì)該設(shè)備供電,并在開(kāi)關(guān)把手上掛“禁止合閘,有人工作!”的標(biāo)識(shí)牌。工作前必須進(jìn)行驗(yàn)電。
(八)禁止帶電作業(yè),確需帶電作業(yè)時(shí),應(yīng)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù),所有工具均應(yīng)有絕緣把手。并應(yīng)按規(guī)定穿戴絕緣手套,絕緣鞋,站在絕緣臺(tái)上工作。
(九)施工用電線設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)糾正,避免發(fā)生事故。處理好傳輸、控制、使用等過(guò)程。
(十)施工現(xiàn)場(chǎng)用電應(yīng)從戶表以后設(shè)立臨時(shí)用電系統(tǒng)。
(十一)安裝、維修和拆除臨時(shí)施工用電系統(tǒng),應(yīng)由專(zhuān)職電工完成。
(十二)臨時(shí)施工用電開(kāi)關(guān)箱中應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器,進(jìn)入開(kāi)關(guān)箱的電源線不得用插頭連接。
(十三)臨時(shí)用電線路應(yīng)架空敷設(shè),避開(kāi)易燃、易爆物品堆放地。
(十四)暫停施工應(yīng)切斷電源。
(十五)照明燈具,電熱器等設(shè)備的高溫部位靠近非a級(jí)材料或?qū)Ь€穿越b2級(jí)以下裝修材料時(shí),應(yīng)采用巖棉、瓷管或玻璃棉等a級(jí)材料隔熱,光照明燈具或鎮(zhèn)流器嵌入可燃裝飾裝修材料中時(shí),應(yīng)采取隔熱措施予以分隔。
(十六)配電箱的殼體和底板宜采用a級(jí)材料制作,配電箱不得安裝在b2級(jí)以下(含b2級(jí))的裝修材料上。開(kāi)關(guān)、插座應(yīng)安裝在b1級(jí)以上的材料上。
(十七)明敷塑料導(dǎo)線應(yīng)穿管或加線增板保護(hù),吊頂內(nèi)的導(dǎo)線應(yīng)穿金屬管或b1級(jí)pvc管保護(hù),導(dǎo)線不得裸露。
(十八)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用電氣焊等明火時(shí),必須消除周?chē)冈温湎碌目扇嘉镔|(zhì),并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)督。
(十九)易燃易爆材料的施工,其配套使用的照明燈具、電動(dòng)機(jī)、電氣開(kāi)關(guān),應(yīng)有安全防爆裝置。
第六條 腳手架搭設(shè)、拆除施工安全
(一)搭設(shè)腳手架時(shí),其主要點(diǎn)處必須設(shè)置一根橫向水平材,用直角扣件扣接,嚴(yán)禁拆除。主要點(diǎn)處兩個(gè)直接扣件的中心距不應(yīng)大于150㎜。
雙排腳手架中,靠墻一端的外伸長(zhǎng)度不應(yīng)大于桿長(zhǎng)的0.4倍,且不應(yīng)大于50㎜。
(二)腳手架應(yīng)設(shè)置縱、橫向掃地桿?？v向掃地桿用直角扣件固定在距離座上皮不大于200㎜處的主桿上,橫向掃地桿用直角扣件固定在緊靠縱向扣地桿下方的立桿上。
(三)未設(shè)置第一排連墻件前,應(yīng)適當(dāng)設(shè)拋撐(間隔不大于6跨)以確保搭架穩(wěn)定和搭架上作業(yè)人員的安全。
(四)搭設(shè)中應(yīng)架板滿鋪,搭架上不得集中超載堆置桿件材料。
(五)搭架上作業(yè)人員必須戴安全帽,系安全帶,穿防滑鞋,并站穩(wěn)把牢。
(六)在搭架上傳遞、放置桿件時(shí),應(yīng)防止失衡、閃失和滑落。安裝較重的桿部件或作業(yè)條件較差時(shí),應(yīng)避免單人操作。
(七)拆除腳手架應(yīng)按與搭設(shè)相反的程序由上至下逐步拆除,嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)。
(八)拆下的桿件、扣件和腳手架板及時(shí)吊運(yùn)回地面,禁止從架上向下拋擲。
第七條 防止高空墜落、物體打擊施工安全
(一)防止高空墜落和物體打擊,加強(qiáng)臨邊防護(hù);
(二)施工層架的外側(cè)應(yīng)設(shè)置大孔安全網(wǎng),防止材料墜落;施工層架的內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置密目網(wǎng),架上的腳手架板應(yīng)予滿鋪,防止砂、石、垃圾等墜落;每四步架子應(yīng)有一道雙層安全網(wǎng),施工層內(nèi)側(cè)與結(jié)構(gòu)大于30cm,旁邊用安全網(wǎng)封嚴(yán),施工層架應(yīng)高于施工層3m。
(三)外用電梯、井字架、材料周轉(zhuǎn)平臺(tái)、運(yùn)輸小車(chē)道卸料平臺(tái)等應(yīng)有半自動(dòng)門(mén),平臺(tái)周邊用密目安全網(wǎng)封底;
(四)沒(méi)有外架的柱架結(jié)構(gòu)周邊或非人行道等“五臨邊”應(yīng)采用紅、白相間欄桿二道。
第八條 室內(nèi)裝飾施工使用的電鉆、電錘、沖擊鉆、曲線鋸、電動(dòng)剪刀、磨光機(jī)、切割機(jī)、電刨等機(jī)具,使用前,應(yīng)進(jìn)行安全檢查,操作時(shí),要嚴(yán)格按照機(jī)具使用說(shuō)明及操作規(guī)則進(jìn)行操作,保證人身安全。
第九條 室內(nèi)裝飾工程施工單位在施工活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家和本市規(guī)定的室內(nèi)裝飾施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 室內(nèi)裝飾活動(dòng)造成業(yè)主、相臨人、其他人財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的,按照《西安市室內(nèi)裝飾管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定處理。
第十一條 室內(nèi)裝飾企業(yè)負(fù)責(zé)人、工程施工安全第一責(zé)任人、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員要加強(qiáng)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的安全檢查和監(jiān)督。
第十二條 室內(nèi)裝飾施工作業(yè)人員在施工中發(fā)生人身傷害 事故,按照事故的責(zé)任,分別由室內(nèi)裝飾企業(yè)、施工單位或作業(yè)人員承擔(dān)。
第十三條 建立施工安全事故報(bào)告制度。
室內(nèi)裝飾企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)如實(shí)、及時(shí)報(bào)告安全事故,不得拖延、瞞報(bào)安全事故。
第十四條 室內(nèi)裝飾工程因施工原因發(fā)生重大安全事故的,由市室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、市室內(nèi)裝飾主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。
10. 安全作業(yè)
10.1堆放易燃易爆物品場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置明顯安全標(biāo)志,建立msds,有專(zhuān)人管理,并配備相應(yīng)的消防器材,施工人員必須執(zhí)行防火防爆制度,嚴(yán)禁在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行明火作業(yè)和吸煙。
10.2 施工現(xiàn)場(chǎng)不允許擅自裝接臨時(shí)用電線路,如有特殊需要必須辦理“架設(shè)臨時(shí)電器線路審批單”,經(jīng)審批同意后,方可按規(guī)定裝接臨時(shí)用電線路,并在審批同意的使用期限內(nèi)拆除。
10.3 施工單位有特種作業(yè)操作證的人員(如電工、焊工、起重指揮工等)必須執(zhí)行國(guó)家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》持證上崗,并將特種作業(yè)的操作證復(fù)印件交至項(xiàng)目安全管理小組備案。
10.4 施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)危險(xiǎn)設(shè)施,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施、保險(xiǎn)、信號(hào)裝置、安全標(biāo)志及警告牌。
第9篇 工程項(xiàng)目安全監(jiān)督管理
1工程施工單位是指對(duì)新、改、擴(kuò)建工程，電器、設(shè)備安裝工程的承包方。
2 生產(chǎn)部門(mén)對(duì)工程施工項(xiàng)目的安全工作負(fù)有下列職責(zé)：
a) 負(fù)責(zé)辦理施工單位進(jìn)場(chǎng)前的簽訂施工安全管理責(zé)任書(shū)等相關(guān)安全管理手續(xù)，確定風(fēng)險(xiǎn)抵押金，辦理臨時(shí)工出入證等事項(xiàng)。
b) 組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，責(zé)令施工單位及時(shí)整改。
c) 協(xié)助施工單位提出防止事故的措施，并且督促其按期實(shí)施。
d) 協(xié)助傷亡事故的調(diào)查和處理。
3 施工過(guò)程中，生產(chǎn)部工作人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對(duì)違章行為有權(quán)利責(zé)令停工整改。
4項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)工程施工項(xiàng)目的安全工作負(fù)有下列職責(zé)：
a) 負(fù)責(zé)指導(dǎo)施工單位辦理進(jìn)場(chǎng)前的安全管理手續(xù)。
b) 組織對(duì)施工單位施工過(guò)程的日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令施工單位及時(shí)整改。
c) 協(xié)助施工單位制定安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。
d) 協(xié)助傷亡事故的調(diào)查和處理。
4按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目的安全管理負(fù)有下列職責(zé)：
a) 建立、健全工程項(xiàng)目安全施工責(zé)任制，監(jiān)督檢查項(xiàng)目安全施工各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時(shí)糾正失職和違章行為。
b) 組織制定工程項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。
c) 督促、檢查施工項(xiàng)目的安全工作，分析安全狀況，解決安全施工中存在的問(wèn)題，及時(shí)消除施工安全事故隱患。
d) 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告施工安全事故。
5工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任人對(duì)安全管理負(fù)有下列職責(zé)：
a) 工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任人負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行。
b) 負(fù)責(zé)做好與施工單位的安全管理銜接工作，保證施工單位入場(chǎng)前辦理安全監(jiān)督手續(xù)。
c) 施工過(guò)程中，每天要深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。
6 施工單位在施工過(guò)程中對(duì)安全工作負(fù)有下列職責(zé)：
a) 遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。
b）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
c）完善安全施工條件，確保安全施工。
d）督促、檢查本單位的安全施工工作，及時(shí)消除施工事故隱患。
e）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告施工安全事故。
f）組織對(duì)所屬人員進(jìn)行安全知識(shí)教育培訓(xùn)。
7 施工單位進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)履行如下的安全管理手續(xù)。
a) 以工程承包合同或施工意向協(xié)議書(shū)為依據(jù)，主動(dòng)到安全管理科交驗(yàn)安全資質(zhì)資料。（包括特殊工種從業(yè)人員上崗證，施工隊(duì)安全機(jī)構(gòu)情況及專(zhuān)職安全員名單）
b) 與生產(chǎn)部簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并按工程費(fèi)用的5%繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金（工程結(jié)束若無(wú)安全事故，抵押金全部退回；若發(fā)生安全事故按責(zé)任書(shū)約定處理）。
c) 施工人員若需進(jìn)出工廠的，按人頭辦理臨時(shí)出入證。
8 施工單位施工過(guò)程中的安全管理規(guī)定：
a) 施工中搭建的臨時(shí)工棚及堆放的建筑材料不得占用安全通道。
b) 施工中所需水、電應(yīng)與相關(guān)部門(mén)取得許可后方可使用。
c) 工程需動(dòng)火的，必須到生產(chǎn)部辦理動(dòng)火證。
d) 教育施工人員除施工區(qū)域內(nèi)，不得在廠區(qū)內(nèi)自由亂竄，更不得流動(dòng)吸煙。
9兩個(gè)以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工，可能危及對(duì)方安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全施工管理協(xié)議，明確各自的安全施工職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全施工管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
10 施工單位未按履行完安全管理手續(xù)的，施工單位不得進(jìn)場(chǎng)施工。對(duì)違反施工過(guò)程中的管理規(guī)定的，按雙方簽訂的安全消防責(zé)任書(shū)約定條款處理。
11凡施工單位在施工過(guò)程中發(fā)生的一切安全事故，造成損失的一律由施工單位自行負(fù)責(zé)。
12工程項(xiàng)目決算前，必須先由生產(chǎn)部對(duì)其工程安全工作進(jìn)行鑒定，部門(mén)簽章后方能進(jìn)入決算程序。
13工程施工安全事故的處理
a）安全監(jiān)督管理部門(mén)和項(xiàng)目管理部門(mén)，因失職或過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的施工安全事故，按《公司安全事故責(zé)任追究規(guī)定》對(duì)部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
b）對(duì)施工單位在施工過(guò)程中發(fā)生的安全事故和違反公司規(guī)章規(guī)章制度的行為，按《施工安全責(zé)任書(shū)》約定進(jìn)行處罰。
第10篇 關(guān)于改進(jìn)小型工程項(xiàng)目安全管理的設(shè)想
小型工程是電力建設(shè)市場(chǎng)(包括其他工業(yè)與民用基建工程)的重要組成部分。近年來(lái)，許多系統(tǒng)內(nèi)的直屬施工企業(yè)承接系統(tǒng)內(nèi)外的小型工程項(xiàng)目也越來(lái)越多，由此發(fā)生了一些事故和隱患，施工文明程度和管理狀況也很不盡人意。
1 小型工程項(xiàng)目安全管理存在的問(wèn)題
從歷次安全檢查及日常管理中反映出來(lái)的主要問(wèn)題有：
(1) 小型工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，有的工程公司甚至同時(shí)承建10余個(gè)小項(xiàng)目，安全管理力量不足。管理機(jī)制僵化，不能適應(yīng)市場(chǎng)多變的狀況和小型工程的特點(diǎn)。管理模式已由管理層對(duì)作業(yè)層面對(duì)面的管理變?yōu)榫仃囀娇刂?，但管理方法和手段陳舊，不能與之配套，規(guī)章制度也不能及時(shí)出新。
(2) 施工承包商法人代表與項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)、工程公司經(jīng)營(yíng)管理層與項(xiàng)目管理層的職責(zé)不夠清楚，責(zé)、權(quán)、利不夠明確。有少數(shù)項(xiàng)目經(jīng)理雖有責(zé)任而權(quán)力不明，連勞動(dòng)力調(diào)度和獎(jiǎng)勵(lì)分配之類(lèi)的具體事也難有自主權(quán)；安全管理工作的具體分工，如哪些該由工程公司管理層去做，哪些該由項(xiàng)目部去做，沒(méi)有明確區(qū)分；安全經(jīng)費(fèi)投入沒(méi)有分級(jí)核算辦法，使項(xiàng)目管理層產(chǎn)生依賴、觀望的心理，影響安全標(biāo)準(zhǔn)化和勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施的投入與維護(hù)。
(3) 小型工程安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。其原因：一是小工程量少利薄，施工單位獲益很少，舉步維艱；二是業(yè)主對(duì)安全重要性認(rèn)識(shí)不足，不能正確處理安全與效益的關(guān)系，多方克扣壓縮安全費(fèi)用。系統(tǒng)外的某些工程業(yè)主甚至不承認(rèn)、不執(zhí)行關(guān)于安全措施補(bǔ)助費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定。施工單位經(jīng)費(fèi)不足，安全物資匱乏，必然導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不足，安全隱患迭出。
(4) 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí)因人而異，參差不齊，自身綜合素質(zhì)有待提高。有些項(xiàng)目經(jīng)理從原來(lái)專(zhuān)管一個(gè)部門(mén)或一個(gè)專(zhuān)業(yè)到全面負(fù)責(zé)工程管理，其組織協(xié)調(diào)能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和政策水平均有一個(gè)提高和適應(yīng)的過(guò)程。有些項(xiàng)目經(jīng)理匆匆到任，未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)與考核取證。這些都直接影響項(xiàng)目安全管理的好壞。
(5) 小型項(xiàng)目技術(shù)管理存在漏洞，技術(shù)措施的編審交底、安全作業(yè)票(工作票)的執(zhí)行以及如何明確相關(guān)的責(zé)任制，都不同程度地存在問(wèn)題。
(6) 小型工程項(xiàng)目發(fā)承包關(guān)系及工作關(guān)系復(fù)雜，在有些施工項(xiàng)目合同中，對(duì)各方的安全責(zé)任界定不清，該簽安全協(xié)議的(如在運(yùn)行區(qū)內(nèi)施工，涉及施工與運(yùn)行接口的)卻沒(méi)有簽。有些合同訂得不規(guī)范或不嚴(yán)密，不能有效地保護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。特別是對(duì)工作內(nèi)容和合同標(biāo)的量不大的項(xiàng)目，更容易掉以輕心，一旦出了問(wèn)題責(zé)任難斷，將蒙受不必要的損失。
2 改進(jìn)小型工程項(xiàng)目安全管理的設(shè)想
2.1 改進(jìn)小型工程項(xiàng)目安全管理的一般要求按照原電力工業(yè)部《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》要求，參照建設(shè)部系統(tǒng)內(nèi)關(guān)于項(xiàng)目管理的若干規(guī)定，結(jié)合長(zhǎng)期管理和施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了一些設(shè)想，擬訂了“關(guān)于加強(qiáng)小型工程項(xiàng)目安全管理規(guī)定”，其一般要求為：
(1) 小型工程項(xiàng)目安全管理必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及國(guó)電公司有關(guān)基建的安全制度規(guī)程，安全標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工的基本要求都應(yīng)與大工程一樣，不能降低標(biāo)準(zhǔn)，不能搞變通。
(2) 施工承包商(或工程公司，下同)必須依法履行承包合同，根據(jù)工程實(shí)際需要成立項(xiàng)目部(或分公司，下同)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，運(yùn)用科學(xué)的安全管理方法，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行策劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)。為適應(yīng)施工項(xiàng)目點(diǎn)多分散，管理難度大的特點(diǎn)，施工承包商應(yīng)建立項(xiàng)目聯(lián)系人制度。對(duì)于較大的項(xiàng)目或比較重要的工程，應(yīng)指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，經(jīng)常深入施工點(diǎn)幫助解決安全等有關(guān)問(wèn)題。
(3) 為明確項(xiàng)目的安全與文明施工目標(biāo)，安全責(zé)、權(quán)、利等事項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)理必須與工程公司簽訂包括安全工作在內(nèi)的“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，直接承擔(dān)包括安全在內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)與項(xiàng)目層的關(guān)系是服務(wù)與服從、監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系。另外還有些很小的單項(xiàng)工程或送變電工程，若不設(shè)項(xiàng)目部，則項(xiàng)目部職責(zé)應(yīng)由主承包工程的專(zhuān)業(yè)工程處擔(dān)任。
2.2 改進(jìn)小型工程項(xiàng)目安全管理的具體要求
2.2.1 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的工作要求
(1) 項(xiàng)目經(jīng)理必須經(jīng)過(guò)包括安全管理在內(nèi)的培訓(xùn)和考核，取得項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書(shū)和資質(zhì)證書(shū)。
(2) 項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)對(duì)本項(xiàng)目承包范圍內(nèi)的人力資源、機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)、資金、環(huán)境六大生產(chǎn)要素統(tǒng)一調(diào)度管理，在安全管理上應(yīng)有如下權(quán)力：
① 有權(quán)決定項(xiàng)目經(jīng)理部包括安全管理在內(nèi)的管理模式，有權(quán)選聘有關(guān)管理人員并明確其職責(zé)，落實(shí)班組建設(shè)等基礎(chǔ)工作；
② 有權(quán)決定與安全有關(guān)的分配、計(jì)酬和獎(jiǎng)懲辦法；
③ 有權(quán)對(duì)本項(xiàng)目安全資金投入和安全技措實(shí)施作出決策；
④ 有權(quán)制止違章，并有安全管理緊急處置權(quán)。有權(quán)拒絕影響項(xiàng)目安全管理決策和實(shí)施“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”以外的指令。
(3) 項(xiàng)目經(jīng)理必須做好開(kāi)工前的安全檢查，不符合安全基本條件的決不貿(mào)然開(kāi)工。遇到重大、危險(xiǎn)的施工項(xiàng)目必須親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。同樣，項(xiàng)目經(jīng)理必須重視對(duì)頻發(fā)性事故的預(yù)防，抓好事故和違章處理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全中的重要問(wèn)題，督促安全防范措施的落實(shí)。
(4) 項(xiàng)目經(jīng)理抓安全必須堅(jiān)持嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求。沒(méi)有一套符合本工程實(shí)際的行之有效的管理章法和規(guī)矩是無(wú)法使安全工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。因此，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)將“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”分解細(xì)化，制定一套適用于本項(xiàng)目的安全管理制度或?qū)嵤┘?xì)則。特別要制定將崗位安全責(zé)任與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤的獎(jiǎng)懲制度，還應(yīng)嚴(yán)格考核，切實(shí)兌現(xiàn)。
2.2.2 小型工程項(xiàng)目安全施工措施編制、審批與交底
小型工程項(xiàng)目同樣要貫徹“一切施工活動(dòng)必須有安全施工措施，并在施工前交底”的原則，但在具體運(yùn)作和具體分工責(zé)任方面與集中管理的大工程相比，有其特點(diǎn)。
(1) 工程項(xiàng)目部必須執(zhí)行工程公司關(guān)于施工項(xiàng)目安全施工措施分類(lèi)(重大、重要、一般)編審程序，將本項(xiàng)目所有作業(yè)應(yīng)編措施分類(lèi)列表，落實(shí)具體安全措施編審的相關(guān)責(zé)任。誰(shuí)編制，由哪一級(jí)審批都要搞清楚。
(2) 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制本工程包括安全文明施工措施在內(nèi)的施工組織設(shè)計(jì)(項(xiàng)目部未組建前也可由相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程處負(fù)責(zé))，并交由工程公司組織審查。工程上所用大中型起重機(jī)械的組裝、拆卸以及負(fù)荷試驗(yàn)等工作的安全措施，必須由機(jī)械專(zhuān)業(yè)工程處負(fù)責(zé)編制，工程公司機(jī)關(guān)等有關(guān)職能部門(mén)會(huì)審，總工程師批準(zhǔn)，項(xiàng)目部無(wú)權(quán)作鑒定結(jié)論。
(3) 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項(xiàng)目的安全措施，審批安全施工作業(yè)票。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人在重大、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工時(shí)，必須親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。一般性施工作業(yè)措施由項(xiàng)目部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(送變電由施工隊(duì)技術(shù)員)編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，并認(rèn)真交底。
送變電施工重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工以及危險(xiǎn)性作業(yè)施工措施，由專(zhuān)業(yè)工程處技術(shù)負(fù)責(zé)人或工程公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制，經(jīng)施工和安監(jiān)部門(mén)審查，總工程師批準(zhǔn)后，由編制人進(jìn)行交底，并作好交底記錄。
(4) 對(duì)于不設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的小型單項(xiàng)工程，作業(yè)安全措施和安全作業(yè)票由工程公司及承接任務(wù)的專(zhuān)業(yè)工程處負(fù)責(zé)。
2.2.3 安全設(shè)施的制作、維護(hù)與經(jīng)費(fèi)控制
(1) 安全設(shè)施要按國(guó)電公司電源建設(shè)部統(tǒng)一要求制作。個(gè)人防護(hù)用品以及呼吸自救器、帶電作業(yè)屏蔽服等特種防護(hù)用品、安全防護(hù)檢測(cè)工具(如驗(yàn)電手表、測(cè)爆儀等)、安全工器具(驗(yàn)電器、接地線、速差自控器等)要求使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并有生產(chǎn)許可證的可靠產(chǎn)品。由各項(xiàng)目部申報(bào)計(jì)劃，工程公司統(tǒng)一采購(gòu)、檢驗(yàn)、調(diào)撥、建卡。
施工承包商對(duì)調(diào)入項(xiàng)目施工點(diǎn)的機(jī)械設(shè)備、安全工器具、起重工器具、電氣工器具應(yīng)進(jìn)行保養(yǎng)維修和檢查試驗(yàn)，確保其符合安全要求。
(2) 加強(qiáng)安措經(jīng)費(fèi)管理。凡電力系統(tǒng)投資與控股的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)執(zhí)行原電力工業(yè)部頒發(fā)的有關(guān)安措費(fèi)用的規(guī)定。對(duì)本項(xiàng)目列出的安措費(fèi)用不得截留不得挪作他用，也不得上繳，要確保安措費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用。不足部分，由施工承包商自籌。施工承包商在競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，不得壓縮安措費(fèi)用，業(yè)主也不得任意壓價(jià)。
(3) 施工承包商應(yīng)有明確的安全技術(shù)措施計(jì)劃，明確區(qū)分安全設(shè)施制作、維護(hù)和費(fèi)用投入的管理權(quán)限，凡屬固定資產(chǎn)性質(zhì)的永久、半永久設(shè)施(如電焊機(jī)集裝箱等)由工程公司投資制作維護(hù)并調(diào)度周轉(zhuǎn)，其余低值易耗性安全設(shè)施由項(xiàng)目部制作維護(hù)。這樣做，避免了“大鍋飯”和項(xiàng)目部對(duì)公司的依賴思想，使得財(cái)盡其用。
2.2.4 安全監(jiān)督檢查
施工承包商和項(xiàng)目部都要加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，但應(yīng)有分工和側(cè)重。
(1) 施工承包商至少每季度組織一次對(duì)所屬工程項(xiàng)目部的安全檢查，工程項(xiàng)目部至少每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面的安全檢查；日常安全檢查由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，重點(diǎn)是督查違章違紀(jì)。
(2) 為區(qū)分檢查及督促整改責(zé)任，避免檢查內(nèi)容遺漏和不必要的重復(fù)，工程公司與項(xiàng)目部在檢查內(nèi)容上應(yīng)有所區(qū)別。
工程公司應(yīng)檢查工程項(xiàng)目部安全體系運(yùn)轉(zhuǎn)和安全責(zé)任制到位情況；生產(chǎn)調(diào)度會(huì)和安全例會(huì)研究安全工作情況；安全管理制度及細(xì)則的建立和執(zhí)行情況；技術(shù)措施貫徹與技術(shù)管理情況；職工安全教育與班組安全活動(dòng)開(kāi)展情況；對(duì)分包隊(duì)伍的管理控制情況等。
項(xiàng)目部自行安全檢查的主要內(nèi)容為：個(gè)人安全防護(hù)及作業(yè)環(huán)境安全情況；反違章違紀(jì)情況；施工工序與作業(yè)項(xiàng)目的安全措施；班組及作業(yè)崗位“三查三交”及互保情況；文明施工“五清”情況；中小型施工機(jī)具及工器具、壓力容器安全情況等。
(3) 項(xiàng)目施工在用的起重機(jī)械必須按《電力建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》中的要求進(jìn)行檢查。其中，每日作業(yè)前安全檢查由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)督促操作班組進(jìn)行；每月安全檢查由項(xiàng)目部組織，工程公司機(jī)械管理部門(mén)督促協(xié)助；每年度全面安全檢查和定期情況檢測(cè)以及新裝或大修后負(fù)荷試驗(yàn)均由工程公司機(jī)械管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(4) 安全檢查應(yīng)建立隱患登記、整改、檢查、驗(yàn)證程序，起重機(jī)械日常檢查與定期檢查試驗(yàn)應(yīng)記錄在運(yùn)行記錄和單機(jī)技術(shù)檔案中。
(5) 對(duì)工程業(yè)主、監(jiān)理和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)在安全檢查中提出的問(wèn)題，項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真整改，并服從工程安全委員會(huì)的安全管理。
2.2.5 安全教育
由于小型工程項(xiàng)目分散，缺乏對(duì)職工集中進(jìn)行安全教育的便利條件，因此教育的形式應(yīng)因地制宜，并應(yīng)與工程公司一級(jí)的安全教育側(cè)重點(diǎn)有所區(qū)別，使各級(jí)安全教育串成一個(gè)完整的鏈環(huán)，防止因人員流動(dòng)而使安全教育脫節(jié)。
(1) 項(xiàng)目部應(yīng)抓好本部職工安全教育，其主要內(nèi)容是：
① 工程開(kāi)工前的安全教育，并結(jié)合工程特點(diǎn)進(jìn)行《安規(guī)》考試；
② 新工人進(jìn)廠三級(jí)教育中的工地級(jí)和班組級(jí)安全教育；
③ 臨時(shí)招用的民工安全教育；
④ 督促分包單位開(kāi)展安全教育；
⑤ 本項(xiàng)目施工范圍內(nèi)采用新技術(shù)、新工藝、新機(jī)具、危險(xiǎn)性作業(yè)的針對(duì)性安全教育；
⑥ 安全月活動(dòng)；
⑦ 班組安全站班會(huì)、安全日活動(dòng)和班組互?；顒?dòng)。
(2) 工程公司應(yīng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實(shí)施部頒安全管理規(guī)定的安全教育，如公司級(jí)安全教育、特種作業(yè)者安全教育及應(yīng)急安全教育等。
2.2.6 安全信息工作
項(xiàng)目部應(yīng)通過(guò)安全簡(jiǎn)報(bào)、旬報(bào)、工程簡(jiǎn)報(bào)、電子郵件等形式，及時(shí)向工程公司、業(yè)主、上級(jí)主管部門(mén)傳遞施工安全信息。
項(xiàng)目部還應(yīng)通過(guò)安全例會(huì)、生產(chǎn)調(diào)度會(huì)等形式溝通與業(yè)主、分包單位、監(jiān)理、調(diào)試等單位的關(guān)系，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)安全工作。
2.2.7 安全監(jiān)督
小型工程也要建立安全保證和安全監(jiān)督兩個(gè)體系。項(xiàng)目安全監(jiān)督體系和專(zhuān)職安監(jiān)人員，受項(xiàng)目經(jīng)理和工程公司安監(jiān)部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)職安監(jiān)人員由工程公司派遣，有權(quán)直接向工程公司反映安全情況，有權(quán)處置違章，遇有危及人身安全的緊急情況，有權(quán)指令先行停工，再作處理。
施工人員超過(guò)30人的項(xiàng)目，必須配備專(zhuān)職安監(jiān)人員；不足30人的，應(yīng)配備兼職安監(jiān)人員。安監(jiān)人員必須富有施工經(jīng)驗(yàn)并專(zhuān)業(yè)對(duì)口。
凡配有大中型機(jī)械的項(xiàng)目部，應(yīng)配備機(jī)管人員，并接受工程公司機(jī)械管理部門(mén)的管理指導(dǎo)。
2.2.8 外包管理和民工管理
目前，由外包單位切塊分包或勞務(wù)分包的情況比較多，使用民工的項(xiàng)目和施工單位很普遍。由于民工進(jìn)場(chǎng)時(shí)間短、素質(zhì)參差不齊，出事故的幾率較大。抓好外包管理和民工管理的要點(diǎn)是：
(1) 項(xiàng)目部必須在確保自行完成主體工程和主要工作量的前提下，實(shí)行外包。不得以贏利為目的，層層分包。單項(xiàng)工程一般不得再外包。
(2) 選擇外包單位的程序要嚴(yán)格。項(xiàng)目部受施工承包人(工程公司)委托，必須嚴(yán)格審查外包單位的資質(zhì)和安全業(yè)績(jī)，并實(shí)行歸口管理，由上一級(jí)工程公司安監(jiān)、計(jì)劃等部門(mén)審查把關(guān)，簽訂安全承包合同，明確雙方安全責(zé)任。
(3) 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)外包單位的安全動(dòng)態(tài)管理與獎(jiǎng)懲考核，對(duì)分包單位負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)禁以包代管或以罰代管。要求分包單位必須服從總包單位的安全管理。
(4) 項(xiàng)目部因施工需要可招用少量臨時(shí)工(農(nóng)民工)，但必須簽訂正式用工合同，并對(duì)他們進(jìn)行體檢和有針對(duì)性的安全教育。同時(shí)，應(yīng)由正式工帶領(lǐng)工作，并納入本企業(yè)職工的安全管理范圍。
總之，小型工程項(xiàng)目安全管理有其自身特點(diǎn)，必須在管理模式和具體方法上不斷摸索與創(chuàng)新。(黃文鼎)
第11篇 某公司電源工程建設(shè)安全管理程序
第一章?總?則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，明確中國(guó)華電集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)公司”）總部與主任級(jí)分（子）公司、上市公司、流域公司及相關(guān)專(zhuān)業(yè)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二級(jí)機(jī)構(gòu)”）、建設(shè)單位（是指由投資方組建的具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理的機(jī)構(gòu)，如項(xiàng)目法人、發(fā)電廠或電站建設(shè)公司等）之間的關(guān)系，保障集團(tuán)公司電源建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康，規(guī)范電源建設(shè)安全管理工作，改善施工環(huán)境，使電源工程安全管理逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化，特制訂本程序。
第二條本程序適用于集團(tuán)公司獨(dú)資或控股（含間接控股）建設(shè)的新、擴(kuò)、改建工程。其他工程可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章?主要依據(jù)
第三條本程序主要依據(jù)性文件如下:
（一）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)
（二）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》1994年7月5日頒布
（三）《中華人民共和國(guó)建筑法》1997年11月1日頒布，1998年3月1日起施行
（四）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第393號(hào)）2004年2月1日起執(zhí)行
（五）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第493號(hào)）2007年6月1日起執(zhí)行
（六）《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全38號(hào)
（七）電力建設(shè)安全工作規(guī)程第1部分：火力發(fā)電廠（dl 5009.1-2002）
（八）財(cái)政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知（財(cái)企[2006]478號(hào)）
（九）《中國(guó)華電集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（中國(guó)華電總[2005]1438號(hào)）
（十）《中國(guó)華電集團(tuán)公司工程建設(shè)管理辦法（b版）》
（十一）《中國(guó)華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定（a版）》
（十二）《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（2008年版）》
（十三）《中國(guó)華電集團(tuán)公司水電建設(shè)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（2008年版）》
（十四）《中國(guó)華電集團(tuán)公司電源建設(shè)工程安全檢查大綱（a版）》
（十五）《中國(guó)華電集團(tuán)公司新建火電機(jī)組生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作管理規(guī)定》（中國(guó)華電生[2005]93號(hào)）
第三章?職責(zé)分工
第四條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部是公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)職能管理部門(mén)，歸口管理集團(tuán)公司工程安全管理，負(fù)責(zé)基建安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、信息上報(bào)及與政府有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，配合政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理，參與電源建設(shè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。
第五條集團(tuán)公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)工程建設(shè)期間安全管理工作的組織計(jì)劃、監(jiān)督管理、年度考核及參與事故調(diào)查處理。
（一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，制定集團(tuán)公司基建安全管理的制度。
（二）根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的安全工作安排，部署集團(tuán)公司基建安全管理工作。
（三）督促二級(jí)機(jī)構(gòu)及建設(shè)單位履行基建安全管理職責(zé)，貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定。
（四）組織監(jiān)督、檢查工程安全文明施工狀況，抽查工程重大施工的安全技術(shù)措施。
（五）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參與調(diào)查處理有建設(shè)單位責(zé)任的基建較大安全事故及有較大影響的工程建設(shè)安全生產(chǎn)事件。
（六）負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)基建安全管理工作的考核。
第六條二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所轄工程安全管理工作的監(jiān)督、管理。
（一）負(fù)責(zé)對(duì)所轄建設(shè)單位進(jìn)行日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決工程安全管理中存在的問(wèn)題。
（二）監(jiān)督所轄建設(shè)單位落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司有關(guān)安全管理的法規(guī)、規(guī)定和要求，貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定。
（三）結(jié)合集團(tuán)公司基建安全總目標(biāo)要求，按照分級(jí)控制的原則，制定本公司的安全施工目標(biāo)。
（四）根據(jù)《中國(guó)華電集團(tuán)公司電源建設(shè)工程安全檢查大綱（a版）》的要求，對(duì)所轄建設(shè)單位進(jìn)行安全檢查。
（五）根據(jù)各級(jí)政府及集團(tuán)公司的文件通知，統(tǒng)一部署，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。
（六）負(fù)責(zé)對(duì)所轄建設(shè)單位工程建設(shè)安全管理工作的考核。
（七）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參與調(diào)查處理有建設(shè)單位責(zé)任的基建一般及以上安全事故，并將調(diào)查結(jié)果上報(bào)集團(tuán)公司。
（八）審核所轄建設(shè)單位或本地區(qū)建設(shè)單位上報(bào)集團(tuán)公司工程建設(shè)部的安全報(bào)表。
第七條建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的安全工作進(jìn)行全面管理。
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織審定承包商制訂的有關(guān)實(shí)施細(xì)則，組織和推動(dòng)工程安全管理工作。
（二）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定。
（三）結(jié)合集團(tuán)公司、二級(jí)機(jī)構(gòu)基建安全總目標(biāo)要求，按照分級(jí)控制的原則，制定本項(xiàng)目的安全施工目標(biāo)。
（四）按照集團(tuán)公司《工程建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化配置手冊(cè)》等規(guī)定的要求組織安全策劃工作，并根據(jù)策劃方案制訂工程年度安全工作計(jì)劃，并貫徹落實(shí)。
（五）建立各級(jí)安全保證體系、監(jiān)督體系及相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度、程序文件和考核機(jī)制，確保兩個(gè)體系有效運(yùn)行。
（六）健全建設(shè)工程安全管理責(zé)任制，與有關(guān)建設(shè)各方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并負(fù)責(zé)考核。
（七）負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)承包方相關(guān)安全施工資質(zhì)的審查。
（八）組織建立工程安委會(huì)，制定工程安全目標(biāo)、方針、管理制度和保證措施，并監(jiān)督落實(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)參建單位的安全管理工作進(jìn)行考核。
第四章?工作目標(biāo)
第八條集團(tuán)公司電力建設(shè)安全工作的總體目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)”，不發(fā)生對(duì)企業(yè)形象造成較大影響的安全生產(chǎn)事件，不發(fā)生自然災(zāi)害引發(fā)的較大人員傷亡事件，并在工地范圍內(nèi)杜絕以下五種責(zé)任事故：
1、較大及以上安全責(zé)任事故、火災(zāi)事故。
2、同等責(zé)任及以上較大交通事故。
3、垮(坍)塌造成的較大以上人員傷亡事故。
4、重大環(huán)境污染事故。
5、大面積傳染病和集體食物中毒事故。
第12篇 工程有限公司安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理，不斷改善勞動(dòng)條件,創(chuàng)造良好施工生產(chǎn)環(huán)境,減少各類(lèi)事故，提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題，做到“三個(gè)不變”即：“安全第一”的位置任何時(shí)候，任何情況下不能變；主管領(lǐng)導(dǎo)抓安全不能變；黨政工團(tuán)齊抓共管不能變。
第三條本辦法適用于ｘｘ工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)及所屬分公司、工程項(xiàng)目部和直屬單位統(tǒng)稱(chēng)公司所屬各單位。各單位可制定實(shí)施細(xì)則或相應(yīng)的管理辦法。
第二章 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
第四條公司年度安全控制目標(biāo)。公司安全生產(chǎn)的控制目標(biāo)為“三消滅、兩嚴(yán)防、一控制”。即消滅員工因工死亡事故，消滅因工程施工造成的鐵路行車(chē)險(xiǎn)性以上事故和影響公路或航運(yùn)交通安全的事故，消滅車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備（包括鍋爐壓力容器）或火災(zāi)等造成一次經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元（含）以上的事故。嚴(yán)防員工非因工死亡事故，嚴(yán)防分承包企業(yè)員工死亡事故。大力控制員工因工傷亡事故。具體指標(biāo)是：
公司年員工因工死亡率為0，年重傷率控制在0.6‰以下，年非因工死亡率控制在0.1‰以下，年負(fù)傷率控制在5‰以下。
第五條公司所屬各單位年度安全控制目標(biāo)，在年度安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀中予以明確。公司與所屬各單位在年初簽訂安全包保責(zé)任狀，明確責(zé)任目標(biāo)和具體的獎(jiǎng)罰條款及額度，公司年終進(jìn)行考核，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位黨政主管行文通報(bào)表彰，并兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金；對(duì)未完成安全目標(biāo)的單位黨政主管行文通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第六條實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與單位績(jī)效考核、評(píng)選優(yōu)質(zhì)工程、評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人掛鉤，對(duì)達(dá)不到安全責(zé)任狀規(guī)定的目標(biāo)者行使一票否決權(quán)。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第七條不斷建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)各類(lèi)人員應(yīng)負(fù)的崗位責(zé)任。
第八條公司的董事長(zhǎng)是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)：
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和制度。
二、組織安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第九條公司總經(jīng)理和直接分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)：
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和制度。負(fù)責(zé)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員的配備，并保證其正常實(shí)施安全管理工作。
二、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工生產(chǎn)時(shí)，把安全工作作為重要內(nèi)容，列入議事日程。
三、組織編制勞動(dòng)保護(hù)措施規(guī)劃，組織制定和貫徹本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。
四、組織定期或?qū)ｍ?xiàng)的安全生產(chǎn)檢查，研究解決存在的重大事故隱患。
五、組織調(diào)查、處理重大傷亡事故，制定改進(jìn)措施，并督促執(zhí)行。
六、對(duì)員工開(kāi)展安全教育、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，依靠科技進(jìn)步，提高安全生產(chǎn)水平。
第十條總工程師安全職責(zé)。各級(jí)總工程師是本級(jí)施工技術(shù)管理的總負(fù)責(zé)人，同時(shí)對(duì)本級(jí)的施工安全技術(shù)負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)：
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和制度。負(fù)責(zé)組織編制安全技術(shù)措施、安全控制方案、操作細(xì)則，做好技術(shù)交底，組織實(shí)施。
二、在編制、審定施工技術(shù)組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)文件和處理技術(shù)問(wèn)題時(shí)，必須符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定。組織有關(guān)人員研究推廣安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的新技術(shù)、新工藝、新方法。
三、負(fù)責(zé)安全教育與安全技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)。組織經(jīng)常性的安全檢查活動(dòng)，及時(shí)消除事故隱患。
四、參與事故搶險(xiǎn)，分析事故原因，從技術(shù)上提出指導(dǎo)實(shí)施糾正和預(yù)防事故的措施。
第十一條項(xiàng)目經(jīng)理是本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。其主要職責(zé)：
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方安全生產(chǎn)法規(guī)及業(yè)主和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，建立健全項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理規(guī)章制度。
二、依據(jù)工程合同，合理組織生產(chǎn)。確定本項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，合理配置人力、物資、設(shè)備、資金等生產(chǎn)要素，組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，文明施工，正確處理安全與進(jìn)度，安全與效益的關(guān)系。嚴(yán)格施工過(guò)程控制，確保作業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全。
三、經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，及時(shí)解決施工生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，消除事故隱患。并定期（每季度一次）組織安全質(zhì)量大檢查。
四、經(jīng)常向職工進(jìn)行安全生產(chǎn)常識(shí)、安全技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的教育。搞好新工人的崗前安全教育和特殊工種人員的技術(shù)培訓(xùn)，并嚴(yán)格外部勞務(wù)安全管理。
五、制定和落實(shí)安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)措施，搞好安全防護(hù)，不斷改善勞動(dòng)條件。
六、組織事故搶險(xiǎn)，分析事故原因，制定和落實(shí)糾正措施和預(yù)防措施。
第十二條施工隊(duì)長(zhǎng)（領(lǐng)工員）對(duì)本隊(duì)（工區(qū)）的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)：
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，按照項(xiàng)目施工計(jì)劃安排和安全控制要求，合理組織施工，嚴(yán)格施工過(guò)程安全控制，正確處理安全與工期、安全與效益的關(guān)系，不違章指揮、盲目蠻干，文明施工，確保施工生產(chǎn)安全。
二、組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，教育工人嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，按章作業(yè)。關(guān)心職工生活，合理安排勞動(dòng)力，對(duì)有禁忌職業(yè)病的人員，不準(zhǔn)安排其從事禁忌工種的工作。
三、嚴(yán)格落實(shí)制定施工技術(shù)安全措施或施工安全控制方案，向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并做好監(jiān)督檢查。
四、落實(shí)“三工”制度。組織檢查施工生產(chǎn)使用的機(jī)器設(shè)備、工具、安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)識(shí)和安全衛(wèi)生裝置，創(chuàng)造符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的施工作業(yè)環(huán)境。
五、積極組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等安全生產(chǎn)活動(dòng)，搞好總結(jié)與評(píng)比，鼓勵(lì)先進(jìn)，學(xué)習(xí)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
六、組織事故搶險(xiǎn)，分析事故原因，制定并落實(shí)預(yù)防措施和糾正措施。
第十三條工人安全職責(zé)。自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并制止他人違章作業(yè)，拒絕從事無(wú)安全保障與未經(jīng)培訓(xùn)的特殊工種的作業(yè)；努力學(xué)好技術(shù)與安全知識(shí)，不斷提高作業(yè)能力和安全防護(hù)能力；積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)安全工作的意見(jiàn)；愛(ài)護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具及個(gè)人防護(hù)用品。在生產(chǎn)中做到“三不傷害”，即不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。
第十四條安全監(jiān)督員（安全長(zhǎng)/安全員）職責(zé)。公司、項(xiàng)目部、分公司和直屬單位，必須配備安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)本級(jí)的安全管理工作，對(duì)施工作業(yè)安全、交通運(yùn)輸安全、防毒防塵防爆以及消防等安全工作進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。其主要職責(zé)：
一、貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、批示，組織安全生產(chǎn)，監(jiān)督監(jiān)察安全生產(chǎn)責(zé)任制在本級(jí)的落實(shí)。
二、制訂本級(jí)安全控制目標(biāo)、安全管理辦法和安全生產(chǎn)計(jì)劃。會(huì)同施工技術(shù)、質(zhì)量等部門(mén)制定安全技術(shù)措施，編制施工技術(shù)交底書(shū),參與編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度、安全措施的落實(shí)。對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作。
三、協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)，做到文明施工。
四、組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)掌握施工生產(chǎn)場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸?shù)陌踩珷顩r，及時(shí)分析本級(jí)安全生產(chǎn)形勢(shì)，采取有效措施，消除事故隱患。
六、組織事故調(diào)查，按照“三不放過(guò)”的原則提出事故的分析和處理意見(jiàn)。負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的綜合統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
五、有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)等行為。發(fā)現(xiàn)重大隱患或特別危急情況時(shí)，應(yīng)停止其作業(yè)或操作，下達(dá)安檢通知書(shū)限期整改，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)可直接向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)。
第十五條安全監(jiān)督管理部門(mén)的職責(zé)。公司所屬各單位必須按照國(guó)家安全生產(chǎn)法的規(guī)定，建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，合理配置管理人員等相關(guān)資源，確保其正常發(fā)揮管理職能。其主要職責(zé)：
㈠、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理勞動(dòng)安全、人身安全、鍋爐和壓力容器安全以及運(yùn)輸安全工作，對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
㈡、制訂安全生產(chǎn)規(guī)劃，及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出預(yù)防事故的措施和建議，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按規(guī)定編制安全技術(shù)措施，并督促實(shí)施。
㈢、組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)掌握施工生產(chǎn)場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備的安全狀況，必要時(shí)發(fā)出《勞動(dòng)安全監(jiān)察通知書(shū)》。會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取有效措施，消除事故隱患。
㈣、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰事宜。參與企業(yè)資質(zhì)年檢和評(píng)先選優(yōu)工作，提供企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
㈤、會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，組織對(duì)安全監(jiān)督員的培訓(xùn)、考核和辦證工作。對(duì)防護(hù)用品的質(zhì)量和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
㈥、負(fù)責(zé)傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和結(jié)案處理工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，當(dāng)好事故定性定責(zé)的“主裁判”。對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。
第十六條企業(yè)其他相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工，做好相應(yīng)的安全管理工作。
第四章 外部勞務(wù)安全管理
第十七條對(duì)外部勞務(wù)必須實(shí)行安全合同管理。
一、對(duì)分承包方進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)其安全管理水平同時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必須有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全獎(jiǎng)罰的條款。
二、項(xiàng)目部對(duì)招用的零散勞務(wù)在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，必須明確勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律、違約責(zé)任及雙方的權(quán)利和義務(wù)等條款，對(duì)其納入全員安全管理。
第十八條工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《建筑法》關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)，實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)外部勞務(wù)的安全管理。
一、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)工程分承包方的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
二、項(xiàng)目部選派技術(shù)骨干帶招用的零散勞務(wù)組成的施工隊(duì)伍，應(yīng)視同企業(yè)職工隊(duì)伍一樣進(jìn)行安全管理。
三、項(xiàng)目部招用的零散勞務(wù)與企業(yè)職工混合編組作業(yè)，應(yīng)同企業(yè)職工一樣進(jìn)行安全管理。
四、要督促分承包方建立健全安全保證體系，建立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員；尤其要監(jiān)督檢查分承包方的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和特殊工種工人的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，必須堅(jiān)持先培訓(xùn)，后持證上崗。
五、監(jiān)督檢查分承包方積極推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，執(zhí)行“三工”安全制度，與企業(yè)同步開(kāi)展“安全月”、“五比”勞動(dòng)競(jìng)賽和安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等活動(dòng)。
六、監(jiān)督檢查分承包方安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)資料管理，審定施工組織設(shè)計(jì)方案，制定行之有效的安全技術(shù)措施，在施工生產(chǎn)中認(rèn)真抓好落實(shí)。
第五章 現(xiàn)場(chǎng)安全管理
第十九條現(xiàn)場(chǎng)安全管理是做好安全工作的基礎(chǔ)與重點(diǎn)。各級(jí)抓安全的力度應(yīng)放在現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)消除事故隱患。搞好安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，組織文明施工，積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)安全文明工地。
第二十條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗的專(zhuān)職安全管理人員。專(zhuān)職安全管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體管理工作。
第二十一條應(yīng)根據(jù)環(huán)保的要求，做好防污降塵工作，施工便道通行危險(xiǎn)地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志，夜間設(shè)有紅燈示警。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定設(shè)置各類(lèi)安全警示標(biāo)志。
第二十二條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管好用好易燃易爆物品，設(shè)置必要的消防設(shè)施，防止爆炸、火災(zāi)等事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)防塵防毒的治理與管理，對(duì)作業(yè)人員定期進(jìn)行體檢，防止職業(yè)病的發(fā)生。按照國(guó)家和相關(guān)行業(yè)的各類(lèi)施工安全操作技術(shù)規(guī)程，做好鐵路復(fù)線的“四電”、隧道、橋梁、房建、起重等施工作業(yè)的安全控制。特別是既有線“四電”施工作業(yè)，要針對(duì)不同的特殊條件與環(huán)境，制定具體的施工方案，并認(rèn)真按照批準(zhǔn)的方案組織施工，不準(zhǔn)盲干、冒進(jìn)。嚴(yán)防鐵路行車(chē)事故、人身安全事故、挖斷既有線光、電纜及損壞既有站場(chǎng)設(shè)備的事故發(fā)生。
第二十三條項(xiàng)目部應(yīng)為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具等。根據(jù)施工特點(diǎn)設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)施，必要時(shí)應(yīng)配備相應(yīng)的急救人員。
第二十四條施工單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)對(duì)施工的機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具進(jìn)行配置，并在使用中定期進(jìn)行檢查；檢查不合格的，不得使用。施工單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具等進(jìn)行維修保養(yǎng)，保證各類(lèi)機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具的完好、有效。
第二十五條公司所屬各單位應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)《道路交通管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格車(chē)輛和駕駛員管理，搞好車(chē)輛維修保養(yǎng)與駕駛員安全教育，防止交通事故的發(fā)生。
第二十六條建立健全安全檢查制度。公司組織進(jìn)行上、下半年的安全質(zhì)量大檢查，項(xiàng)目部組織本工程的季度安全檢查，工點(diǎn)負(fù)責(zé)人及安全員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查。在安全檢查中，對(duì)違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時(shí)制止或者糾正，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，及時(shí)采取措施予以消除，需限期進(jìn)行整改的，下達(dá)《勞動(dòng)安全監(jiān)察通知書(shū)》，限期整改，并書(shū)面報(bào)告處理結(jié)果。
第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照城市施工要求，設(shè)置圍擋，實(shí)行封閉式管理。對(duì)臨街施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)圍擋；對(duì)在建房屋和構(gòu)筑物工程，應(yīng)當(dāng)采取密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉。
第二十八條施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或錄像。
第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)要求，投入必要的施工臨時(shí)費(fèi)用和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用，按照國(guó)家規(guī)定，為施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。
第六章 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十條實(shí)行“安全包保責(zé)任狀”和“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”等多種有效獎(jiǎng)罰的方式，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。對(duì)在安全生產(chǎn)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予精神和物資獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違章指揮、違章作業(yè)造成事故的責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，或由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條獎(jiǎng)勵(lì)。
一、公司依據(jù)與所屬單位簽訂的《安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀》進(jìn)行年終考核，對(duì)完成安全目標(biāo)的單位，行文通報(bào)表彰，公布獎(jiǎng)勵(lì)。
二、工程項(xiàng)目部、電氣化公司連續(xù)四年（項(xiàng)目經(jīng)理的安全成績(jī)按實(shí)際施工時(shí)間連續(xù)計(jì)算），物業(yè)公司、通信中心連續(xù)六年，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，由單位書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告公司。經(jīng)公司審核后授予《安全工作先進(jìn)單位》稱(chēng)號(hào)，并一次性獎(jiǎng)勵(lì)黨政主管各2000元。對(duì)年度獲得市地（含中國(guó)鐵道建筑總公司）級(jí)、省部級(jí)授予的安全工作先進(jìn)單位的，經(jīng)公司核準(zhǔn)后，在當(dāng)年安全工作包保責(zé)任狀的基礎(chǔ)上，再分別提高30%-50%的獎(jiǎng)金。
三、對(duì)年度獲得集團(tuán)公司安全文明工地，獲得市地級(jí)（含中國(guó)鐵道建筑總公司）安全文明工地，獲得省部級(jí)安全文明工地的單位，經(jīng)公司核準(zhǔn)后，分別獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目部黨政主管3000元、5000元、8000元。以上各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)在年度同時(shí)獲得的就高不就低，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。
四、以上獎(jiǎng)勵(lì)按照公司批準(zhǔn)文件，由公司財(cái)務(wù)支付獎(jiǎng)金。
五、當(dāng)單位黨政主管獲獎(jiǎng)時(shí)，本單位應(yīng)按黨政主管個(gè)人獲獎(jiǎng)數(shù)額的80%獎(jiǎng)勵(lì)分管安全生產(chǎn)工作的副職（或安全長(zhǎng)），60%獎(jiǎng)勵(lì)安全部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員。其獎(jiǎng)金由本單位財(cái)務(wù)支付。
六、對(duì)獲得集團(tuán)公司以上的安全獎(jiǎng)勵(lì)，提取25%獎(jiǎng)勵(lì)工程管理部。
第三十二條處罰。
一、對(duì)個(gè)人的處罰。
㈠、公司依據(jù)與所屬各單位簽訂的安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，年終考核后，對(duì)未達(dá)標(biāo)單位的黨政主管實(shí)施處罰，并行文通報(bào)。
㈡、發(fā)生職工一次輕傷3人以上的工傷事故、因違章施工危及鐵路行車(chē)發(fā)生的險(xiǎn)性事故、一次經(jīng)濟(jì)損失5-10萬(wàn)元事故，對(duì)事故單位的經(jīng)理、書(shū)記分別處以500-1000元罰款。
㈢、發(fā)生職工因工重傷事故、非因工死亡事故、重大經(jīng)濟(jì)損失（10萬(wàn)元以上）事故，對(duì)事故單位的項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記分別處以1000-5000的罰款。
㈣、發(fā)生因工死亡事故，對(duì)事故單位經(jīng)理、書(shū)記分別處以10000-30000元，施工隊(duì)長(zhǎng)5000-15000元罰款。
㈤、對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或被地方政府主管部門(mén)查處或被新聞媒體曝光，給企業(yè)信譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害的項(xiàng)目部經(jīng)理、書(shū)記分別處以20000元罰款。
㈥、對(duì)發(fā)生重大安全事故有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任者，將按照國(guó)家和中國(guó)鐵道建筑總公司《關(guān)于重大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》和《責(zé)任者對(duì)事故直接經(jīng)濟(jì)損失有限賠償辦法》等規(guī)定，給予行政處分并實(shí)施有限賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
㈦、當(dāng)單位黨政主管受罰時(shí)，本單位應(yīng)按黨政主管個(gè)人受罰數(shù)額的80%罰分管安全生產(chǎn)工作的副職（或安全長(zhǎng)），60%罰安全管理人員。
二、對(duì)單位的處罰。
根據(jù)國(guó)家、地方及上級(jí)有關(guān)安全的處罰規(guī)定，凡發(fā)生事故在地方政府主管部門(mén)、中國(guó)鐵十四局集團(tuán)實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰時(shí)，罰款由事故單位自負(fù)，其經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)如下：
㈠、因工傷亡事故處罰標(biāo)準(zhǔn)。
1、發(fā)生一次負(fù)傷5人及以上事故的，每負(fù)傷1人罰款2萬(wàn)元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的，每重傷1人罰款4萬(wàn)元。
3、發(fā)生一次1-2人死亡事故的，每死亡1人罰款8萬(wàn)元。
4、發(fā)生一次死亡3-10人重大死亡事故的，每死亡1人罰款10萬(wàn)元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的，每死亡1人罰款12萬(wàn)元。
㈡、發(fā)生職工非因工死亡事故或由我方負(fù)主要責(zé)任造成企業(yè)外人員傷亡事故的經(jīng)濟(jì)處罰。一次死亡1-2人的，每死亡1人罰款2萬(wàn)元；一次死亡3人及以上的，每死亡1人罰款4萬(wàn)元。
㈢、外部勞務(wù)因工死亡事故經(jīng)濟(jì)處罰。凡發(fā)生自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務(wù)死亡事故的，同企業(yè)職工一樣實(shí)施罰款；工程分承包方發(fā)生因工死亡事故的，對(duì)總承包單位處以罰款，一次死亡1-2人的，每死亡1人罰款4萬(wàn)元；一次死亡3人及以上的，每死亡1人罰款6萬(wàn)元。
㈣、因違章施工危及鐵路行車(chē)、公路運(yùn)輸及航運(yùn)安全的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生險(xiǎn)性事故的，一次罰款6萬(wàn)元；發(fā)生大事故的，一次罰款10萬(wàn)元；發(fā)生重大事故的，一次罰款20萬(wàn)元。
㈤、重大經(jīng)濟(jì)損失事故經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生挖斷既有光、電纜、車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等事故，一次造成經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元及以上的，罰款2-10萬(wàn)元。
㈥、凡屬下列情況之一的，除按以上條款規(guī)定罰款外，將加重處罰。
1、無(wú)故不按規(guī)定時(shí)限調(diào)查結(jié)案的，每件事故加罰5萬(wàn)元。
2、謊報(bào)或隱瞞職工死亡事故和其它應(yīng)快報(bào)的事故而被上級(jí)主管部門(mén)查出的，每件事故加罰10萬(wàn)元；已獲得榮譽(yù)和獎(jiǎng)金的，除追回獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)牌外，再處以與獎(jiǎng)金等額罰款。
3、對(duì)謊報(bào)或隱瞞職工死亡事故及其它應(yīng)快報(bào)事故的單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
4、安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患責(zé)令限期整改而未改者，處罰隱患單位1-2萬(wàn)元。
5、凡有一個(gè)月以上不按規(guī)定上報(bào)安全月報(bào)的，除通報(bào)批評(píng)外，處以單位200-2000元罰款。
三、對(duì)個(gè)人、單位的經(jīng)濟(jì)處罰，罰款一律上繳公司財(cái)務(wù)，由公司財(cái)務(wù)依據(jù)文件追繳。
第七章 事故報(bào)告和處理
第三十三條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院1991年頒發(fā)的75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，搞好傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作，按照“四不放過(guò)”的原則，做到找不出原因不放過(guò)，本人和群眾受不到教育不放過(guò)，沒(méi)有制定出防范措施不放過(guò)，責(zé)任者未受到處罰不放過(guò)。
第三十四條凡發(fā)生的各類(lèi)事故，按照業(yè)務(wù)對(duì)口，分別由業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭，進(jìn)行事故調(diào)查，由安全監(jiān)察部門(mén)綜合統(tǒng)計(jì)上報(bào)。凡發(fā)生的各類(lèi)等級(jí)安全事故均影響事故單位的安全成績(jī)，并按照本辦法第六章《獎(jiǎng)勵(lì)與處罰》的規(guī)定，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
第三十五條事故報(bào)告。發(fā)生傷亡事故后，應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人，并按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。凡發(fā)生一次5人及以上負(fù)傷事故；一次3人及以上重傷事故或各類(lèi)死亡事故；由我方負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)外傷亡事故及因工程施工危及鐵路、公路、航運(yùn)交通運(yùn)輸安全的事故；沒(méi)有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的事故，發(fā)生事故單位必須在24小時(shí)內(nèi)用各種快報(bào)方法報(bào)公司安全管理部門(mén)。原因及責(zé)任一時(shí)難以查清的，也要將事故的簡(jiǎn)要情況報(bào)公司安全管理部門(mén)，待查清原因及責(zé)任后，重新補(bǔ)報(bào)。
第三十六條事故調(diào)查。企業(yè)發(fā)生各類(lèi)事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人的事故、無(wú)人員傷亡但一次經(jīng)濟(jì)損失5-10萬(wàn)元（不含）的事故，由公司領(lǐng)導(dǎo)和主管業(yè)務(wù)部門(mén)組織相關(guān)人員參加組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理簽發(fā)事故結(jié)案處理報(bào)告。發(fā)生死亡事故、一次負(fù)傷5人及以上事故、一次3人及以上重傷事故、沒(méi)有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的事故，由集團(tuán)公司、事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)事故結(jié)案處理報(bào)告。發(fā)生重大傷亡事故和因違章施工發(fā)生的影響鐵路、公路、航運(yùn)運(yùn)輸?shù)闹卮笫鹿?，企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)的人員必須及時(shí)親臨事故現(xiàn)場(chǎng)，按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組的主要任務(wù)是：查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故責(zé)任；提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議；寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第三十七條事故處理。發(fā)生事故的單位按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)調(diào)查處理報(bào)告。重大傷亡事故由集團(tuán)公司向中國(guó)鐵道建筑總公司上報(bào)事故調(diào)查處理報(bào)告，由上級(jí)審批結(jié)案。死亡、一次重傷3人及以上或負(fù)傷5人及以上、沒(méi)有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的事故，由集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案，并報(bào)中國(guó)鐵道建筑總公司備案。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人事故和一次經(jīng)濟(jì)損失5-10萬(wàn)元的事故，由公司批復(fù)結(jié)案，并報(bào)集團(tuán)公司備案。凡發(fā)生的各類(lèi)事故，各單位在上報(bào)調(diào)查報(bào)告時(shí)，要提出對(duì)有關(guān)人員的處理意見(jiàn)，并附黨政主管領(lǐng)導(dǎo)的檢查書(shū)及事故現(xiàn)場(chǎng)的照片、事故現(xiàn)場(chǎng)圖。發(fā)生交通事故和工程施工造成企業(yè)外部人員傷亡事故，除按上述規(guī)定辦理外，再附上地方公安交警部門(mén)的事故裁決書(shū)和有關(guān)部門(mén)的證明材料。因忽視安全、違章作業(yè)、玩忽職守造成事故的，按照國(guó)家、上級(jí)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。傷亡事故處理結(jié)案一般在15日內(nèi)處理完畢。特殊情況按上級(jí)指定的時(shí)間結(jié)案。
第三十八條事故統(tǒng)計(jì)。事故統(tǒng)計(jì)包括事故單位發(fā)生的所有傷亡事故。自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務(wù)發(fā)生傷亡事故的，與企業(yè)職工一樣統(tǒng)計(jì)上報(bào)。工程分承包方發(fā)生的因工死亡事故，由集團(tuán)公司上報(bào)中國(guó)鐵道建筑總公司，根據(jù)批復(fù)情況統(tǒng)計(jì)列報(bào)。發(fā)生負(fù)主要責(zé)任（依據(jù)公安交警部門(mén)事故裁決書(shū)為準(zhǔn)）的交通事故，造成人員傷亡的，由負(fù)主要事故責(zé)任的單位做事故傷亡統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。公司所屬各單位每月2日前向公司快報(bào)上月安全情況，公司每月6日前向集團(tuán)公司上報(bào)月《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)表》，在次年1月8日前向集團(tuán)公司上報(bào)年度《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)表》。
第三十九條嚴(yán)格事故報(bào)告和事故統(tǒng)計(jì)紀(jì)律。各單位必須嚴(yán)格遵守國(guó)家、上級(jí)和公司有關(guān)事故報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定，按程序及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)告。發(fā)生的各類(lèi)事故，無(wú)論責(zé)任大小，都要列入統(tǒng)計(jì)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、故意拖延不報(bào)，更不能弄虛作假、騙取榮譽(yù)與獎(jiǎng)勵(lì)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲查處。
第八章 附則
第四十條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。以往公司有關(guān)規(guī)定與本辦法中相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。未盡事宜，按國(guó)家、地方政府或上級(jí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
