2024科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告怎么寫
一、引言 科學(xué)發(fā)展觀，源于對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入理解和實(shí)踐，旨在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。本報(bào)告旨在調(diào)研2024年科學(xué)發(fā)展觀在各領(lǐng)域的具體應(yīng)用，分析其影響與挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的策略建議。
二、方法與數(shù)據(jù)來源 本研究采用定性和定量相結(jié)合的方法，通過文獻(xiàn)回顧、案例分析和實(shí)地調(diào)研，收集了來自政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界的大量數(shù)據(jù)，以確保研究的全面性和準(zhǔn)確性。
三、科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)用現(xiàn)狀
1. 綠色發(fā)展：環(huán)保政策的實(shí)施促進(jìn)了清潔能源的廣泛應(yīng)用，提高了能源效率，減少了碳排放。
2. 社會(huì)公正：教育公平、醫(yī)療保障等方面的改革，旨在縮小城鄉(xiāng)、貧富差距，提升社會(huì)福祉。
3. 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
4. 協(xié)調(diào)發(fā)展：區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展策略，促進(jìn)了資源的合理配置和經(jīng)濟(jì)的均衡增長(zhǎng)。
四、面臨的挑戰(zhàn)
1. 環(huán)境壓力：盡管綠色發(fā)展取得進(jìn)展，但環(huán)境問題依然嚴(yán)峻，需要進(jìn)一步探索可持續(xù)的發(fā)展路徑。
2. 技術(shù)瓶頸：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)需要突破核心技術(shù)，提升國(guó)家在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中的地位。
3. 社會(huì)治理：隨著社會(huì)復(fù)雜性的增加，如何實(shí)現(xiàn)有效的社會(huì)治理成為新的挑戰(zhàn)。
4. 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型：從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，如何妥善處理就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定問題。
五、策略建議
1. 強(qiáng)化政策引導(dǎo)：制定更具前瞻性的政策，鼓勵(lì)綠色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新。
2. 提升科研能力：加大科研投入，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，提高自主創(chuàng)新能力。
3. 改革社會(huì)治理機(jī)制：運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提升社會(huì)治理效能，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4. 動(dòng)員全社會(huì)參與：倡導(dǎo)公眾參與，形成共同推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的社會(huì)氛圍。
六、未來展望 隨著科技的進(jìn)步和全球化的深化，科學(xué)發(fā)展觀將更深入地影響未來的決策和實(shí)踐。持續(xù)關(guān)注和研究科學(xué)發(fā)展觀的演變，對(duì)于構(gòu)建更加和諧、可持續(xù)的社會(huì)具有重要意義。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
2024年，科學(xué)發(fā)展觀在國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐中不斷深化，其核心理念——以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的重要指導(dǎo)思想。本報(bào)告旨在揭示這一觀念在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用狀況，探討其面臨的挑戰(zhàn)，并提出應(yīng)對(duì)策略。
結(jié)尾：
面對(duì)未來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們需以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新和完善相關(guān)政策和實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧共生。只有這樣，我們才能在快速變化的世界中找到平衡，走向更加繁榮、公正、可持續(xù)的未來。
2024科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 2024科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告1650字
近年來，市委組織部門深入分析全市農(nóng)村黨的建設(shè)面臨的新情況、新問題，結(jié)合全市深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，強(qiáng)化班子建設(shè)、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、優(yōu)化人才隊(duì)伍、創(chuàng)新教育培訓(xùn)，全力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供思想、政治和組織保障。
作為新時(shí)代的大學(xué)生，我們掌握了一些科學(xué)技術(shù)水平就要能夠?qū)W以致用，努力將自身所學(xué)同社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，推動(dòng)和諧社會(huì)的進(jìn)程。這樣才能將我國(guó)的高等教育與社會(huì)實(shí)際密切聯(lián)系起來，從科學(xué)發(fā)展上水平的角度切實(shí)做到人民群眾得實(shí)惠。
一、搭建載體、科學(xué)培訓(xùn)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，基礎(chǔ)在于推動(dòng)人民對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)過程。農(nóng)村人民的思想和水平相對(duì)薄弱，必須應(yīng)用各種手段教育和引導(dǎo)大家提升發(fā)展能力，破解發(fā)展難題。
1、實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)程教育共享工程。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持之下，村里有效整合硬件、課件和服務(wù)三大資源，建立了終端接收站點(diǎn)，形成了具有一定影響力的遠(yuǎn)教學(xué)用體系，通過制定的相關(guān)考核制度，形成了遠(yuǎn)教工作的長(zhǎng)效機(jī)制。依托村部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和廣電數(shù)字電視系統(tǒng)破解了遠(yuǎn)教實(shí)施的難題。在豐富村民文化生活的同時(shí)，將農(nóng)村科技信息廣泛傳播到了各家各戶，給農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好的信息環(huán)境。
2、加大農(nóng)民發(fā)展能力的培訓(xùn)力度。定期舉辦村、社區(qū)組織村民會(huì)議，以培訓(xùn)班和座談會(huì)的形式，專門邀請(qǐng)專家，就如何加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)等作專題講座。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶活動(dòng)，組織村書記赴華西村進(jìn)行封閉式培訓(xùn)。舉辦大學(xué)生村官農(nóng)村工作研討會(huì)，對(duì)如何發(fā)揮大學(xué)生村官有事、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的問題進(jìn)行了深入地總結(jié)、交流和探討。采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、黨校函授、招收大學(xué)生村官等形式，增強(qiáng)牽引新農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。
二、強(qiáng)化班子、優(yōu)化隊(duì)伍，
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，核心內(nèi)容是要讓科學(xué)發(fā)展上升到一個(gè)新的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，需要建立起優(yōu)秀的村、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一個(gè)過硬的各級(jí)人才管理隊(duì)伍，帶領(lǐng)農(nóng)村人民積極增收致富。
1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部施行績(jī)效管理。長(zhǎng)久以來，我們?cè)诠ぷ鲗?shí)際中感受到了很多模棱兩可的問題，而今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理已經(jīng)引進(jìn)了績(jī)效管理制度，建立健全了《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行績(jī)效管理的意見》，通過績(jī)效計(jì)劃、全面監(jiān)督、過程考察、結(jié)果分析的系統(tǒng)運(yùn)作，全面建立干部實(shí)績(jī)檔案，把科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為可考核的各類目標(biāo)要求，使績(jī)效考核過程始終有主管部門的考核、有組織部門的考察、有人民群眾的評(píng)議、有社會(huì)民意的調(diào)查等，持續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)培育引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的過硬領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、為農(nóng)村人才提供高效服務(wù)。積極打造農(nóng)村品牌，以培養(yǎng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家團(tuán)隊(duì)為主要目標(biāo)，組織部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者到高等院校進(jìn)行專題研修。定期舉辦春風(fēng)行動(dòng)等農(nóng)村人才專場(chǎng)招聘會(huì)，為農(nóng)村建設(shè)引進(jìn)專業(yè)人才牽線搭橋。開辟了農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的綠色通道，使有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才能在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
三、以民為本、主動(dòng)服務(wù)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，最終目的是要讓人民群眾得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)增收致富。在這一工作中，積極以農(nóng)民群眾的需求、歡迎和滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過各類落實(shí)科學(xué)發(fā)展的主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)使農(nóng)民得到好處。
1、開展聯(lián)戶幫扶、共建小康活動(dòng)。按照一個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)黨支部幫扶2戶困難家庭、一個(gè)企業(yè)黨支部幫扶1戶困難家庭結(jié)對(duì)，各幫扶黨組織主動(dòng)上門聯(lián)系、定期分析情況、落實(shí)幫扶措施，使貧困戶的生活狀況明顯改善。
2、實(shí)施以企帶村、村企共建活動(dòng)。通過企業(yè)人才進(jìn)村兼職、村干部到企業(yè)掛職等雙向交流的形式，帶動(dòng)了新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)通過產(chǎn)品項(xiàng)目配套、園區(qū)輻射帶動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和啟動(dòng)資金扶持等形式，積極帶動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)發(fā)展壯大后，積極回報(bào)社會(huì)，改善了當(dāng)?shù)卮迕竦纳钏胶唾|(zhì)量。
經(jīng)過為期一周的走訪調(diào)查后，我深刻領(lǐng)會(huì)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐之快，前途之光明，也更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀在對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意義?？偟膩碚f，就是貫徹了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效發(fā)展理念，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展之路的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。
第二篇 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀提升統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)只能調(diào)研報(bào)告1700字
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀提升統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)只能調(diào)研報(bào)告
在上級(jí)部門和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我積極抓好主管的業(yè)務(wù)工作，通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，深入開展調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我局業(yè)務(wù)工作基本情況
統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，統(tǒng)計(jì)部門是經(jīng)濟(jì)決策的智囊團(tuán)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策必不可缺的重要工具。我深知做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)查等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作關(guān)系到我縣整個(gè)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展?？h統(tǒng)計(jì)局共有工業(yè)、農(nóng)業(yè)等9個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)，在日常工作中，我們認(rèn)真完成月、季、年的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，把好質(zhì)量關(guān)，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要依據(jù)。在做好日常統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上，我們從服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的角度出發(fā)，積極開展各種專項(xiàng)調(diào)查。有序開展了1‰人口調(diào)查、人口變動(dòng)與勞動(dòng)力抽樣調(diào)查、群眾安全感抽樣調(diào)查、限下工業(yè)能源調(diào)查、個(gè)體工業(yè)能源調(diào)查等多項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容，我們及時(shí)撰寫調(diào)研分析報(bào)告，分析實(shí)際情況。另外，我們還積極參與縣里的各項(xiàng)考核等重要工作，我局在我縣星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核及上級(jí)政府對(duì)我縣縣域經(jīng)濟(jì)考核的工作中，都發(fā)揮了重要作用，特別是在縣域經(jīng)濟(jì)考核工作中，為我縣取得良好的成績(jī)做出了突出的貢獻(xiàn)。在今年，我局積極做好各項(xiàng)普查工作。一是及時(shí)發(fā)布了我縣農(nóng)普的主要數(shù)據(jù)公報(bào)，普查中，我局共調(diào)查了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），14.6萬戶住戶，282個(gè)村級(jí)組織，經(jīng)過全局上下的努力，出色的完成了我縣農(nóng)普工作任務(wù)，并得到了國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體的榮譽(yù)稱號(hào)。成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作者的辛勤勞動(dòng)。二是做好經(jīng)濟(jì)普查的前期清查摸底工作。在清查摸底過程中，我局認(rèn)真按照《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的要求，成立經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）也要有下設(shè)普查辦，做到部署統(tǒng)一。并分別對(duì)全縣489名普查員進(jìn)行普查培訓(xùn)，使他們?nèi)嬲莆掌詹橹R(shí)?，F(xiàn)清查摸底階段工作以基本結(jié)束，初步統(tǒng)計(jì)，全縣共有法人單位1570個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)626個(gè)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶24012戶。
二、工作中存在的問題
在我局根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐小組《關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的通知》文件要求，所組織的“六查六看”的活動(dòng)中，認(rèn)真查找業(yè)務(wù)工作中存在的問題與不足。共有以下幾點(diǎn)：
一是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)范圍還不夠廣泛，第
二、三產(chǎn)業(yè)樣本少，能夠經(jīng)常報(bào)送的單位仍然停留在少數(shù)。還無法通過數(shù)據(jù)全面系統(tǒng)地反映市場(chǎng)運(yùn)行的整體狀況與發(fā)展趨勢(shì)，更不能深度、系統(tǒng)、科學(xué)地反映
二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供更有力的依據(jù)。
二是目前在我們的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度執(zhí)行過程中，有的單位統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，依然有個(gè)別單位因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作人員出差、學(xué)習(xí)等多方面原因，統(tǒng)計(jì)工作沒有及時(shí)交接，報(bào)送報(bào)表時(shí)斷時(shí)續(xù)，造成統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象范圍不固定，匯總數(shù)據(jù)難以形成統(tǒng)一口徑，無法進(jìn)行縱向比較等問題，影響我們統(tǒng)計(jì)工作的成效。
三是報(bào)表遲報(bào)現(xiàn)象仍然存在，現(xiàn)在仍有一些單位不能按時(shí)報(bào)送，有時(shí)甚至遲報(bào)四五天，嚴(yán)重影響了工作的進(jìn)程。
四是報(bào)表填報(bào)內(nèi)容不全。在日常各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的報(bào)表內(nèi)容上，存在漏填內(nèi)容的情況，給統(tǒng)計(jì)匯總工作帶來很的難度。
三、改進(jìn)方向和措施
1、明確責(zé)任，加強(qiáng)管理。加強(qiáng)對(duì)各股室的管理，明確責(zé)任。要認(rèn)真將統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行歸集、匯總、分析，經(jīng)局長(zhǎng)審核同意后，及時(shí)報(bào)送縣委、縣政府和縣直有關(guān)部門，充分保證統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性，確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表渠道暢通。
2、穩(wěn)定隊(duì)伍，上下聯(lián)動(dòng)。切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的愛崗敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)水平，適時(shí)開展必要的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作，全面提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。
3、健全制度，嚴(yán)格考核。用這些制度來規(guī)范各股室的統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作，管理約束各股室人員，逐步使我局各股室步入規(guī)范化、制度化，從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)可靠。
4、強(qiáng)化服務(wù)，多出精品。一是加強(qiáng)對(duì)我縣歷史資料的整理開發(fā)工作，對(duì)其進(jìn)行深入系統(tǒng)的分析利用，把握其綜合性和趨勢(shì)性；二是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析的編寫，各股室專業(yè)人員要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的優(yōu)勢(shì)，撰寫出有一定分量的統(tǒng)計(jì)分析文章，為縣委、縣政府提供決策參考；三是加快統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)縣委、縣政府以及社會(huì)各界的提供速度，切實(shí)體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和快捷性。
第三篇 計(jì)劃生育人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告1200字
計(jì)劃生育人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
近年來，隨著區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全區(qū)人口計(jì)生工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)三大任務(wù)，狠抓了依法行政、人本服務(wù)、利益導(dǎo)向、綜合治理四大重點(diǎn)工作，全面完成人口責(zé)任目標(biāo)和市里下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、主要工作情況
，全區(qū)共出生1690人，死亡1402人，人口自然增長(zhǎng)率為1.21‰，出生率為6.73‰，符合政策生育率為98.58%，出生人口性別比為102：100。主要表現(xiàn)在一是區(qū)委區(qū)政府高度重視人口計(jì)生工作，始終把人口和計(jì)劃生育工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的首要問題，擺到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的位置，納入黨委政府綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，并與區(qū)委、區(qū)政府重要工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，二是低生育水平得到有效鞏固。近年來，在全區(qū)各級(jí)各相關(guān)部門的共同努力下，全區(qū)低生育水平保持持續(xù)穩(wěn)定；三是依法治理人口計(jì)生工作深入推進(jìn)。全區(qū)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作有較大改善和規(guī)范，保障了人口計(jì)生法律法規(guī)的貫徹實(shí)施；四是初步建立了人口計(jì)生利益引導(dǎo)機(jī)制，全面落實(shí)法律法規(guī)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。開展了國(guó)家、市、區(qū)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，全區(qū)261人享受了國(guó)家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助，345人享受市計(jì)劃生育家庭特別扶助，70人申報(bào)報(bào)考大學(xué)加分，593人享受了區(qū)級(jí)計(jì)劃生育家庭扶助；五是建立完善了行政執(zhí)法責(zé)任制等工作制度，重點(diǎn)加強(qiáng)了與法院及相關(guān)部門之間的協(xié)同配合和對(duì)基層行政執(zhí)法的監(jiān)督、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。全區(qū)共清理出違法生育案件126件，立案查處95件，應(yīng)征158萬元，已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)120萬元，當(dāng)年立案率為100%，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)63%。與同期清理違法生育80余件，立案查處51件，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)39萬元相比有了較大幅度的進(jìn)步和提高。在開展特殊人群違法生育專項(xiàng)治理活動(dòng)中，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)成立了機(jī)構(gòu)，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任。強(qiáng)化宣傳，做到了家喻戶曉、政策明白。我區(qū)接到群眾舉報(bào)和自報(bào)30人，已立案14人，應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)49萬元，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)14、5萬元。處理9人（鎮(zhèn)人大代表1名，黨員5名，富人3名），結(jié)案3人。六是大力開展優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育服務(wù)，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，育齡群眾生殖健康得到保障。全面落實(shí)了避孕節(jié)育知情選擇和長(zhǎng)效避孕措施，平均每年有近萬名育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)檢查和診治。七是積極做好人口計(jì)生宣傳教育，開辟宣傳欄目，印制各種宣傳資料進(jìn)村入戶，提高群眾的政策知曉率。八是廣泛開展計(jì)生進(jìn)民企（小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)）活動(dòng)，探索創(chuàng)新流動(dòng)人口管理模式特色工作。
二、近年來存在的問題和困難
（一）部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓好人口計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。一些地方在實(shí)際工作中存在怕難、怕事、怕惹人等畏難情緒，工作缺乏主動(dòng)性，上面推一推，下面動(dòng)一動(dòng)，被動(dòng)應(yīng)付，沒有真正把人口計(jì)劃生育工作擺在重要位置去落實(shí)。從我們調(diào)研中看，全區(qū)人口計(jì)生工作缺乏規(guī)范的指導(dǎo)和服務(wù)。
第四篇 提升學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告4150字
提升學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。它既是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想，同時(shí)對(duì)具體工作具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。高等學(xué)校承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和可靠接班人的重要使命，必須深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，明確科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值取向，把握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。
20__年，我校從轉(zhuǎn)變體制入手加強(qiáng)學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)工作，將就業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育和困難學(xué)生資助等工作整合到一起，成立學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)中心。實(shí)踐證明，這種體制深化了以學(xué)生為本的育人理念，統(tǒng)籌解決大學(xué)生發(fā)展過程中的實(shí)際問題，有效促進(jìn)了大學(xué)生全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，工作效果逐漸顯現(xiàn)。我校08屆本科畢業(yè)生一次就業(yè)率94.9%，達(dá)到歷史最高水平；升學(xué)率為30%，為歷史最高水平；進(jìn)入世界、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、中央企業(yè)畢業(yè)生占就業(yè)畢業(yè)生40.7％，比上一年增加10個(gè)百分點(diǎn)；地震重災(zāi)區(qū)畢業(yè)生一次就業(yè)率100％；貸款畢業(yè)生一次就業(yè)率98％；近90%畢業(yè)生通過學(xué)校就業(yè)市場(chǎng)就業(yè)。全校沒有一個(gè)學(xué)生由于家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)；沒有一個(gè)學(xué)生因心理問題而導(dǎo)致惡性事件的發(fā)生。
一、學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)工作要牢固樹立“學(xué)生為本、服務(wù)至上，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展”的工作理念
以人為本既是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也是現(xiàn)代教育的價(jià)值理想和思維原點(diǎn)，它要求最廣泛調(diào)動(dòng)人的積極性、最充分激發(fā)人的創(chuàng)造活力、最大限度發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。大學(xué)教育是以人為本的教育，其目的在于讓大學(xué)生能體驗(yàn)美好、體驗(yàn)崇高、體驗(yàn)成功、體驗(yàn)快樂，培養(yǎng)積極的生活態(tài)度，鮮明的價(jià)值判斷，豐富的思想體系。以人為本的理念包括以人為中心，關(guān)注人的發(fā)展；關(guān)注人的自由、幸福、尊嚴(yán)、終極價(jià)值，尊重人的個(gè)性、人格、權(quán)益；體現(xiàn)人文關(guān)懷和道德情感。20世紀(jì)50年代末和整個(gè)60年代，國(guó)外學(xué)生工作確定了“以服務(wù)促發(fā)展”的主題。在60年代末、70年代初，“學(xué)生發(fā)展理論”(student developmental theory)應(yīng)運(yùn)而生，尤其是在其基礎(chǔ)上發(fā)展起來的sli(student learning imperative)理論，逐漸成為目前國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家高校學(xué)生事務(wù)工作的指導(dǎo)思想。
幾年來，我校學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)工作確立了“學(xué)生為本、指導(dǎo)為基、服務(wù)至上”的工作理念，從學(xué)生的需要、利益出發(fā)，自始至終貫穿主動(dòng)、積極為學(xué)生服務(wù)的思想。通過換位思考，站在學(xué)生的立場(chǎng)去思考問題，想學(xué)生之所想、急學(xué)生之所急、做學(xué)生之所需，以期為他們的學(xué)習(xí)和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，既滿足學(xué)校和學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需要，又以滿足學(xué)生的發(fā)展需要為重點(diǎn)。一是堅(jiān)持以指導(dǎo)服務(wù)人員為本，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)的隊(duì)伍建設(shè)，打造一支專家化的高素質(zhì)隊(duì)伍，進(jìn)而提高對(duì)大學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)的實(shí)效。目前我校各類職業(yè)指導(dǎo)師已達(dá)14名，心理咨詢師已達(dá)16名。二是堅(jiān)持以學(xué)生為本，把學(xué)生的全面發(fā)展作為指導(dǎo)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把完善學(xué)生的人格、保障學(xué)生的權(quán)益和提升學(xué)生的素質(zhì)作為重點(diǎn)，注重對(duì)大學(xué)生個(gè)性化的指導(dǎo)服務(wù)，用長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展的眼光來指導(dǎo)學(xué)生做好生涯規(guī)劃，使學(xué)生能夠終身受益。三是堅(jiān)持在工作內(nèi)容、工作方法和工作模式上有所創(chuàng)新，不斷滿足學(xué)生日益增長(zhǎng)的需要，在更高的層面上發(fā)展學(xué)生的個(gè)人潛能。幾年來我校指導(dǎo)服務(wù)工作創(chuàng)新了系列有效載體，進(jìn)一步提升了指導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量和學(xué)生受益率。
二、生涯發(fā)展指導(dǎo)是學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)的核心
生涯規(guī)劃是一個(gè)人為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值所進(jìn)行的自我認(rèn)識(shí)、規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)的過程，最終實(shí)現(xiàn)自已的目標(biāo)。它源于職業(yè)規(guī)劃，但比職業(yè)規(guī)劃有更加廣泛和更加高層次的意義。職業(yè)生涯是人生事業(yè)的開端，職業(yè)選擇好壞在一定程度上決定一個(gè)人的命運(yùn)。生涯規(guī)劃宗旨是促進(jìn)人的全面發(fā)展，即身心、智力、敏感性、審美意識(shí)、個(gè)人責(zé)任感、精神價(jià)值等方面的發(fā)展，與大學(xué)教育的根本目的是一致的。我國(guó)大學(xué)生的生涯發(fā)展輔導(dǎo)到了20世紀(jì)90年代才得到政府和社會(huì)的重視。
當(dāng)前，我國(guó)高等教育已經(jīng)從精英化轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀A段，就業(yè)體制也從計(jì)劃分配體制轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲹駱I(yè)方式。如何設(shè)計(jì)、規(guī)劃并開發(fā)每個(gè)人生涯發(fā)展的道路，選擇好有利于事業(yè)成功的職業(yè)，是當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的頭等大事。幾年來，我校在生涯規(guī)劃指導(dǎo)方面進(jìn)行了探索和嘗試，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要原則、有利于個(gè)人發(fā)展成才原則、發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)原則和獨(dú)立性原則等，針對(duì)不同年級(jí)特點(diǎn)，初步建立起較為系統(tǒng)的分年級(jí)生涯發(fā)展指導(dǎo)體系，有效地開展普遍指導(dǎo)、分類指導(dǎo)和個(gè)性化指導(dǎo)。一年級(jí)通過對(duì)學(xué)生進(jìn)行發(fā)展意識(shí)、成才意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)、就業(yè)意識(shí)等培養(yǎng)，有效激發(fā)學(xué)生自主意識(shí)，提高學(xué)生自我探索、管理、教育、完善的意識(shí)與能力，幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)目標(biāo)，確定發(fā)展方向。二年級(jí)幫助學(xué)生深入了解社會(huì)需求，認(rèn)識(shí)職業(yè)環(huán)境，進(jìn)行職業(yè)探索，把握職業(yè)成功的條件與環(huán)境，指導(dǎo)學(xué)生拓展職業(yè)素質(zhì)，提升就業(yè)能力。三年級(jí)在引導(dǎo)學(xué)生職業(yè)探索的基礎(chǔ)上，拓展職業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育、考研指導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo)， 為求職擇業(yè)做準(zhǔn)備。大四深化就業(yè)指導(dǎo)，開展職業(yè)適應(yīng)教育，使學(xué)生順利就業(yè)，成功進(jìn)入職場(chǎng)。依據(jù)生涯發(fā)展指導(dǎo)內(nèi)容體系，為實(shí)現(xiàn)普遍指導(dǎo)、分類指導(dǎo)和個(gè)性化指導(dǎo)目標(biāo)，構(gòu)建了以課程指導(dǎo)為主體，個(gè)性化輔導(dǎo)為重點(diǎn)，講座、活動(dòng)、網(wǎng)上和實(shí)踐指導(dǎo)為補(bǔ)充的有效渠道，極大地促進(jìn)了我校大學(xué)生成長(zhǎng)成才和走向成功。
三、學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)要堅(jiān)持以體系化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以專業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，以全程化、全員化建設(shè)為保障，以信息化建設(shè)為手段
（一）以體系化建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)工作全局
當(dāng)前大學(xué)生發(fā)展過程中的問題主要集中在學(xué)業(yè)、心理、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等方面，這些問題有時(shí)獨(dú)立存在，有時(shí)交織在一起，處理不當(dāng)極易導(dǎo)致“并發(fā)癥”。因此必須形成科學(xué)、系統(tǒng)和完整的工作體系，統(tǒng)籌考慮和有目的解決問題。
組織領(lǐng)導(dǎo)體系建立是前提。一要成立專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)理論和工作研究，從學(xué)校層面統(tǒng)領(lǐng)工作。二要建立起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和責(zé)任機(jī)制，全校形成“齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與”的組織機(jī)構(gòu)；三要建立起學(xué)校為主導(dǎo)、學(xué)院為主體的工作機(jī)制，確保工作有效落實(shí)。工作內(nèi)容體系建立是重點(diǎn)。幾年來，我校面向?qū)W生和就業(yè)市場(chǎng)，構(gòu)建了“就業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)拓展和人本服務(wù)”三位一體的就業(yè)工作體系，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)率、提升就業(yè)質(zhì)量、促進(jìn)人才培養(yǎng)和服務(wù)國(guó)家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的就業(yè)工作目標(biāo)；面向全校近30％的困難學(xué)生群體，構(gòu)建了“物質(zhì)資助、精神培育、能力提升”三位一體的資助工作體系，實(shí)現(xiàn)了資助育人工作目標(biāo)；根據(jù)大學(xué)生的身心特點(diǎn)和教育規(guī)律，構(gòu)建了“教育、咨詢、危機(jī)干預(yù)”三位一體的心理健康工作體系，有效地幫助大學(xué)生培養(yǎng)良好心理品質(zhì)和提升心理調(diào)節(jié)能力。支持保障體系建立是關(guān)鍵。要在機(jī)構(gòu)、人員、資金、環(huán)境等方面為學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)工作提供有力支持，要建立起科學(xué)、量化的考核評(píng)估體系。實(shí)踐證明，我校獨(dú)具特色的指導(dǎo)服務(wù)體系發(fā)揮出重要作用，有效幫助大學(xué)生處理好學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的問題。
（二）以專業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，打造一支專、兼結(jié)合的工作隊(duì)伍
大學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)工作內(nèi)容廣泛、信息多樣、實(shí)施難度日益加大，既要面向就業(yè)市場(chǎng)，又要面對(duì)學(xué)校的辦學(xué)實(shí)際，同時(shí)也要兼顧到學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)和深入到學(xué)生的意識(shí)形態(tài)。在就業(yè)壓力日益增大的今天，對(duì)指導(dǎo)服務(wù)工作人員的主動(dòng)性、知識(shí)技能和專業(yè)素養(yǎng)提出了較高的要求，需要一支專業(yè)素養(yǎng)高、精干、高效、相對(duì)穩(wěn)定的專、兼結(jié)合，以專為主的工作隊(duì)伍。專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)考慮如下四個(gè)方面：
一是要依托學(xué)科建設(shè)，將專職指導(dǎo)人員納入師資隊(duì)伍建設(shè)，要成立專門機(jī)構(gòu)，構(gòu)建學(xué)術(shù)和研究梯隊(duì)。二是要配置知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，學(xué)歷層次比較高的精干人員。學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)是多學(xué)科交叉的研究領(lǐng)域，要選拔以教育管理學(xué)知識(shí)為主的人員，要具有高校管理知識(shí)____復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)，能夠較好地體現(xiàn)指導(dǎo)服務(wù)工作的特點(diǎn)。要擁有心理咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、事務(wù)管理、學(xué)生發(fā)展等方面的碩士及以上學(xué)位。三是構(gòu)建開放性的培養(yǎng)模式，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有特別是專職工作人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，以課題研究、研討和培訓(xùn)班、工作調(diào)研、集體備課、出國(guó)學(xué)習(xí)等多種方式，在實(shí)際工作中培養(yǎng)專業(yè)化意識(shí)和專業(yè)能力。四是積極創(chuàng)造條件，選聘專家、學(xué)者組建和擴(kuò)充指導(dǎo)服務(wù)的兼職隊(duì)伍。創(chuàng)造必要條件，積極邀聘各個(gè)領(lǐng)域的人才市場(chǎng)管理專家、人力資源專家、知名企業(yè)管理人、成功創(chuàng)業(yè)家、教育界著名人士及成功就業(yè)的校友組成學(xué)校強(qiáng)大的兼職指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍，切實(shí)提高指導(dǎo)水平。五是要構(gòu)建規(guī)范化、制度化、信息化的組織管理體系，有效提升指導(dǎo)服務(wù)的效率。六是要加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展理論的研究，為實(shí)際工作提供科學(xué)、有效的指導(dǎo)。
（三）大力推進(jìn)學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)工作全程化、全員化
學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)的根本目的是幫助學(xué)生解決成長(zhǎng)過程中的學(xué)業(yè)、心理、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)等方面的問題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生涯發(fā)展的目標(biāo)。因此要大力推進(jìn)指導(dǎo)服務(wù)工作的全程化和全員化，有效保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)不是獨(dú)立于教育、教學(xué)之外的工作，而是要貫穿人才培養(yǎng)和大學(xué)生思想政治教育全過程，從新生入學(xué)開始到整個(gè)大學(xué)期間直到就業(yè)分步實(shí)施，是全程化的系統(tǒng)工作。要正確認(rèn)識(shí)大學(xué)各階段教育的承接關(guān)系，將學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容分解到各年級(jí)、各階段，根據(jù)不同年級(jí)的特點(diǎn)和實(shí)際發(fā)展需要，結(jié)合大學(xué)的學(xué)業(yè)規(guī)劃，確定相應(yīng)的子目標(biāo)和內(nèi)容。學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)也不是幾個(gè)人和幾個(gè)部門能夠完成的事，需要整合全校資源，走全員化的建設(shè)道路。要組建成由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、院系領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員和專業(yè)教師組成的指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍；要充分發(fā)揮專業(yè)教師在專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮他們?cè)谥笇?dǎo)服務(wù)工作中的獨(dú)特作用；要充分調(diào)動(dòng)黨團(tuán)組織、工會(huì)組織的積極性和創(chuàng)造性。
（四）信息化建設(shè)是加強(qiáng)學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)的有效途徑
現(xiàn)代信息技術(shù)為提高指導(dǎo)服務(wù)效率和質(zhì)量發(fā)揮了不可替代的作用。特別是網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)因其快捷及時(shí)、互動(dòng)性強(qiáng)、溝通交流方便、信息量大深受學(xué)生喜愛，正在成為學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)的有效載體。信息化建設(shè)一要構(gòu)建有效的信息化平臺(tái)，重點(diǎn)建設(shè)就業(yè)、心理和資助等服務(wù)性網(wǎng)站，同時(shí)有效利用短信平臺(tái)、qq和博客等現(xiàn)代信息技術(shù)開展指導(dǎo)服務(wù)工作，注重吸引專業(yè)教師、研究生參與到網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)服務(wù)工作中來，開辟“專家在線”、“同輩交流”等專區(qū)，提供更具有針對(duì)性、貼近性的指導(dǎo)服務(wù)。二要在學(xué)校和學(xué)生之間建立起有效的溝通渠道，把學(xué)校的想法及時(shí)傳遞給學(xué)生，同時(shí)把學(xué)生的意見及時(shí)反饋上來。例如我校設(shè)立的畢業(yè)生接待日和網(wǎng)上、電話咨詢等，起到了有效溝通的作用。
以人為本的學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)工作在我國(guó)雖起步較晚，但只要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)研究、總結(jié)和規(guī)律的把握，一定會(huì)在學(xué)生成長(zhǎng)成才過程中發(fā)揮出不可替代的作用。
第五篇 中灘路社區(qū)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告1400字
2024年9月12日參加完橋南黨工委如今的第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)以后，中灘路社區(qū)兩委會(huì)緊鑼密鼓安排布署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，經(jīng)過一個(gè)多月的學(xué)習(xí)調(diào)研，現(xiàn)將社區(qū)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
為了保證本次調(diào)研活動(dòng)的科學(xué)性、嚴(yán)密性、準(zhǔn)確性，社區(qū)多渠道、廣范圍地進(jìn)行了調(diào)研：
一是召集社區(qū)黨員、工作人員，居民代表、單位代表座談會(huì)，聽取各方面對(duì)社區(qū)建設(shè)的意見和建議。
二是精心設(shè)計(jì)調(diào)查表，由社區(qū)干部、黨員、社區(qū)志愿者分頭下小區(qū)、走單位、入門店、進(jìn)住戶，對(duì)轄區(qū)單位、流動(dòng)人口、弱勢(shì)群體，社區(qū)對(duì)201人進(jìn)行了深入調(diào)研，收集調(diào)查表86份。
三是征求街道辦事處、勞動(dòng)局、計(jì)生局、綜治委、社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)辦公室以及民政局、區(qū)委組織部等上級(jí)部門對(duì)社區(qū)建設(shè)的意見，爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)社區(qū)建設(shè)的支持和關(guān)注。
經(jīng)過廣泛調(diào)研，仔細(xì)梳理，社區(qū)共整理種類意見建議41條，主要反映在八個(gè)方面：
一、公共設(shè)施方面：
主要是①中灘路無公廁，商戶及外來人員入廁難，部分商戶隨地大小便。②部分小區(qū)缺乏體育健身器材。③社區(qū)為公場(chǎng)所在居民院內(nèi)，無法發(fā)展，缺少居民、黨員活動(dòng)、培訓(xùn)、休閑、健身場(chǎng)所。④社區(qū)內(nèi)無休閑廣場(chǎng)。
二、小區(qū)物業(yè)管理方面：
①大部分物業(yè)小區(qū)“三防”設(shè)施不到位，車輛無人管理，容易丟失。②部分小區(qū)既無物業(yè)公司又無業(yè)主委員會(huì)，處于管理真空。③小區(qū)亂堆亂放比較普遍。
三、公共安全方面：
①部分道路中間隔離段樹木高大濃密影響行人視線，橫穿馬路易發(fā)生事故（如火炬路）。②公園路加油站洗車點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)，影響行人安全。③流浪狗太多影響交通安全。④部分加油站、加氣站液化汽泄漏，或距離小區(qū)太近，有安全隱患。⑤狗傷人時(shí)有發(fā)生。
四、環(huán)境保護(hù)方面：
①中灘路部分家屬院
一、二層經(jīng)營(yíng)沒煙噪音污染嚴(yán)重的餐飲業(yè)，既影響環(huán)境以又影響居民休息。②部分燒烤店應(yīng)限時(shí)經(jīng)營(yíng)，防止深夜擾民。③狗屎遍地，草坪遭到蹂躪。
五、關(guān)注弱勢(shì)群體方面：
①“三無”空巢老人保障機(jī)制不夠完善。②低保戶就業(yè)困難，部分低保戶親自領(lǐng)取低保補(bǔ)貼有困難。③大病救助、困難救助、渠道不太清楚。④應(yīng)加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)的幫撫，慰問。
六、精神文明方面：
①多舉辦社區(qū)各類宣傳講座，不斷提高公民文明道德素質(zhì)，使居民自覺維護(hù)公共設(shè)施，維護(hù)花草樹木，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。②多舉辦適合居民的各種文化體育活動(dòng)。
七、流動(dòng)人口管理方面：
①、流動(dòng)人口入學(xué)難、租房難、辦事難。遇到困難救助門路少。②流動(dòng)人口中的黨、團(tuán)員無法過正常的組織生活，加入組織比較困難。
八、共駐共建方面：
①加強(qiáng)社區(qū)與單位橫向聯(lián)系，密切合作，共駐共建，資源共享，共建和諧中灘。
九、組織建設(shè)方面：
1、支部黨員人數(shù)達(dá)206人，80%以上為退休黨員，分散居民在50余個(gè)小區(qū)，學(xué)習(xí)活動(dòng)很不方便；
2、每年黨員繳納的黨費(fèi)全額上繳，支部缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
針對(duì)意見建議及存在問題、社區(qū)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組先后三次召開會(huì)議，認(rèn)真分析研究解決辦法。一是對(duì)居民提出的如加強(qiáng)流浪狗管理，流動(dòng)人口管理，關(guān)注弱勢(shì)群體等11個(gè)問題社區(qū)能夠做到的，社區(qū)立即著手完善制度，明確責(zé)任，限時(shí)解決，對(duì)需上級(jí)有關(guān)部門解決的，立即上報(bào)上級(jí)部門，督促有關(guān)部門盡快解決，如建公廁，增加體育設(shè)施等問題，對(duì)目前尚無能力解決的如居民流動(dòng)人口子女入學(xué)難，入托難等問題，給居民講清楚，取得居民諒解，截止目前，所有問題都已進(jìn)行了分類處理，為下一步工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
中灘路社區(qū)黨支部
二00九年十月二十日
第六篇 小學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告2000字
按照_____中心校的統(tǒng)一部署和安排，我校根據(jù)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》和第一階段（學(xué)習(xí)調(diào)研階段）的工作安排，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取走訪、座談、書面征詢等多種形式，深入教師、深入群眾、深入學(xué)生開展調(diào)研和征求意見。
通過調(diào)研活動(dòng)，一方面了解到廣大師生對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的，正在努力學(xué)習(xí)、力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐，從而推動(dòng)學(xué)校持續(xù)發(fā)展。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題，還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。
本次調(diào)研，共開座談會(huì)三次，座談會(huì)前發(fā)放書面通知，明確四個(gè)方面的問題，即影響學(xué)校發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)問題；影響學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題；制約學(xué)校發(fā)展的體制機(jī)制問題；群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)（迫切需要解決的）。要求與會(huì)人員先思考，進(jìn)行書面準(zhǔn)備，人人發(fā)言。
發(fā)放各類調(diào)查表64份，回收52份。調(diào)查內(nèi)容包括：辦學(xué)目標(biāo)與理念、教學(xué)質(zhì)量與管理、學(xué)生素質(zhì)教育與管理等方面。
調(diào)研結(jié)果表明：
100%的人認(rèn)為學(xué)校確定的“保持規(guī)模、辦出特色、持續(xù)發(fā)展”目標(biāo)和“加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)”的要求是切合實(shí)際的。
普遍認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問題
（一）、認(rèn)識(shí)問題
1、對(duì)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校工作還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，有時(shí)還停留在理論層面上把握科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，沒有應(yīng)用到具體工作中
2、“以人為本”的思想還沒有完全轉(zhuǎn)化為教師“以學(xué)生為本”的思想，致使在某個(gè)局部問題上沒有為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)服務(wù)。
3、“以質(zhì)量為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”的意識(shí)還沒有滲透教育教學(xué)的各個(gè)過程。教師對(duì)教育教學(xué)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足、對(duì)教育特點(diǎn)的理解不夠深刻、不夠全面；
4、傳統(tǒng)的教育教學(xué)思想、模式和管理方式方法仍然起到主導(dǎo)作用，創(chuàng)新舉步維艱
5、“重規(guī)模弱質(zhì)量、重外樹形象弱內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、重管理弱疏導(dǎo)、重布置弱指導(dǎo)、重制度建設(shè)弱監(jiān)督考核”在思想認(rèn)識(shí)上沒有得到完全糾正。
（二）能力問題
1、理論方面：相當(dāng)一部分教師的理論修養(yǎng)、文化、科技知識(shí)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求；
2、思維能力方面：習(xí)慣性的思維影響很嚴(yán)重，缺乏獨(dú)立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭(zhēng)強(qiáng)好勝意識(shí)。
3、技能和技術(shù)水平方面：專業(yè)技術(shù)人員雖具備一定專業(yè)技能，但在教學(xué)、解決課改問題、開發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新思維、新知識(shí)等方面，能力還不強(qiáng)。
4、近20%的被調(diào)查人員認(rèn)為教師還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強(qiáng)、思想不解放等問題。
（三）機(jī)制體制問題
1、學(xué)校雖制定了辦學(xué)目標(biāo)，但缺乏實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施和步驟，使目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)很大的彈性和不確定性，目標(biāo)也容易成為一個(gè)空洞的口號(hào)。
2、“責(zé)任追究制”只是停留在口頭上，沒有完善的制度和措施來保證，更沒有動(dòng)真格。
（四）教育教學(xué)問題
1、師資隊(duì)伍滿足不了需要。師資隊(duì)伍怎樣建設(shè)，缺乏規(guī)劃；如何培養(yǎng)，缺乏措施；如何使用，缺乏評(píng)價(jià)機(jī)制。97%的被調(diào)查人員認(rèn)為應(yīng)加大師資培養(yǎng)力度。
2、教學(xué)設(shè)備設(shè)施制約著發(fā)展。教學(xué)場(chǎng)所的合理配置，教學(xué)設(shè)備的添置首先要從數(shù)量予以滿足，69%的被調(diào)查人員認(rèn)為應(yīng)加大投入。
3、教學(xué)質(zhì)量總體不高。86%的被調(diào)查人員認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量一般或不高。課題研究、校本教材研究、常規(guī)教學(xué)研究、課堂教學(xué)研究、發(fā)揮備課組的作用等等，與上級(jí)要求有較大差距。
4、教學(xué)管理業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)?，F(xiàn)有教師隊(duì)伍有些人的思想觀念、管理水平、工作能力還不能很好的適應(yīng)學(xué)校的需要。一是責(zé)任心不強(qiáng)，工作上消極、應(yīng)付；二是存在慣性意識(shí)，思想僵化、觀念陳舊、安于現(xiàn)狀，工作中不善于開動(dòng)腦筋；三是管理機(jī)構(gòu)需要完善，基層教研組建制不全，教研組工作開展不夠正常。四是工作職責(zé)還不夠明晰，工作協(xié)調(diào)不夠，表現(xiàn)在工作中松散拖拉、推委扯皮等。這些現(xiàn)象，盡管不是主流，但是必須引起足夠的重視。
5、學(xué)生管理齊抓共管的理念已經(jīng)形成，但落實(shí)力度不夠；有重管理，輕教育的傾向。
6、班主任工作熱情不高，部分班主任責(zé)任心不強(qiáng)，班主任整體素質(zhì)和能力有待提高。
7、對(duì)班主任、班級(jí)、學(xué)生的各類考核有待規(guī)范，考核結(jié)果運(yùn)用力度不夠。
二、初步思考
（一）不斷增強(qiáng)黨員干部理論素養(yǎng)
進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于黨員干部，干部的理論修養(yǎng)、工作作風(fēng)、個(gè)人能力都決定了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。要通過建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨、學(xué)習(xí)型單位，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平。
（二）不斷突出實(shí)踐特色，解決實(shí)際問題
我們將第一階段初步調(diào)查出的六大類31項(xiàng)問題在下一階段認(rèn)真分析排查，找出主客觀原因，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。
（三）不斷使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效。
要深刻反思、主動(dòng)查找還存在哪些與科學(xué)發(fā)展觀“不完全適應(yīng)、不完全符合”的東西，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不走過場(chǎng)、不擺形式。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，讓科學(xué)發(fā)展觀在頭腦里牢牢扎下根。要借此次學(xué)習(xí)活動(dòng)契機(jī)，建立健全一套確?？茖W(xué)發(fā)展長(zhǎng)效性的制度和機(jī)制，把科學(xué)發(fā)展觀滲透到領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦里去，徹底杜絕違背科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)象發(fā)生，讓活動(dòng)真正取得實(shí)效。
第七篇 踐行科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制調(diào)研報(bào)告5250字
踐行科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制調(diào)研報(bào)告
近年來，我區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索和創(chuàng)建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，本著“積極發(fā)展、因地制宜、探索嘗試、逐步規(guī)范、不斷完善”的總體工作思路，依照“依法、自愿、有償”的工作原則，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
目前，全區(qū)耕地流轉(zhuǎn)已達(dá)5.4萬畝，占承包耕地總面積的23.11%。我區(qū)土地流轉(zhuǎn)有出租、轉(zhuǎn)包、互換等多種形式，以出租、轉(zhuǎn)包為主。出租占流轉(zhuǎn)面積的59.1%；轉(zhuǎn)包占流轉(zhuǎn)面積的32.3%；互換等其他方式流轉(zhuǎn)占流轉(zhuǎn)面積的8.6%。耕地流到農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的土地共有4.6萬畝，占土地流轉(zhuǎn)總面積的84.6%。流轉(zhuǎn)的土地全部為農(nóng)業(yè)用地，而且基本上用于種植業(yè)，99.8%的流轉(zhuǎn)土地用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用于種植業(yè)的為4.7萬畝，占流轉(zhuǎn)量的87.1%，以種植水稻、西瓜、蔬菜、水果、花木為主；用于養(yǎng)殖業(yè)的有0.8萬畝，占流轉(zhuǎn)量的13.9%，主要以魚、蝦等水產(chǎn)養(yǎng)殖為主。
一、實(shí)踐做法
1、宣傳引導(dǎo)，順勢(shì)推進(jìn)。面對(duì)農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)土地的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求，利用科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民培訓(xùn)、新聞媒體等，廣泛宣傳黨在農(nóng)村的現(xiàn)行政策，宣講現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，講解效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)的意義和作用，增強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作的活力。3月我區(qū)召開春耕備耕暨土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)交流推廣蓮花鎮(zhèn)、橫路鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究部署加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策措施，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，有力地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作。
2、建立機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)。首先在蓮花鎮(zhèn)探索建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，中心實(shí)行“服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化、交易形式多樣化、經(jīng)營(yíng)主體多元化”的模式運(yùn)轉(zhuǎn)。服務(wù)中心建立《農(nóng)村土地流出意向登記簿》、《農(nóng)村土地流入意向登記簿》和《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬簿》，并通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)民信箱網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布，搭建起土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)平臺(tái)?，F(xiàn)正在建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為規(guī)范土地流轉(zhuǎn)流程提供必要保障。
3、培育主體，強(qiáng)力帶動(dòng)。我區(qū)通過深化農(nóng)技推廣責(zé)任體系改革、實(shí)施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程和農(nóng)業(yè)政策扶持等措施，培育了一批規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。到現(xiàn)在有區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家，農(nóng)民專業(yè)合作社412家（其中工商注冊(cè)的350多家），種養(yǎng)大戶大量涌現(xiàn)，20__年有20畝以上種糧大戶1567戶，10畝以上柑桔種植戶176戶；年飼養(yǎng)生豬50頭以上養(yǎng)殖戶3866戶，年出欄5000羽以上養(yǎng)禽戶126戶。這些農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶的發(fā)展，直接帶動(dòng)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4、創(chuàng)新模式，加大流量。一是探索季節(jié)性流轉(zhuǎn)方式。在鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)主體選擇中長(zhǎng)流轉(zhuǎn)的同時(shí)，探索季節(jié)性流轉(zhuǎn)方式，解決季節(jié)性拋荒問題。土地流入主體在冬閑季節(jié)，根據(jù)生產(chǎn)需要向農(nóng)戶租用土地，到來年開春將土地歸還給承包戶耕種。如每年11月至次年4月，橫路鄉(xiāng)下墅街村將87戶農(nóng)戶的425畝農(nóng)田流轉(zhuǎn)給本村大戶種植蘿卜，租金按土質(zhì)和位置的不同每畝150元至200元支付，春夏季由農(nóng)戶自己種植水稻。這種流轉(zhuǎn)形式既化解了季節(jié)性拋荒問題，又給農(nóng)閑期農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力增加了就業(yè)途徑，還提高了土地產(chǎn)出效率。二是創(chuàng)建“東湖模式”。蓮花鎮(zhèn)東湖村是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村，全村現(xiàn)有農(nóng)戶221戶，水田面積815.61畝。一是常年流轉(zhuǎn)托管。常年外出務(wù)工和無勞力社員，將自己的承包田以每年每畝250斤稻谷的租金全部流轉(zhuǎn)給東豐糧油給合作社經(jīng)營(yíng)。二是季節(jié)流轉(zhuǎn)托管。上半年社員將承包田流轉(zhuǎn)給合作社種植早稻，下半年由社員自己種植晚稻。合作社提供秧苗和大田平整，其它流程社員自負(fù)。三是全程代理。對(duì)入社農(nóng)戶早稻種植實(shí)行全程管理服務(wù)模式，實(shí)行 “五代理、十統(tǒng)一”服務(wù)。
5、規(guī)范管理，保障權(quán)益。區(qū)里制定了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)委托流轉(zhuǎn)申請(qǐng)書》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》樣本，下發(fā)各地參照?qǐng)?zhí)行，到目前，簽訂書面合同的達(dá)4.58萬畝，占總流轉(zhuǎn)面積的84.8%。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格和流轉(zhuǎn)款支付方式的引導(dǎo)與監(jiān)管，普遍采用以稻谷計(jì)價(jià)方式確定租金，以每年支付一次承包款的方式加以規(guī)范，最大限度降低流轉(zhuǎn)雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。20__年建立了土地承包仲裁委員會(huì)，通過仲裁機(jī)構(gòu)及時(shí)化解土地承包糾紛和土地流轉(zhuǎn)糾紛，運(yùn)用法律手段，為農(nóng)民提供可靠的權(quán)益保障。
二、初步成效
1、開辟了農(nóng)民增收的良好途徑。承包土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)戶在獲得租金的同時(shí)，還可以從事二三產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工獲得更多的收入。如浙江寶島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司從蓮花鎮(zhèn)五坦、澗峰、董家三個(gè)村流入土地675.1畝，每年每畝按300公斤稻谷的價(jià)格（以糧食收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)）支付租金，常年雇用當(dāng)?shù)貛资r(nóng)民務(wù)工，按月支付工資。蓮花鎮(zhèn)五坦村總?cè)丝?300多人，土地流轉(zhuǎn)后有400余人放心在外打工，增加非農(nóng)收入。高家鎮(zhèn)大田畈村種糧大戶高榮根，流入耕地近千畝，年雇工2600多人次，發(fā)放工資10萬多元。
2、增加了農(nóng)業(yè)投入提高了生產(chǎn)效率。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)投入主體的多元化，彌補(bǔ)了國(guó)家、農(nóng)戶農(nóng)業(yè)投入的不足。一些有實(shí)力的經(jīng)營(yíng)者立足高起點(diǎn)開發(fā)農(nóng)業(yè)，紛紛投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決交通不便、水電不通等問題，改善了生產(chǎn)條件。20__年以來溫嶺老板和區(qū)林氏精品西瓜專業(yè)合作法在官塘、巖頭、塘前三村今年租種1000多畝耕地種西瓜的投資3萬多元新修機(jī)耕路，水利設(shè)施，不但本身受益，周圍農(nóng)民也受益，彌補(bǔ)了村級(jí)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。嶺洋、舉村兩鄉(xiāng)動(dòng)員農(nóng)戶將不宜種糧的300多畝山壟田、山坡地出租給專業(yè)合作社，建立茶葉、吊瓜生產(chǎn)基地，大大提高了土地的產(chǎn)出率。
3、增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。土地集中連片經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范創(chuàng)造了條件，有利于土壤改良，加快了新品種、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。全區(qū)有 75 個(gè)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過有機(jī)、綠色食品認(rèn)證；20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品。15個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)新品種試種示范順利實(shí)施；水稻、玉米、草莓、柑桔等一大批農(nóng)作物優(yōu)新品種在全區(qū)推廣；測(cè)土配方施肥、重大病蟲無害化治理技術(shù)、水稻直播栽培、早稻旱育秧無紡布覆蓋技術(shù)等新技術(shù)廣泛應(yīng)用。
4、提高了糧食綜合生產(chǎn)能力。通過土地流轉(zhuǎn)，依托糧食合作社，建成了萬畝高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)稻米基地，為國(guó)家提供優(yōu)質(zhì)無公害商品糧；促進(jìn)了糧食組織化生產(chǎn)，區(qū)金岳糧食合作社由種糧大戶107人組成，水稻種植面積10384畝，油菜、綠肥、蔬菜、西瓜等作物種植面積6930畝，合計(jì)復(fù)種面積17314畝，復(fù)種指數(shù)為225.86%。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)機(jī)械化。兩家農(nóng)機(jī)合作社和一批農(nóng)機(jī)專業(yè)戶，擁有大型耕作機(jī)38臺(tái)，小型耕作機(jī)300多臺(tái)，農(nóng)田作業(yè)機(jī)收機(jī)割率達(dá)90%，在全市率先初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
5、推動(dòng)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。隨著土地流轉(zhuǎn)的加快，農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶有了更大的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，他們?cè)谶m度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，有力加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。蓮花鎮(zhèn)加速推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成了基地化、組織化、機(jī)械化、品牌化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局。相繼建立了西瓜、葡萄、草莓、食用菌、優(yōu)質(zhì)稻、柑桔、生豬、麻鴨、藺草、花卉等十二大基地；香港華懿天然花卉集團(tuán)有限公司租用月山村土地，建成千畝玫瑰園；一加一農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在澗峰畈租賃農(nóng)戶土地200多畝，建立了優(yōu)質(zhì)葡萄園。土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，帶動(dòng)了一批具有一定地方特色和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的“一村一品”專業(yè)村。茭白專業(yè)村、吊瓜專業(yè)村、枇杷專業(yè)村、無公害蔬菜專業(yè)村、高山蔬菜專業(yè)村、生姜專業(yè)村等“一村一品”專業(yè)村，在全區(qū)各地紛紛涌現(xiàn)。
三、存在問題
（一）部分農(nóng)民用地觀念相對(duì)滯后。農(nóng)民戀土觀念較重，對(duì)耕地的依賴性過強(qiáng)。當(dāng)前，盡管有很多農(nóng)戶棄農(nóng)經(jīng)商、外出打工，但對(duì)土地留戀很深，一邊打工一邊還要照顧承包田的情況比較普遍，影響了耕地流轉(zhuǎn)的擴(kuò)大。
（二）土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)條件有待整合。家庭經(jīng)營(yíng)承包時(shí)，很多地方把同一等級(jí)的地塊，按照總戶數(shù)進(jìn)行了等分，農(nóng)戶地塊小而且分散，若有少數(shù)農(nóng)戶不愿流轉(zhuǎn)，就不能形成連片種養(yǎng)，導(dǎo)致影響其他農(nóng)戶的正常流轉(zhuǎn)，降低了土地流轉(zhuǎn)效率。
（三）土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛逐步增多。近年來各級(jí)政府出臺(tái)了支農(nóng)相關(guān)優(yōu)惠政策，取消農(nóng)業(yè)稅，給種糧農(nóng)戶直接補(bǔ)貼，再加上市場(chǎng)糧價(jià)上浮因素，有些農(nóng)戶對(duì)流轉(zhuǎn)租金期望增加，引發(fā)了農(nóng)民新一輪的種養(yǎng)熱和承包熱，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)過程中糾紛矛盾增多。主要是原先轉(zhuǎn)出的部分農(nóng)戶現(xiàn)在想要收回耕地使用權(quán)，但轉(zhuǎn)入方不愿意改變合同，從而產(chǎn)生矛盾和糾紛。
（四）土地流轉(zhuǎn)期限普遍較短。土地流入方希望土地流轉(zhuǎn)期限越長(zhǎng)越好，這樣就能在土地、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大投入，以獲得長(zhǎng)期的收益。然而，經(jīng)調(diào)查，我區(qū)土地流轉(zhuǎn)期限在5年以下的，占土地流轉(zhuǎn)總面積的70%以上，流轉(zhuǎn)期限普遍較短。
（五）土地流轉(zhuǎn)操作程序不夠規(guī)范。流轉(zhuǎn)雙方法律意識(shí)比較淡薄，未簽訂書面合同或簽訂合同不規(guī)范的情況仍然存在，20__年底，流轉(zhuǎn)耕地中未簽訂書面的面積約占15%。有少數(shù)耕地流出戶法律意識(shí)淡薄，看到耕地轉(zhuǎn)入戶經(jīng)營(yíng)效益好，對(duì)原簽訂的合同反悔，對(duì)耕地流轉(zhuǎn)的租金提出過高要求，從而直接影響耕地流轉(zhuǎn)。
四、推進(jìn)對(duì)策
（一）加大宣傳力度、提升流轉(zhuǎn)引導(dǎo)。以《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》和《物權(quán)法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義、程序、方法，進(jìn)一步促使農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償、有序流轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)必須高度重視耕地流轉(zhuǎn)工作，把推進(jìn)耕地合理流轉(zhuǎn)作為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵來抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，耐心細(xì)致地做好農(nóng)戶的思想工作，嚴(yán)格按照“依法、自愿、有償”的要求搞好土地流轉(zhuǎn)。
（二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商，培育流轉(zhuǎn)主體。一是拓寬招商網(wǎng)絡(luò)渠道，建立招商機(jī)制，制定招商辦法，實(shí)施招商獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立項(xiàng)目庫(kù)，整合一批、包裝一批、儲(chǔ)備一批，使進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。三是加大龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的扶持力度，培育更多的參與主體。
（三）強(qiáng)化服務(wù)職能，健全流轉(zhuǎn)機(jī)制。建立和健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)組織。區(qū)成立土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)有序開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作；建立區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心（設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局），負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和政策、信息咨詢，技術(shù)服務(wù)和考核督查等工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要建立健全相應(yīng)的工作班子和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)信息的收集、發(fā)布，指導(dǎo)合同簽訂，資料歸檔等工作；村級(jí)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)信息收集、上報(bào)，幫助做好合同簽訂、建立信息臺(tái)賬，并做好相關(guān)服務(wù)工作。
（四）加強(qiáng)耕地流轉(zhuǎn)管理、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村可以確定專門的管理組織，加強(qiáng)對(duì)耕地流轉(zhuǎn)的日常管理。農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地應(yīng)簽訂書面流轉(zhuǎn)協(xié)議，并報(bào)所屬村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)關(guān)備案。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)期限不得超過農(nóng)戶家庭承包土地的剩余承包期。進(jìn)一步提高土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率，并由相應(yīng)的管理組織做好耕地流轉(zhuǎn)檔案資料的管理。
（五）依法規(guī)范運(yùn)作，探索創(chuàng)新耕地流轉(zhuǎn)機(jī)制。
土地流轉(zhuǎn)，政策性強(qiáng)、涉及面廣，在推進(jìn)過程中必須注意把握好原則。以法律政策為依據(jù)，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村在法律、政策的框架下，在體制機(jī)制方面大膽探索；以群眾自愿為基礎(chǔ)，重點(diǎn)推進(jìn)土地向種植大戶、向有實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)；以增產(chǎn)增效為目的，首先是土地流轉(zhuǎn)后，土地怎么辦？重點(diǎn)要向農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社，向種養(yǎng)大戶集中，才能最大程度實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。二是土地流轉(zhuǎn)后，人怎么辦？要流向城鎮(zhèn)，流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)，多渠道就業(yè)。這兩個(gè)問題解決了，土地流轉(zhuǎn)就是成功的。
重點(diǎn)在探索建立五項(xiàng)機(jī)制。一是建立服務(wù)機(jī)制。在完善蓮花、橫路兩試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)同時(shí)，要建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)體系。在農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，村建立服務(wù)站，為土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)雙方搭建起信息溝通的橋梁。二是建立監(jiān)管機(jī)制。及時(shí)掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)流轉(zhuǎn)過程中的合同簽訂、鑒證、備案以及土地用途的管理，確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序健康進(jìn)行。三是建立糾紛調(diào)處機(jī)制。要完善我區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極探索開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛仲裁工作，妥善解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村也要建立相應(yīng)的農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處組織，及時(shí)解決土地流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛，為土地流轉(zhuǎn)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四是探索建立儲(chǔ)備機(jī)制。要探索通過合作、入股、經(jīng)營(yíng)權(quán)置換等方式，將部分農(nóng)戶的土地實(shí)行集中儲(chǔ)備，定期收集信息，建立農(nóng)村土地供求信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以便及時(shí)對(duì)接。五是探索建立評(píng)估機(jī)制。對(duì)農(nóng)村土地開展分等定級(jí)，建立價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，健全評(píng)估體系。要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格和流轉(zhuǎn)款支付方式的引導(dǎo)與指導(dǎo)，提倡以每年支付一次租金的方式加以規(guī)范，最大限度降低流轉(zhuǎn)雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
（六）制定激勵(lì)政策，加大推進(jìn)力度。研究制定《區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理實(shí)施意見》，建立考核、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立管理服務(wù)工作考核評(píng)價(jià)體系和流轉(zhuǎn)實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，將專項(xiàng)考核與綜合考核結(jié)合起來，專項(xiàng)考核結(jié)果與年度目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤。區(qū)財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)資金，對(duì)當(dāng)年新增連片規(guī)模流轉(zhuǎn)土地在100畝以上、流轉(zhuǎn)期限在5年以上的，按實(shí)際流轉(zhuǎn)面積一次性給予資金補(bǔ)助。
第八篇 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告4350字
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。而農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)則是加快建設(shè)新農(nóng)村和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必由之路。為了更加科學(xué)地開展新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧開發(fā)區(qū)，本人對(duì)開發(fā)區(qū)所屬行政村的公共服務(wù)體系進(jìn)行了一次深入的調(diào)查研究，從中總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)了不少值得注意的問題，并結(jié)合開發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)際，提出一些建議和對(duì)策。
一、當(dāng)前開發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來，開發(fā)區(qū)認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，大力開展農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)，取得了一定的成效。
1、交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善
近年來，開發(fā)區(qū)加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，取得了豐碩成果。通過實(shí)施“村村通”工程，開發(fā)區(qū)行政村進(jìn)村道路全部為水泥路和柏油路；通過水利大建設(shè)，農(nóng)村河塘、水庫(kù)整治效果明顯，恢復(fù)和增強(qiáng)了河塘的引排和灌溉能力，防汛防旱能力也得到了進(jìn)一步提高；通過電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)的改造，現(xiàn)在開發(fā)區(qū)所屬村落可以平等享受電力和通信服務(wù)。
2、新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本覆蓋農(nóng)村
農(nóng)村衛(wèi)生一直是開發(fā)區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。為了加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保障農(nóng)民身體健康，近年來，開發(fā)區(qū)不斷加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入。截止目前，全區(qū)已擁有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)58家，衛(wèi)生技術(shù)人員111人，民營(yíng)醫(yī)院3家，從業(yè)人員80人，其他各類診所、醫(yī)務(wù)室27家，從業(yè)人員112人。新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系基本覆蓋農(nóng)村，尤其是各村都建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，基本解決了農(nóng)民看病難的問題。
3、農(nóng)村基本社會(huì)保障體系正在逐步建立
開發(fā)區(qū)把大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生的一項(xiàng)政策措施，農(nóng)村公共服務(wù)覆蓋面越來越廣，形成了以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等專項(xiàng)救助為主，以其他救助、救濟(jì)和社會(huì)幫扶形式為補(bǔ)充的社會(huì)保障網(wǎng)。到20__年底，全區(qū)農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率提高到75%，居民參保率95%，農(nóng)村新合醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97.8%。同時(shí)，開發(fā)區(qū)建立了被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度，被征地農(nóng)民基本實(shí)現(xiàn)了失地必保、即征即保，符合條件的失地人員按月領(lǐng)取基本生活補(bǔ)助。
4、義務(wù)教育普及率進(jìn)一步提高
近年來，開發(fā)區(qū)不斷加大教育投入，整合教育資源，全區(qū)三個(gè)鎮(zhèn)街共擁有幼兒園10所、小學(xué)6所、中學(xué)4所（其中完全中學(xué)2所、初級(jí)中學(xué)1所、職業(yè)中學(xué)1所）。擁有教職工790人，其中中學(xué)教職工468人，小學(xué)教職工322人；在校生8423人，其中普通高中學(xué)生2316人，職業(yè)中學(xué)生964人，初中學(xué)生2065人，小學(xué)生3078人。全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育普及率達(dá)到100%。
5、農(nóng)民的公共就業(yè)服務(wù)體系初步建立，就業(yè)保障逐漸提高
隨著開發(fā)區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村耕地面積的不斷減少，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中大量轉(zhuǎn)移出來。為了切實(shí)解決農(nóng)民工就業(yè)問題，開發(fā)區(qū)從20__年開始，每年撥付專項(xiàng)資金，實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程”。20__年，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力512人，培訓(xùn)失地農(nóng)民390人， 就業(yè)率達(dá)64%；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1508人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)80%以上。
6、農(nóng)村信息化建設(shè)成果顯著，科技推廣應(yīng)用等信息服務(wù)相對(duì)到位
以往是“要致富，先修路”，現(xiàn)在是“要發(fā)展，先通信”。這里的“信”就是信息的供給與技術(shù)服務(wù)。開發(fā)區(qū)農(nóng)村的信息化程度不斷提高，截止20__年，開發(fā)區(qū)每百戶擁有電腦12.5臺(tái)，用本戶電腦上網(wǎng)的戶數(shù)占90%。
二、存在問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍落后于城區(qū)
一是目前農(nóng)村修建的道路還不寬暢，也無人進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)，損壞的道路得不到及時(shí)的修補(bǔ)，有的道路雖然通到了村莊，但沒有到達(dá)農(nóng)戶，更談不上通到地頭。二是通訊還存在盲區(qū)，特別是靠山地段，手機(jī)信號(hào)弱。三是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治還有待加強(qiáng)，飲用水改造工程速度還不夠快，有的居民還不能夠享受集中供水。
2、醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境總體水平較低
一是目前開發(fā)區(qū)農(nóng)民看小病基本不成問題，但大病看不起的現(xiàn)象依然存在。雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)推廣，但是保障水平較低，無法滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療服務(wù)需求，更無法保障因?yàn)榭床《鴮?dǎo)致貧困的農(nóng)民的生活質(zhì)量。二是投入還不夠大，雖然醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本覆蓋村鎮(zhèn)，但是人均擁有醫(yī)療資源仍然較少。每個(gè)村還只有1個(gè)衛(wèi)生室，且許多問診病房陳舊，必須進(jìn)行改建或整修；各社區(qū)服務(wù)中心沒有急救和應(yīng)急車輛，在院外急救、出診、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件及開展其他公共衛(wèi)生服務(wù)時(shí)極為不便。三是基本醫(yī)療服務(wù)差距較大，主要表現(xiàn)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人才引進(jìn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)體制上。城市里不僅擁有醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)的大醫(yī)院，也有方便就診的社區(qū)醫(yī)院，且因待遇好，衛(wèi)生技術(shù)人才也比較多，較好地滿足了城市居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需要。在職的城鎮(zhèn)居民可以享受一定比例的公費(fèi)醫(yī)療、大病統(tǒng)籌，以及工傷和生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等福利，很大程度上解決了城市居民看病難的問題。相比之下，農(nóng)村的醫(yī)療條件比較落后、醫(yī)師人才較為缺乏，農(nóng)村不僅人均醫(yī)療資源擁有量少，且一半以上的農(nóng)民距離最近的醫(yī)院和衛(wèi)生室在1-3公里左右。
3、農(nóng)村基本社保處于低水平保障階段
開發(fā)區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障尚處于廣覆蓋、低水平的階段。20__年，開發(fā)區(qū)農(nóng)村低保對(duì)象僅享受120元/月的低保標(biāo)準(zhǔn)，月平均補(bǔ)差89.62元，低于城鎮(zhèn)居民的230元的低保標(biāo)準(zhǔn)和132.45元的平均補(bǔ)差。農(nóng)村社會(huì)保障制度仍然以土地保障為主、政府救濟(jì)為輔的低水平的家庭保障，沒有建立與城市居民社會(huì)保障體系相銜接的真正意義上的保障體制。雖然近年來，開發(fā)區(qū)加大了農(nóng)村社會(huì)保障體系的建設(shè)，但是限于財(cái)政實(shí)力，以及農(nóng)民自身的收入水平與負(fù)擔(dān)，農(nóng)村社會(huì)保障水平不論是覆蓋面還是水平都要低于城市。
4、教育辦學(xué)條件相對(duì)較差，勞動(dòng)力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件較差，無論從教育經(jīng)費(fèi)的投入、教學(xué)設(shè)備等硬件的配備、以及師資力量等軟件方面，和城區(qū)差距明顯。20__年，開發(fā)區(qū)農(nóng)村各級(jí)學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)為城市的82.5%，農(nóng)村生均儀器設(shè)備折算金額僅為城市的58.2%。同時(shí)，由于開發(fā)區(qū)農(nóng)村條件相對(duì)艱苦，高學(xué)歷的年輕教師都不愿意到農(nóng)村教學(xué)，師資力量薄弱，導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量不如城市。從農(nóng)村居民受教育程度看，整體勞動(dòng)力素質(zhì)水平偏低。在16周歲以上的農(nóng)村常住勞動(dòng)力資源中，接受過教育的比重為100%，但接受教育的程度相對(duì)不高，造成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高。
5、再就業(yè)培訓(xùn)組織化就業(yè)程度低，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)深度不夠
就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)由于受培訓(xùn)能力、培訓(xùn)項(xiàng)目、就業(yè)渠道不暢等因素影響，加之參培學(xué)員自身技能素質(zhì)較低，培訓(xùn)層次基本限于初級(jí)上崗類培訓(xùn)，另外培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置與市場(chǎng)需求不能完全同步，培訓(xùn)后基本上以分散就業(yè)為主，組織化就業(yè)程度不高。培訓(xùn)受資金制約，后續(xù)支持服務(wù)工作開展不夠，目前培訓(xùn)的補(bǔ)貼額為人均480元左右，從開始培訓(xùn)起一直到后續(xù)服務(wù)，時(shí)間跨度達(dá)到6個(gè)月甚至更長(zhǎng)，由于資金不足，后續(xù)服務(wù)工作大大縮水，深度明顯不足。
6、農(nóng)村信息性公共服務(wù)不暢通
一是信息通信條件不健全。不少農(nóng)民仍然采取一家一戶的室外天線，收視頻道有限；有的村莊雖然有廣播，但大多數(shù)是一村一個(gè)擴(kuò)音器，無法實(shí)現(xiàn)家家通廣播的目標(biāo)；大多數(shù)的農(nóng)村沒有開通互聯(lián)網(wǎng)。二是生產(chǎn)信息不靈。由于信息通信條件導(dǎo)致了農(nóng)民的生產(chǎn)信息滯后，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)和投資決策，出現(xiàn)了一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不對(duì)路的現(xiàn)象，造成了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。
三、加快開發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策措施
1、進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)性公共服務(wù)體系的建設(shè)
農(nóng)村基礎(chǔ)性公共服務(wù)體系是否完善，直接影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體性發(fā)展，影響著農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。因此必須進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)性公共服務(wù)體系的建設(shè)。
一是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。加快農(nóng)村規(guī)劃整治，逐步改造農(nóng)村居住條件，把農(nóng)村建設(shè)成為整潔、文明、靚麗的新農(nóng)村。
二是加大農(nóng)田水利設(shè)施投入。按照水清、流暢、岸綠、景美的要求，重點(diǎn)抓好防洪排灌排澇工程建設(shè)和山區(qū)水利建設(shè)，提高抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是繼續(xù)實(shí)施交通道路暢通工程。加大投資力度，完善鎮(zhèn)街公路網(wǎng)絡(luò)。對(duì)已建成的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行延伸改造，實(shí)現(xiàn)村到戶、村到地頭道路的硬化，為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活提供便利條件。
四是加快農(nóng)村改水工程建設(shè)，實(shí)施受益人口達(dá)1.5萬人的飲用水改造工程。
2、進(jìn)一步加快農(nóng)村公益性公共服務(wù)體系的建設(shè)
首先，要加大農(nóng)村教育投入。繼續(xù)加快農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大教學(xué)設(shè)備的投入，抓好農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)。提高農(nóng)村學(xué)校教師待遇，實(shí)行農(nóng)村教師特殊補(bǔ)貼，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。實(shí)施城鄉(xiāng)之間結(jié)對(duì)交流活動(dòng)，定期和不定期地組織城區(qū)的優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村授課，幫助農(nóng)村提高教師教學(xué)水平和教育質(zhì)量。
其次，要健全文化服務(wù)體系。建立農(nóng)村文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所，組織農(nóng)民文藝宣傳隊(duì)伍，完善和充實(shí)圖書資料室，建設(shè)朝陽鎮(zhèn)文化中心辦公樓。努力在蘇北縣（區(qū)）農(nóng)村率先實(shí)現(xiàn)有線電視戶戶通。
第三，要加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生工作監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作，堅(jiān)持“軟件”和“硬件”建設(shè)并重的原則，逐步更新和完善公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)朝陽鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心病房樓。進(jìn)一步提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率，不斷完善農(nóng)村兩級(jí)衛(wèi)生、醫(yī)療、保健體系，為農(nóng)民提供低成本高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)，對(duì)農(nóng)村污水管網(wǎng)進(jìn)行集中規(guī)劃。對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行集中處理，為廣大農(nóng)民提供一個(gè)山青水秀的生活環(huán)境。
第四，完善公共人力資源市場(chǎng)建設(shè)。目前，開發(fā)區(qū)公共人力資源市場(chǎng)受場(chǎng)地、資金、人員等方面因素的影響，運(yùn)作方式較為單一、運(yùn)營(yíng)規(guī)模較小，不能適應(yīng)開發(fā)區(qū)大發(fā)展的需要。為此，下一步，應(yīng)以完善公共就業(yè)服務(wù)功能、推進(jìn)就業(yè)服務(wù)“新三化”為核心，完善區(qū)人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能，做實(shí)基本服務(wù)功能，健全延伸服務(wù)功能，推進(jìn)拓展服務(wù)功能。加大人力資源市場(chǎng)建設(shè)投入，對(duì)原區(qū)工業(yè)公司辦公樓進(jìn)行改造，力爭(zhēng)在年內(nèi)建成集人才交流、人才服務(wù)、勞務(wù)派遣等設(shè)施配套、功能齊全，管理規(guī)范、服務(wù)人性化的現(xiàn)代化公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)的日常管理，完善基礎(chǔ)工作，健全信息收集渠道，促成勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行的定期化、有序化。
第五，要逐步完善農(nóng)村基本社會(huì)保障體系。按照高水平、廣覆蓋的原則，努力將所有的社會(huì)成員納入社會(huì)保障體系。實(shí)施農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決農(nóng)民的后顧之憂；實(shí)施農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)保障制度，確保因公用征地而失地農(nóng)民的生活來源；建立農(nóng)村特困戶住房幫助制度，改善特困戶住房條件；建立農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)制度，凡是入住敬老院的五保對(duì)象，均按城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，而對(duì)散居五保對(duì)象按農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)加以補(bǔ)助。
3、進(jìn)一步加快農(nóng)村信息性公共服務(wù)體系的建設(shè)
一是建立新農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)“村村通、戶戶通”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)接主要農(nóng)村科技服務(wù)組織的互動(dòng)式信息終端，搭建農(nóng)村科技信息服務(wù)體系平臺(tái)，為農(nóng)民提供各種急需的科技咨詢與市場(chǎng)信息、政府信息、氣象信息服務(wù)。
二是建立農(nóng)業(yè)專家下農(nóng)村服務(wù)制度。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員到農(nóng)村，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)上的困難，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)科技組織，建立農(nóng)村科技創(chuàng)新服務(wù)中心，提高專業(yè)戶的科技創(chuàng)新能力和服務(wù)農(nóng)民的能力。
第九篇 關(guān)于學(xué)校科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研報(bào)告1900字
調(diào)研時(shí)間：__-12-12
調(diào)研地點(diǎn)：多媒體教室
調(diào)研人員：支部書記， 支部全體黨員，預(yù)備黨員，入黨積極分子，年級(jí)組長(zhǎng)，教研組長(zhǎng)。
調(diào)研主題：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展
調(diào)研目的：明確科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的思想來分析解決問題，推進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展
調(diào)研過程：
1、分組討論
2、各自發(fā)表自己的看法和觀點(diǎn)
3、支部書記做最后總結(jié)
調(diào)研總結(jié)：
通過此次對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研，使我們更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性，學(xué)會(huì)要有意識(shí)的用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，不斷將其與學(xué)校發(fā)展相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析。
科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀是我黨在新時(shí)期，全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和理論的深化?？茖W(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持馬克思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義的發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀既是世界觀，又是方法論，是新的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)中國(guó)建設(shè)客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華。在新的歷史時(shí)期，中國(guó)的改革以何種觀念統(tǒng)領(lǐng)將關(guān)系到中國(guó)的改革、開放和穩(wěn)定，關(guān)系到中國(guó)未來發(fā)展的戰(zhàn)略決策。科學(xué)發(fā)展觀不僅是在新的歷史時(shí)期全面建設(shè)小康社會(huì)的指導(dǎo)綱領(lǐng)，也是推動(dòng)科學(xué)、教育、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)。教育科學(xué)發(fā)展觀是在教育領(lǐng)域，破除傳統(tǒng)的、被長(zhǎng)期束縛的思想觀念，樹立起現(xiàn)代化的、科學(xué)的發(fā)展觀。教育科學(xué)的發(fā)展觀是有時(shí)代特色的、符合時(shí)代需要的發(fā)展理念。只有具有一流的發(fā)展觀，才能辦出一流的教育。這是被實(shí)踐反復(fù)證明了的真知灼見。
此次對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研，明確了影響學(xué)校和諧發(fā)展的問題：
第一，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員中部分領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)有待提高，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)工作方法有待改進(jìn)，工作作風(fēng)也存在些問題，如工作不落實(shí)、不到位，與老師溝通交流較少等。
第二，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，質(zhì)量求生存，質(zhì)量求發(fā)展，影響我校教學(xué)質(zhì)量提高有以下三個(gè)方面的因素。
1、師資隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，從總體情況看，學(xué)校人才總量不足，尤其是專任教師數(shù)量不足；人才結(jié)構(gòu)不盡合理，高學(xué)歷人才、學(xué)科帶頭人緊缺，中級(jí)職稱人員比例偏低，名師較少。
2、學(xué)校各項(xiàng)制度有待應(yīng)進(jìn)一步完善，學(xué)校執(zhí)行制度體現(xiàn)公平公正前后連貫不夠。
第三，后勤管理有待加強(qiáng)。
一是學(xué)校后勤管理人員服務(wù)意識(shí)有待提高，不能很好地為教育教學(xué)服務(wù)，保障教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行，
二是教工和學(xué)生住宿住宿及用水條件亟待改善。
第四、后進(jìn)生管理和轉(zhuǎn)化工作缺乏創(chuàng)新性和時(shí)效性。
為了學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)學(xué)校和諧發(fā)展，我們必須從以下幾個(gè)方面努力：
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，改進(jìn)工作方法，深入群眾。
二、努力提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到：人才是興校之本、強(qiáng)校之本，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)是我們當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而迫切的工作。首先，突出重點(diǎn)，筑造凝聚人才的高臺(tái)。目前，學(xué)校的發(fā)展是全校教職工最為關(guān)注的事情，也是我校吸引和穩(wěn)定人才的根本出路。對(duì)于學(xué)校的發(fā)展，主要領(lǐng)導(dǎo)做了很多有意義的工作，但教職工對(duì)工作進(jìn)展情況不了解，對(duì)結(jié)局不明朗，看不到希望，這是部分教師工作不主動(dòng)，不熱情的主要原因。學(xué)?？稍谶m當(dāng)時(shí)機(jī)召開全體教職工大會(huì)，通報(bào)情況，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，同時(shí)抽調(diào)得力人員，成立工作班子，明確工作任務(wù)，制訂工作進(jìn)程表。各部門召開教職工會(huì)，展開討論，為學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。其次，更新人才觀念，全面推進(jìn)人才興校強(qiáng)校戰(zhàn)略。要確立“以人為本”思想，強(qiáng)調(diào)教師在學(xué)校建設(shè)中的核心作用；要堅(jiān)持人才的科學(xué)發(fā)展觀，尊重人才規(guī)律，克服人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的急功近利行為；要注重人才整體效應(yīng)的充分發(fā)揮；要樹立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；要加強(qiáng)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才。第三，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，采取切實(shí)措施抓好人才興校強(qiáng)校戰(zhàn)略的實(shí)施。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)人才工作的生機(jī)與活力；要優(yōu)化人才環(huán)境，為各類人才發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供廣闊舞臺(tái)；要優(yōu)化人才資源配置，提高人力資源使用效益；要全面貫徹黨管人才原則，切實(shí)保證人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的組織實(shí)施。
三、加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新德育管理機(jī)制，不斷提高校風(fēng)班風(fēng)學(xué)風(fēng)的管理水平。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，樹立工作的責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化制度管理，建立行之有效的考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)把構(gòu)建文明校園工程，夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)固框架，凈化表象。贏得社會(huì)認(rèn)可，家長(zhǎng)滿意。使得學(xué)生能在安全和諧的校園里快樂學(xué)習(xí)，健康成長(zhǎng)。
四、學(xué)校要努力加強(qiáng)后勤管理，要積極爭(zhēng)取資金，力爭(zhēng)得到縣政府鎮(zhèn)政府教育局的大力支持， 努力改善辦學(xué)條件，盡快解決制約學(xué)校發(fā)展問題。隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的進(jìn)一步深入，學(xué)校將進(jìn)一步自查自糾，邊學(xué)習(xí)邊整改，以推動(dòng)學(xué)校和諧發(fā)展。
第十篇 城管部門內(nèi)外管理科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告4100字
城管部門內(nèi)外管理科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)的方法治理城市臟、亂、差，推進(jìn)科學(xué)管理，提升城市品位，近日我局就如何搞好城市管理進(jìn)行了深入調(diào)查研究，現(xiàn)就調(diào)查情況匯報(bào)如下：
一、基本概況
我局成立于20__年，20__年3月經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)正式行使城市管理領(lǐng)域中相對(duì)集中行政處罰權(quán)、管理城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作?，F(xiàn)有公務(wù)員6人，下設(shè)三股（法制監(jiān)察股、市容管理股、綜合協(xié)調(diào)股）、一室（辦公室），二個(gè)執(zhí)法大隊(duì)（城管大隊(duì)，城警大隊(duì)），一個(gè)環(huán)衛(wèi)所。城管大隊(duì)屬差補(bǔ)事業(yè)單位，定編16人，負(fù)責(zé)城市管理領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作，現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)員26人，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政差額補(bǔ)助，下設(shè)二個(gè)中隊(duì)，管理城區(qū)10.5平方公里。城警大隊(duì)定編5人，現(xiàn)有3名干警，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)衛(wèi)所為財(cái)政全供事業(yè)單位，現(xiàn)有人員16人，負(fù)責(zé)城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作。
二、市容城管工作存在的主要問題
（一）基礎(chǔ)管理工作簿弱
1、管理制度不健全。現(xiàn)有的管理制度操作性不強(qiáng)，制度的執(zhí)行力度不夠，有令不行政令不暢。一是未建立外部管理長(zhǎng)效制度，如具體路段沒有創(chuàng)建執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和辦法，“四旁三包”責(zé)任制尚未建立。二是內(nèi)部管理制度不健全，如考勤制度缺乏操作性，安全生產(chǎn)管理制度、首問責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度、責(zé)任追究制度等尚未建立。
2、機(jī)制不順，人手不足。
（1）管理機(jī)制不順，經(jīng)常造成管理缺位和越位。我局在08年對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)進(jìn)行了市場(chǎng)化運(yùn)作，執(zhí)法大隊(duì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。解決了環(huán)衛(wèi)所既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的角色，但環(huán)衛(wèi)所管理人員沒有徹底從以往的管理模式解脫出來，管理員還和以前一樣督察到環(huán)衛(wèi)工人，弱化了對(duì)保潔公司的管理，這樣督察員又成了保潔公司的管理員，造成了管理越位，結(jié)果該管的不該管的都沒有管好。執(zhí)法大隊(duì)通過內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整，戰(zhàn)斗力和應(yīng)急能力得到了加強(qiáng)，由于沒有建立有效的巡查制度，經(jīng)常造成管理缺位。
（2）部門之間的配合不夠默契，造成工作上推諉扯皮。一是環(huán)衛(wèi)所和大隊(duì)之間的配合還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，就以渣土和亂扔亂倒的治理來說，兩家相互扯皮的事情時(shí)有發(fā)生，降低了辦事效力。二是部門職責(zé)沒有履行到位，造成部門職責(zé)不清。因?yàn)榇箨?duì)要以收費(fèi)、罰款維持運(yùn)轉(zhuǎn)，造成股室職能被占，職能股室沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。三是沒有建立起統(tǒng)一的獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制，因利益分配不公經(jīng)常引起部門之間的矛盾。
（3）管理任務(wù)與執(zhí)法力量嚴(yán)重失衡，造成管理質(zhì)量不高。目前我局執(zhí)法隊(duì)僅有26人，一線管理隊(duì)員不到20人，卻要管理10多平方公里的整個(gè)城區(qū)，執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，管理水平低。
3、底子不清，基礎(chǔ)工作差。我局成立已將近七年，有些基礎(chǔ)工作還是一片空白，主要表現(xiàn)在執(zhí)法臺(tái)帳、行政許可管理臺(tái)帳、環(huán)衛(wèi)收費(fèi)臺(tái)帳、攤點(diǎn)群管理臺(tái)帳等尚未建立，行政許可具體情況不清，執(zhí)法檔案不符合標(biāo)準(zhǔn)。
4、裝備、設(shè)施配套不夠。
（1）執(zhí)法裝備投入少，造成管理效率低。一是取證工具配備不足，僅有兩臺(tái)相機(jī)和一臺(tái)攝像機(jī)。二是無通訊設(shè)備，信息不通。三是執(zhí)法車輛僅有一輛能夠運(yùn)行，隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)性差。
(2) 基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。一是規(guī)劃滯后。近10平方公里老城區(qū)未設(shè)停車場(chǎng)，城區(qū)主干道無公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱。二是城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)不暢。如人民路與孚玉路僅靠15米寬的園林路連通。且城區(qū)泥巴路較多，“雨天是池州，晴天是徽（灰）州”。三是道路地下管線建設(shè)滯后。如電信、電視、供水、燃?xì)?、電力等沒有配套到位，造成天上“蜘蛛網(wǎng)”，地下隨意挖的現(xiàn)象。
（二）內(nèi)部管理存在的問題
1、環(huán)衛(wèi)管理方面。一是底子不清，造成收費(fèi)上的隨意性，如在環(huán)衛(wèi)收費(fèi)中，收人情費(fèi)、面子費(fèi)等，都沒有及時(shí)嚴(yán)肅查處，導(dǎo)致收費(fèi)秩序混亂。二是執(zhí)行制度不力，如在環(huán)衛(wèi)督察中不能按《督察辦法》兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是放松對(duì)清掃、保潔的管理，“臟”的問題突出。
2、執(zhí)法管理方面。一是重收費(fèi)，輕管理。“以收代管，以罰代管”嚴(yán)重。收費(fèi)定任務(wù)，管理靠自覺，為解決經(jīng)費(fèi)問題，大隊(duì)對(duì)中隊(duì)定收費(fèi)罰款任務(wù)，但對(duì)管好市容未定目標(biāo)任務(wù)，中隊(duì)收費(fèi)積極性高，管理熱情低。二是巡查機(jī)制落實(shí)不到位。發(fā)現(xiàn)問題靠領(lǐng)導(dǎo)，解決問題要批示，對(duì)違章行為，往往要等局長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)才解決，要等群眾投訴，局長(zhǎng)批示才處理，后來發(fā)展到縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)批示的信訪案件都長(zhǎng)期得不到解決。三是沒有建立考核責(zé)任追究機(jī)制。責(zé)任在隊(duì)長(zhǎng)，自己不負(fù)責(zé)，出了問題，有中隊(duì)長(zhǎng)和大隊(duì)長(zhǎng)兜著，隊(duì)員不用負(fù)責(zé)。在這種粗放式管理模式下，經(jīng)常出現(xiàn)管理缺位，有事無人管的現(xiàn)象十分突出。
（三）外部環(huán)境存在的問題
1、執(zhí)法環(huán)境差。城市管理行政執(zhí)法是一個(gè)新生事物，社會(huì)和市民認(rèn)知度不高，認(rèn)識(shí)上不同程度帶有較強(qiáng)的片面性和局限性。在管理過程中難以贏得社會(huì)和市民的理解、支持。
2、部門職責(zé)不夠明確，職能劃分不科學(xué)。一是“管罰分離”引起的“管罰脫節(jié)”現(xiàn)象較為普遍，最典型的要算城市道路挖 掘，經(jīng)常是批而不管，當(dāng)我們對(duì)擅自挖掘者給予處罰時(shí)，審批部門違規(guī)補(bǔ)辦許可，并將許可日子提前，導(dǎo)致矛盾集中到城管局，而很多問題要徹底解決并非城管局一家可以做到。二是 “管罰分離”后，管理部門容易將責(zé)任推給城管局，造成管理“缺位”。三是職能劃轉(zhuǎn)不徹底。按照國(guó)務(wù)院在城市管理領(lǐng)域開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定，規(guī)劃執(zhí)法必須劃轉(zhuǎn)，我縣卻沒有劃轉(zhuǎn)，造成管理上的失控。四是責(zé)任范圍劃定不科學(xué)，從體制上忽略了鎮(zhèn)黨委政府以及社區(qū)的責(zé)任與作用，主要表現(xiàn)在門前三包的責(zé)任主體不明確，衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分不科學(xué)，如綠化帶的管理，建設(shè)局在整理綠化帶時(shí)，產(chǎn)生的污染從來都沒有清理過，經(jīng)常造成路面污染。
3、保障不力機(jī)制不全。一是人身安全無保障，由于城市管理工作，具有廣泛性和復(fù)雜性，城管本身無強(qiáng)制手段，雖然我縣成立了公安執(zhí)法大隊(duì)，但沒有獨(dú)立辦案的權(quán)力，導(dǎo)致暴力抗法事件得不到及時(shí)、有效查處。二是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)無保障，城管執(zhí)法大隊(duì)（差補(bǔ)），現(xiàn)有職工26人，各項(xiàng)支出75.9萬元，財(cái)政補(bǔ)貼只有27.6萬元，環(huán)衛(wèi)運(yùn)行支出210萬元，總收入只有129.8萬元，機(jī)關(guān)支出49.81萬元。全局支出335萬元（不包括財(cái)撥工資），總收入192.1萬元，資金缺口142.9萬元。我們只能靠罰款、收費(fèi)活命，這樣能保證執(zhí)法的公平、公正嗎？
4、缺乏科學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制。要提高城市管理行政執(zhí)法水平，需要建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、政法、宣傳等多個(gè)部門的積極支持和配合，同時(shí)又涉及公安、工商、環(huán)保等部門，因此需要采取及時(shí)、有效的措施進(jìn)行解決，而我縣尚未建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制。
面對(duì)存在的問題，我們進(jìn)行了深入剖析，認(rèn)真研究，我們認(rèn)為存在問題的主要原因，從客觀上說：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，主要表現(xiàn)在不能持之以恒，措施不能落實(shí)到位。二是經(jīng)費(fèi)投入不足，保障不力，為保運(yùn)轉(zhuǎn)，只能采取重收費(fèi)，輕管理的政策，導(dǎo)致管理效能低下。三是設(shè)施不配套，規(guī)劃滯后，如全城無停車場(chǎng)、城區(qū)主干道無公廁，無垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱。四是各職能部門配合不力，履行自身職能不到位，大家都是好事爭(zhēng)著做，難事都不管，相互推諉扯皮踢皮球。五是社會(huì)認(rèn)知度不高，城市管理對(duì)象成分復(fù)雜，矛盾比較集中，管理相對(duì)人抵觸情緒大，在管理過程中難以得到社會(huì)和市民的理解、支持。從主觀上說：一是職工對(duì)做好城管工作缺乏信心，工作無目標(biāo)，認(rèn)為這項(xiàng)工作沒有前途，做事沒有成就感。二是工作缺乏主動(dòng)性。工作拖沓能胡就胡，得過且過。三是缺乏責(zé)任感，相互推諉扯皮，總是事不關(guān)己高高掛起。四是制度缺乏執(zhí)行力，造成管理混亂，政令不通。
三、搞好城市管理措施與對(duì)策
（一）摸清底子，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
1、開展全城臟亂差摸底行動(dòng)，建立管理臺(tái)帳。四月份我們：一是對(duì)全城的店外經(jīng)營(yíng)、洗車、修車場(chǎng)地、建材市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)等進(jìn)行摸底登記，建立臺(tái)賬。二是對(duì)城區(qū)的衛(wèi)生死角、建筑垃圾的分布進(jìn)行排查摸底，建立檔案。三是對(duì)各類攤點(diǎn)進(jìn)行登記，建立檔案。
2、開展環(huán)衛(wèi)收費(fèi)摸底調(diào)查，建立收費(fèi)臺(tái)賬。一是對(duì)08年的收費(fèi)情況進(jìn)行清理登記。二是對(duì)08年未交環(huán)衛(wèi)費(fèi)的居民戶進(jìn)行排查完善臺(tái)賬，查明欠費(fèi)原因，做到應(yīng)登盡登、應(yīng)收盡收。
（二）建立高效的管理機(jī)制。
一是在大隊(duì)和環(huán)衛(wèi)所實(shí)行路段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推行“責(zé)權(quán)利”一體化管理模式，對(duì)城區(qū)區(qū)主要路段和管理的重點(diǎn)部位集中整治后，頒布質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)劃分，責(zé)任到人，實(shí)行徒步或騎自行車巡查。
二是建立多層次的督察機(jī)制，包括社會(huì)和媒體監(jiān)督，重點(diǎn)查人員到崗和工作質(zhì)量，擬聘人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)知名人士做城管監(jiān)督員，動(dòng)員一批熱心市容、城管工作的退休老人和市民加入城管行列當(dāng)協(xié)管員，既當(dāng)監(jiān)督員又當(dāng)管理員，形成全民參與，齊抓共管的局面。
（三）建立堅(jiān)強(qiáng)有力的保障機(jī)制。
建議縣政府：一是賦予城警大隊(duì)獨(dú)立辦案的權(quán)力，對(duì)暴力抗法的行為要及時(shí)查處，打擊到位。二是保障市容城管經(jīng)費(fèi)供給，首先要解決執(zhí)法大隊(duì)財(cái)供問題，才能杜絕執(zhí)法、收費(fèi)養(yǎng)人現(xiàn)象的發(fā)生。此次要把城管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。三是執(zhí)法裝備投入基本到位，形成制度。只有這樣才能保證執(zhí)法公平、公正。四是改變上門收費(fèi)方式，適時(shí)調(diào)整環(huán)衛(wèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（目前執(zhí)行的還是96年標(biāo)準(zhǔn)，物價(jià)、工資已翻了2倍），提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。
（四）建章立制，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
一是建立有效的考核激勵(lì)機(jī)制。一要強(qiáng)化目標(biāo)考核，按照“責(zé)任目標(biāo)化、目標(biāo)數(shù)字化”的要求，將考核從定性型向定量型轉(zhuǎn)變，建立數(shù)字化的量化考核體系，采取多種手段和形式進(jìn)行多層次、全方位的考核，將年度考核與日?？己私Y(jié)合起來，對(duì)城市管理的實(shí)際效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。二要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，把激勵(lì)機(jī)制貫穿于各項(xiàng)工作之中，無論是日常管理，還是重點(diǎn)工作，都要有考核 、有獎(jiǎng)懲，以考核為依據(jù)，通過物質(zhì)、精神等多種手段進(jìn)行獎(jiǎng)懲，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，激發(fā)活力。二是建立有效的內(nèi)部管理制度。如財(cái)務(wù)管理制度、考勤請(qǐng)假制度、責(zé)任追究制度等。三是建立有效的外部管理制度。主要是要研究制定“四旁三包”責(zé)任制、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)等。
（五）適當(dāng)調(diào)整職能，建立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。
建議縣委政府對(duì)沒有劃轉(zhuǎn)到位的職能劃轉(zhuǎn)到位，對(duì)不科學(xué)的職能設(shè)置要進(jìn)行調(diào)整。成立縣級(jí)層面上的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。對(duì)“管罰分離”的職能要建立部門信息互通機(jī)制，實(shí)行許可備案制度。
（六）著力加強(qiáng)城市規(guī)劃，盡快完善城市公益設(shè)施。
在我縣城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要抓緊完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)、供水排水、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等專項(xiàng)規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的編制工作。特別是要抓緊城區(qū)停車場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公廁等公共設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。同時(shí)要做好專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃。
第十一篇 鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段調(diào)研報(bào)告2700字
一﹑##農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，##農(nóng)業(yè)緊緊圍繞“提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入”為目標(biāo)，以優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整為主線，積極發(fā)展生態(tài)﹑特色農(nóng)業(yè)﹑取得了一定成效。
##鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村人口4萬，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員約1.5萬人，可耕地面積3.8萬畝。已形成西甜瓜、水蜜桃、特色蔬菜、水稻、名優(yōu)水產(chǎn)品等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2024年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.1億元，畝產(chǎn)值近5千元。
(一)種植業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，成績(jī)顯著。優(yōu)質(zhì)西甜瓜﹑翠冠梨等市場(chǎng)適銷產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，品牌效應(yīng)明顯提高，市場(chǎng)占有率不斷上升。糧經(jīng)比例23：77，種植業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)中有增。
(二)林果業(yè)健康發(fā)展。至2024年末，全鎮(zhèn)林地和經(jīng)濟(jì)果林總面積已達(dá)到9000畝，林地覆蓋率已達(dá)26%。林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和生態(tài)效益大幅度提高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到初步發(fā)展。全鎮(zhèn)以“打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群﹑延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”為目標(biāo)，已培育農(nóng)民專業(yè)合作社30余家。2024年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值達(dá)5千多萬元，“田博”、“君安”成為全市知名品牌產(chǎn)品，其中“君安”在2024年被選為奧運(yùn)會(huì)特供蛋品。產(chǎn)品通過國(guó)家級(jí)無公害產(chǎn)品認(rèn)證，全鎮(zhèn)已有“田博”等多家專業(yè)合作社的耕地通過無公害產(chǎn)地認(rèn)證。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)初現(xiàn)雛形。鎮(zhèn)內(nèi)完成了兩港大道以東為條狀的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，引入了青扁豆、西甜瓜、百果園、特色蔬菜、生態(tài)片林、特色水產(chǎn)品等一批項(xiàng)目?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)生產(chǎn)總面積已達(dá)3000余畝。
二﹑##農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向
(一)指導(dǎo)思想
根據(jù)中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和市委市政府關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義國(guó)際大都市農(nóng)村新郊區(qū)的總要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)工作布局，以科教興農(nóng)﹑深化經(jīng)營(yíng)體制改革和擴(kuò)大開放為動(dòng)力，促進(jìn)人和自然的和諧發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本構(gòu)架。
(二)目標(biāo)任務(wù)
重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展“四大轉(zhuǎn)型”和“五化建設(shè)”。
1、“四大轉(zhuǎn)型”
一是產(chǎn)業(yè)功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。大膽開拓和創(chuàng)新，積極探索和建設(shè)具有##特色的現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;積極扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社﹑品牌農(nóng)業(yè)﹑生態(tài)休閑觀光旅游開發(fā)和建設(shè)。基本構(gòu)筑起現(xiàn)代都市型生態(tài)和服務(wù)農(nóng)業(yè)的基本框架。
二是生產(chǎn)方式和組織形式的轉(zhuǎn)型。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)為主要抓手，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)合作組織的扶持力度，向產(chǎn)加銷一體化、直銷配送、連鎖經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展，努力創(chuàng)新和提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。
三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化品牌建設(shè)和推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以龍頭企業(yè)或合作社為依托，在各主要產(chǎn)品生產(chǎn)上，做好做強(qiáng)1-2個(gè)品牌，以品牌的質(zhì)量、形象和誠(chéng)信，拓展超市、專賣店、賓館酒店等中高端市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的升級(jí)和市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。通過休閑農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)產(chǎn)品等服務(wù)性農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高服務(wù)性產(chǎn)品的比重，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)和市場(chǎng)的多元化。
四是生產(chǎn)布局空間結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。以條狀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)的布局模式調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，并與臨港新城、安置小區(qū)和其他非農(nóng)集聚區(qū)有機(jī)組合，形成和諧有序的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)，建設(shè)田園化都市農(nóng)業(yè)區(qū)域。
2、“五化建設(shè)”
一是農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化。以高產(chǎn)糧田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，蔬菜瓜果園藝設(shè)施工程，以及農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工﹑貯運(yùn)配套設(shè)施建設(shè)工程為主要抓手，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化水平。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。以品牌﹑技術(shù)服務(wù)和統(tǒng)一銷售的橫向聯(lián)合和多種合作，探索和建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流﹑加工配送直銷等產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)中各環(huán)節(jié)利益協(xié)調(diào)極致和模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化建設(shè)，提升發(fā)展水平。
三是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。以新品種﹑新技術(shù)引進(jìn)和推廣應(yīng)用﹑現(xiàn)代信息和生態(tài)農(nóng)業(yè)中的實(shí)踐應(yīng)用為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用能力建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的科技含量。
四是農(nóng)業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。如在西甜瓜和水果生產(chǎn)上，以“田博”和“生清”品牌戰(zhàn)略為抓手，在各生產(chǎn)點(diǎn)建立配套的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)范，帶動(dòng)全鎮(zhèn)同類農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化品牌生產(chǎn)，大幅度提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模生態(tài)化。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)鏈銜接，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中再生資源的綜合利用、化肥和農(nóng)藥的“雙減”使用，生產(chǎn)、生態(tài)和景觀效益的有機(jī)結(jié)合為主要目標(biāo)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的投入和扶持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境的和諧發(fā)展。
(三)具體措施
1、種植業(yè)
重點(diǎn)抓好各村高產(chǎn)糧田示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到市政府要求的最低保有量，增強(qiáng)抗御自然風(fēng)險(xiǎn)能力和提高綜合生產(chǎn)能力;強(qiáng)化測(cè)土配方，提高土地肥力;進(jìn)一步調(diào)優(yōu)夏﹑秋熟種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展無公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品。切實(shí)抓好待開發(fā)過渡性地區(qū)存續(xù)期內(nèi)的種植業(yè)生產(chǎn)。
2、林果業(yè)
以桃、梨、桔為主的經(jīng)濟(jì)果林，要重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)品種的開發(fā)、引進(jìn)和推廣，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu);建設(shè)生態(tài)型果園，拓展生態(tài)景觀和休閑觀光功能積極開發(fā)衍生服務(wù)產(chǎn)品。繼續(xù)強(qiáng)化大治河沿岸的千畝桔林的生產(chǎn)和自然生態(tài)景觀。
3、養(yǎng)殖業(yè)
要穩(wěn)步調(diào)減總量與規(guī)模;適度引進(jìn)養(yǎng)殖新品種，優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量;逐步完成鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)改造，支持“君安”品牌成為2024年世博會(huì)專供蛋品供應(yīng)商。
4、休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)
重點(diǎn)依托##人家、百果園、上海鮮花港、森林公園、大治河沿岸林果帶等優(yōu)勢(shì)資源條件，以農(nóng)村文化﹑民俗風(fēng)情﹑景觀生態(tài)﹑參與體驗(yàn)為主題，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與休閑觀光有機(jī)融合，率先打造一批有特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)精品。為市民提供親近自然、體驗(yàn)農(nóng)村生活的休閑場(chǎng)所。
5、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣服務(wù)站為中心，進(jìn)一步健全和完善多層次的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，涉及農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、點(diǎn)面結(jié)合的專業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種配套服務(wù)。以“科技強(qiáng)農(nóng)”為載體，立足自主創(chuàng)新、積極引進(jìn)和消化吸收先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果、加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用、強(qiáng)化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，切實(shí)把農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。
6、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
要進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，積極扶持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)上，品牌合作社輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)能基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和質(zhì)量認(rèn)證工作力度，努力提高無公害和綠色產(chǎn)品認(rèn)證率，無公害和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)比重逐步提高到50%以上。加強(qiáng)動(dòng)物防疫和植保體系建設(shè)，切實(shí)做好重大動(dòng)物疫病和農(nóng)作物病蟲害的防治工作。
7、種養(yǎng)業(yè)向規(guī)模化和深加工方向發(fā)展
為提高生產(chǎn)效益和水平，應(yīng)積極支持土地向大戶集中，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，大力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)機(jī)制，確實(shí)以規(guī)模產(chǎn)生效益。同時(shí)，引進(jìn)食品加工企業(yè)，特別是像桔﹑梨﹑桃等水果產(chǎn)業(yè)，只有在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上，才能有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力和產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益。
##農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣服務(wù)站
20__年10月22日
第十二篇 節(jié)能減排工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告3350字
節(jié)能減排工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)能減排，切實(shí)優(yōu)化我縣生態(tài)環(huán)境
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是一場(chǎng)深刻的觀念變革。而觀念的變革并不是一蹴而就的，它需要在新舊觀念的反復(fù)交鋒中才能完成。節(jié)能，是科學(xué)發(fā)展的必然選擇。推進(jìn)節(jié)能工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。建立節(jié)約型社會(huì)，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面步入科學(xué)發(fā)展的必經(jīng)之路。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主抓節(jié)能技改項(xiàng)目，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以節(jié)能減排為主要抓手，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。近年來，我縣全力推進(jìn)新型化、工業(yè)化，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)推動(dòng)”、“在發(fā)展中調(diào)整、在調(diào)整中發(fā)展”的工作思路，充分發(fā)揮資源市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)作用，因地制宜、分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌全縣產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步做大做強(qiáng)打火機(jī)、小五金、鋁業(yè)、服裝、__焦化及電力等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力差，關(guān)閉高耗能、高污染企業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)，不斷加大節(jié)能減排技術(shù)改造力度，提升產(chǎn)品檔次，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、走資源綜合利用、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)之路。同時(shí)，嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能和環(huán)境影響評(píng)估制度，有效遏止能耗增長(zhǎng)源頭，促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。二是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，實(shí)施資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，根據(jù)國(guó)家《十一五十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》，繼續(xù)搞好節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能減排技改投入，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整步伐。積極調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。逐步創(chuàng)造條件，大力發(fā)展低能耗、高附加值的it產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，落實(shí)具體措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。積極推廣應(yīng)用非粘土類新型墻體材料，實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”、“禁粘”和建筑節(jié)能目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)應(yīng)用預(yù)拌混凝土（砂漿）、限期禁止城區(qū)（施工）現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土（砂漿）工作，有力促進(jìn)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高散裝水泥用量，推動(dòng)散裝水泥事業(yè)發(fā)展。
堅(jiān)持節(jié)能減排，八項(xiàng)具體措施應(yīng)盡快推行
按照黨的十七大提出的新要求，新時(shí)期的環(huán)保工作應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，以維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為宗旨，以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主線，全面推進(jìn)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治，強(qiáng)化環(huán)境法治，提高監(jiān)管能力，全力維護(hù)生態(tài)安全，著力解決涉及人民群眾根本利益的突出環(huán)境問題，努力促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。具體做到節(jié)能減排，可以從八個(gè)方面加以落實(shí)。
一是強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度。把節(jié)能減排作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的政績(jī)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行節(jié)能減排問責(zé)制。
二是堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)盲目增長(zhǎng)。嚴(yán)格高耗能、高排放行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理，提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。
三是強(qiáng)化污染防治。重點(diǎn)推進(jìn)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)流域水污染防治，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
四是加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣。將節(jié)能減排相關(guān)科研工作作為支持重點(diǎn)，支持一批節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)。
五是實(shí)施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策。研究完善能源節(jié)約、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域政策，建立健全促進(jìn)節(jié)能減排體系。實(shí)行鼓勵(lì)先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備。研究建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。
六是加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查。做好《節(jié)能法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律的修改、制定工作，為實(shí)施節(jié)能和環(huán)境監(jiān)管制度提供法律依據(jù)。
七是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織編制重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃。制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，全面推行清潔生產(chǎn)。
八是組織開展 “節(jié)能減排全民行動(dòng)”。調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與節(jié)能減排的積極性，使節(jié)能減排成為每個(gè)企業(yè)、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)家庭、每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng)。
優(yōu)化我縣生態(tài)環(huán)境 ，下一步工作措施
今后一段時(shí)期我縣節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)全局，貫徹落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策，圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞節(jié)能工作目標(biāo)，堅(jiān)持節(jié)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理相結(jié)合，大力開發(fā)和推廣應(yīng)用資源節(jié)約和綜合利用新品種、新技術(shù)，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，完善節(jié)能服務(wù)技術(shù)保障體系，促進(jìn)企業(yè)在節(jié)能降耗方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要工作措施是：
（一）以推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整牽動(dòng)節(jié)能降耗工作
以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，結(jié)合我縣工業(yè)實(shí)際，按照“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、在發(fā)展中調(diào)整”的原則，鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)性服 務(wù)業(yè)，先進(jìn)加工制造業(yè)、物流業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，淘汰能耗高、污染高、效益低的生產(chǎn)能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高效型、節(jié)約型方向轉(zhuǎn)變。鞏固我縣關(guān)閉“五小”成果，淘汰落后生產(chǎn)能力，使有限的資源優(yōu)化配置，對(duì)全縣高耗能、高污染行業(yè)，按照鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類進(jìn)行分類監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行淘汰、關(guān)閉的年度計(jì)劃。要支持國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目的建設(shè)。。同時(shí)，加大市場(chǎng)調(diào)節(jié)力度，大力支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的控制力，不準(zhǔn)淘汰類企業(yè)水泥進(jìn)入道路、橋梁、重點(diǎn)工程及預(yù)拌混凝土攪拌站使用。要結(jié)合企業(yè)改革改制，運(yùn)用退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)淘汰。要嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)新建項(xiàng)目，擬新建項(xiàng)目一律必須執(zhí)行節(jié)能評(píng)估、環(huán)境評(píng)估和項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案程序，實(shí)行項(xiàng)目問責(zé)制。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。要圍繞節(jié)能、節(jié)水推廣一批先進(jìn)、適用且具有示范教育作用的新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品。
突出節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，努力提高設(shè)備能源利用工作。技術(shù)創(chuàng)新是節(jié)能的主要?jiǎng)恿Γ枪?jié)能工作永恒的主題。推進(jìn)工業(yè)和生活鍋爐及系統(tǒng)更新改造。針對(duì)在役鍋爐單臺(tái)容量小，設(shè)備陳舊老化、運(yùn)行效率低等問題，要積極推廣應(yīng)用循環(huán)流化床、燃?xì)獾雀咝?、低污染鍋爐技術(shù)，推廣應(yīng)用粉煤燃燒、輔機(jī)系統(tǒng)等節(jié)能先進(jìn)技術(shù)，分期改造現(xiàn)有能耗大、污染重的工業(yè)小鍋爐和生活鍋爐。推進(jìn)建筑節(jié)能。按照國(guó)家和省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推廣應(yīng)用節(jié)能型用能系統(tǒng)和材料。加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能。積極推進(jìn)節(jié)能型綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能。引導(dǎo)商務(wù)和民用節(jié)能。抓好農(nóng)村節(jié)能。
（二）以加強(qiáng)重點(diǎn)用能管理帶動(dòng)全縣節(jié)能降耗工作
必須加強(qiáng)對(duì)其用能的監(jiān)督管理，以期起到帶動(dòng)全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作的作用。為此，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，督促各企業(yè)成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人掛帥的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立能源管理崗位，明確節(jié)能工作崗位的職責(zé)，為企業(yè)節(jié)能工作提供組織保障。二是建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度，定期報(bào)送企業(yè)能源利用狀況報(bào)告，督促企業(yè)加強(qiáng)能源計(jì)量管理，配備合理的能源計(jì)量器具、儀表。三是開展能源審計(jì)報(bào)告的審核，編制節(jié)能規(guī)劃。通過能源審計(jì)，分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施，在此基礎(chǔ)上，編制企業(yè)節(jié)能規(guī)劃，并督促實(shí)施。
（三）以建立健全節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系促動(dòng)節(jié)能降耗工作
建立健全節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系，保障節(jié)能降耗科學(xué)、高效、健康開展。開展節(jié)能監(jiān)測(cè)與監(jiān)控，開展對(duì)企業(yè)進(jìn)行能源審計(jì)，為企業(yè)編制節(jié)能規(guī)劃。全面摸清企業(yè)能源利用家底，促動(dòng)企業(yè)加大投入，加強(qiáng)管理，大力開展節(jié)能降耗工作。
（四）全社會(huì)齊抓共管，形成聯(lián)動(dòng)的工作局面
按照《______節(jié)約能源法》和《湖南省節(jié)約能源條例》規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作。要求各級(jí)政府及政府各部門、各行各業(yè)以及全社會(huì)參與節(jié)能。
總之，實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。節(jié)能減排是企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，是人民群眾根本利益所在，更是建設(shè)和諧__，加快發(fā)展、奮力崛起的迫切需要。縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)局要加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，充分發(fā)揮縣節(jié)能工作的作用，與政府相關(guān)部門密切配合，周密布置，強(qiáng)化措施，主動(dòng)協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)我縣“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而努力工作。
