第一篇 科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研階段工作報告1700字
縣委開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動近半年時間來，__縣科協(xié)在縣委和縣直工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣學(xué)習(xí)實踐辦的指導(dǎo)和幫助下，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把科學(xué)發(fā)展觀作為本單位工作的指針，并納入本單位工作的重要議事日程，通過近半年的學(xué)習(xí)實踐活動，本單位積極組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)
展觀，嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，努力做好各個階段的工作，學(xué)習(xí)調(diào)研、檢查分析、整改落實各項工作不斷引向深入，活動取得一定的成效。
一、健全活動組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定各個階段的實施方案
縣委召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會后，本單位于2024年10月12日接著召開本單位成員會議，認(rèn)真討論和研究這次學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)事宜。10月15日召開單位全體黨員干部會議，傳達縣委動員大會精神，全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總結(jié)方案，成立縣科協(xié)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由張思耿主席擔(dān)任，副組長由周旭才副主席擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)足夠人員專門負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作。根據(jù)博委發(fā)〔2009〕19號文件，我們制定了《__縣科協(xié)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》，結(jié)合每個階段的
活動內(nèi)容和要求，我們還制定出《__縣科協(xié)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段的實施意見》、《__縣科協(xié)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段的實施意見》、《__縣科協(xié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改方案》，我們按照已定方案有序地開展工作，較好地完成了學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作任務(wù)。
二、學(xué)習(xí)調(diào)研活動有效開展
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，親自輔導(dǎo)，營造良好學(xué)習(xí)氛圍。
開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，縣科協(xié)積極組織，周密安排，單位雖然黨員人數(shù)不多，但領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，親自輔導(dǎo)報告，大家學(xué)習(xí)熱情高漲，每次學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)必須親自主持，每周單位都要組織一次集中學(xué)習(xí)，并規(guī)定自學(xué)內(nèi)容，這一階段，縣科協(xié)組織本單位黨員干部學(xué)習(xí)達10次足有5天時間。重點學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、科學(xué)發(fā)展觀的核心、科學(xué)發(fā)展觀的基本要求及其根本方法等，同時還認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要講活精神。通過這階段的學(xué)習(xí)，單位全體黨員認(rèn)真做好筆記，完成學(xué)習(xí)心得體會文章6篇，各位黨員學(xué)習(xí)認(rèn)真，精神煥發(fā)，工作熱情高，機關(guān)作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)收到了一定的效果。
2、積極開展調(diào)研活動，著力解決科普惠農(nóng)問題。
學(xué)習(xí)調(diào)研階段，縣科協(xié)根據(jù)收
集到的征求意見，認(rèn)真開展調(diào)研活動，單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進行科普調(diào)研，深入到農(nóng)戶和專業(yè)戶家庭了解農(nóng)民對農(nóng)村實用技術(shù)的掌握程度，撰寫了《__縣科普工作的現(xiàn)狀和發(fā)展方向》的調(diào)研報告。在科普工作中，一方面我們積極開展農(nóng)村實用知識的宣傳和培訓(xùn)工作，去年我們分別在龍溪鎮(zhèn)、湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)舉辦了五期農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班，有效地提高了農(nóng)民技術(shù)水平，增加了農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。另一方面，我們主動爭取市科協(xié)的大力支持，積極開展科普惠農(nóng)方面的活動，極力推薦科普惠農(nóng)項目，將柏塘鎮(zhèn)光華食品有限公司科普惠農(nóng)項目申報到市科協(xié)，并送省科協(xié)參加評審，得到科普惠農(nóng)項目的資金幫助，提高了企業(yè)的競爭力。同時，縣科協(xié)還積極配合縣人事局認(rèn)真做好惠州市農(nóng)村實用技術(shù)職稱評定工作，我們深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村挖掘農(nóng)村實用技術(shù)人才，認(rèn)真做好相關(guān)材料組織和報送工作，經(jīng)過市級評審，縣科協(xié)送評的23名農(nóng)村技術(shù)員有22人評上了農(nóng)村技術(shù)高級職稱。
3、主題實踐活動和“四民”活動并舉
__縣科協(xié)組織黨員干部認(rèn)真開展學(xué)習(xí)主題實踐活動和“四民”活動，做到兩個活動同時開展。2024年11月，縣科協(xié)在張思耿主席的帶領(lǐng)下，組織6名黨員到掛鉤聯(lián)系點——
柏塘鎮(zhèn)古調(diào)村開展主題實踐和“四民”活動，在活動中，了解到古調(diào)村遇到冬種啟動資金不足問題，縣科協(xié)在經(jīng)濟困難的情況下決定支持該3000元冬種資金種值6畝豌豆，目的帶動全村農(nóng)戶掀起各種高潮，同時，縣科協(xié)6名黨員與該村支部6名困難黨員結(jié)隊，進行一對一幫扶，為解決該困難的實際困難，我們分別組給他們6名黨每人200元慰問金，并送去有關(guān)農(nóng)村實用技術(shù)科普資料100多份，鼓勵困難黨員要樹立科學(xué)發(fā)展觀理論，立志勤勞致富，依靠科技發(fā)展生產(chǎn)，科學(xué)種田，安心搞好生活和生產(chǎn)，不斷改善生活條件，提高家庭經(jīng)濟收入。
第二篇 水利局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告5400字
水利局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 促進_____水利又好又快發(fā)展
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，本人積極投入到學(xué)習(xí)實踐中，對科學(xué)發(fā)展觀有了更深入的認(rèn)識和體會。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的目的是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解決工作中存在的實際問題，更好地促進工作。水利作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)、命脈和保障，必須將科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到水利發(fā)展的各個方面和整個發(fā)展過程，努力解決好水利發(fā)展中存在的各類問題，積極探索科學(xué)發(fā)展之路，為全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建工業(yè)_____、生態(tài)_____、和諧_____提供強有力的水利支持和保障。
一、全縣水利建設(shè)現(xiàn)狀
經(jīng)過多年建設(shè)，我縣水利事業(yè)有了較快地發(fā)展，初步形成了防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水五大工程體系，為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民群眾生活質(zhì)量的不斷提高，對水利工作提出了新的更高的要求。當(dāng)前，我縣水利還不能適應(yīng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)為“六個不適應(yīng)”。一是水資源供給與經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求不適應(yīng)。我縣雖然整體上水資源豐富，但由于水資源時空分布不均，蓄水調(diào)節(jié)工程不足，且隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的加強，用水需求不斷增加，水資源的供需矛盾日益突出。二是水生態(tài)環(huán)境惡化與構(gòu)建和諧社會的要求不適應(yīng)。全縣現(xiàn)有水土流失面積858.32km2，占全縣總面積的42.27%，特別是近年來，濫砍濫伐現(xiàn)象普遍，水土流失治理速度趕不上產(chǎn)生的速度，水土流失治理形勢十分嚴(yán)峻。近年來，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥的不合理使用，生活垃圾亂堆亂放，工業(yè)污水不達標(biāo)排放，血吸蟲疫情回升，養(yǎng)殖業(yè)的不合理布局對環(huán)境的負(fù)面影響等，導(dǎo)致農(nóng)村的水資源環(huán)境也在不斷的惡化。農(nóng)村水環(huán)境的惡化，不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效益，也嚴(yán)重威脅人民的身體健康，制約縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。三是防洪體系不完善與全面建設(shè)小康社會的要求不適應(yīng)。全縣防洪工程體系還不完善，防災(zāi)減災(zāi)能力不強。規(guī)劃內(nèi)病險水庫還有19座未實施，已實施加固水庫因受資金等因素制約，仍不能徹底除險，除險加固規(guī)劃以外的35座小型水庫不同程度存在病險，山區(qū)電站水庫隱患也不容忽視；城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)滯后，中小河流未得到有效治理，防洪標(biāo)準(zhǔn)低；山洪、泥石流等災(zāi)害的監(jiān)測與防御能力較低。四是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求不適應(yīng)。我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過多年運行，許多工程老化失修、效益衰減，灌溉方式落后，水利用效率較低。據(jù)年初重新調(diào)查評估，全縣還有22.1萬農(nóng)村人口存在飲水不安全問題。五是水利建設(shè)管理體制機制與可持續(xù)發(fā)展水利要求不適應(yīng)。水利工程管理體制改革不到位，維修養(yǎng)護經(jīng)費、人員分流未落實，水利建設(shè)管理體制不順、機制不活的問題尚未能得到很好的解決，水利建設(shè)投入依然不足。六是水利人才隊伍缺乏與建設(shè)現(xiàn)代水利不適應(yīng)。水利系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置不能保證水利工作需要，管理機制不活，技術(shù)裝備落后、專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，影響工作開展。
當(dāng)前，我縣正處于實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期，因此，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)水利，深入地研究水利，積極地推動水利創(chuàng)新，努力解決好水利發(fā)展中的各類問題。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進水利可持續(xù)發(fā)展
我縣地形復(fù)雜，大、中、小、微型水利工程兼有，水利建設(shè)管理模式多樣。以水利可持續(xù)發(fā)展支撐全縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量。要堅持因水制宜，因地制宜的原則；堅持以水資源的可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則；堅持“以城鎮(zhèn)防洪、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治保安全，以水土保持建設(shè)保生態(tài)，以病險水庫加固、農(nóng)村飲水安全建設(shè)保民生，以灌區(qū)配套、水源工程建設(shè)保增長，以中低產(chǎn)田改造為中心的農(nóng)田基本建設(shè)保穩(wěn)定，以人才隊伍建設(shè)、行業(yè)自身建設(shè)保發(fā)展，以深化水利改革保和諧”的原則，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
1、緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，進一步加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要改善農(nóng)村飲水質(zhì)量。按照飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，進一步加大工作力度，集中供水與分散供水相結(jié)合，力爭在2024年前解決全縣22.1萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，其中在2024年前優(yōu)先解決15.9萬人。二要提高農(nóng)業(yè)灌溉水的利用效率和效益。大、中型灌區(qū)要以灌區(qū)“二改一提高”為核心，抓好灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，建設(shè)先進的節(jié)水灌溉體系，促進農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和灌溉方式轉(zhuǎn)變，提高水利用效率和效益；小型灌區(qū)要在抓好水源工程建設(shè)的同時，因地制宜地推廣先進的節(jié)水灌溉技術(shù)；山區(qū)要高度重視旱地灌溉，積極發(fā)展集雨節(jié)灌，推廣自壓微噴灌等先進的節(jié)水灌溉技術(shù)。三要加大農(nóng)村水保生態(tài)修復(fù)力度。山區(qū)要大力推廣小流域治理建設(shè)經(jīng)驗，積極實施水保生態(tài)修復(fù)工程，發(fā)揮大自然自我修復(fù)能力，促進流域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；圩區(qū)要以溝渠疏竣、水環(huán)境整治 為重點，改善人居環(huán)境，促進圩區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。四要高度重視山洪災(zāi)害防治工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。
2、按照縣城及小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為城鎮(zhèn)更好更快發(fā)展提供水利保障。城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大增長極，城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開水利的發(fā)展，城鎮(zhèn)的發(fā)展對水量、水質(zhì)、水環(huán)境等方面提出了更高的要求。要科學(xué)調(diào)配水資源，加強區(qū)域地表水與地下水、主水與客水的優(yōu)化配置和聯(lián)合調(diào)度，調(diào)劑余缺，以豐補歉。按照水質(zhì)類別和水功能的高低，分質(zhì)供水，優(yōu)水優(yōu)用，優(yōu)先滿足城鎮(zhèn)居民生活用水。要注重城市水利建設(shè)，讓城市貼近水系，讓河流融入城市。要以長河綜合治理為突破口，大力推動中小河流治理步伐，確保防洪安全，同時，以水為紐帶，建設(shè)生態(tài)河道和景觀河道，把城市建設(shè)、城市防洪、旅游觀光和休閑娛樂集于一體，提升縣城及主要城鎮(zhèn)的質(zhì)量和品位。
3、加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變步伐。水利現(xiàn)代化就是用先進的思維來改變傳統(tǒng)的治水觀念、采用先進的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代的工藝設(shè)施、新型的儀器設(shè)備、科學(xué)的管理方法和網(wǎng)絡(luò)化的信息系統(tǒng)裝備來管理水利。一要加快實現(xiàn)防汛抗旱信息化。要加大防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，建成以決策支持、視頻會商系統(tǒng)為核心，水雨情信息采集及工程監(jiān)視系統(tǒng)為基礎(chǔ)，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支持，防汛通信系統(tǒng)作保障的高效防汛抗旱信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)全縣從水情、雨情、工情信息采集、傳輸、接收、處理、監(jiān)視到洪水預(yù)報的自動化。當(dāng)前的工作重點是小
（一）型水庫和重要小
（二）型水庫河道、重點河段等的水情、雨情、工情的自動化監(jiān)控。二要加快實現(xiàn)水資源管理數(shù)字化。對用水、蓄水、降雨及污水排放等進行實時計量監(jiān)控。逐步實現(xiàn)縣與市、省之間水資源信息共享。三要節(jié)約用水制度化。要大力推進節(jié)水型社會建設(shè)，探索并建立科學(xué)合理的用水指標(biāo)體系，建立總量控制與定額管理相結(jié)合的用水管理制度，逐步建立以水權(quán)、水市場理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制，深化水價改革，建立以經(jīng)濟手段為主的節(jié)水機制，引導(dǎo)人們自覺調(diào)整用水?dāng)?shù)量和用水結(jié)構(gòu)，開展節(jié)水工程建設(shè)。
4、以水管體制改革為突破口，促進水管單位自身發(fā)展。目前我縣水管體制改革工作已基本完成，但在內(nèi)部機制改革、運行維護經(jīng)費落實等方面不到位。為此，要深化水管單位內(nèi)部改革，根據(jù)水管單位特點，積極推進人事、勞動、分配等相關(guān)制度改革，建立起管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效的水管單位內(nèi)部良性運行機制。要與財政等部門加強聯(lián)系，爭取工程運行維修養(yǎng)護經(jīng)費得到落實。要搞好水利經(jīng)營。堅持“兩條腿”走路，一手抓改革，一手抓經(jīng)營。要充分發(fā)揮水利工程的供水潛力，積極發(fā)展供水產(chǎn)業(yè)。根據(jù)市場需求，調(diào)整供水結(jié)構(gòu)，拓展供水市場，建立多元化水市場，提高工程效益，增強水管單位造血功能，提高職工收入，穩(wěn)定隊伍，保障水利事業(yè)的良性發(fā)展。同時，要加大小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革力度，積極探索并推動以用水戶協(xié)會為主要形式的用水者民主參與工程管理的體制，充分發(fā)揮農(nóng)村水利工程的功用。
5、高度重視水利隊伍建設(shè)。要逐步完善管理體制，建立穩(wěn)定、精干、高效的基層水利隊伍。調(diào)整工作思路，明確工作任務(wù)和工作重點，不斷加大防汛防旱、規(guī)劃計劃、水行政執(zhí)法、規(guī)費征收等管理工作力度，盡快實現(xiàn)從建設(shè)者、經(jīng)營者向管理者的角色轉(zhuǎn)變，逐步消除基層水利管理中的缺位、錯位、越位現(xiàn)象。加強能力培訓(xùn)，不斷提升基層水利隊伍的整體素質(zhì)，制定激勵政策，積極引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到基層水利單位工作，充實基層水利隊伍。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建水利安全“四大保障體系”
水利安全是關(guān)系國計民生的重大課題，我縣的水利安全問題比較突出，保障水利安全的任務(wù)十分繁重。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力構(gòu)建水利安全 “四大保障體系”。
1、堅持全面規(guī)劃，綜合治理原則，構(gòu)建防洪減災(zāi)保障體系，確保防洪安全。防洪減災(zāi)體系是保障經(jīng)濟社會安全，減少洪澇災(zāi)害損失的重要基礎(chǔ)，要堅持工程措施與非工程措施并舉的建設(shè)方針。一要加強防洪工程建設(shè)。加大病險水庫的除險加固力度，到20__年前基本完成規(guī)劃內(nèi)的中小型病險水庫除險加固任務(wù)；加強河道堤防整治，用3～5年時間，初步完成長河等主要河道治理任務(wù)，達到設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)。開工建設(shè)縣城防洪工程，提高縣城防洪能力。二要加強非工程措施建設(shè)。制定、完善防汛應(yīng)急預(yù)案，加強研究，提高預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和調(diào)度的水平，科學(xué)利用雨洪資源；初步建立洪水管理制度，制定合理的洪水風(fēng)險控制目標(biāo)和規(guī)避洪水風(fēng)險的措施；加強河道管理，建立長效管理機制；建立和完善搶險救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，提高搶險救災(zāi)工作的快速反應(yīng)能力。
2、堅持以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，構(gòu)建水資源供給保障體系，確保供水安全。城鄉(xiāng)供水安全體系是滿足經(jīng)濟社會對水資源的不同需求，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。一要加強水資源配置工程建設(shè)，興建一批骨干水源工程，提高供水保障能力。二要加快城鄉(xiāng)供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大、中、小供水網(wǎng)點相結(jié)合，在城鎮(zhèn)或人口居住相對集中的地方，實行集中統(tǒng)一供水，集中開發(fā)水源，統(tǒng)一規(guī)劃管網(wǎng)，提高城鎮(zhèn)供水保證率和農(nóng)村供水普及率；在居住分散、地形條件差的地區(qū)，以飲水安全為目標(biāo)，要以村莊為單元，建設(shè)小型供水工程，解決農(nóng)村飲水安全問題。同時要加強水質(zhì)檢驗和監(jiān)測，防止水源受到污染，維護人的健康生命。三要制定和完善防范縣城、重要集鎮(zhèn)供水風(fēng)險預(yù)案，加快供水應(yīng)急和避災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)，建立應(yīng)急應(yīng)變機制，提高供水風(fēng)險管理能力，確保城鄉(xiāng)供水安全。
3、堅持點上治理，面上保護的原則，構(gòu)建水生態(tài)環(huán)境保障體系，確保生態(tài)安全。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會不斷進步的基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實好生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)的各項措施，重點抓好生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護工作。一要堅決取締河道違章采砂、違章建筑，維護河流的健康。二要繼續(xù)加強水土保持生態(tài)建設(shè)。抓好水源地水保護，探索水源區(qū)面源污染綜合防治的有效模式；抓好城鎮(zhèn)水保，對城市水系、開發(fā)區(qū)和生活區(qū)周邊的水土流失進行整治；抓好鄉(xiāng)村水保，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域。抓好建設(shè)項目水保，遏制人為造成水土流失；抓好風(fēng)景區(qū)水保，提升旅游區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。三要認(rèn)真搞好水資源保護工作。嚴(yán)格水功能區(qū)管理和水資源論證制度，實行排污總量控制和水質(zhì)監(jiān)測，逐步扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。
4、堅持預(yù)防為主，強化監(jiān)管的原則，構(gòu)建水利工程安全保障體系，確保水利安全發(fā)展。安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。抓生產(chǎn)要從安全著想，抓安全要從管理入手。一要加強工程運行管理。堅持“安全
一、預(yù)防為主”的方針，健全和落實水利安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定和完善行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)考核制度和指標(biāo)體系，嚴(yán)格遵守水利設(shè)施安全技術(shù)操作規(guī)程，完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實好各項防范措施。二要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要立足當(dāng)前，做好監(jiān)督檢查、專項整治等工作，及時消除安全隱患；要著眼長遠(yuǎn)，建立安全生產(chǎn)長效機制。三要建立防、控、治三位一體的安全保障體制和應(yīng)急應(yīng)變機制，提高應(yīng)對各種突發(fā)事件的預(yù)測能力和應(yīng)急管理能力，把危機事件所造成的損失減少到最低程度。
四、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進人水和諧
社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。人與自然和諧相處是社會主義和諧社會的重要方面，人水和諧是人與自然和諧相處的重要體現(xiàn)。促進人水和諧，必須做到科學(xué)治水，合理用水，依法管水。
1、堅持人水和諧相處的理念，科學(xué)治水。一要遵循洪水的自然規(guī)律，實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，充分利用洪水資源。為此，要規(guī)范人們的自身活動，在土地開發(fā)、生產(chǎn)項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等人為生產(chǎn)建設(shè)過程中，要堅持人水和諧的理念，盡量不改變洪水走向和出路，避免人水爭地。二要遵循大自然生態(tài)規(guī)律，既要治理水土流失又要依靠大自然的自我修復(fù)，努力營造_____的青山綠水。
2、轉(zhuǎn)變用水觀念和水管理模式，合理用水。在做好水資源開發(fā)、利用、治理的同時，要重視和加強水資源的配置、節(jié)約、保護。要從傳統(tǒng)的“以需定供”轉(zhuǎn)為“以供定需”，從“供水管理”轉(zhuǎn)為“需水管理”，量水而行，以水定發(fā)展，根據(jù)水資源承載能力，調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，使國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局與水資源、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。要從加強水利社會管理入手，進一步強化需水、節(jié)水管理，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活等方面，全面推行各項節(jié)水措施，采取行政、工程、經(jīng)濟、科技等措施，逐步建立起自律式發(fā)展的用水模式。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，水的供需矛盾將會更加突出。我們的工作正面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。我們必須始終堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，在保證水資源可持續(xù)利用的前提下，充分利用水利新體制的優(yōu)勢，統(tǒng)籌水資源配置、保護、節(jié)約、利用和管理，為_____經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供可靠水利支撐。
第三篇 財政工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告2000字
一、把落實科學(xué)發(fā)展觀作為服務(wù)全縣大局的牢固基礎(chǔ)
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，惟有發(fā)展才能解決民生就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，增加財政實力。在今年的全縣經(jīng)濟工作會議上，縣委、政府把經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總要求概括為：“保增長，擴內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)，促就業(yè)，強基礎(chǔ)”，并提出了今年要突出抓好的七項重點工作。每一項工作都與財政工作息息相關(guān)，財政部門必須樹立科學(xué)發(fā)展意識，增強服務(wù)于縣委、政府中心工作的緊迫感和使命感，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹和實施積極的財政政策，提振信心，以擴內(nèi)需、保增長為主線，努力促進全縣經(jīng)濟、社會平穩(wěn)較快發(fā)展。貫徹和實施積極的財政政策，這里既有政策研究和執(zhí)行的問題，也有嚴(yán)格的規(guī)范管理和確保資金運行的有效安全問題。要及時更新、調(diào)整財政工作思路，轉(zhuǎn)變不合理的思維定式和思維方法，改變原有的一些不適應(yīng)形勢發(fā)展的習(xí)慣做法，善于從宏觀的角度去分析思考和把握問題，善于從全縣大局出發(fā)來考慮財政工作。堅持理財為公、理財為民，把服務(wù)全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展與服務(wù)農(nóng)村基層有機地結(jié)合起來。要實現(xiàn)從傳統(tǒng)財政收支管理向現(xiàn)代財政精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，從注重事后算帳、報帳向事前預(yù)測、事中控制、事后監(jiān)督的全過程管理轉(zhuǎn)變，努力改變以往財政投入上存在的重“投”輕“管”和重“用”輕“效”的狀況。財政資金一分一厘總關(guān)“民”，要摒棄一撥了之的做法，不僅要關(guān)注資金實體的撥入撥出，更應(yīng)管當(dāng)其時，促進財政資金在項目間、行業(yè)間和區(qū)域間的優(yōu)化配置，強化財政資金以小博大的杠桿效應(yīng)。要在財政資金的運用中，克服“崽花爺錢心不疼”的心態(tài)，做到政治帳、經(jīng)濟帳、效益賬三賬齊算，真正將國家財政資金視如己出，做到錙銖必較、分厘必計。只有科學(xué)的發(fā)展觀，才能指導(dǎo)財政工作更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展大局。
二、把運用財政政策工具作為促進全縣發(fā)展的強力引擎
為應(yīng)對國際金融危機的影響，2024年中央財政實施了以預(yù)算、稅收、貼息、減費、增支、投資、國債、轉(zhuǎn)移支付等“多工具”組合使用為特點的積極財政政策。作為縣一級財政，相比中央和地方上級財政而言，宏觀調(diào)控的力度和制定政策的空間雖小，但執(zhí)行政策的空間較大。因此，縣財政工作要把有效運用財政政策工具作為促進全縣發(fā)展的強力引擎，科學(xué)的理財和用財。
一是要加大上爭政策和資金力度。圍繞中央“擴內(nèi)需、保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧”的總要求，明確財政部長比較全面地闡述積極財政政策的“五項”內(nèi)容，因地制宜的制定__產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，使__產(chǎn)業(yè)發(fā)展有的放矢，靶向準(zhǔn)確，擴大上級對__支持的覆蓋面，保證上爭資金“網(wǎng)”下無漏“魚”、上級財政政策享受“不漏項”。具體要從積極財政政策的“五項”內(nèi)容上去認(rèn)真領(lǐng)會。第一，要依據(jù)中央政府?dāng)U大公共投資9080億元的政策，著力加強縣內(nèi)交通等基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)項目。第二，要依據(jù)中央實行結(jié)構(gòu)性減稅5000億元的政策，認(rèn)真落實企業(yè)和居民稅收減負(fù)，擴大企業(yè)投資，增強居民消費能力。第三，要依據(jù)促進消費需求的政策，落實提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和家電下鄉(xiāng)及各類涉農(nóng)補貼等政策，擴大縣域城鄉(xiāng)消費對經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)。第四，要依據(jù)保障和改善民生的政策，貫徹落實 “三農(nóng)”支出和惠及民生的教育、衛(wèi)生支出增長，促進各項事業(yè)全面發(fā)展。第五，是依據(jù)推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策，大力推進和支持縣內(nèi)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排建設(shè)項目。
二是要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。要打破財政預(yù)算經(jīng)費安排無基數(shù)的做法，因勢調(diào)整縣財政有限的資金投向，突出“兩個轉(zhuǎn)變”。第一，由微觀型的“點”支持向宏觀型的“面”支持轉(zhuǎn)變。要從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上突出投向，依據(jù)國家宏觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮縣情，對國家鼓勵發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域給予投入傾斜，實現(xiàn)以財政投入促財力增長、以財政投入促結(jié)構(gòu)優(yōu)化、以財政投入促民生改善。第二，由直接支持向間接支持轉(zhuǎn)變。財政支持要著重以政策傾斜、財政貼息、融資擔(dān)保等形式引導(dǎo)信貸資本、民間資本流向政府鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目。彰顯財政資金的“引導(dǎo)”作用，發(fā)揮財政資金“放大”效應(yīng)。
三、把評價資金投入績效作為提升資金效益的重要措施
強化資金投入績效管理，力求資金運行規(guī)范和安全，是財政管理的重要內(nèi)容，管理到位與否，關(guān)系到中央積極財政政策能否全面貫徹落實的重大問題。因此，開展財政資金績效評價，向投入要效益，也是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求的需要。
一是在財政資金投入安排上，要堅持“有所為有所不為”的原則。屬于關(guān)系民生的領(lǐng)域，就要有所為;而屬于市場主體競爭性的領(lǐng)域，就要有所不為。為此，要力求做到兩個傾斜：其一，向財源項目傾斜。打鐵還須本身硬，__作為一個名副其實的貧困縣，經(jīng)濟總量很小，要滿足一要吃飯二要建設(shè)的需要，關(guān)鍵還得靠縣級財力的脫胎換骨。要咬定財源建設(shè)不放松，通過技改貼息、以獎代補等間接投入形式，使有限的財政資金發(fā)揮“乘數(shù)、放大”效應(yīng)，激勵工業(yè)企業(yè)深挖創(chuàng)新潛力，推動節(jié)能減排、高效生產(chǎn)。
其二，向民生領(lǐng)域傾斜。滿足社會的公共需要是政府財政最基本的職能要求，財政資金投入要突出現(xiàn)代財政的公共性，多向公共領(lǐng)域投入，多謀民生福祉。
第四篇 高校畢業(yè)生村干部科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告1500字
科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。通過第一批第二批科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動可以看出科學(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進的強大思想武器。同樣在社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中科學(xué)發(fā)展觀也發(fā)揮著極其重要的作用。當(dāng)前在全村黨員干部中開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，既是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。2024年10月，在縣委和城趙鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下我九汲村開展了第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在此期間，結(jié)合我上崗三個月以來對我村的實際調(diào)查，其中有好的地方，同時也發(fā)現(xiàn)了我村還存在不少的問題。近年最大的一件民心工程就是村里的水泥硬化工程，村容的整潔做的很好。
九汲村位于城西南方向，距城約兩公里左右。我村一共有719戶居民，人口數(shù)1724人，耕地一共有2247畝，其中黨員有84名.九汲村從農(nóng)業(yè)學(xué)大寨那會開始就一直是人們眼中的好村子。但發(fā)展至今，卻沒有一家自己的企業(yè)，沒有一條屬于自己的產(chǎn)業(yè)鏈。究其原因，有歷史原因但關(guān)鍵的還是人們的思想原因。小農(nóng)意識根深蒂固，各家種各家的地，各家養(yǎng)各家的家。當(dāng)然領(lǐng)導(dǎo)班子的工作也存在一定的漏洞。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。九汲村兩委班子自深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀以來，堅持把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到本村經(jīng)濟建設(shè)的各個方面，努力查找自身存在的問題，仔細(xì)查找問題存在的原因，找準(zhǔn)突破口，在科學(xué)發(fā)展觀的武裝下為我村的經(jīng)濟建設(shè)出謀劃策。根據(jù)實地調(diào)查，九汲村當(dāng)前存在的問題主要有兩個方面：
一、農(nóng)業(yè)種植分散，沒有形成種植規(guī)模，都是散戶。因此抗災(zāi)害抗風(fēng)險等級低，也嘗不到規(guī)模種植的甜頭。種植作物品種單一，而且都是老品種，如傳統(tǒng)的小麥、高粱、玉米、大豆等為主要的種植作物，基本上沒有經(jīng)濟作物的種植。
二、沒有形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈條，這是九汲村發(fā)展不起來的最主要原因，離城近的地理優(yōu)勢一點也沒有利用起來。造成勞動力資源的極大浪費，村里的一大部分青壯年都在外頭（縣城）打工，在家務(wù)農(nóng)的都是一些中老年人，沒有充分利用好既有的本村勞動力資源。
針對以上我村存在的問題，結(jié)合村民的意見和建議，可以說集思廣益，我收集總結(jié)了一下，提出了以下建議：
一、在以前分隊的基礎(chǔ)上成立農(nóng)業(yè)合作社.這樣便有了一個場所，供人們坐在一起議事，今年該種什么？應(yīng)該怎樣種才能產(chǎn)量質(zhì)量雙豐收？農(nóng)產(chǎn)品又該如何銷售？銷往哪里？怎么樣才能賣個好價錢？人多力量大，這些問題都會迎韌而解。
二、村兩委班子要在積極學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的同時，堅持理論和實際相結(jié)合，因地制宜，因時制宜。把科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓貫穿于自己的實際工作當(dāng)中。村子要想富裕要發(fā)展就必須走產(chǎn)業(yè)化的道路，九汲村必須有一條適合自己的產(chǎn)業(yè)化之路。村兩委班子成員要廣開言路，積極探索適合九汲村村情民情的一條產(chǎn)業(yè)化道路。比如可以搞農(nóng)副產(chǎn)品的深加工，由于時間的原因和存在多方面的復(fù)雜的問題，具體的探索開展還有待進一部的調(diào)查研究。
在積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的同時，支委領(lǐng)導(dǎo)班子正在實施一項民心工程.在支書的帶領(lǐng)下，九汲村村南的退水渠工程開工在即。把困擾了村民一年多的一件頭等大事給解決了，以后村民們再也不用擔(dān)心下雨天出不了門的問題了。
沒有問題就談不上發(fā)展，沒有實事求是的工作態(tài)度就更談不上建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村。我相信在村兩委班子和全體村民的共同努力下，未來的九汲村會越來越美麗，越來越富裕。
第五篇 移民開發(fā)局以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)特色發(fā)展調(diào)研報告5750字
移民開發(fā)局以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)特色發(fā)展調(diào)研報告
為深入推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎實開展調(diào)研實踐，全面推進全區(qū)水電移民工作。按區(qū)委的安排部署，近日，區(qū)移民局組織黨員干部對我區(qū)當(dāng)前水電移民搬遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民資金及檔案管理、移民工程項目實施管理和移民后期扶持政策落實情況進行調(diào)研。調(diào)研組先后深入箐門口水庫、景洪水電站、糯扎渡水電站等移民點和_____鎮(zhèn)、龍?zhí)多l(xiāng)、_____鄉(xiāng)、_____港鎮(zhèn)進行調(diào)研，就蹲點調(diào)研，并就調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的影響和制約我區(qū)移民工作科學(xué)發(fā)展的突出問題及對策建議形成如下調(diào)研報告。
一、移民安置總體任務(wù)和年度計劃完成情況
我區(qū)當(dāng)前水利水電移民安置工作涉及景洪、糯扎渡兩個大中型水電站和區(qū)內(nèi)大中河、箐門口以及區(qū)外爐房、蒿枝壩（昭通遷入）等大中型水庫。
（一）景洪水電站。根據(jù)《景洪水電站建設(shè)征地及移民安置規(guī)劃實施報告實物指標(biāo)及移民安置規(guī)劃》（審定本），我區(qū)景洪水電站建設(shè)征地規(guī)劃水平年移民搬遷安置人口1754人?，F(xiàn)已完成了庫區(qū)、失穩(wěn)區(qū)移民搬遷安置219人。20__年度需完成大營盤383人、七星巖325人的搬遷安置任務(wù)。
（二）糯扎渡電水站。根據(jù)《糯扎渡水電站建設(shè)征地及移民安置規(guī)劃實施報告實物指標(biāo)及移民安置規(guī)劃》（審定本），我區(qū)糯扎渡水電站建設(shè)征地規(guī)劃水平年移民搬遷安置人口6280人?，F(xiàn)已完成了施工區(qū)、提前征用區(qū)、圍堰截流區(qū)等移民搬遷安置1220人。20__年度需完成多渠道安置庫區(qū)移民方案編制工作。
（三）其它水庫。從20__年始逐年落實大中河、箐門口以及爐房、蒿枝壩等大中型水庫移民2315人后期扶持政策20年，包括移民后期扶持資金兌付及庫區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了大中河等水庫20__年第三季度至20__年第二季度后期扶持資金的兌付工作。
二、移民安置點生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
根據(jù)景洪、糯扎渡水電站移民安置實施規(guī)劃報告，景洪水電站共規(guī)劃建設(shè)大營盤、七星巖、蚌塘、南奪、冬谷田三期5個安置點；糯扎渡水電站共規(guī)劃建設(shè)冬谷田、南島河、整碗、龍?zhí)丁⒋笊硥?、三棵?個安置點。
（一）景洪水電站移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1.大營盤移民安置點規(guī)劃實施項目：實施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資1287.818萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平工程項目建設(shè)，共投資967萬元。
2.七星巖移民安置點規(guī)劃實施項目：實施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、水利設(shè)施、對外交通等項目，計劃投資898.733萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、老普地箐水庫工程建設(shè)，投資357萬元。
3.冬谷田三期移民安置點規(guī)劃實施項目：實施土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資175.97萬元。現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、文化室、人畜飲水、對外交通工程項目建設(shè)，共投資175.97萬元。
4.蚌塘移民安置點規(guī)劃實施項目：規(guī)劃生產(chǎn)安置107人（蚌塘村民小組30人、中隊77人），實施人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目，計劃投資194.93萬元。現(xiàn)已完成人畜飲水工程項目建設(shè)，共投資14萬元。生產(chǎn)用水工程因大中河干渠建設(shè)未啟動未實施。
5.南奪移民安置點規(guī)劃實施項目：原規(guī)劃對六隊的33人進行生產(chǎn)恢復(fù)，現(xiàn)針對移民意愿，已取消了該安置點。
（二）糯扎渡水電站移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1.冬谷田移民安置點規(guī)劃實施項目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資711.946萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目建設(shè)，共投資711.946萬元。
2.南島河移民安置點規(guī)劃實施項目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、河道改造、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資1139.07萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、河道改造、廁所、村內(nèi)供電供水等項目建設(shè)，共投資753萬元。
3.整碗移民安置點規(guī)劃實施項目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、衛(wèi)生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農(nóng)田水利、對外交通等項目，計劃投資868.7萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平整、文化室、廁所、人畜飲水、對外交通、供電工程等項目建設(shè)，共投資606.97萬元。
4.龍?zhí)兑泼癜仓命c規(guī)劃實施項目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、衛(wèi)生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農(nóng)田水利、對外交通等項目?，F(xiàn)已實施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、廁所、人畜飲水、農(nóng)田水利等工程項目建設(shè)，共投資6084.93萬元。
5.大沙壩移民安置點規(guī)劃實施項目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、衛(wèi)生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農(nóng)田水利、對外交通等項目，計劃投資197.35萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、廁所、供電、人畜飲水等項目建設(shè)，共投資152.23萬元。
三、移民安置點生產(chǎn)資料配置情況
（一）景洪水電站移民安置點生產(chǎn)資料配置情況。移民生產(chǎn)資料原規(guī)劃共需配置水田402畝、產(chǎn)業(yè)地2127畝、旱地812.5畝、林地1625畝，具體實施情況如下：
1.大營盤移民安置點：人均配置水田0.4畝、產(chǎn)業(yè)地5畝，規(guī)劃安置383人共需流轉(zhuǎn)水田153.2畝、產(chǎn)業(yè)地1915畝。根據(jù)移民恢復(fù)生產(chǎn)需要和_____港鎮(zhèn)橄欖壩村實際情況，采取移民自行流轉(zhuǎn)和政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)相結(jié)合的辦法恢復(fù)群眾生產(chǎn)，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)地（橡膠）400畝，支付土地流轉(zhuǎn)費用800萬元。水田因移民不同意用土地補償費進行改造，無法進行配置。
2.七星巖移民安置點：人均配置水田0.6畝、旱地2.5畝、林地5畝，規(guī)劃安置325人共需流轉(zhuǎn)水田195畝、旱地812.5畝、林地1625畝，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)園地350畝（用于改造為水田），投資170萬元，計劃開墾為水田195 畝。
3.冬谷田三期移民安置點：規(guī)劃安置移民屬生活安置，不配置生產(chǎn)資料。
4. 蚌塘移民安置點：人均配置水田0.65畝、產(chǎn)業(yè)地1.98畝，規(guī)劃安置107人共需流轉(zhuǎn)水田53.5畝、產(chǎn)業(yè)地212畝，采取群眾自行流轉(zhuǎn)的方式恢復(fù)生產(chǎn)。
5.南奪移民安置點。人均配置水田1.17畝，已采取群眾自行流轉(zhuǎn)的方式恢復(fù)生產(chǎn)。
（二）糯扎渡水電站移民安置點生產(chǎn)資料配置情況。移民生產(chǎn)資料原規(guī)劃共需配置水田2542畝、旱地5509畝、菜地290畝、林地13375畝，具體實施情況如下：
1.冬谷田移民安置點：冬谷田一、二期移民安置點規(guī)劃安置糯扎渡水電站施工區(qū)南帕河村民小組移民248人，屬生活安置，不配置生產(chǎn)資料，移民仍回老寨子耕種田地。
2.南島河移民安置點：人均配置水田0.7畝、旱地1.5畝、林地 4畝、菜地0.1畝，規(guī)劃安置556人，共需流轉(zhuǎn)水田389畝、旱地834畝、林地2224 畝、菜地55.6畝。已流轉(zhuǎn)水田442.93畝、菜地27.9畝。
3.整碗移民安置點：人均配置水田0.7畝、旱地1.5畝、林地5畝、菜地0.05畝，規(guī)劃安置568人，共需流轉(zhuǎn)水田397.6畝、旱地852畝、林地2840畝、菜地28.4畝，已流轉(zhuǎn)水田475.72畝、旱地1080.97畝、置換林地 5000 畝。
4.龍?zhí)兑泼癜仓命c：人均配置水田0.8畝、旱地1.7畝、林地4畝、菜地0.1畝，規(guī)劃安置2065人，共需流轉(zhuǎn)水田1652畝、旱地3510畝、林地8260畝、菜地206.5畝。已流轉(zhuǎn)水田746.518畝、旱地2327.89畝、其它土地502畝，支付土地流轉(zhuǎn)費用3329.497萬元。
5.大沙壩移民安置點：人均配置水田 0.5 畝、旱地1.5 畝，規(guī)劃安置209人，共需流轉(zhuǎn)水田104.5畝、旱地313.5 畝、林地51.6畝。已流轉(zhuǎn)水田105畝、其它土地180畝，支付土地流轉(zhuǎn)費用181萬元。
四、移民資金管理及使用情況
移民專項資金共分為農(nóng)村移民補償費、基本預(yù)備費和其它費用等。其中農(nóng)村移民補償費為主要資金，包括移民搬遷補償補助和移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大部分。我區(qū)移民資金使用管理嚴(yán)格執(zhí)行《_____省大中型水利水電移民資金管理辦法》，落實制度，強化監(jiān)督，?？顚Ｓ茫ＷC了移民資金的規(guī)范管理和高效使用。
（一）移民補償補助費支付程序。實物指標(biāo)認(rèn)證兩榜公示無異議，移民局匯總材料逐級上報確認(rèn)、核準(zhǔn)后，個人和集體財產(chǎn)補償補助費由區(qū)移民開發(fā)局撥付到相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）支付給移民個人（專戶儲存）；土地補償費統(tǒng)一用于安置區(qū)土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)后剩余土地補償費由區(qū)移民局兌付給村民小組用于生產(chǎn)發(fā)展。移民搬遷安置工作結(jié)束后，全部補償、補助費由區(qū)移民開發(fā)局核實結(jié)算。
（二）移民工程款項支付程序。移民工程款項嚴(yán)格按照項目預(yù)算、財務(wù)決算和審計后支付的程序進行。所有項目須驗收合格并經(jīng)移民綜合監(jiān)理部審核和審計部門審計通過后進行結(jié)算，每個項目款項必須按工程建設(shè)管理規(guī)定經(jīng)監(jiān)理部門、管理技術(shù)人員、區(qū)移民開發(fā)局分管領(lǐng)導(dǎo)等審核簽字后，由局長審批支付。
（三）移民專項資金收支情況。截至20__年2月，我區(qū)移民專項資金共撥入44202萬元，共支付37782萬元。
1.景洪水電站移民專項資金共撥入21061萬元、支出17007萬元。其中，農(nóng)村移民補償費（移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費）撥入12774萬元、支出10779萬元；國有土地補償費撥入1011萬元、支出674萬元（20__年12月?lián)苋雲(yún)^(qū)財政）；_____港防護工程建設(shè)費撥入6514萬元、支出4814萬元；專業(yè)項目費撥入454萬元、支出348萬元；基本預(yù)備費撥入141萬元，支出140萬元；其它費用（實施管理費）撥入167萬元、支出252萬元。
2.糯扎渡水電站移民專項資金共撥入23141萬元，共支出20775萬元。其中，農(nóng)村移民補償費（移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費）撥入22332萬元、支出19698萬元；基本預(yù)備費撥入336萬元，支出210萬元。其它費用（實施管理費）撥入473萬元、支出867萬元。
五、移民工程項目實施管理情況
（一）工程項目規(guī)劃設(shè)計。根據(jù)移民安置實施規(guī)劃和結(jié)合移民安置區(qū)實際情況，由區(qū)移民開發(fā)局委托設(shè)計單位，對所擬實施項目進行設(shè)計，并將初步設(shè)計成果提交專家會議評審。
（二）工程項目上報核準(zhǔn)。根據(jù)項目規(guī)劃設(shè)計成果及專家評審結(jié)果，嚴(yán)格按照《_____省大中型水利水電工程移民安置實施項目核準(zhǔn)辦法》和《_____省大中型水利水電工程移民管理費使用審批辦法》規(guī)定，認(rèn)真做好項目的上報核準(zhǔn)工作。
（三）工程項目組織實施。項目核準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照招投標(biāo)法組織項目招投標(biāo)。工程項目建設(shè)委托具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理，并請質(zhì)檢部門進行質(zhì)量監(jiān)督，完工后按要求進行初驗和終驗。根據(jù)項目歸口管理規(guī)定，專業(yè)項目一律委托相關(guān)部門具體組織實施，如水、電、路、學(xué)校、衛(wèi)生等。如在建的龍?zhí)杜葚埡铀畮旃こ涛袇^(qū)水務(wù)局建設(shè)，整碗小學(xué)擴容工程委托區(qū)教育局建設(shè)等。
（四）工程項目移交使用。工程項目建設(shè)竣工并通過驗收后，由區(qū)移民開發(fā)局現(xiàn)場移交相關(guān)部門、移民村組管理使用，并履行移交手續(xù)。
六、檔案管理情況
_____區(qū)水電移民檔案管理工作始終嚴(yán)格按照《_____省水電工程移民檔案管理辦法》（云移局[20__]7號）和《_____省水電移民檔案工作三個業(yè)務(wù)規(guī)范》（云移局[20__]90號）的各項規(guī)定和要求，結(jié)合水電移民工作實際分文書檔案、會計檔案、移民搬遷安置戶專業(yè)檔案、移民工程建設(shè)項目專項檔案和移民影像電子文本檔案五大類進行收集整理、立卷歸檔。至目前共建立文書檔案19卷、會計檔案52卷、移民搬遷安置戶專業(yè)檔案289件，刻錄影像光盤100盤，影像電子檔案30000余張。移民工程建設(shè)項目專項檔案正收集整理歸檔中。由于諸多原因，移民工作實施初期部分檔案資料缺失較大，目前正在搜集、完善和彌補。
七、移民后期扶持政策落實情況
（一）移民后期扶持人口核定登記情況。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)〔20__〕17號）和《_____省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)_____省完善大中型水庫移民后期扶持政策實施方案及相關(guān)暫行辦法的通知》（云政辦發(fā)[20__]8號）精神，認(rèn)真核定登記了我區(qū)20__年6月30日前竣工的大中型水庫移民人口共2135人，其中區(qū)內(nèi)大中河水庫409人、箐門口水庫1440人，區(qū)外昭通爐房水庫254人、其它水庫32人；核定登記了我區(qū)景洪水電站移民后期扶持人口1102人。
（二）移民后期扶持資金兌付情況。20__年第三季度至20__年第二季度，市財政局、市移民開發(fā)局共下?lián)芪覅^(qū)移民后期扶持資金256.2萬元，其中_____鎮(zhèn)1443人173.16萬元，已兌付3人3600元，因箐門口水庫移民身份界定工作未結(jié)束，1440人172.8萬元的后期扶持資金暫未兌付；_____鎮(zhèn)2人兌付2400元；倚象鎮(zhèn)27人兌付3.24萬元；六順鄉(xiāng)663人兌付79.56萬元。
（三）移民后期扶持項目實施情況。根據(jù)_____省移民安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好大中型水庫庫區(qū)和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制工作大綱的通知》（云移領(lǐng)辦[20__]31號文）要求，結(jié)合實際編報了《大中河水庫庫區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《箐門口水庫庫區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《景洪水電站庫區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。大中河水庫項目規(guī)劃總投資348.6萬元，箐門口水庫項目規(guī)劃總投資300萬元，景洪水電站項目規(guī)劃總投資358萬元，分別包含基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施、基本口糧田改造、勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)等。所規(guī)劃項目待上級核準(zhǔn)后實施。
八、影響移民安置的主要困難和問題
（一）移民庫區(qū)剩余資源處理政策未予明確，移民后期扶持政策落實相對滯后，已搬遷安置移民意見較大，返遷現(xiàn)象突出，移民安置點生產(chǎn)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。
（二）新老移民政策更替和受“同地不同庫”、“同庫不同策”情況的影響以及現(xiàn)行移民政策難于全部解決移民人口指標(biāo)、移民身份界定、補償補助標(biāo)準(zhǔn)等實際問題，移民上訪頻繁，維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。
（三）移民安置點生產(chǎn)資料配置較遷出地大為減少，移民自身技能難于適應(yīng)安置地生產(chǎn)發(fā)展要求，移民產(chǎn)業(yè)培植較為困難，移民生產(chǎn)生活恢復(fù)發(fā)展緩慢。另外，安置點土地流轉(zhuǎn)過程中，經(jīng)過收儲和分配環(huán)節(jié)后，土地?fù)p失突出，造成今后無法結(jié)算。
（四）整體聯(lián)動、上下互動的移民工作機制有待于進一步加強和更好的落實，歸口解決好移民搬遷安置工作中，諸如組織建設(shè)、戶口遷移、入學(xué)就醫(yī)、扶貧幫困、生產(chǎn)發(fā)展等實際問題，更好的服務(wù)于移民群眾。
（五）涉及移民安置工作相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府需進一步提高認(rèn)識，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對移民工作的主導(dǎo)作用，依據(jù)職責(zé)區(qū)分切實抓好相關(guān)工作落實。
（六）移民工作的協(xié)調(diào)力度需進一步加大，要積極與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理等部門溝通協(xié)調(diào)、互通情況、共商對策，及時解決好移民搬遷安置過程中遇到的難點和熱點問題，促進移民搬遷安置工作的順利進行和健康發(fā)展。
（七）糯扎渡、景洪水電站20__年以前須直接完成7756人的搬遷安置和落實20年后期扶持政策，繁重的工作任務(wù)與移民工作機構(gòu)缺編少員的現(xiàn)狀極不相符，維持工作正常運行十分困難。建議增加人員編制，充實工作人員。
九、下步工作建議
（一）進一步加強對移民工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力推進移民安置工作。
（二）進一步加大移民政策法規(guī)的宣傳力度，特別是糯扎渡水電站庫區(qū)多渠道安置移民政策的宣傳。
（三）進一步加大移民工作的協(xié)調(diào)力度，特別是與省市、昆明院和業(yè)主的協(xié)調(diào)，以保障移民安置工作有序推進。
第六篇 市建委節(jié)能環(huán)保與城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告4750字
市建委節(jié)能環(huán)保與城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
節(jié)能環(huán)保與城市建設(shè)
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，通過理論學(xué)習(xí)，對科學(xué)發(fā)展觀的知識體系有了進一步的了解，通過調(diào)研活動，對科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐的意義有了進一步的認(rèn)識。結(jié)合建委職能與分管工作，應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀的理論，本人對節(jié)能環(huán)保與_____城市建設(shè)的關(guān)系進行了分析研究，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下。
一、成績與問題
自“六城聯(lián)創(chuàng)”開展以來，我市的城市建設(shè)與管理水平明顯提高，市區(qū)面貌煥然一新。新區(qū)建設(shè)與舊城改造并駕齊驅(qū)，羊山新區(qū)的路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)已實現(xiàn)全覆蓋，完善的基礎(chǔ)設(shè)施為城市高起點、高節(jié)奏發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。新區(qū)的建成為舊城區(qū)的改造進行了多方面的有益探索，并成功實現(xiàn)了與舊城區(qū)的良好對接。舊城區(qū)改造以42條道路的集中整治為突破口，探索出市委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)為路長的創(chuàng)新管理機制，隨著條條道路的整潔、亮化，整治成果向背街巷、內(nèi)河、公廁、門店全面延伸。舊城改造的節(jié)節(jié)勝利又為新區(qū)的篷勃發(fā)展鋪平了道路，積蓄了能量。新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改造的聯(lián)動迅速改變了_____往昔城市規(guī)模小，市容臟亂差的形象，城市建設(shè)進入良性發(fā)展的快車道，城市功能全面提升。
目前城市建設(shè)取得的成績也反映出過去工作的不足，看到成績的同時，我們更要保持清潔的頭腦，繼續(xù)加大克難攻堅力度，鞏固并擴大城市建設(shè)開發(fā)與整治成果。通過調(diào)查研究，本人總結(jié)出制約城市建設(shè)的幾方面不利因素，并擬定了解決措施，努力為實現(xiàn)_____城市建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展盡到建委人的職責(zé)。本人認(rèn)為制約_____城市發(fā)展的不利因素主要表現(xiàn)以下幾方面：
1. 基礎(chǔ)設(shè)施老化；
2. 城市交通不暢；
3. 社區(qū)服務(wù)功能不全；
4. 水資源、能源浪費嚴(yán)重；
5. 城市缺乏長效保潔機制。
二、 問題根源
基礎(chǔ)設(shè)施老化問題主要表現(xiàn)在舊城區(qū)的自來水管網(wǎng)、低壓電網(wǎng)方面。經(jīng)濟的發(fā)展必然帶來城市的擴容，城市居民數(shù)量的增加自然引起水、電需求的增大。目前保障舊城區(qū)的部分自來水管網(wǎng)為上世紀(jì)五六十年代鋪設(shè)，一直未得到及時的改造。受當(dāng)時城區(qū)需水較小的影響，干管直徑一般不超過15厘米，支管不超過8厘米，均為鑄鐵管。經(jīng)歷半個多世紀(jì)的變遷，許多舊城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)場挖出的自來水管外層已嚴(yán)重腐蝕、剝落，而且水管內(nèi)徑因水垢的堆積嚴(yán)重萎縮。個別地段開挖前舊水管還在不停地滲水，尤其是水管接頭處滲水更嚴(yán)重。就此問題，我向長期負(fù)責(zé)該項工作的同志請教，了解到目前全市自來水的利用率不足70%，其中舊城年久失修的水管滲水量占總滲漏量的90%以上。具體的測算方式是通過對全市自來水管網(wǎng)中各干管閥門處的水壓與水廠出口總閥門的水壓比較，進行換算得出的，數(shù)據(jù)的可靠性較高。
城市電網(wǎng)的線路、設(shè)備老化主要集中在低壓線路與舊式變壓器兩方面，分布區(qū)域主要集中在國有企業(yè)或集體企業(yè)的工廠及舊城背街巷。近年來，由于國企、集體企業(yè)的經(jīng)營狀況不佳，下崗職工多，企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，根本無力更換已嚴(yán)重老化的低壓電線，更無財力淘汰高能耗、低效率的變壓器。背街巷由于地處偏僻，當(dāng)?shù)剞k事處、居委會同樣資金不足，只能看著外皮開裂的電線而嘆氣，同時又為附近居民的安全時刻提心吊膽。據(jù)了解，舊式油式變壓器的電損耗是新式干式變壓器電損耗的5倍以上，而且對環(huán)境的污染更嚴(yán)重?？茖W(xué)家最新研究發(fā)現(xiàn)，舊式變壓器滲漏的氯氟烴對溫室效應(yīng)的影響是二氧化碳影響的600倍。更新破舊電線，淘汰舊式變壓器已迫在眉睫。
舊城區(qū)經(jīng)過“六城聯(lián)創(chuàng)”活動的開展，道路得到綜合整治，市區(qū)交通堵塞現(xiàn)象明顯改觀，但仍有部分路口存在交通瓶頸現(xiàn)象。在上下班高峰期及重大節(jié)假日，_____文化中心路口堵車較嚴(yán)重。由于_____市區(qū)位于_____區(qū)域的西部，東邊八個縣的車流基本從此處出入，交通繁忙。另外，該處是工區(qū)路與東方紅大道的十字交叉口，東方紅大道又是_____舊城區(qū)一條路段最長，最繁華的主干道。再加上工區(qū)路與火車站相連，客流量大，車流量大，因此經(jīng)常造成車輛擁堵。當(dāng)時為了緩解交通堵塞，修建了轉(zhuǎn)盤，但由于受四周建筑物影響，轉(zhuǎn)盤功能并未得到很好發(fā)揮。因轉(zhuǎn)盤自身占據(jù)了大量可使用面積，反而影響了車流的暢通。另一處堵塞較嚴(yán)重的路口是西關(guān)橋頭，西關(guān)橋橫跨師河之上，連接舊城與南岸行政區(qū)域。通往城內(nèi)、城外的五條道路在此交匯，可路口面積不足900平方米。長期的車輛堵塞不僅加重了交警的負(fù)擔(dān)，也積累了市民的埋怨。最近，在橋頭又設(shè)置一半徑5米小轉(zhuǎn)盤，部分車輛被搞得暈頭轉(zhuǎn)向。規(guī)劃車流的前提是使用空間與車流量相協(xié)調(diào)，路窄車多的情況下，路面交通怎么規(guī)劃也解決不了堵塞的根本問題。諸如此類情況舊城區(qū)內(nèi)還有幾處，目前這些路口已經(jīng)常堵車，今后_____發(fā)展得更大，交通瓶頸難題如何解決？
社區(qū)功能不全問題主要表現(xiàn)在社區(qū)居民出行、購物、上學(xué)、就醫(yī)不便，休閑、健身、環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏。造成這種情況的原因有兩方面，一是規(guī)劃階段不 合理，在較大規(guī)模的居住區(qū)內(nèi)或附近未考慮學(xué)校、醫(yī)院、菜場等便民設(shè)施；另一方面是開發(fā)商唯利是圖，不兌現(xiàn)承諾，取消休閑、健身、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，擅自超建住宅樓，從中非法謀利。形成目前許多小區(qū)居民每天必須步行到很遠(yuǎn)的菜市場購物，孩子上學(xué)每天要乘很遠(yuǎn)路程的車，打出租還要先步行一段路，家中有突發(fā)疾病的親人因路途過遠(yuǎn)而錯過最佳救治時間。社區(qū)內(nèi)不能散步、健身，門前垃圾成堆，污水橫流。社區(qū)管理雜亂，無人組織社區(qū)活動，維護社區(qū)衛(wèi)生與治安，從而埋下許多社會問題隱患。
我國是水資源、礦產(chǎn)資源極其匱乏的國家，人均淡水資源量不足世界人均水平的四分之一，人均礦產(chǎn)資源量只有世界人均水平一半，節(jié)水、節(jié)能是每位公民的職責(zé)。_____人均水資源儲量低于全國水平，屬于弱富水區(qū)。長期以來受舊生活習(xí)慣的影響，市民形成_____不缺水意識，養(yǎng)成浪費水的壞習(xí)慣。走在街上，時常會發(fā)現(xiàn)水管破裂，水流從馬路邊上涌出，一淌就是一天或幾天。如果漏水發(fā)生在背街巷或城鄉(xiāng)結(jié)合部，那就可能會淌上十幾天無人問津。華豫、平橋兩家火電廠的冷凝水直接向內(nèi)河排放，不僅污染環(huán)境，而且造成熱能損失。目前全國許多火電廠投入大量資金搞技改，推廣余熱、污水、廢渣的循環(huán)利用，已收到良好的經(jīng)濟與社會效益。隨便進入機關(guān)、賓館、飯店等場所，不論春夏秋冬，空調(diào)、照明全天候工作的現(xiàn)象并非偶然，不僅造成大量寶貴能源的嚴(yán)重浪費，而且加重了環(huán)境污染。另外，建筑節(jié)能在我市剛剛起步，既有建筑改造工作尚未開始。據(jù)國外的成功經(jīng)驗，實施節(jié)能的建筑冬暖夏涼，能夠大幅度降低采暖與制冷的電力消耗。經(jīng)專家測算與統(tǒng)計，目前我國建筑物能耗已占到全社會總能耗的百分之三十，隨著城鄉(xiāng)一體進程的加快，建筑能耗呈逐年上升勢頭。因此，國家及時出臺了《______節(jié)約能源法》與《民用建筑節(jié)能條例》，大力倡導(dǎo)節(jié)能建筑與綠色建筑。
全市創(chuàng)衛(wèi)已進入攻堅階段，市民普遍反映城市更亮、更潔、更美了。全市各部門尤其是環(huán)衛(wèi)部門為創(chuàng)衛(wèi)工作付出了巨大投入，保潔工身穿黃馬甲，晝夜在責(zé)任路段不停清掃。垃圾箱基本更換一新，并大量投放。但建筑工地車輪上的泥土，沿街早餐點扔的紙巾，馬路市場的菜葉很快又污染了清潔的街道，隨地吐痰與寵物糞便總是屢掃不絕?？客粨糁荒芡瓿呻A段性目標(biāo)，要長久保潔，還得靠完善的市場機制，才能逐漸形成全體市民講衛(wèi)生的良好風(fēng)氣。
三、 解決方案
針對基礎(chǔ)設(shè)施老化方面的問題，建議政府職能部門對全市的自來水管網(wǎng)、低壓電網(wǎng)進行一次普查，登記造冊。對自來水的漏水點用專門設(shè)備探測，及時修繕。對老化、破損電線及時更換，落后變壓器進行報廢或淘汰處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，組織召開供水、供電部門專項會議，對責(zé)任單位實施目標(biāo)管理，將改造任務(wù)分解，納入年度考核范疇，并向全市公布，利于社會監(jiān)督。改造資金可考慮從三方面解決，一是政府財政投入；二是自來水公司、電力公司的營運收益；三是用戶分?jǐn)偂８脑鞈?yīng)堅持高標(biāo)準(zhǔn)原則，低標(biāo)準(zhǔn)實際是投資浪費，高標(biāo)準(zhǔn)才是節(jié)約投資?？偨Y(jié)我國城市建設(shè)的教訓(xùn)，許多城市擴、改建過程中出現(xiàn)部門協(xié)調(diào)不當(dāng)，管線配套不全等問題。不僅影響了管網(wǎng)的使用功能，而且增加了工程造價，同時給城市居民帶來諸多不便。借鑒國外先進經(jīng)驗，采用綜合管溝解決城市管線安裝與維修的問題最為經(jīng)濟，僅是一次性投入較大。因此，不管是舊城管網(wǎng)改造或是新區(qū)的管網(wǎng)建設(shè)，政府要下大決心，建設(shè)直徑不小于兩米的綜合管溝，各類管線集中入溝，人可進入管溝內(nèi)安裝或檢修。如果資金困難，可分區(qū)域或分階段實施。按照科學(xué)發(fā)展觀的理論，綜合管溝方案是治理管線干擾與維護困難的最佳選擇，是統(tǒng)籌兼顧，可持續(xù)發(fā)展在城市管網(wǎng)建設(shè)與改造中的具體應(yīng)用。
城市交通不暢的問題主要集中在舊城區(qū)的幾個繁華路口，建議政府職能部門結(jié)合城市規(guī)劃與目前交通流量，組織專家對路口交通進行綜合評估，提出可行性方案。同時廣泛征求市民意見，必要時召開聽證會，集眾人智慧解決交通堵塞難題，將便民、利民的好事辦好。真正做到解決城市交通瓶頸立足現(xiàn)實，放眼未來。切勿隨意大范圍拆遷或經(jīng)常改變交通組織形式，防止由此可能引發(fā)社會的不穩(wěn)定與投資的浪費。在城市交通狀況調(diào)查中，本人了解到前一段時間，政府已加大投入，將連接師河兩岸彩虹橋與民權(quán)大橋與濱河大道實現(xiàn)了互通連接，琵琶橋與濱河路的連接正在緊張施工，年底有望竣工。通過打通橋頭阻塞，引導(dǎo)進舊城區(qū)車輛分流來治理東方紅大道、申城大道的擁堵確實起到了藥到病除的功效。東八縣車輛進入舊城區(qū)目前已可從羊山新區(qū)各條道路分流，文化中心路口的堵塞癥狀已得到明顯改善。但隨著火車站改造工程的實施，該處的交通量將繼續(xù)增加，仍然要時刻關(guān)注路口的交通狀況?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，堅持城市交通服務(wù)城市居民就是落實科學(xué)發(fā)展觀。
解決社區(qū)功能不全的問題應(yīng)從兩方面入手，一是對現(xiàn)有社區(qū)規(guī)模進行調(diào)查，對各社區(qū)居民數(shù)量進行摸底，并對分布社區(qū)附近的醫(yī)院、學(xué)校、菜市場的數(shù)量與規(guī)模進行了解，對它們?nèi)菁{能力與輻射范圍進行測算。同時可收集社區(qū)居民的意見，進行民情調(diào)查，及時補充或增設(shè)公益事業(yè)設(shè)施，或擴充功能，滿足居民日常生活的基本要求。二是合理布局新社區(qū)，在新社區(qū)的規(guī)劃選址上，注重其配套工程的同步建設(shè)，或測算附近公益事業(yè)的承受能力，通過外部利用與內(nèi)部補充的方式保證社區(qū)居民乘車、上學(xué)、就醫(yī)、購物的便捷。以上兩方面措施的有效實施，才能真正體現(xiàn)政府情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀的執(zhí)政理念。
水資源、能源的浪費與中央建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求背道而馳，必須高度重視，下大力氣整治。整治可從三方面入手，一是及時更新設(shè)備，用新型節(jié)能產(chǎn)品替代落后的高耗能產(chǎn)品，同時增加水資源與電能的動態(tài)監(jiān)控設(shè)備，提高水、電資源的利用率。二是建立獎懲機制，依據(jù)各單位、企業(yè)的水、電能耗測算數(shù)據(jù)，對通過強化內(nèi)部管理或?qū)嵤┘几拇胧亩蠓冉档退娤牡牟块T給予表彰獎勵，對水、電嚴(yán)重超標(biāo)的部門責(zé)令主管領(lǐng)導(dǎo)說明情況，無客觀原因必須給予批評與處罰，從而在社會中培養(yǎng)全民節(jié)水、節(jié)能意識。三是強力推進建筑節(jié)能，首先從新建工程入手，一律采用建筑節(jié)能措施。對違規(guī)項目嚴(yán)格按國家相關(guān)法規(guī)與條例進行處罰，對積極實施建筑節(jié)能的項目采取各渠道激勵措施。接著對既有建筑進行節(jié)能改造，并大力推廣太陽能、地?zé)岬膽?yīng)用，同時在重點能耗部門建立能效測評體系，實施全過程能耗控制。
城市保潔是一項長期、艱巨的任務(wù)，影響市容整潔的主要有兩方面因素，一是環(huán)衛(wèi)機制，二是市民素質(zhì)。市民素質(zhì)的提高需要幾代人的不懈努力，宣傳引導(dǎo)與獎懲并重，每位領(lǐng)導(dǎo)干部要做城市保潔的標(biāo)兵，各層政府機構(gòu)要做城市保潔的楷模。講究衛(wèi)生、愛護環(huán)境從娃娃抓起。利用媒體工具，廣泛持久地宣傳，營造全市創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)的濃厚氛圍。環(huán)衛(wèi)機制是核心，政府應(yīng)逐年加大環(huán)衛(wèi)投入，同時加快推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)的市場化進程，雙措并舉，是城市長效保潔的根本。市容、市貌的整潔能夠進一步提高市民講究衛(wèi)生、愛護環(huán)境的素質(zhì)，市民整體素質(zhì)的提升又能促進市容、市貌的整潔，進而形成良性循環(huán)，真正實現(xiàn)城市居民個個精神飽滿、健康向上，城區(qū)內(nèi)外處處清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美。
第七篇 物業(yè)部門科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告5400字
物業(yè)部門科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
規(guī)范物業(yè)管理 促進城市發(fā)展
隨著住房制度改革的不斷深化和房地產(chǎn)管理體制改革的加 快，被譽為二十一世紀(jì)朝陽產(chǎn)業(yè)的物業(yè)管理在各地普遍開展起 來。他對于改善人民群眾生活居住條件、工作環(huán)境多提高城市管 理水平，促進住宅建設(shè)，提高社會再就業(yè)工程起到積極而重要的 作用。我縣的物業(yè)管理剛剛起步，由于觀念、體制、配套政策飛 資金運作等方面的原因，健康有序的市場尚未形成，使物業(yè)管理 面對諸多棘手的難點問題。幾家物業(yè)管理公司也不同程度存在著 一些問題，有的管理資質(zhì)不健全，收費項目不明確，有的也沒有簽訂服務(wù)合同，服務(wù)也不達標(biāo)。要正面引導(dǎo)物業(yè)管理健康發(fā)展，必須要理順物業(yè)公司與業(yè)主委員會、業(yè)主、主管部門、物業(yè)協(xié)會、 開發(fā)公司及相關(guān)部門的關(guān)系，以必要的配套辦法和實施細(xì)則為依 據(jù)，以改變觀念、理順管理機制和監(jiān)督約束機制為保障，強化物 業(yè)公司自身質(zhì)量，提高服務(wù)質(zhì)量，這樣，才能按照市場經(jīng)濟運行 規(guī)律逐步完善發(fā)展。
一、_____縣物業(yè)管理的難點表現(xiàn)
(一)觀念落后，意識淡薄，物業(yè)管理運作的大環(huán)境尚未形成
實行物業(yè)管理是住房制度改革和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的 必然。任何新生事物起步都需要廣泛宣傳引導(dǎo)，人們正確地去認(rèn) 識。目前，對物業(yè)管理宣傳的力度不夠，人們對物業(yè)管理的基本 概念、內(nèi)涵、性質(zhì)、原則、作用知之甚少，甚至產(chǎn)生種種誤解和 錯誤認(rèn)識。人們的觀念還停留在計劃經(jīng)濟條件下福利型的管理模 式，不能接受物業(yè)管理提供的有償服務(wù)。
(二)各自為政，條塊分割，健康有序的物業(yè)管理局面尚未 形成
目前我縣物業(yè)管理的類型有三類：專門成立的物業(yè)公司(__縣物業(yè)中心)、開發(fā)企業(yè)派生的物業(yè)公司(如：興隆物業(yè)公司、 常順物業(yè)公司、昌盛物業(yè)公司、華瑞物業(yè)公司、華能物業(yè)公司龜 龍林物業(yè)公司等)、各單位自行管理的隊伍(如縣水利局、國稅 局、發(fā)改委、興隆山管理局家屬樓的管理等)，顯然，還沒有形 成開放式的物業(yè)管理競爭機制，直接影響了物業(yè)管理的質(zhì)量和健 康有序物業(yè)市場的發(fā)展。
(三)地方性政策不配套，使物業(yè)管理難以步入正軌 隨著《物業(yè)管理條例》、 《_____省物業(yè)管理條例》和《_____市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》的出臺，我縣只制定了相關(guān)的實施意 見，從實際情況而言，政府、職能部門、物業(yè)公司、業(yè)主之間的 責(zé)、權(quán)、利不清，物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間常常出現(xiàn)矛盾和糾紛。同 時政府缺乏對物業(yè)管理發(fā)展的扶持政策，使我縣物業(yè)管理一開始 就陷入困境，影響了物業(yè)管理的健康發(fā)展。
(四)建管分離，物業(yè)管理啟動資金難以落實
由于建管脫節(jié)，給新建住宅小區(qū)開發(fā)物業(yè)管理埋下了許多隱 患。開發(fā)商只考慮建設(shè)，很少考慮日后的物業(yè)管理，物業(yè)管理啟 動資金以及維護，管理資金無法落實。根據(jù)物業(yè)管理條例規(guī)定， 新開發(fā)小區(qū)應(yīng)提留一定比例的資金作為小區(qū)物業(yè)管理的啟動資金，但在我縣缺乏相應(yīng)配套政策和力度而無法落實。舊住宅小區(qū) 包括安居工程住宅小區(qū)，配套及設(shè)施不全，房屋設(shè)備超期服役，維修任務(wù)相當(dāng)繁重，恰好這類住宅小區(qū)在計劃經(jīng)濟時期建設(shè)單位 和開發(fā)單位無這項費用預(yù)留，在這種情況下開展物業(yè)管理更是難 上加難。按照《物業(yè)管理條例》規(guī)定，凡商品住房和公有住房出 售后都應(yīng)當(dāng)建立住戶公用部位、公用設(shè)施、設(shè)備維修基金，其繳 納比例為：住宅為售房款的3％，非住宅為售房款的6％，公有住房 出售后的維修基金按多層住宅不低于售房款的2 0％，高層住宅不低于售房款3 0％的比例提取。目前全縣共有住宅樓面積約100萬平方米，其中縣物業(yè)中心托管面積約1 7萬平方米，各開發(fā)公司下屬物業(yè)公司托管面積約3 0萬平方米，其余約5 0多萬平方米的房產(chǎn)屬于自管或沒人管理狀態(tài)，都沒有按國家的政策、法律法規(guī)提取相應(yīng)的維修基金，致使建成后十年以上的房屋屋面出現(xiàn)滲漏、下水管道阻塞、破裂等現(xiàn)象無資金維修，也沒有物業(yè)公司接收托管。
(五)收費低，收費難使物業(yè)管理舉步維艱
《_____市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》規(guī)定批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)，僅 達到小區(qū)公共衛(wèi)生、綠化，保安等項目基本管理服務(wù)所需的費用標(biāo)準(zhǔn)，維護維修資金無著落，作為企業(yè)化的物業(yè)企業(yè)要自負(fù)盈虧，勢必影響其服務(wù)質(zhì)量和水平，對業(yè)主提出的一些服務(wù)需求特別是諸如屋面修復(fù)、下水疏通、化糞池清理等問題想滿足也力不從心，無非將增加兩者之間的矛盾。受住戶觀念、經(jīng)濟發(fā)展特別是居民收入低下等因素的影響，收取物業(yè)管理費十分困難，成為困擾物業(yè)管理企業(yè)實現(xiàn)自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的最大障礙。從我縣實際情況來看，物業(yè)管理費的收繳率僅在6 o％左右。
二、要著重處理好幾個關(guān)系
物業(yè)管理說起來很簡單，就是“受委托、按合同、有償服務(wù)’’。但這十個字，做起來就不那么簡單。因為它涉及到許多復(fù)雜的社會關(guān)系。只有理順這些關(guān)系，才能使物業(yè)管理有序推行。
(一)物業(yè)公司與業(yè)主委員 會的關(guān)系
物業(yè)公司與業(yè)主委員會都是物業(yè)管理關(guān)系中的主體，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，業(yè)主委員會對小區(qū)物業(yè)有終身管理權(quán)，物業(yè)公司具有終身服務(wù)權(quán)，雙方互為依存，缺一不可。在業(yè)主自治與專業(yè)化管理相結(jié)合的體制中，共同管理著同一物業(yè)，這就決定了他們之間是有一定的法律和經(jīng)濟關(guān)系。兩者之間是平等的，其權(quán)利和義務(wù)由法律、合同約定。相互之間是一種提供服務(wù)與購買服務(wù)的關(guān)系，而且還是一種相互選擇、自愿成交的關(guān)系。物業(yè)公司要履行業(yè)主委員會賦予的管理責(zé)任，提供統(tǒng)一專業(yè)化的周到服務(wù)；業(yè)主委員會要以主人翁的身份參與管理，監(jiān)督管理，決策管理。把兩 者結(jié)合起來，就是物業(yè)管理的新體制、新關(guān)系，這也是具有中國 特色的物業(yè)管理的一大特點。
在物業(yè)管理實際運作中，物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)如何擺正自己的位 置，正確處理好服務(wù)與管理的關(guān)系？一是對業(yè)主的各類服務(wù)需 求，應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，熱情周到地為業(yè)主排憂解難，真正樹立起“業(yè) 主需要，我要做好”服務(wù)觀念；二是對個別業(yè)主違規(guī)違章行為， 則應(yīng)依據(jù)法規(guī)、合同、公約等的約定，大膽地認(rèn)真地管理，以維 護全體業(yè)主的利益和公共設(shè)備設(shè)施的完好無損；使業(yè)主的物業(yè)得 到保值增值。
(二)業(yè)主與業(yè)主的關(guān)系
“遠(yuǎn)親不如近鄰”這一古訓(xùn)，突出了在鄰里關(guān)系戶中統(tǒng)一大于對立的一面，然而在現(xiàn)實生活中因毗連物業(yè)引發(fā)的鄰里糾紛，又表現(xiàn)出矛盾大于統(tǒng)一的一面。
成百上千個家庭同住一個小區(qū)，共同使用許多公用設(shè)施設(shè) 備，如道路、外墻、屋頂、綠化、環(huán)境等，但相互間由于許多主 客觀原因又疏于直接交往，這就需要物業(yè)公司去組織協(xié)調(diào)，要幫助所有業(yè)主形成一個共同遵守的業(yè)主公約，還要組織業(yè)主參加多種聯(lián)誼活動，促進睦鄰關(guān)系的形成，生活小事相互照應(yīng)，管理大事共同決策。這樣，“遠(yuǎn)親不如近鄰”的古訓(xùn)就會大放祥光，和睦融洽、相互關(guān)心、歡快舒暢的鄰里關(guān)系就會形成。這種“詳和”的鄰里關(guān)系，必須由物業(yè)公司和業(yè)主委員會來為其創(chuàng)造。
(三)有關(guān)部門與物業(yè)公司的關(guān)系
按照國家有關(guān)政策規(guī)定，住宅小區(qū)是各相關(guān)部門綜合服務(wù)的 對象，應(yīng)各負(fù)其責(zé)，各盡其職。如房屋建筑質(zhì)量方面的業(yè)務(wù)，應(yīng) 由工程質(zhì)量監(jiān)督部門的管理職能；房屋產(chǎn)權(quán)方面的業(yè)務(wù)，屬房地 產(chǎn)管理部門的管理職能；服務(wù)項目收費和收費標(biāo)準(zhǔn)方面的業(yè)務(wù)， 屬物價部門的管理職能；社會治安綜合治理的業(yè)務(wù)，屬轄區(qū)派出 所的管理職能；水電暖方面的業(yè)務(wù)，屬相關(guān)部門的管理職。這些 部門都是服務(wù)性的，都應(yīng)為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，按規(guī)定入戶抄表， 計量收費，不應(yīng)將滴、冒、跑、漏等的損耗，都分?jǐn)偟綐I(yè)主的身 上，這種分?jǐn)偸沁`背國家政策的，業(yè)主應(yīng)該抵制，不應(yīng)把怨言和 責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)公司，而應(yīng)與物業(yè)公司配合起來，運用法律武器 來保護自己的權(quán)利，扼制壟斷行業(yè)的違法行為。水電暖等相關(guān)部 門，如要讓物業(yè)公司為其代收費用，須出具國家規(guī)定的委托書， 明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，否則物業(yè)公司無權(quán)為其服務(wù)。
(四)物業(yè)管理主管部門與物業(yè)公司的關(guān)系
隨著政府管理職能的轉(zhuǎn)變，物業(yè)管理主管部門不能既當(dāng)運 動員又當(dāng)裁判員。政府對物業(yè)管理的職能就是依法行政，就是立 法、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)。物業(yè)管理主管部門只能做裁判員， 對小區(qū)的業(yè)主委員會和物業(yè)公司要按其雙方簽訂的合同吹哨子， 誰犯規(guī)罰誰。這樣物業(yè)公司的管理水平才可以提高，業(yè)主的觀念 才可能轉(zhuǎn)變，物業(yè)管理市場才可能形成，進而發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加效 益，政府和企業(yè)也都將同時受益。_____縣物業(yè)管理所作為房地 產(chǎn)管理的一個職能部門，應(yīng)依據(jù)國家、省、市物業(yè)管理的政 策、法規(guī)制定全縣物業(yè)管理辦法，并組織實施，全面負(fù)責(zé)本縣區(qū)域內(nèi)各物業(yè)公司的審查、備案并依照有關(guān)政策、法規(guī)實施行業(yè)監(jiān)督管理；依法歸集并合理使用房屋維修基金；以為業(yè)主服務(wù)為宗旨，委托物業(yè)管理公司按照住宅主管部門的標(biāo)準(zhǔn)和委托管理合同對住宅區(qū)實施物業(yè)管理；依據(jù)委托管理合同和有關(guān)規(guī)定收取管理費用，負(fù)責(zé)業(yè)主對物業(yè)公司創(chuàng)造質(zhì)量投訴的調(diào)解處理；政企分離，脫開與縣物業(yè)中心上下級關(guān)系，對物業(yè)中心的體制進行改制，使其自主經(jīng)營，自主發(fā)展。
三、_____縣物業(yè)管理健康有序發(fā)展的對策
鑒于我縣物業(yè)管理的現(xiàn)狀和諸多問題，如何規(guī)范物業(yè)管理市 場，目前已成為從政府到居民普遍關(guān)注的焦點問題。那么，究竟 如何引導(dǎo)物業(yè)管理工作朝著健康有序的方向發(fā)展？關(guān)鍵要從以 下幾個方面入手：
(一)盡快完善配套辦法和實施細(xì)則
社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，要用法制規(guī)范人們的行為。 從深圳、上海、大連等城市的經(jīng)驗來看，自建設(shè)部《城市新建住 宅小區(qū)管理辦法》出臺后，這些城市結(jié)合實際先后出臺物業(yè)管理 的一系列地方性配套法規(guī)，極大地推動了當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理的發(fā)展。 _____市在20__年出臺了《_____市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》，但 作為縣區(qū)地域，借鑒實施畢竟不太切合我縣實際，因此，應(yīng)在廣 泛調(diào)查研究的前提下，根據(jù)《物業(yè)管理條例》、《_____省物業(yè)管 理條例》、《_____市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》盡快出臺_____縣物 業(yè)管理配套辦法和實施細(xì)則。同時，從體制上給予理順，從政策 上給予支持，特別是對未提留維修基金和未納入物業(yè)管理的已售 公有住房，政府應(yīng)以宏觀調(diào)控手段加以調(diào)控，對新建商品房維 修基金的歸集，應(yīng)在辦理《規(guī)劃許可證》時一次性按比例繳納， 對不按規(guī)定繳納者，建設(shè)行政主管部門應(yīng)不予辦理《規(guī)劃許可證》 和《開工施工許可證》，使我縣物業(yè)管理工作逐步納入軌道。
(二)加大宣傳力度，引導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變
物業(yè)管理在我縣做為新興行業(yè)，目前人們對其了解甚少，能 夠正確地理解、認(rèn)識和支持的更少。這同輿論宣傳不到位有直接 的關(guān)系。人民群眾對物業(yè)管理的接受和支持，是物業(yè)管理行業(yè)發(fā) 展的社會基礎(chǔ)。應(yīng)利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，向社會和 居民廣泛地宣傳物業(yè)管理，介紹國內(nèi)外物業(yè)管理的先進經(jīng)驗，報 道物業(yè)管理的進展，使更多的人了解、支持、關(guān)心物業(yè)管理，參 與和推進物業(yè)管理。房管部門和物業(yè)公司要深入小區(qū)，面向住戶， 利用掛橫幅、發(fā)傳單、樹宣傳牌、設(shè)立咨詢點等方式，大張旗鼓 地做好宣傳動員工作，使廣大居民認(rèn)識到物業(yè)管理是為廣大居民 營造一個安全舒適的生活環(huán)境，使居住區(qū)的環(huán)境和各種配套設(shè)施 保持完好，使房屋保值、增值。引導(dǎo)住戶轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟條件下的 無償服務(wù)的舊觀念，樹立起花錢買服務(wù)的新觀念，養(yǎng)成自覺交費 的習(xí)慣，共建管理有序、和睦文明、環(huán)境幽雅的住宅小區(qū)。
(三)理順管理機制和監(jiān)督約束機制
政府應(yīng)出臺辦法和措施，理順小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)與公安、交通、市政、環(huán)衛(wèi)等職能部門和產(chǎn)權(quán)單位、居委會的關(guān)系，使物業(yè)管理真正實現(xiàn)對住宅小區(qū)的綜合性、專業(yè)化統(tǒng)一管理，克服服務(wù)多頭管理，互相扯皮的弊端，加快物業(yè)管理企業(yè)化、專業(yè)化、市場化、社會化的進程。完善物業(yè)管理監(jiān)督約束機制。業(yè)主和物業(yè)企業(yè)應(yīng)雙向選擇，平等協(xié)商，雙方應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量以簽訂合同的方式明確彼此的權(quán)利義務(wù)。這樣，才能使物業(yè)管理企業(yè)的行為得到有效的監(jiān)督，才能發(fā)揮業(yè)主委員會對小區(qū)住戶的宣傳、解釋、協(xié)調(diào)作用，才能要求業(yè)主遵守規(guī)章，履行義務(wù)，才能切實提高物業(yè)管理水平，促進物業(yè)管理健康有序地發(fā)展。
(四)加強自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量 提高服務(wù)管理質(zhì)量，既是黨和政府一再強調(diào)和要求的，也是廣大群眾的實際需求。物業(yè)管理是一種社會化、專業(yè)化、企業(yè)化、經(jīng)營型的管理，只有不斷加強自身建設(shè)，才能使管理上檔次、上水平。首先，物業(yè)管理人員要樹立愛崗敬業(yè)，無私奉獻的精神。物業(yè)工作事無巨細(xì)，服務(wù)時間不分晝夜，服務(wù)空間不受限制，物業(yè)員工要樹立全心全意為住戶服務(wù)的思想，恪守“住戶至上，服務(wù)第一”的宗旨，以優(yōu)良的服務(wù)，滿足住戶日益增長的物質(zhì)文化和精神需求，讓住戶體會到花錢買服務(wù)所帶來的方便和實惠。其次，健全小區(qū)的管理制度。包括報修制度、承諾服務(wù)制度、物業(yè)人員的考核獎罰制度、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度等，用制度規(guī)范物業(yè)人員的行為，用服務(wù)調(diào)查來監(jiān)督物業(yè)人員的表現(xiàn)，用獎懲實施調(diào)動物業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性。再次，加強業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)和培養(yǎng)。提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，建立良好的專業(yè)隊伍，以此贏得住戶和社會的認(rèn)可。
(五)拓寬經(jīng)費渠道，培育造血機能
政府要為物業(yè)公司開展經(jīng)營活動拓寬物業(yè)管理經(jīng)費渠道，增 強企業(yè)的造血機制提供政策上的支持。在新建小區(qū)中，應(yīng)嚴(yán)格按 照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《_____省物業(yè)管理條例》和《_____市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》中的規(guī)定提取啟動資金和維修養(yǎng)護基金用于小區(qū)物業(yè)管理，為物業(yè)管理提供必要的辦公用房和經(jīng)營網(wǎng)點。在舊小區(qū)，產(chǎn)權(quán)單位要進一步完善小區(qū)的配套設(shè)施和房屋維修，避免讓物業(yè)企業(yè)一介入就背上沉重的包袱。對小區(qū)物業(yè)管理 費的收交應(yīng)有明確的政策規(guī)定和制約措施，減少物業(yè)公司同業(yè)主 的沖突。
綜上所述，_____縣物業(yè)管理目前還存在著一定的問題和困 難，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，只要處理好各種 關(guān)系，完善配套政策，理順管理機制和監(jiān)督約束機制，不斷提高 服務(wù)質(zhì)量，它必將按照社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)律發(fā)展，壯大和完 善起來，成為激活_____縣房地產(chǎn)經(jīng)濟和完善城市管理的一個亮 點。
第八篇 水利工作者科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研報告1250字
經(jīng)過這一段時間學(xué)習(xí)，聯(lián)系自身工作實際，對自己這一階段工作進行反思和總結(jié)，作為一名水利工作者，我就學(xué)習(xí)的收獲，談幾點體會：
一、深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)的重要性。
學(xué)習(xí)是能力之基。能力是一個人綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。當(dāng)今時代，科技日新月異，知識更新加快，是一個生存空間日益狹小、綜合競爭日趨激烈的時代，是一個崇尚能力、憑籍能力吃飯的時代?？梢哉f，現(xiàn)在不熟悉、不懂得的東西很多，需要學(xué)習(xí)和掌握的知識太多，昨天的理論未必能解釋今天的現(xiàn)實，今天的經(jīng)驗也未必能解決明天的問題。如果不學(xué)習(xí)，或者不愿意學(xué)習(xí)，或者不深入學(xué)習(xí)，或者學(xué)習(xí)與實踐脫節(jié)，必然會出現(xiàn)本領(lǐng)恐慌、才能恐慌、知識恐慌，更談不上一個干部必須具備的“張口能講，提筆能寫，遇事能辦”的基本素質(zhì)。作為一名水利工作者，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進我鎮(zhèn)水利工作科學(xué)發(fā)展的實踐者，又是肩負(fù)一項工作、從事一項事業(yè)的骨干力量，切實加強學(xué)習(xí)，具備更多的知識、更強的能力、更高的素質(zhì)，顯得至關(guān)重要。學(xué)習(xí)談起來容易，做起來太難，持之以恒更難。
二、學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，實踐是目的。
就我們單位來說，要通過學(xué)習(xí)，把科學(xué)發(fā)展上水平的總體要求實踐在解決“四個問題”上，一是解決思想觀念不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題。重點解決機關(guān)干部對推動科學(xué)發(fā)展的能力不夠強、對科學(xué)發(fā)展理解不深不透、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不強的問題，進一步推動水利發(fā)展的動力和干勁不足的問題。二是解決事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題，多了解人民群眾對發(fā)展水利的需求和愿望。重點解決對水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護的關(guān)系及工程建設(shè)和生態(tài)保護的關(guān)系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、重建輕管等問題。三是解決水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和飲用水水質(zhì)提升等保障體系還不能滿足經(jīng)濟社會快速發(fā)展、完善農(nóng)村人畜飲水安全管理應(yīng)急機制、進一步加強水管體制改革步伐等問題。四是大力弘揚水利行業(yè)“獻身、負(fù)責(zé)、求實”的精神。提高為民服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。
要通過解決上述“四個問題”，達到以下“四個目標(biāo)”要求：一是提高思想認(rèn)識。進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，按照科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強工作干勁，在科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識，進一步提升水利科學(xué)發(fā)展水平。二是解決突出問題。在保護水資源、保障水源安全、提升水利服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的能力等方面取得新進展。三是創(chuàng)新體制機制。注重建立健全推動軹城鎮(zhèn)水利科學(xué)發(fā)展的各項制度規(guī)定和體制機制，切實轉(zhuǎn)變職能，努力探索建立水資源保護機制、安全飲水工程運行管理機制，為水利科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好政策制度環(huán)境。四是促進科學(xué)發(fā)展。把取得科學(xué)發(fā)展的實效作為學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立民生水利、資源水利和生態(tài)水利的理念，堅持水利可持續(xù)發(fā)展，積極推進水利發(fā)展理念到實踐的轉(zhuǎn)變，水利體制到機制的轉(zhuǎn)變，努力促進水利又好又快發(fā)展。
以上是我的一些粗淺的學(xué)習(xí)心得體會。在學(xué)習(xí)上還有待于深入，認(rèn)識上還有待于提高，實踐上還有待于檢驗。但不論怎樣，我都將以此為契機，讓科學(xué)發(fā)展觀進一步根植于自身思想，并用以指導(dǎo)自己今后的學(xué)習(xí)和工作實踐。
第九篇 社區(qū)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告2300字
按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)_____社區(qū)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段實施方案》的要求，本人就認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合社區(qū)工作實際，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取走訪、座談、問卷調(diào)查等多種形式，深入干部職工、深入居民群眾開展調(diào)研和征求意見。
通過調(diào)研活動，一方面了解到廣大社區(qū)干部職工對科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護的，也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實踐，從而形成推動社區(qū)事業(yè)發(fā)展的強大動力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題，還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀進一步引向深入。
一、社區(qū)基本情況
二、社區(qū)各項工作情況
招商引資工作：社區(qū)在08年通過登門招商和以商招商，引資1000萬元，興建開發(fā)富云小區(qū)；成功引進客商，開始新建_____農(nóng)貿(mào)市場，目前已經(jīng)完成了基礎(chǔ)建設(shè)，預(yù)計下半年主體工程就可開工建設(shè)；上報有價值的招商信息10條，超額完成了全年的招商引資任務(wù)。
城建城管工作：積極投身文明衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建工作，建立長效機制，配備專職保潔人員，對轄區(qū)路道按時清潔打掃，三項工程投入到位，僅上半年，就先后投入15000元對轄區(qū)下水道進行清淤，更換下水道蓋板35塊；投入15萬元，在山南巷的鋪設(shè)水泥路300米，清理、新建下水道300米，新建自來水基礎(chǔ)設(shè)施300米，徹底解決了幾十戶居民幾十年來的行路難、吃水難問題，收到了良好的社會效益。
安全生產(chǎn)工作：在安全生產(chǎn)工作中，社區(qū)重抓宣傳，強化措施，健全組織，細(xì)化目標(biāo)，確保轄區(qū)無安全生產(chǎn)事故發(fā)生，全力配合支持縣內(nèi)重點民生工程，官印山排險進展順利，目前正向綠色環(huán)保、讓周邊居民居住放心、游人玩的開心的功能不斷提升。在創(chuàng)平安社區(qū)工作中，社區(qū)還把調(diào)解民間糾紛作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，先后較好地調(diào)處了民間糾紛18起；重抓義務(wù)巡防，配備專職人員，定期、定時巡防，轄區(qū)內(nèi)無嚴(yán)重的違法事件發(fā)生；細(xì)抓信訪，無一起嚴(yán)重越級上訪事件發(fā)生，確保了平安社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。
計劃生育工作：今年以來，社區(qū)兩委一班人，在計劃生育工作中，從健全管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)入手，堅持屬地管理，單位負(fù)責(zé)，大力組織社區(qū)計生專職人員，進百家門，知百家人，解百家難，不斷完善硬件和軟件建設(shè)，計生臺帳清楚、完備，四項手續(xù)按計劃完成，社會撫養(yǎng)費征收工作進展順利，按期完成上級下達的各項任務(wù)，08年12月受到了省計生協(xié)會表彰。
社區(qū)黨建工作：上半年在社區(qū)黨建工作中，規(guī)范了各種規(guī)章制度，堅持了“三會一課”和民主生活會，新發(fā)展黨員5名，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點的陣地作用，定期組織黨員干部學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育，定期完成遠(yuǎn)程教育三簿一冊記錄，定期召開黨員代表和群眾代表會議，實行政務(wù)、財務(wù)公開，充分發(fā)揮民主理財小組作用，得到了黨員群眾的好評。
三、社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要優(yōu)勢
1、區(qū)位優(yōu)勢：_____社區(qū)位于城區(qū)范圍內(nèi)，社區(qū)基本城建較現(xiàn)代化，經(jīng)濟發(fā)展起點高?？拷鼘儆诖骭____山脈的官印山，“靠山吃山”，_____社區(qū)依托官印山，配合大_____旅游管理中心發(fā)展旅游業(yè)，帶動經(jīng)濟發(fā)展。
2、環(huán)境優(yōu)勢：社區(qū)社會環(huán)境良好。社區(qū)在加緊文明衛(wèi)生創(chuàng)建的同時，制定了許多優(yōu)惠政策，招商引資，創(chuàng)造了良好的服務(wù)環(huán)境和社會治安環(huán)境，為社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有利條件。
3、人文優(yōu)勢：_____社區(qū)屬于縣城老城區(qū)，居民文化素質(zhì)較高。而且近年來社區(qū)為居民辦了許多實事，充分贏得了民心，居民支持社區(qū)的各項工作。
四、關(guān)于_____社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的幾點思考
1、推進社區(qū)居民自治，充分調(diào)動居民參與和諧社區(qū)建設(shè)積極性。自社區(qū)成立以來，社區(qū)干部在這一方面作了一些努力，但仍感到新型社區(qū)居民參與社區(qū)自治、社區(qū)活動的積極性還不夠高。這就需要他們進一步做好宣傳發(fā)動工作，耐心細(xì)致地做好社區(qū)居民的思想工作，利用社區(qū)居民專業(yè)特長，積極開展健康向上的活動，例如社區(qū)座談會，社區(qū)聽證會，社區(qū)議事論壇，舉辦各類培訓(xùn)、開展豐富多彩的文藝演出，吸引眾多居民參加。
2、進一步強化社區(qū)城鎮(zhèn)服務(wù)功能，促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。一是要加強與駐社區(qū)單位、企業(yè)的聯(lián)系與協(xié)作，強化動員社區(qū)各單位為社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策，共謀發(fā)展；二是社區(qū)與單位共建，辦好學(xué)校、幼兒院、療養(yǎng)院等社會公益事業(yè)，為企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟解除后顧之憂，增強社區(qū)社會化發(fā)展功能，為解決社區(qū)剩余勞動
力就業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是加強社會治安綜合治理，確保社會治安穩(wěn)定，使企業(yè)居民都能放心工作生活。四是加強與社區(qū)內(nèi)個體商戶的聯(lián)系，促使他們?yōu)樯鐓^(qū)經(jīng)濟發(fā)展出力，讓個體戶發(fā)財，求社區(qū)發(fā)展。
3、加強基層干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)社區(qū)工作和市場經(jīng)濟建設(shè)的新型社區(qū)干部隊伍。社區(qū)干部是社區(qū)工作的主力軍，要搞好社區(qū)工作，必須加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)。要強化社區(qū)干部的思想政治教育，增強社區(qū)干部的服務(wù)奉獻意識，使社區(qū)干部更好地為社區(qū)居民服務(wù)意識。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入實際，解決好難點熱點問題，調(diào)動群眾的工作積極性。
4、進一步加強社區(qū)兩個文明建設(shè)。如今群眾的物質(zhì)生活已經(jīng)比較充裕，但是精神生活卻顯得相對貧乏，封建迷信、賭博之風(fēng)有所抬頭。我打算利用好社區(qū)農(nóng)家書院、網(wǎng)絡(luò)教育資源和社區(qū)健身器材，組織群眾參加文化教育、科技培訓(xùn)和體育健身活動。這樣以來，既教育了群眾、增加了知識技術(shù)，又加強了鄰里間的溝通，減少摩擦，維護穩(wěn)定，并且又能凈化社會風(fēng)氣，可以說是一舉多得。
調(diào)查報告，很難全面地表述社區(qū)的所有情況，一些更深層次的問題還有待進一步探索。在以后的工作中我將繼續(xù)團結(jié)社區(qū)干部，深入群眾，認(rèn)真傾聽，掌握情況，認(rèn)真做好總結(jié)匯報工作，為上級政府決策提供參考。進一步解放思想，深化改革，推進科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，為建設(shè)和諧、進步、發(fā)展的_____社區(qū)奉獻自己的微薄之力。
第十篇 科學(xué)發(fā)展觀推動氣象部門反腐倡廉建設(shè)調(diào)研報告5500字
科學(xué)發(fā)展觀推動氣象部門反腐__建設(shè)調(diào)研報告
11月13日至11月17日，按照省局黨組關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，省局黨組成員、紀(jì)檢組組長朱鍵帶領(lǐng)監(jiān)審處、機關(guān)黨委、離退辦的主要負(fù)責(zé)同志，就我省氣象部門加強反腐__建設(shè)和實施東西幫扶推動和諧發(fā)展情況，赴菏澤市局及所屬的東明、定陶、單縣局，濟寧市局及所屬的嘉祥、金鄉(xiāng)、魚臺、微山、鄒城、兗州市（縣）局進行了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
在兩市調(diào)研期間，主要采取實地察看、聽取匯報、召開座談會、查閱資料等方式進行。在兩市局均召開了科級以上干部和部分群眾代表參加的座談會，在縣局召開了由“三人小組”（正、副局長和兼職紀(jì)檢員）參加的座談會，圍繞調(diào)研主題進行座談。在廣泛征求意見，充分了解情況的同時，調(diào)研組積極幫助基層臺站梳理分析氣象事業(yè)發(fā)展和反腐__工作中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動基層臺站全面建設(shè)提出了具體意見和要求。調(diào)研中我們感到，兩市氣象部門能緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展需求，積極主動開展氣象服務(wù)，得到當(dāng)?shù)卣凸娬J(rèn)可。在經(jīng)濟欠發(fā)達，工作生活環(huán)境總體較差的情況下，干部職工能夠保持積極向上的精神狀態(tài)，扎實認(rèn)真工作，干部職工隊伍總體穩(wěn)定。
二、調(diào)研分析
（一）反腐__建設(shè)得到進一步加強，但還存在薄弱環(huán)節(jié)和不可忽視問題
近年來，兩市局氣象部門認(rèn)真落實省局黨組關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極推進反腐敗懲防體系建設(shè)，狠抓工作落實，反腐__建設(shè)得到進一步加強，主要表現(xiàn)在：
1.制度機制，逐步健全。認(rèn)真執(zhí)行省局黨組關(guān)于規(guī)范市局紀(jì)檢組長分管工作的通知要求，落實縣局“三人決策”機制、兼職紀(jì)檢員制度以及聘請廉政監(jiān)督員制度。以貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，逐步形成了“人人參與、齊抓共管”推進反腐__建設(shè)的良好局面。
2.宣傳教育，不斷創(chuàng)新。發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，加強輿論宣傳和政策引導(dǎo)。采用專題活動、典型宣傳、警示教育和廉政文化建設(shè)等形式，塑造心靈，營造氛圍，增強了黨員干部拒腐防變的“免疫力”、廉潔從政的自覺性。如菏澤市局廉政文化“六進”工作，內(nèi)容豐富，載體多樣，成效顯著。
3.源頭治理，作用明顯。積極推進人事管理、行政審批、經(jīng)費預(yù)算等改革創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢下反腐敗工作需要。如濟寧市局針對科技服務(wù)財務(wù)管理存在的問題，實施的“六分離、兩過度、三落實、四保障”措施，針對性和前瞻性強，對科技服務(wù)財務(wù)管理存在的風(fēng)險和隱患起到了一定的防范作用。
4.規(guī)范用權(quán)，推進和諧。堅持集體決策“三重一大”事項，局務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部大事上報、述職述廉、民主生活會、“三項談話”等制度得到較好落實，營造了和諧的氛圍，促進了單位總體穩(wěn)定和發(fā)展。
5.關(guān)鍵領(lǐng)域，重點防范。注重對科技服務(wù)、行政執(zhí)法、項目建設(shè)、人事財務(wù)管理等領(lǐng)域的防范工作，常敲警鐘多提醒，定期輪崗、嚴(yán)格要求，較好地抓住了工作重點，帶動了整體工作的提高。
調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，面對反腐__工作的新形勢、新情況、新挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部在工作理念和工作方式上下力探討研究工作的新舉措新方法不夠，因此無論在工作的創(chuàng)新上還是加強對基層工作的指導(dǎo)上都還存在乏力和不到位等問題，不同程度地影響到基層臺站反腐__工作的有效貫徹落實，目前存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題主要有以下幾點：
1.宣傳教育不深入。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，反腐__宣傳教育工作不同程度地存在市局強、縣局弱的現(xiàn)象。個別縣局未將廉政宣傳教育納入職工思想政治工作和教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃，廉政文化載體少，廉政氛圍不濃厚。
2.制度建設(shè)有盲區(qū)。多數(shù)縣局未制定科技服務(wù)費用減免、合同管理、票據(jù)管理、應(yīng)收賬款管理、材料采購管理和用戶回訪等制度規(guī)定。個別單位 “三人決策”機制執(zhí)行不嚴(yán)格，項目建設(shè)“一工程兩方案”（工程建設(shè)方案和廉政監(jiān)督方案）制度落實不到位。
3.財務(wù)管理需加強。財務(wù)管理內(nèi)控制度的系統(tǒng)性和有效性不強。多數(shù)單位未做到工程合同及時在財務(wù)部門備案，接受監(jiān)督。個別單位的支出聯(lián)簽制執(zhí)行不徹底。有的單位尚存在職工向科技服務(wù)實體虛假投資和單位抽逃注冊資本金現(xiàn)象，事業(yè)單位職工“兼職取酬”問題未徹底解決。
4.監(jiān)督實效待提高。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案工作需要進一步加強，多數(shù)縣局的局務(wù)公開檔案不規(guī)范。個別單位今年尚未向當(dāng)?shù)丶o(jì)委匯報工作。市局對下屬單位串通作弊，產(chǎn)生“窩案”的監(jiān)控和預(yù)警手段還不多。廉政監(jiān)督員的作用需要進一步加強。
5.隊伍素質(zhì)不適應(yīng)。濟寧市局的紀(jì)檢組長由一名副局長兼任。市局紀(jì)檢工作人員、審計人員，縣局財務(wù)人員、紀(jì)檢員都為兼任，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強，且主要精力難以用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，一定程度上影響了工作的開展。
（二）西部臺站結(jié)對幫扶工作初見成效，但還面臨 亟需解決困難和問題
通過調(diào)研感到，兩市在部門內(nèi)開展相互幫扶、促進和諧發(fā)展上均有一些探索，并取得了初步成效。如濟寧市局幾年前就在全市開展對口幫扶工作，由經(jīng)濟條件好、發(fā)展較快的縣局對口支持條件較差的縣局，縣局間的干部交流力度也較大。菏澤市局和濰坊、東營等市局結(jié)對幫扶，在資金支持，設(shè)備、項目建設(shè)方面均有實質(zhì)性進展。實踐證明結(jié)對幫扶工作在促進西部臺站改善落后面貌，推進全面建設(shè)方面確能發(fā)揮積極的作用，成效是顯見的。但從西部臺站目前現(xiàn)實狀況看，如在結(jié)對幫扶的觀念、內(nèi)涵、力度上不予以轉(zhuǎn)變和加強的話，還不能從根本上解決西部臺站所面臨的問題和困難。調(diào)研組所到縣局，除少部分臺站面貌、工作生活環(huán)境較好，創(chuàng)收能力較強外，多數(shù)臺站的現(xiàn)代化水平、工作生活環(huán)境距離一流臺站的要求還有較大差距。歸納起來，主要有以下幾個方面的困難和問題。
1.地方經(jīng)濟環(huán)境差，財政支持少，自身創(chuàng)收能力弱。調(diào)研組所到縣局，多數(shù)縣域經(jīng)濟困難，不少是全省經(jīng)濟發(fā)展后三十名，基本是吃飯財政。氣象事業(yè)發(fā)展在地方財政戶頭及專項資金數(shù)額較小。同時，也由于地方經(jīng)濟環(huán)境較差，氣象科技服務(wù)的創(chuàng)收能力較弱，用于支持事業(yè)發(fā)展和提高職工收入的經(jīng)費較少。
2.臺站面貌和現(xiàn)代化建設(shè)水平差距較大。調(diào)研組所到縣局，除兗州、鄒城整體水平較好外，其他縣局臺站面貌、現(xiàn)代化建設(shè)各有差距。其中菏澤的東明、單縣局，濟寧的嘉祥、魚臺縣局差距最大。東明縣局的職工已經(jīng)在三間簡易板房中堅持工作了兩年，盡管大家精神狀態(tài)很好，對事業(yè)發(fā)展前景看好，但工作生活條件確實太差，冬冷夏熱。單縣、嘉祥縣局辦公用樓房都是七十年代初期所建，不論樓房結(jié)構(gòu)還是建設(shè)面積都無法滿足業(yè)務(wù)平面建設(shè)、行政辦公的需要，亟待改善。上述各單位的業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)水平也難以適應(yīng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、行政辦公的需要。
3.人員緊張、人才缺乏，制約事業(yè)發(fā)展。調(diào)研過程中，兩市氣象部門普遍反映，縣級氣象部門存在人員緊張，人才缺乏，人員結(jié)構(gòu)不合理等問題。菏澤全市10個縣局中僅有2個縣局有正規(guī)本科生，并且引進畢業(yè)生困難?，F(xiàn)有人員中，平均年齡大，人員老化，對現(xiàn)代化知識掌握少，難以應(yīng)對日益發(fā)展的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理工作的需要。比較突出的是業(yè)務(wù)人員和懂財務(wù)的人員缺乏。
4.觀念更新、發(fā)展思路上還有差距。在調(diào)研座談過程中明顯反映出，觀念、思路的更新和轉(zhuǎn)變也是不容忽視的問題。有的同志的服務(wù)理念還停留在前些年的認(rèn)識上，不適應(yīng)當(dāng)前公共氣象服務(wù)理念的要求；有的縣局領(lǐng)導(dǎo)對單位總體工作、臺站的建設(shè)、事業(yè)的發(fā)展缺乏明晰的思路、整體的思考；有的還滿足于和當(dāng)?shù)仄渌块T橫向比較條件不錯的現(xiàn)狀，進取意識不強。這些問題的存在，也在不同程度上影響和制約了事業(yè)發(fā)展。
5.科學(xué)管理、文化建設(shè)上有待加強。通過實地查看和座談，調(diào)研組感到，有的臺站科學(xué)管理意識淡泊，甚至疏于管理。有的臺站體現(xiàn)地域和部門特色的文化建設(shè)有待加強，單位干部職工的精神面貌和凝聚力表現(xiàn)不突出。
三、對策與建議
（一）以建立健全懲防體系為重點，以貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，針對反腐__工作存在的問題，著重 加強以下幾方面的工作：
1.突出宣傳教育。把反腐__宣傳教育納入氣象文化宣傳和職工培訓(xùn)的整體規(guī)劃，按照入心入腦，觸及心靈，提高覺悟的要求，對基層臺站不同崗位、不同群體的特點和需求，有針對性地開展宣教工作。教育干部職工算清腐敗墮落的“七筆賬”（政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、親情賬、自由賬、良心賬、生命賬），增強對廉潔從政，利國、利民、利家、利己重要性的認(rèn)識。開展廉政文化示范點創(chuàng)建活動，推動廉政文化“六進”，發(fā)揮文化的熏陶、塑造作用。
2.建全制度機制。針對基層管理工作中存在的風(fēng)險和隱患，盡快制定實施基層管理“1+10”制度，“1”即完善提高縣局“三人決策”機制，“10”即氣象科技服務(wù)目標(biāo)管理制度，氣象科技服務(wù)原材料統(tǒng)一采購制度、合同管理制度、用戶回訪制度、收費減免制度、應(yīng)收賬款管理制度、印章票據(jù)管理制度、賬戶和現(xiàn)金管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和服務(wù)崗位廉政承諾制度、責(zé)任追究制度。
3.強化措施落實。通過“四必須、三嚴(yán)格、兩實行、一加大”措施，切實提高反腐__工作效果?！八谋仨殹奔粗匾獣h必須強調(diào)反腐__，工作檢查必須檢查反腐__，總結(jié)匯報必須上報反腐__，領(lǐng)導(dǎo)談話必須談到反腐__。“三嚴(yán)格”即落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要嚴(yán)格責(zé)任分解、嚴(yán)格責(zé)任落實、嚴(yán)格責(zé)任追究?！皟蓪嵭小奔纯己藢嵭蟹锤痏_一票否決，干部提拔實行廉潔把關(guān)。“一加大”即加大反腐__工作在綜合目標(biāo)考核中的分值。
4.規(guī)范財務(wù)管理。密切關(guān)注國家經(jīng)濟體制改革對部門財務(wù)管理特別是科技服務(wù)工作的新要求，總結(jié)推廣濟寧市局“六分離、兩過度、三落實、四保障”做法。采取有效措施，盡快解決科技服務(wù)實體個人虛假出資、抽逃資本金以及企業(yè)成本核算不規(guī)范等問題。進一步健全財務(wù)管理內(nèi)控制度，落實好今年全省87個審計項目提出的意見建議，促進財務(wù)管理上水平。
5.完善監(jiān)督機制。認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。規(guī)范提高局務(wù)公開和廉政監(jiān)督員工作，發(fā)揮審計檢查、信訪舉報和查辦案件的作用。在進一步規(guī)范并有效利用領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的基礎(chǔ)上，按照分級管理的原則，建立各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況信息庫，探索建立反腐__預(yù)警機制，切實為事業(yè)發(fā)展保駕護航。
6.抓好試點示范。深入分析紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新情況新挑戰(zhàn)，通過課題研究、開展試點等工作，努力把握部門反腐__的階段性規(guī)律和特征，創(chuàng)新工作思路和方法，力求取得新的突破和新的發(fā)展。注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層工作中的成功經(jīng)驗和好的做法，通過創(chuàng)建示范點、召開經(jīng)驗交流會、表獎先進典型等活動，推廣經(jīng)驗，擴大戰(zhàn)果，帶動整體工作上臺階。
7.提升隊伍素質(zhì)。要求各市局黨組切實采取措施，盡快改變當(dāng)前紀(jì)檢審計工作人員由以其他工作為主的人員兼任的狀況，配置一名以紀(jì)檢和審計工作為主的工作人員。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)，大力支持紀(jì)檢人員履行職責(zé)，秉公執(zhí)紀(jì)，幫助解決工作生活中遇到的困難和問題。各級紀(jì)檢干部要努力加強自身建設(shè)，認(rèn)真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，不斷提高自身黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。
（二）按照省局黨組確立的推動?xùn)|西部地區(qū)氣象部門和諧發(fā)展的總體思路，針對調(diào)研中兩市縣級氣象部門存在的突出問題和我省氣象部門實際情況，建議在實施東西援助，推動和諧發(fā)展工作中，突出抓好以下工作：
1.確立一個目標(biāo)。即經(jīng)過改造和新建后的每一個基層臺站都能代表山東基層氣象臺站的整體水平。
2.明確兩個觀念。在實施東西援助，推動和諧發(fā)展工作中，應(yīng)當(dāng)在全省氣象部門明確兩個概念：一是對口援助經(jīng)費是用來改善欠發(fā)達地區(qū)基層臺站的工作條件，而不是用來改善生活條件、提高職工收入；二是西部欠發(fā)達地區(qū)氣象部門總體落后，不是因為職工自身工作不努力，而是因為地方經(jīng)濟環(huán)境制約了事業(yè)發(fā)展。通過明確這兩個觀念，讓全省氣象部門的干部職工進一步認(rèn)識和理解對口援助工作的重要意義，讓支援者感到理所應(yīng)當(dāng)，心甘情愿；讓被支援者也要自我加壓，增強自我發(fā)展能力和動力，不要把所有問題都寄希望于對口援助來解決。
3.實施三項援助。
一是建設(shè)項目援助。省局通過組織調(diào)查摸底，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，對全省欠發(fā)達地區(qū)最亟待改善的基層臺站，進行立項改造，利用統(tǒng)籌資金，逐步改善他們的工作條件和生活環(huán)境，使改造后的基層臺站努力達到“一流臺站”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
二是設(shè)備技術(shù)援助。統(tǒng)籌全省現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備資源、軟件資源，幫助欠發(fā)達地區(qū)基層臺站進行氣象業(yè)務(wù)、辦公系統(tǒng)改造；開展業(yè)務(wù)技術(shù)支持，提升氣象部門的科學(xué)技術(shù)內(nèi)涵、服務(wù)能力和水平。
三是人才智力援助。主要采取三項措施，即開展干部交流，采取東部干部到西部任職完成專項任務(wù)（業(yè)務(wù)、服務(wù)、臺站建設(shè)）和西部干部到東部掛職鍛煉，來實現(xiàn)對干部的鍛煉考察，推動觀念、思路的更新，素質(zhì)和能力的提高；開展有組織的走訪考察，進行工作研討，推動?xùn)|西交流合作；對西部基層臺站進行政策傾斜。鑒于目前西部欠發(fā)達地區(qū)基層臺站引進畢業(yè)生困難的現(xiàn)狀，允許西部地區(qū)部分基層臺站在一定期限內(nèi)接收畢業(yè)生適當(dāng)放寬條件。簽訂用人合同時，明確最低服務(wù)年限，以解決人員短缺的當(dāng)務(wù)之急。
4.強化四項措施。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)幫扶項目情況，省局黨組成員分工聯(lián)系，明確每位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1－2個項目，加強跟蹤指導(dǎo)，對項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題及時予以解決，對好經(jīng)驗、好做法及時進行交流，努力把幫扶項目建成優(yōu)質(zhì)工程。
二是強化指導(dǎo)。省、市局要加強對臺站改造項目的規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)，要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，對整體規(guī)劃、業(yè)務(wù)布局、環(huán)境整治等方面加強指導(dǎo)。要堅持實事求是，建設(shè)規(guī)模以滿足縣級現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)建設(shè)需要為原則，堅持高起點設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力把幫扶項目建成精品工程。
三是跟蹤監(jiān)督。財務(wù)審計部門要加強對援助資金使用的跟蹤管理和審計，并適當(dāng)吸收援建單位的參與，確保援助資金用到實處，把幫扶項目建成廉潔工程。
四是示范推動。首批幫扶項目完成后，省局適時組織召開現(xiàn)場會，讓全省氣象部門看到對口幫扶、推動和諧發(fā)展的初步成果，為進一步推動?xùn)|西部地區(qū)和諧發(fā)展起到示范推動作用，讓首批幫扶項目成為示范工程。
第十一篇 縣綠化所學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告4350字
發(fā)展城市綠化最基本的材料是園林植物，在這個較為寬泛的概念中，被稱為骨架和主體的是園林樹木。隨著我縣綠化事業(yè)的迅速發(fā)展，以及作為__東城區(qū)都市化建設(shè)要求的不斷提高，城市綠化樹種的選擇與應(yīng)用是否科學(xué)合理的問題，越來越成為人們關(guān)注的焦點。大家普遍熟悉的樹種問題將直接關(guān)系到整個城市生態(tài)效益、環(huán)境效益、社會效益的有效發(fā)揮，關(guān)系到我縣城市綠化建設(shè)的總體效應(yīng)，和是否更加人性化發(fā)展的方向、關(guān)系到我縣城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，只有抓住綠化建設(shè)質(zhì)量效益這個關(guān)口，才能使我縣城市綠化建設(shè)邁入人性化軌道，才能為我縣居民創(chuàng)造絢麗多姿的優(yōu)美環(huán)境。
一、__縣縣地理位置及氣候環(huán)境：
我縣地處省中部干旱地區(qū)，省會__東郊，按照自然特點，縣內(nèi)地勢呈南高北低，中部凹，從衛(wèi)星云圖看，整個地形呈馬鞍形，南部為石質(zhì)高寒山區(qū)，海拔在2200~3670米之間，北部為黃土丘陵區(qū)，海拔在20__~2495米之間，中部為川塬溝壑區(qū)，海拔在1500~2200米之間，我縣全年降雨量約300~600毫米不等，年蒸發(fā)量為917.5~1368.3毫米，年蒸發(fā)量是降雨量的3.4倍，年平均氣溫在4.1~6.6℃之間，日照時數(shù)達2665.9小時，日照百分率為60%，年太陽總輻射量103.2~130.5千卡/平方厘米。我縣城市總面積350公頃，縣內(nèi)土壤主要為淋溶灰褐土、碳酸鹽灰褐土、灰褐土、低亞黃綿土等土質(zhì)，此類土質(zhì)有機質(zhì)積累少，肥力水平差，造成樹木栽植難度高，成活率低下。再加上我縣地處中緯度地帶，氣候?qū)倥瘻貛?，半濕潤，大陸性，季風(fēng)氣候，四季分明。冬季嚴(yán)寒干燥，春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱，秋季干燥，這樣的氣候條件造成增溫迅速，降溫速度也快。全年平均氣溫在6.6℃左右，極端最低溫-27．4℃，極端最高溫34.5℃，全年無霜期84~140天。封凍期90天，凍土深度約60厘米。年平均降雨量在350毫米左右，而且主要集中在4至9月份，占全年雨量的65％，但近些年降雨明顯減少，蒸發(fā)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于降雨量，我縣這樣的氣候條件限制了許多樹種在綠化中的應(yīng)用，由于冬季的嚴(yán)寒干燥，使長江中下游地區(qū)，甚至再往北分布的一些樹種，經(jīng)不住寒冷的氣候，不能在我縣種植。有的樹種雖然能忍耐-30℃左右的低溫，但耐受不起我縣冬春的干燥環(huán)境，尤其是在春季，升溫非常迅速，地下凍土還未化透，樹木根系還處于休眠狀態(tài)，而地上部分植物的芽已隨升溫開始萌動，根系吸水與上部蒸騰不能保持平衡，加上持續(xù)的干熱風(fēng)，導(dǎo)致樹木出現(xiàn)生理干旱，輕者受到傷害，重者甚至死亡。而西北、東北地區(qū)的一些樹種，雖具備抗寒抗旱的特性，但我省的夏季氣候又讓它們難以忍受，持續(xù)高溫會造成生理休眠，葉子焦邊甚至死亡。過于集中的雨水又淘汰了西北地區(qū)的沙生植物。因此部分林木專家認(rèn)為：我縣這樣的氣候環(huán)境條件是造成植物相對貧乏的主要原因這一。
我縣歷史追溯至秦，__城在今__東崗鎮(zhèn)，“以河為境、樹榆為塞、壘石為城”，據(jù)《__縣志》記載，清同治十年即（1871）平慶涇固化道魏光燾奉欽差大臣陜甘總督左宗棠令，命所部士兵在西進途中沿官道栽樹，在金縣也就是（今__）植旱柳4400余株，今尚有遺存，世稱“左公柳”。后縣址幾經(jīng)搬遷，再加上氣候、土壤環(huán)境及人為破壞等綜合因素，縣城內(nèi)樹木所剩廖廖無幾。隨著改革開放以來，國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，大大促進了各項工作的進步。我縣城市綠化工作也在__市委市政府不斷關(guān)懷支持下，成效顯著。一是抓宏觀建設(shè)。出色地完成了金牛廣場、金牛山生態(tài)園、大營三角帶、中心廣場游園、交通島、榆興路等重點工程的綠化建設(shè)與改造。同時伴隨著舊城改造工程和城市路網(wǎng)工程的發(fā)展，綠化、美化使整個城市面貌發(fā)生了巨大變化。尤其是近年來結(jié)合舊城改造工程，開展的大綠地建設(shè)，極大地改善了城市中心區(qū)的環(huán)境，因而受到了各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是廣大人民群眾的普遍稱贊和歡迎。二是全方位調(diào)動全縣各個層面的積極性，通過“門前三包”、創(chuàng)建“花園式單位”“園林綠化單位”“綠化達標(biāo)單位”等工作，以及堅持不懈地開展全民義務(wù)植樹運動，使城市綠化工作更加廣泛深入。三是依據(jù)__市頒布的一系列綠化法規(guī)政策，逐步實現(xiàn)規(guī)劃建綠和依法治綠，使園林綠化工作逐步走上正規(guī)化、法制化軌道。四是重視科研工作，通過挖掘鄉(xiāng)土樹種潛力和積極引進外埠優(yōu)良樹種，使園林樹木的種類和數(shù)量都在大幅度地攀升。據(jù)統(tǒng)計我縣今年綠化覆蓋率已達到9.8％，人均公共綠地占6.8㎡。
隨著__東城區(qū)建設(shè)和我縣城市化進程的不斷加快，城市綠化的難度也不斷增加，綠化建設(shè)雖然取得了一定的成就，但依然存在一些問題，特別是樹種問題越來越引起人們的關(guān)注，品種單一將是滯約綠化建設(shè)向多元化發(fā)展的根本要素，總的來看存在著以下問題：
一是樹種比較單調(diào)。在樹種選擇上生態(tài)效益和景觀效益結(jié)合不夠。公共綠地樹種比較豐富，而道路綠地，居住區(qū)綠地，附屬綠地及防護綠地的樹種種類相對較少。
二是某些樹種更新問題突出。隨著時間的推移，城區(qū)中有些樹種已進入衰老期，觀賞效果逐漸減弱，有待更換。
三是一些引種馴化樹種和選優(yōu)的鄉(xiāng)土樹種推廣力度不夠。
四是道路遮蔭樹沒有形成規(guī)模。由于城市建設(shè)發(fā)展迅速，道路改造、拓寬工程接連不斷，而相應(yīng)的綠化配套設(shè)施不夠完備，新建道路綠化效果一時難以顯現(xiàn)，行道樹要求的遮蔭效果根本達不到要求。
五是某些綠地結(jié)構(gòu)不夠合理。個別地方和部分單位片面發(fā)展草坪，一些區(qū)域綠地中喬木所占比例過小，使綠地的生態(tài)作用減弱。
六是有些綠化工程片面追求進度，苗木規(guī)格小、質(zhì)量差問題突出。
七是常綠樹比例較小，使我縣冬季缺綠情況較為突出。
八是城市綠化樹種色彩不夠豐富。觀花、觀果植物和彩葉植物比較少。
今后園林綠化發(fā)展的方向，依據(jù)我縣特色，為把我縣打造成為生態(tài)環(huán)境旅游縣，城區(qū)綠化工作任重而道遠(yuǎn)。我們必須把握住每一個環(huán)節(jié)，全方位地推進綠化工作的整體進步。就園林樹種的應(yīng)用發(fā)展而言，應(yīng)當(dāng)緊緊把握“實事求是、科學(xué)合理”的原則，科學(xué)制定適合我縣綠化樹種發(fā)展規(guī)劃，做到有的放矢，減少盲目性。應(yīng)從生態(tài)和景觀要求出發(fā)，加緊籌集大規(guī)格、多品種、高品質(zhì)、大批量苗木，以滿足當(dāng)今形勢發(fā)展的需要。
一是要加強規(guī)劃，使我縣綠化樹種的應(yīng)用發(fā)展更加科學(xué)合理
第一，實事求是，適地適樹。城市綠化建設(shè)主要是為了改善生態(tài)環(huán)境，由于我縣地理位置及氣候條件限制，樹種應(yīng)用首先必須強調(diào)生態(tài)適應(yīng)性、在保證樹木成活和正常生長的情況下，才是各種功能的發(fā)揮。這方面我們有許多教訓(xùn)，比如像環(huán)城西路綠化帶建設(shè)，就是沒有合理的選擇適宜本地的樹種，雖然經(jīng)過幾年的辛苦努力，結(jié)果卻依然連最基本的成活率都達不到要求。
第二，注重提高市民生存環(huán)境質(zhì)量。正確處理生態(tài)效益和景觀效益的關(guān)系，規(guī)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)根據(jù)不同綠地類型，配置相應(yīng)樹種。例如在道路綠地和居住區(qū)綠地中充分考慮遮蔭樹問題，同時宣傳引導(dǎo)綠化建設(shè)者們應(yīng)在不同區(qū)域根據(jù)樹木的生物學(xué)特性更科學(xué)地選擇運用樹種，發(fā)揮樹木觀花、耐陰、蜜源、保健、招鳥、殺菌等功能，最大限度地滿足人們回歸自然的愿望，創(chuàng)造良好環(huán)境陶冶人們的情操，提高生活環(huán)境的舒適度。
第三，在樹種應(yīng)用中建立生態(tài)健全的綠地結(jié)構(gòu)。強調(diào)喬、灌、草的合理比例，注重植物配置的多樣性，綠地中植物設(shè)計總體應(yīng)以喬木為主，加強立體綠化，最大限度地增加綠量和綠視率，既滿足景觀方面的需要，更能發(fā)揮其吸碳放氧、滯塵殺菌、減噪增濕等生態(tài)方面的重要作用。據(jù)研究，單位面積的喬、灌、草復(fù)層結(jié)構(gòu)與純草坪相比，其綜合生態(tài)作用將增加2.6倍，而且這種模式會使綠地整體長勢更加良好，發(fā)揮理想的生態(tài)效益，同時也更會節(jié)約維護成本費用，所以，綠地結(jié)構(gòu)要兼顧生態(tài)、景觀和經(jīng)濟的多元功能。
第四，保持都市植物群落結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，努力營造接近自然的生態(tài)。樹種規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)考慮慢長(長壽)樹種與速生樹種的比例，通常速生樹種多被用為先鋒種，以達到綠化見效快的目的，但同時必須考慮長壽，慢長樹的作用，有機結(jié)合相得益彰。因為城市綠化不可能總是短期行為，尤其是行道樹，河道樹等，頻繁更替從生態(tài)、觀賞、經(jīng)濟等角度評價都是不值的推廣的。
二是要采取有效手段，不斷提高樹種豐富度
在我縣這樣的氣候條件下，如何繪制豐富多彩的植物景觀，實現(xiàn)生物多樣性目標(biāo)，使綠化建設(shè)更加人性化，的確是個需要長期研究的課題。
首先重視發(fā)展鄉(xiāng)土樹種。所謂鄉(xiāng)土樹種是指原產(chǎn)本地(或周邊)的一類樹種，其特點：是適應(yīng)性強，由于原本生長在熟悉的環(huán)境中，不會因突發(fā)性的自然災(zāi)難造成全軍覆滅。其次生長繁茂，對養(yǎng)護管理條件要求不嚴(yán)。再次，繁殖方法簡便，因此，鄉(xiāng)土樹種應(yīng)當(dāng)成為城市綠化建設(shè)的骨干力量。比如目前城市綠化建設(shè)中常用的新疆楊、柳樹、槐樹、丁香、海棠、榆葉梅、連翹等等。
其次不斷加強橫向聯(lián)系，與科研單位合作。我們要加強與園林科研單位的聯(lián)系，積極將園林科研單位從外國、外埠引進的新優(yōu)植物，及時引入我縣綠化建設(shè)中，使之在我縣能夠安家立戶。在樹木引用發(fā)展史中，像雪松等外來樹種已成為我縣綠化建設(shè)的主要樹種之一。而金葉女貞、紫葉小檗等彩葉樹種的引進，使設(shè)計師們用樹木表現(xiàn)色塊藝術(shù)的愿望得以實現(xiàn)。這是不斷豐富綠化樹種最有效的方法之一，我們必須持之以恒。值得注重的是，由于城市下墊面構(gòu)成的復(fù)雜性，其中建筑物對空氣、溫度、濕度、凍土和風(fēng)所造成的影響，使我縣不同地段形成了不同程度或差異很大的小氣候環(huán)境，再加上近些年全球氣候變暖，我們可以充分利用這些小氣候條件，栽植一些觀賞價值較高的邊緣樹種，對于增加城市綠化植物種類，鞏固植物群落穩(wěn)定性，豐富城市景觀都具有非常重要的意義。
第三， 需要豐富的樹種種類。根據(jù)我縣的氣候、人文、城市發(fā)展的需要，今后在樹種應(yīng)用發(fā)展上應(yīng)重點突出：一是常綠喬木以松柏類為主；同時注重常綠灌木，尤其是藍(lán)綠色、黃色等品種的篩選；常綠樹與落葉樹合理配置，用以增加城市綠化的層次和豐富冬季景觀。二是木本地被及一些宿根花卉相對冷季型草更符合我縣缺水、干旱的環(huán)境條件，應(yīng)大力發(fā)展。三是落葉樹喬木重點培養(yǎng)高大、觀花、觀果或觀秋色葉的樹種；花灌木應(yīng)考慮我縣夏季色彩相對單調(diào)的問題，通過篩選觀花、觀葉、觀果、觀枝干植物加以改善；彩葉植物始終是我們非常關(guān)注的樹種。四是垂直綠化和耐陰植物的選擇培育，對于加強城市中心區(qū)域綠化以及道路綠化都具重要意義。
第四，強調(diào)地方風(fēng)格特色。我縣的氣候特點是四季分明，因此在樹種應(yīng)用方面也要體現(xiàn)地方特色，在綠化建設(shè)中應(yīng)盡可能選擇一些樹種在春天時具有春花爛漫姹紫嫣紅的感覺，秋天時又具有秋色葉艷麗，形成層林盡染的風(fēng)格，使季相變化明顯，給人們留下深刻印象。當(dāng)然，由于地理位置決定我縣冬季氣候較長，適當(dāng)增加常綠樹的比例也非常重要，目前常綠樹種植偏少，導(dǎo)致冬季景觀單調(diào)問題較為突出。
總之，綠化工程是一項長期而艱巨的任務(wù)，加強城市綠化建設(shè)，提高綠化工程質(zhì)量，要人人參與、戶戶重視、持之以恒，同進不斷增強居民綠化意識，形成人人懂綠、個個愛綠、人人護綠的良好氛圍，為創(chuàng)建我縣園林式、生態(tài)型縣城盡自己綿薄之力，使我縣環(huán)境真正達到“城在綠中、綠在人中”的城市景觀。
第十二篇 移民開發(fā)局以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)特色發(fā)展調(diào)研報告3500字5700字
為深入推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎實開展調(diào)研實踐，全面推進全區(qū)水電移民工作。按區(qū)委的安排部署，近日，區(qū)移民局組織黨員干部對我區(qū)當(dāng)前水電移民搬遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民資金及檔案管理、移民工程項目實施管理和移民后期扶持政策落實情況進行調(diào)研。調(diào)研組先后深入箐門口水庫、景洪水電站、糯扎渡水電站等移民點和__鎮(zhèn)、龍?zhí)多l(xiāng)、__鄉(xiāng)、__港鎮(zhèn)進行調(diào)研，就蹲點調(diào)研，并就調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的影響和制約我區(qū)移民工作科學(xué)發(fā)展的突出問題及對策建議形成如下調(diào)研報告。
一、移民安置總體任務(wù)和年度計劃完成情況
我區(qū)當(dāng)前水利水電移民安置工作涉及景洪、糯扎渡兩個大中型水電站和區(qū)內(nèi)大中河、箐門口以及區(qū)外爐房、蒿枝壩（昭通遷入）等大中型水庫。
（一）景洪水電站。根據(jù)《景洪水電站建設(shè)征地及移民安置規(guī)劃實施報告實物指標(biāo)及移民安置規(guī)劃》（審定本），我區(qū)景洪水電站建設(shè)征地規(guī)劃水平年移民搬遷安置人口1754人?，F(xiàn)已完成了庫區(qū)、失穩(wěn)區(qū)移民搬遷安置219人。20__年度需完成大營盤383人、七星巖325人的搬遷安置任務(wù)。
（二）糯扎渡電水站。根據(jù)《糯扎渡水電站建設(shè)征地及移民安置規(guī)劃實施報告實物指標(biāo)及移民安置規(guī)劃》（審定本），我區(qū)糯扎渡水電站建設(shè)征地規(guī)劃水平年移民搬遷安置人口6280人。現(xiàn)已完成了施工區(qū)、提前征用區(qū)、圍堰截流區(qū)等移民搬遷安置1220人。20__年度需完成多渠道安置庫區(qū)移民方案編制工作。
（三）其它水庫。從20__年始逐年落實大中河、箐門口以及爐房、蒿枝壩等大中型水庫移民2315人后期扶持政策20年，包括移民后期扶持資金兌付及庫區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了大中河等水庫20__年第三季度至20__年第二季度后期扶持資金的兌付工作。
二、移民安置點生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
根據(jù)景洪、糯扎渡水電站移民安置實施規(guī)劃報告，景洪水電站共規(guī)劃建設(shè)大營盤、七星巖、蚌塘、南奪、冬谷田三期5個安置點；糯扎渡水電站共規(guī)劃建設(shè)冬谷田、南島河、整碗、龍?zhí)?、大沙壩、三棵?個安置點。
（一）景洪水電站移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1.大營盤移民安置點規(guī)劃實施項目：實施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資1287.818萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平工程項目建設(shè)，共投資967萬元。
2.七星巖移民安置點規(guī)劃實施項目：實施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、水利設(shè)施、對外交通等項目，計劃投資898.733萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、老普地箐水庫工程建設(shè)，投資357萬元。
3.冬谷田三期移民安置點規(guī)劃實施項目：實施土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資175.97萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、文化室、人畜飲水、對外交通工程項目建設(shè)，共投資175.97萬元。
4.蚌塘移民安置點規(guī)劃實施項目：規(guī)劃生產(chǎn)安置107人（蚌塘村民小組30人、中隊77人），實施人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目，計劃投資194.93萬元。現(xiàn)已完成人畜飲水工程項目建設(shè)，共投資14萬元。生產(chǎn)用水工程因大中河干渠建設(shè)未啟動未實施。
5.南奪移民安置點規(guī)劃實施項目：原規(guī)劃對六隊的33人進行生產(chǎn)恢復(fù)，現(xiàn)針對移民意愿，已取消了該安置點。
（二）糯扎渡水電站移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1.冬谷田移民安置點規(guī)劃實施項目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資711.946萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目建設(shè)，共投資711.946萬元。
2.南島河移民安置點規(guī)劃實施項目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、河道改造、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資1139.07萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、河道改造、廁所、村內(nèi)供電供水等項目建設(shè)，共投資753萬元。
3.整碗移民安置點規(guī)劃實施項目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、衛(wèi)生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農(nóng)田水利、對外交通等項目，計劃投資868.7萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平整、文化室、廁所、人畜飲水、對外交通、供電工程等項目建設(shè)，共投資606.97萬元。
4.龍?zhí)兑泼癜仓命c規(guī)劃實施項目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、衛(wèi)生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農(nóng)田水利、對外交通等項目?，F(xiàn)已實施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、廁所、人畜飲水、農(nóng)田水利等工程項目建設(shè)，共投資6084.93萬元。
5.大沙壩移民安置點規(guī)劃實施項目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、衛(wèi)生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農(nóng)田水利、對外交通等項目，計劃投資197.35萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、廁所、供電、人畜飲水等項目建設(shè)，共投資152.23萬元。
三、移民安置點生產(chǎn)資料配置情況
（一）景洪水電站移民安置點生產(chǎn)資料配置情況。移民生產(chǎn)資料原規(guī)劃共需配置水田402畝、產(chǎn)業(yè)地2127畝、旱地812.5畝、林地1625畝，具體實施情況如下：
1.大營盤移民安置點：人均配置水田0.4畝、產(chǎn)業(yè)地5畝，規(guī)劃安置383人共需流轉(zhuǎn)水田153.2畝、產(chǎn)業(yè)地1915畝。根據(jù)移民恢復(fù)生產(chǎn)需要和__港鎮(zhèn)橄欖壩村實際情況，采取移民自行流轉(zhuǎn)和政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)相結(jié)合的辦法恢復(fù)群眾生產(chǎn)，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)地（橡膠）400畝，支付土地流轉(zhuǎn)費用800萬元。水田因移民不同意用土地補償費進行改造，無法進行配置。
2.七星巖移民安置點：人均配置水田0.6畝、旱地2.5畝、林地5畝，規(guī)劃安置325人共需流轉(zhuǎn)水田195畝、旱地812.5畝、林地1625畝，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)園地350畝（用于改造為水田），投資170萬元，計劃開墾為水田195 畝。
3.冬谷田三期移民安置點：規(guī)劃安置移民屬生活安置，不配置生產(chǎn)資料。
4. 蚌塘移民安置點：人均配置水田0.65畝、產(chǎn)業(yè)地1.98畝，規(guī)劃安置107人共需流轉(zhuǎn)水田53.5畝、產(chǎn)業(yè)地212畝，采取群眾自行流轉(zhuǎn)的方式恢復(fù)生產(chǎn)。
5.南奪移民安置點。人均配置水田1.17畝，已采取群眾自行流轉(zhuǎn)的方式恢復(fù)生產(chǎn)。
（二）糯扎渡水電站移民安置點生產(chǎn)資料配置情況。移民生產(chǎn)資料原規(guī)劃共需配置水田2542畝、旱地5509畝、菜地290畝、林地13375畝，具體實施情況如下：
1.冬谷田移民安置點：冬谷田一、二期移民安置點規(guī)劃安置糯扎渡水電站施工區(qū)南帕河村民小組移民248人，屬生活安置，不配置生產(chǎn)資料，移民仍回老寨子耕種田地。
2.南島河移民安置點：人均配置水田0.7畝、旱地1.5畝、林地 4畝、菜地0.1畝，規(guī)劃安置556人，共需流轉(zhuǎn)水田389畝、旱地834畝、林地2224 畝、菜地55.6畝。已流轉(zhuǎn)水田442.93畝、菜地27.9畝。
3.整碗移民安置點：人均配置水田0.7畝、旱地1.5畝、林地5畝、菜地0.05畝，規(guī)劃安置568人，共需流轉(zhuǎn)水田397.6畝、旱地852畝、林地2840畝、菜地28.4畝，已流轉(zhuǎn)水田475.72畝、旱地1080.97畝、置換林地 5000 畝。
4.龍?zhí)兑泼癜仓命c：人均配置水田0.8畝、旱地1.7畝、林地4畝、菜地0.1畝，規(guī)劃安置2065人，共需流轉(zhuǎn)水田1652畝、旱地3510畝、林地8260畝、菜地206.5畝。已流轉(zhuǎn)水田746.518畝、旱地2327.89畝、其它土地502畝，支付土地流轉(zhuǎn)費用3329.497萬元。
5.大沙壩移民安置點：人均配置水田 0.5 畝、旱地1.5 畝，規(guī)劃安置209人，共需流轉(zhuǎn)水田104.5畝、旱地313.5 畝、林地51.6畝。已流轉(zhuǎn)水田105畝、其它土地180畝，支付土地流轉(zhuǎn)費用181萬元。
四、移民資金管理及使用情況
移民專項資金共分為農(nóng)村移民補償費、基本預(yù)備費和其它費用等。其中農(nóng)村移民補償費為主要資金，包括移民搬遷補償補助和移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大部分。我區(qū)移民資金使用管理嚴(yán)格執(zhí)行《__省大中型水利水電移民資金管理辦法》，落實制度，強化監(jiān)督，?？顚Ｓ?，保證了移民資金的規(guī)范管理和高效使用。
（一）移民補償補助費支付程序。實物指標(biāo)認(rèn)證兩榜公示無異議，移民局匯總材料逐級上報確認(rèn)、核準(zhǔn)后，個人和集體財產(chǎn)補償補助費由區(qū)移民開發(fā)局撥付到相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）支付給移民個人（專戶儲存）；土地補償費統(tǒng)一用于安置區(qū)土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)后剩余土地補償費由區(qū)移民局兌付給村民小組用于生產(chǎn)發(fā)展。移民搬遷安置工作結(jié)束后，全部補償、補助費由區(qū)移民開發(fā)局核實結(jié)算。
（二）移民工程款項支付程序。移民工程款項嚴(yán)格按照項目預(yù)算、財務(wù)決算和審計后支付的程序進行。所有項目須驗收合格并經(jīng)移民綜合監(jiān)理部審核和審計部門審計通過后進行結(jié)算，每個項目款項必須按工程建設(shè)管理規(guī)定經(jīng)監(jiān)理部門、管理技術(shù)人員、區(qū)移民開發(fā)局分管領(lǐng)導(dǎo)等審核簽字后，由局長審批支付。
（三）移民專項資金收支情況。截至20__年2月，我區(qū)移民專項資金共撥入44202萬元，共支付37782萬元。
1.景洪水電站移民專項資金共撥入21061萬元、支出17007萬元。其中，農(nóng)村移民補償費（移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費）撥入12774萬元、支出10779萬元；國有土地補償費撥入1011萬元、支出674萬元（20__年12月?lián)苋雲(yún)^(qū)財政）；__港防護工程建設(shè)費撥入6514萬元、支出4814萬元；專業(yè)項目費撥入454萬元、支出348萬元；基本預(yù)備費撥入141萬元，支出140萬元；其它費用（實施管理費）撥入167萬元、支出252萬元。
2.糯扎渡水電站移民專項資金共撥入23141萬元，共支出20775萬元。其中，農(nóng)村移民補償費（移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費）撥入22332萬元、支出19698萬元；基本預(yù)備費撥入336萬元，支出210萬元。其它費用（實施管理費）撥入473萬元、支出867萬元。
五、移民工程項目實施管理情況
（一）工程項目規(guī)劃設(shè)計。根據(jù)移民安置實施規(guī)劃和結(jié)合移民安置區(qū)實際情況，由區(qū)移民開發(fā)局委托設(shè)計單位，對所擬實施項目進行設(shè)計，并將初步設(shè)計成果提交專家會議評審。
（二）工程項目上報核準(zhǔn)。根據(jù)項目規(guī)劃設(shè)計成果及專家評審結(jié)果，嚴(yán)格按照《__省大中型水利水電工程移民安置實施項目核準(zhǔn)辦法》和《__省大中型水利水電工程移民管理費使用審批辦法》規(guī)定，認(rèn)真做好項目的上報核準(zhǔn)工作。
（三）工程項目組織實施。項目核準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照招投標(biāo)法組織項目招投標(biāo)。工程項目建設(shè)委托具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理，并請質(zhì)檢部門進行質(zhì)量監(jiān)督，完工后按要求進行初驗和終驗。根據(jù)項目歸口管理規(guī)定，專業(yè)項目一律委托相關(guān)部門具體組織實施，如水、電、路、學(xué)校、衛(wèi)生等。如在建的龍?zhí)杜葚埡铀畮旃こ涛袇^(qū)水務(wù)局建設(shè)，整碗小學(xué)擴容工程委托區(qū)教育局建設(shè)等。
（四）工程項目移交使用。工程項目建設(shè)竣工并通過驗收后，由區(qū)移民開發(fā)局現(xiàn)場移交相關(guān)部門、移民村組管理使用，并履行移交手續(xù)。
六、檔案管理情況
__區(qū)水電移民檔案管理工作始終嚴(yán)格按照《__省水電工程移民檔案管理辦法》（云移局[20__]7號）和《__省水電移民檔案工作三個業(yè)務(wù)規(guī)范》（云移局[20__]90號）的各項規(guī)定和要求，結(jié)合水電移民工作實際分文書檔案、會計檔案、移民搬遷安置戶專業(yè)檔案、移民工程建設(shè)項目專項檔案和移民影像電子文本檔案五大類進行收集整理、立卷歸檔。至目前共建立文書檔案19卷、會計檔案52卷、移民搬遷安置戶專業(yè)檔案289件，刻錄影像光盤100盤，影像電子檔案30000余張。移民工程建設(shè)項目專項檔案正收集整理歸檔中。由于諸多原因，移民工作實施初期部分檔案資料缺失較大，目前正在搜集、完善和彌補。
七、移民后期扶持政策落實情況
（一）移民后期扶持人口核定登記情況。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)〔20__〕17號）和《__省辦公廳關(guān)于印發(fā)__省完善大中型水庫移民后期扶持政策實施方案及相關(guān)暫行辦法的通知》（云政辦發(fā)[20__]8號）精神，認(rèn)真核定登記了我區(qū)20__年6月30日前竣工的大中型水庫移民人口共2135人，其中區(qū)內(nèi)大中河水庫409人、箐門口水庫1440人，區(qū)外昭通爐房水庫254人、其它水庫32人；核定登記了我區(qū)景洪水電站移民后期扶持人口1102人。
（二）移民后期扶持資金兌付情況。20__年第三季度至20__年第二季度，市財政局、市移民開發(fā)局共下?lián)芪覅^(qū)移民后期扶持資金256.2萬元，其中__鎮(zhèn)1443人173.16萬元，已兌付3人3600元，因箐門口水庫移民身份界定工作未結(jié)束，1440人172.8萬元的后期扶持資金暫未兌付；__鎮(zhèn)2人兌付2400元；倚象鎮(zhèn)27人兌付3.24萬元；六順鄉(xiāng)663人兌付79.56萬元。
（三）移民后期扶持項目實施情況。根據(jù)__省移民安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好大中型水庫庫區(qū)和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制工作大綱的通知》（云移領(lǐng)辦[20__]31號文）要求，結(jié)合實際編報了《大中河水庫庫區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《箐門口水庫庫區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《景洪水電站庫區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。大中河水庫項目規(guī)劃總投資348.6萬元，箐門口水庫項目規(guī)劃總投資300萬元，景洪水電站項目規(guī)劃總投資358萬元，分別包含基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施、基本口糧田改造、勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)等。所規(guī)劃項目待上級核準(zhǔn)后實施。
八、影響移民安置的主要困難和問題
（一）移民庫區(qū)剩余資源處理政策未予明確，移民后期扶持政策落實相對滯后，已搬遷安置移民意見較大，返遷現(xiàn)象突出，移民安置點生產(chǎn)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。
（二）新老移民政策更替和受“同地不同庫”、“同庫不同策”情況的影響以及現(xiàn)行移民政策難于全部解決移民人口指標(biāo)、移民身份界定、補償補助標(biāo)準(zhǔn)等實際問題，移民上訪頻繁，維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。
（三）移民安置點生產(chǎn)資料配置較遷出地大為減少，移民自身技能難于適應(yīng)安置地生產(chǎn)發(fā)展要求，移民產(chǎn)業(yè)培植較為困難，移民生產(chǎn)生活恢復(fù)發(fā)展緩慢。另外，安置點土地流轉(zhuǎn)過程中，經(jīng)過收儲和分配環(huán)節(jié)后，土地?fù)p失突出，造成今后無法結(jié)算。
（四）整體聯(lián)動、上下互動的移民工作機制有待于進一步加強和更好的落實，歸口解決好移民搬遷安置工作中，諸如組織建設(shè)、戶口遷移、入學(xué)就醫(yī)、扶貧幫困、生產(chǎn)發(fā)展等實際問題，更好的服務(wù)于移民群眾。
（五）涉及移民安置工作相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府需進一步提高認(rèn)識，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對移民工作的主導(dǎo)作用，依據(jù)職責(zé)區(qū)分切實抓好相關(guān)工作落實。
（六）移民工作的協(xié)調(diào)力度需進一步加大，要積極與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理等部門溝通協(xié)調(diào)、互通情況、共商對策，及時解決好移民搬遷安置過程中遇到的難點和熱點問題，促進移民搬遷安置工作的順利進行和健康發(fā)展。
（七）糯扎渡、景洪水電站20__年以前須直接完成7756人的搬遷安置和落實20年后期扶持政策，繁重的工作任務(wù)與移民工作機構(gòu)缺編少員的現(xiàn)狀極不相符，維持工作正常運行十分困難。建議增加人員編制，充實工作人員。
九、下步工作建議
（一）進一步加強對移民工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力推進移民安置工作。
（二）進一步加大移民政策法規(guī)的宣傳力度，特別是糯扎渡水電站庫區(qū)多渠道安置移民政策的宣傳。
（三）進一步加大移民工作的協(xié)調(diào)力度，特別是與省市、昆明院和業(yè)主的協(xié)調(diào)，以保障移民安置工作有序推進。
