第1篇 安全技術防范管理暫行規(guī)定
第一條 為加強安全技術防范管理,保障國家、集體財產和人民生命財產安全,根據有關法律,結合本自治區(qū)實際,制定本規(guī)定。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內安全技術防范產品的生產、銷售、維修、安裝、使用和安全技術防范工程的設計、施工、使用,均適用本規(guī)定。
國家和自治區(qū)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱安全技術防范,是指應用安全技術防范產品、安全技術防范工程等科學技術手段,預防和制止違法犯罪行為,維護公共安全的活動。
本規(guī)定所稱安全技術防范產品(以下簡稱技防產品)是指用于防盜竊、防搶劫、防入侵、防破壞、防爆炸等特種器材和設備。
本規(guī)定所稱安全技術防范工程(以下簡稱技防工程)是指技防產品和其他相關產品組成的防護系統(tǒng)。
第四條 安全技術防范管理工作誰主管誰負責??h級以上公安機關是本行政區(qū)域內安全技術防范工作的主管部門,負責組織實施本規(guī)定。
第五條 下列場所或部位必須按規(guī)定采取安全技術防范措施:
(一)武器、彈藥和民用爆炸器材倉庫;
(二)存放含有國家秘密的文件、檔案、圖紙、資料、產品、設備等各種載體的保密要害部位;
(三)儲存易燃、易爆、劇毒、致病菌毒品、管制藥品和放射性物質的倉庫、場所;
(四)金融機構所屬金庫、營業(yè)場所及運鈔車輛;
(五)博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所;
(六)黃金、珠寶生產基地及其儲存、銷售場所;
(七)各類重要物資儲備倉庫和存放高檔商品、重要生產資料的場所;
(八)單位的財務室和集中存放現金、證券、貴重物品的部位;
(九)三星級以上賓館的指定部位;
(十)國家和自治區(qū)規(guī)定的其他應當采取安全技術防范措施的場所或部位。
第六條 安裝報警裝置的單位應當與當地公安機關和保衛(wèi)部門聯(lián)網,形成多級報警網絡,做到快速反應,及時制止違法犯罪活動。
第七條 使用技防產品和技防工程的單位,應當建立嚴格的使用、保養(yǎng)、維修、更新制度,落實防范措施,完善防范體系。
第八條 縣級以上公安機關應制定要害場所或部位的警情緊急處置預案,檢查本地區(qū)各單位的安全技術防范工作。對檢查中發(fā)現的問題,應當提出整改意見并監(jiān)督有關單位落實整改措施。
第九條 技防產品實行生產許可制度。
單位生產技防產品,須到所在地縣級以上公安機關進行產品登記備案,方可到主管部門申領生產許可證,從事技防產品的生產。
第十條 登記技防產品必須具備下列條件。
產品具有相應的國家標準、行業(yè)標準或地方標準。
沒有上述標準的,須制定企業(yè)標準,并報自治區(qū)技術監(jiān)督部門和自治區(qū)公安機關備案;
(二)產品具有省級以上國家法定檢測機構的檢測合格證書。
安全技術防范的新技術、新成果、新產品,應當具有地市以上有關主管部門的生產定型鑒定證書。
第十一條 技防產品實行銷售備案制度。
凡向本規(guī)定第五條列舉的場所或單位銷售技防產品的,應當到自治區(qū)公安機關辦理銷售備案。
銷售進口技防產品,按照國家有關規(guī)定辦理。
第十二條 技防產品銷售單位,不得銷售無生產廠家、無生產許可證、無產品合格證的技防產品。
第十三條 縣級以上公安機關接到生產或銷售技防產品的申請之日起,應在30日內作出審查決定。合格的,予以登記備案;不合格的,應通知申請人,并書面說明理由。
第十四條 技防工程的建設和管理,按照《中華人民共和國公共安全行業(yè)標準 ga/t75—94安全防范工程程序與要求》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
第十五條 自治區(qū)以外的單位到本自治區(qū)承接技防工程設計、施工業(yè)務的,應持所在地省級公安機關審批發(fā)放的資格證,經自治區(qū)公安機關審核備案后,方可進行設計、施工。
第十六條 境外企業(yè)承擔技防工程設計、施工的,按國家有關規(guī)定辦理。
第十七條 技防產品的生產、銷售、使用單位,技防工程的設計、施工、使用單位,必須遵守國家有關的保密規(guī)定,將知密人員限制在最小范圍,并造冊存檔。
第十八條 在安全技術防范工作中做出下列成績的單位和個人,由縣級以上公安機關或其主管部門給予表彰或獎勵:
(一)嚴格落實安全技術防范措施,成績顯著的;
(二)充分運用安全技術防范措施,制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的;
(三)研制、生產的技防產品,性能達到國內外先進水平的。
第十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上公安機關責令其限期整改;逾期不改的,對單位處以警告,并可處二千元以上三萬元以下的罰款,對其法定代表人和直接責任人員處以五百元以上三千元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規(guī)定采取安全技術防范措施的;
(二)擅自生產、銷售技防產品或銷售無生產廠家、無生產許可證、無產品合格證技防產品的;
(三)擅自承接技防工程設計、施工的;
(四)未按規(guī)定管理和使用安全技術防范設施的。
第二十條 公安機關工作人員違反本規(guī)定,濫用職權,玩忽職守,飽私舞弊的,由所在單位或上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 本規(guī)定自2000年2月1日起施行。
第2篇 公共安全技術防范管理規(guī)定-吉林省
第一條 為了保護公共財產和社會公眾生命財產的安全,加強公共安全技術防范管理,根據本省實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公共安全技術防范是指運用公共安全技術防范產品和設施,預防和制止盜竊、搶劫、破壞以及其他違法犯罪行為,維護公共安全的活動。
本規(guī)定所稱公共安全技術防范產品(以下簡稱技防產品)包括用于安全檢查、防盜報警、出入口的防護和控制、電視防范監(jiān)控的產品,以及國家規(guī)定屬于技防產品的其他產品。
本規(guī)定所稱公共安全技術防范設施(以下簡稱技防設施)是指單獨或者綜合運用技防產品進行公共安全技術防范活動的設施。
第三條 在本省行政區(qū)域內,從事下列活動的單位和個人,均須遵守本規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外:
(一)生產、銷售技防產品的;
(二)在已建成的建筑物中,開展技防設施安裝業(yè)務的;
(三)按照國家規(guī)定,必須設置技防設施的;
(四)從事與上述活動直接相關的其他活動的。
第四條 縣以上公安機關是公共安全技術防范工作的主管機關,負責組織本規(guī)定的實施。
第五條 下列場所、部位必須按照國家和省的有關規(guī)定設置技防設施:
(一)廣播電臺、電視臺、電訊樞紐的重要部位;
(二)供電、供水、供氣、供油和供熱單位的要害部位;
(三)機場、車站和港口的安全檢查場所;
(四)武器、彈藥和民用爆炸物品庫房;
(五)存放機密以上級別文件、檔案、資料的部位;
(六)儲存易燃、易爆、劇毒物品,管制藥品以及致病性細菌、病毒等微生物及其制品的場所;
(七)存放重要物資、高檔商品和重要儀器設備以及其他貴重物品的場所;
(八)生產、經營、儲存黃金、珠寶的場所;
(九)博物館、文物店等陳列、經營、收藏重要文物的場所;
(十)生產、使用、儲存放射性物質的場所或部位;
(十一)運鈔車和運送珍貴文物的車輛;
(十二)金融機構所屬的金庫及營業(yè)場所;
(十三)其他集中存放現金、票證的部位;
(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須設置技防設施的其他部位和場所。
第六條 本規(guī)定第五條所列的場所和部位的所在單位,應當遵守下列規(guī)定:
(一)建立技防設施的使用、保養(yǎng)、維修制度,并保證設施正常運行,警訊得到及時處置;
(二)安裝的防范報警設施,與本單位的保衛(wèi)組織聯(lián)網,有條件的可與當地公安機關或上級保衛(wèi)組織聯(lián)網。
第七條 任何單位和個人從事技防產品的生產、銷售以及我省的單位和個人承接技防設施安裝,均須符合國家和省規(guī)定的條件,依法到有關部門辦理審批、登記手續(xù)后,向相應的公安機關提出書面申請,辦理技防專業(yè)審查批準手續(xù)。
公安機關辦理技防專業(yè)審查批準手續(xù),按照下列規(guī)定進行:
(一)國家和省屬單位的申請,由省公安機關辦理;
(二)其他單位和個人的申請,由市(州)公安機關辦理,并報省公安機關備案。
第八條 省外的單位和個人在我省承接技防設施安裝業(yè)務的,須持所在地省級公安機關或者公安部核發(fā)的有關證明,到我省省級公安機關交驗。
第九條 生產國家和我省實行許可證或者準產證制度的技防產品,必須按照國家和我省的有關規(guī)定進行。
第十條 生產未實行生產許可證和準產證制度的技防產品,必須通過省公安機關和省技術監(jiān)督部門共同指定的檢驗機構,依據有關標準進行的檢測;并按照國家規(guī)定,通過生產定型鑒定。
對于經過檢測鑒定確認為合格的產品,省公安機關應當發(fā)給其技防產品質量認可標志。
第十一條 省外的技防產品在我省銷售,必須具有所在地省級公安機關或者公安部的有關證明,并到我省省級公安機關辦理準許銷售證明。
技防產品進出口的管理按照國家有關規(guī)定辦理。
第十二條 技防產品必須具備生產許可證、準產證、質量認可標志或者準許銷售證明之一的,方可銷售。
任何單位和個人不得銷售無本條前款規(guī)定證明之一的技防產品。
第十三條 技防產品的生產者必須保證產品質量,并接受技術監(jiān)督部門和公安機關按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行的有關質量檢驗。
第十四條 安裝技防設施必須符合國家有關規(guī)定的要求,并向相應的公安機關提出書面申請,辦理安裝技防設施的審查批準手續(xù)。
第十五條 公安機關辦理安裝技防設施的審查批準手續(xù),按照下列規(guī)定進行:
(一)總投資額為人民幣50萬元以上的,由市(州)公安機關審查,報省公安機關批準;
(二)總投資額為人民幣50萬元以下(含50萬元)的,由市(州)公安機關審查批準。
第十六條 任何單位的技防設施安裝,均須遵守下列規(guī)定:
(一)使用具有生產許可證、準產證、質量認可標志或者準許銷售證明的產品;
(二)委托經過批準從事技防設施安裝業(yè)務的單位承接;
(三)重點單位、要害部位的技防設施安裝,必須按照國家有關規(guī)定委托國內企業(yè)承接。
第十七條 技防設施安裝竣工后,必須按照國家有關規(guī)定通過有公安機關參與的驗收。技防設施未經過驗收或者驗收不合格的,建設單位不得投入使用。
第十八條 承擔技防設施安裝的單位,必須遵守下列規(guī)定:
(一)為技防設施使用者保守秘密;
(二)對從事技防設施安裝人員的情況進行審查,并將審查的材料存檔。
第十九條 新聞單位未征得公安機關同意,不得對技防設施的涉密事項進行公開報道。
第二十條 公安機關辦理本規(guī)定第七條第一款、第十四條規(guī)定的審查批準手續(xù),必須按照國家和省的有關規(guī)定進行,并在接到申請人的書面申請及其按照國家和省的有關規(guī)定報送的全部材料之日起,30日內辦理完結。對于符合規(guī)定的,予以批準;對于不符合規(guī)定的,不予批準,并書面通知申請人。
超過規(guī)定期限,申請人未接到不予批準通知書的,視為獲得批準。
第二十一條 對于違反本規(guī)定第五條、第六條、第十六條、第十七條、第十八條第(二)項規(guī)定的,責令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以下罰款。
第二十二條 對于違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定,未經公安機關批準從事技防產品生產、銷售以及承接技防設施安裝的,責令限期改正,并處以1000元以上10000元以下罰款。
第二十三條 對于違反本規(guī)定第十二條規(guī)定,銷售無生產許可證、準產證、質量認可標志、準許銷售證明之一的技防產品的,處以500元以上5000元以下的罰款。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,按照規(guī)定辦理。
第二十四條 對于違反本規(guī)定第十一條第二款、第十三條、第十九條規(guī)定的以及未到有關部門辦理審批、登記手續(xù)的,由有關部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定處罰。
第二十五條 對于違反本規(guī)定第十八條第(一)項規(guī)定,給技防設施使用者造成損失的,具有依法賠償的責任。
第二十六條 從事公共安全技術防范管理工作的人員,在管理工作中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位、上級機關或者有關主管部門給予行政處分。
第二十七條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,由縣以上公安機關決定。當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第3篇 安全技術防范管理規(guī)定
第一條 為加強安全技術防范管理,保障國家、集體財產和人民生命財產安全,根據有關法律,結合本自治區(qū)實際,制定本規(guī)定。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內安全技術防范產品的生產、銷售、維修、安裝、使用和安全技術防范工程的設計、施工、使用,均適用本規(guī)定。
國家和自治區(qū)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱安全技術防范,是指應用安全技術防范產品、安全技術防范工程等科學技術手段,預防和制止違法犯罪行為,維護公共安全的活動。
本規(guī)定所稱安全技術防范產品(以下簡稱技防產品)是指用于防盜竊、防搶劫、防入侵、防破壞、防爆炸等特種器材和設備。
本規(guī)定所稱安全技術防范工程(以下簡稱技防工程)是指技防產品和其他相關產品組成的防護系統(tǒng)。
第四條 安全技術防范管理工作誰主管誰負責??h級以上公安機關是本行政區(qū)域內安全技術防范工作的主管部門,負責組織實施本規(guī)定。
第五條 下列場所或部位必須按規(guī)定采取安全技術防范措施:
(一)武器、彈藥和民用爆炸器材倉庫;
(二)存放含有國家秘密的文件、檔案、圖紙、資料、產品、設備等各種載體的保密要害部位;
(三)儲存易燃、易爆、劇毒、致病菌毒品、管制藥品和放射性物質的倉庫、場所;
(四)金融機構所屬金庫、營業(yè)場所及運鈔車輛;
(五)博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所;
(六)黃金、珠寶生產基地及其儲存、銷售場所;
(七)各類重要物資儲備倉庫和存放高檔商品、重要生產資料的場所;
(八)單位的財務室和集中存放現金、證券、貴重物品的部位;
(九)三星級以上賓館的指定部位;
(十)國家和自治區(qū)規(guī)定的其他應當采取安全技術防范措施的場所或部位。
第六條 安裝報警裝置的單位應當與當地公安機關和保衛(wèi)部門聯(lián)網,形成多級報警網絡,做到快速反應,及時制止違法犯罪活動。
第七條 使用技防產品和技防工程的單位,應當建立嚴格的使用、保養(yǎng)、維修、更新制度,落實防范措施,完善防范體系。
第八條 縣級以上公安機關應制定要害場所或部位的警情緊急處置預案,檢查本地區(qū)各單位的安全技術防范工作。對檢查中發(fā)現的問題,應當提出整改意見并監(jiān)督有關單位落實整改措施。
第九條 技防產品實行生產許可制度。
單位生產技防產品,須到所在地縣級以上公安機關進行產品登記備案,方可到主管部門申領生產許可證,從事技防產品的生產。
第十條 登記技防產品必須具備下列條件。
產品具有相應的國家標準、行業(yè)標準或地方標準。
沒有上述標準的,須制定企業(yè)標準,并報自治區(qū)技術監(jiān)督部門和自治區(qū)公安機關備案;
(二)產品具有省級以上國家法定檢測機構的檢測合格證書。
安全技術防范的新技術、新成果、新產品,應當具有地市以上有關主管部門的生產定型鑒定證書。
第十一條 技防產品實行銷售備案制度。
凡向本規(guī)定第五條列舉的場所或單位銷售技防產品的,應當到自治區(qū)公安機關辦理銷售備案。
銷售進口技防產品,按照國家有關規(guī)定辦理。
第十二條 技防產品銷售單位,不得銷售無生產廠家、無生產許可證、無產品合格證的技防產品。
第十三條 縣級以上公安機關接到生產或銷售技防產品的申請之日起,應在30日內作出審查決定。合格的,予以登記備案;不合格的,應通知申請人,并書面說明理由。
第十四條 技防工程的建設和管理,按照《中華人民共和國公共安全行業(yè)標準 ga/t75—94安全防范工程程序與要求》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
第十五條 自治區(qū)以外的單位到本自治區(qū)承接技防工程設計、施工業(yè)務的,應持所在地省級公安機關審批發(fā)放的資格證,經自治區(qū)公安機關審核備案后,方可進行設計、施工。
第十六條 境外企業(yè)承擔技防工程設計、施工的,按國家有關規(guī)定辦理。
第十七條 技防產品的生產、銷售、使用單位,技防工程的設計、施工、使用單位,必須遵守國家有關的保密規(guī)定,將知密人員限制在最小范圍,并造冊存檔。
第十八條 在安全技術防范工作中做出下列成績的單位和個人,由縣級以上公安機關或其主管部門給予表彰或獎勵:
(一)嚴格落實安全技術防范措施,成績顯著的;
(二)充分運用安全技術防范措施,制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的;
(三)研制、生產的技防產品,性能達到國內外先進水平的。
第十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上公安機關責令其限期整改;逾期不改的,對單位處以警告,并可處二千元以上三萬元以下的罰款,對其法定代表人和直接責任人員處以五百元以上三千元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規(guī)定采取安全技術防范措施的;
(二)擅自生產、銷售技防產品或銷售無生產廠家、無生產許可證、無產品合格證技防產品的;
(三)擅自承接技防工程設計、施工的;
(四)未按規(guī)定管理和使用安全技術防范設施的。
第二十條 公安機關工作人員違反本規(guī)定,濫用職權,玩忽職守,飽私舞弊的,由所在單位或上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 本規(guī)定自2000年2月1日起施行。