超低排放改造項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為確保許昌龍崗(禹龍)發(fā)電有限責(zé)任公司一、二期超低排放改造工程按期優(yōu)質(zhì)投產(chǎn),爭(zhēng)創(chuàng)集團(tuán)公司精品工程,加大進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)管理,提高投資效益,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于一、二期超低排放改造工程與我公司簽訂合同的所有工程項(xiàng)目公司。
第二章 管理目標(biāo)
第三條 安全文明管理目標(biāo):
3.1不發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故、不發(fā)生有人員責(zé)任的較大及以上設(shè)備事故和施工機(jī)械損壞事故、不發(fā)生火災(zāi)事故、不發(fā)生較大及以上交通事故、不發(fā)生較大及以上環(huán)境污染事故,有效防范一般事故,不發(fā)生性質(zhì)惡劣的可能造成不良社會(huì)影響的各類(lèi)事件。
3.2超低排放改造工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到同時(shí)期、同地區(qū)、同類(lèi)型的先進(jìn)水平,爭(zhēng)創(chuàng)集團(tuán)公司安全文明樣板工程。
第四條 質(zhì)量管理目標(biāo):
4.1設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo):超低排放改造后,固體顆粒物、so2、no*最終排放濃度達(dá)到合同規(guī)定的要求;超低排放改造不影響機(jī)組安全、穩(wěn)定運(yùn)行;施工圖合格率100%。
4.2施工質(zhì)量目標(biāo):分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收率、合格率均為100%,優(yōu)良率均≥98%;基礎(chǔ)加固、結(jié)構(gòu)加固方案的實(shí)施,達(dá)到規(guī)定的檢(試)驗(yàn)合格要求。
4.3調(diào)試質(zhì)量目標(biāo):調(diào)試完成后系統(tǒng)各項(xiàng)性能指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
4.3.1整體試運(yùn)一次成功;
4.3.2熱控保護(hù)投入率100%,自動(dòng)裝置投入率100%,熱控測(cè)點(diǎn)、儀表投入率100%、正確率100%;
4.3.3電氣保護(hù)投入率100%,電氣自動(dòng)裝置投入率100%,電氣測(cè)點(diǎn)儀表投入率100%、正確率100%。
第五條 工期目標(biāo)
5.1進(jìn)度計(jì)劃合理、可行,工期控制措施有效,除批準(zhǔn)的計(jì)劃調(diào)整外,按照考核工期按時(shí)或提前投運(yùn)。
5.2項(xiàng)目上報(bào)正式工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)集團(tuán)公司審批后作為計(jì)算工期考核起始日期的依據(jù)。
第三章 管理職責(zé)
第六條 超低排放改造項(xiàng)目部管理職責(zé):
6.1在公司超低排放領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)超低排放改造工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度全過(guò)程管理,每周向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)改造工程安全質(zhì)量周報(bào),對(duì)安全、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)全面管理責(zé)任。
6.2負(fù)責(zé)超低排放改造技術(shù)協(xié)議的編寫(xiě)、簽訂;負(fù)責(zé)對(duì)承包方安全技術(shù)交底,對(duì)施工安全措施、組織措施和技術(shù)措施進(jìn)行審查。
6.3組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督和驗(yàn)收,嚴(yán)把材料、檢驗(yàn)和試驗(yàn)驗(yàn)收關(guān)。
6.4負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工程施工中存在的問(wèn)題;負(fù)責(zé)組織隱蔽工程監(jiān)督驗(yàn)收、工程的冷態(tài)、熱態(tài)驗(yàn)收及性能考核試驗(yàn)。
6.5對(duì)承包方的作業(yè)過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)違反公司安全管理的違章行為進(jìn)行考核,并監(jiān)督承包方整改措施的落實(shí)情況。
第七條 超低排放改造工程承包方的管理職責(zé):
7.1認(rèn)真履行工程合同和安全協(xié)議條款,對(duì)超低排放改造工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)直接責(zé)任,對(duì)分包單位安全生產(chǎn)負(fù)連帶責(zé)任。
7.2負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部,建立健全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu),完善各崗位安全職責(zé)等內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度。
7.3項(xiàng)目部的經(jīng)理、安全員和焊工、起重機(jī)械、電工等特種作業(yè)等人員,必須持證上崗,工作票負(fù)責(zé)人等6種人必須培訓(xùn)考試合格后方可上崗作業(yè)。
7.4負(fù)責(zé)改造工程的勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、編制三措一案、材料及設(shè)備的驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程的安全質(zhì)量管理。
7.5現(xiàn)場(chǎng)施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)程、制度和安全協(xié)議明確要求的安全、消防、治安及文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。承包方必須自覺(jué)接受業(yè)主方的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo),對(duì)業(yè)主方提出的技術(shù)和安全方面的意見(jiàn)必須及時(shí)整改;發(fā)生人身事故或危及設(shè)備的不安全情況,除按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)外,還必須立即報(bào)告業(yè)主方。
7.6承包方因違章作業(yè)造成設(shè)備停運(yùn)、損壞,火災(zāi)及人身傷亡等影響安全生產(chǎn)的,必須接受業(yè)主方安全監(jiān)督部門(mén)的處罰。
第八條 監(jiān)理單位的職責(zé):
8.1貫徹國(guó)家法律法規(guī),落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,落實(shí)超低排放改造工程管理制度和工作計(jì)劃。
8.2認(rèn)真履行監(jiān)理方與業(yè)主方簽訂的超低排放改造工程合同條款,對(duì)改造工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。
8.3負(fù)責(zé)改造工程安全控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、信息管理、合同管理,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,保障工程項(xiàng)目按預(yù)期目標(biāo)建成投產(chǎn)。
第四章 安全管理
第九條 貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和集團(tuán)公司、河南公司安全生產(chǎn)管理制度,按照超低排放改造工程各環(huán)節(jié)、各階段的安全管理要求,落實(shí)安全管理責(zé)任,確保工程建設(shè)全過(guò)程安全。
第十條 認(rèn)真落實(shí)《許昌龍崗(禹龍)發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)承包工程安全管理規(guī)定》,在超低排放改造工程發(fā)包前,對(duì)承包方資質(zhì)和條件進(jìn)行審查,并復(fù)印有關(guān)見(jiàn)證性材料備案。
第十一條 承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包,承包方在工作中遇有特殊情況確實(shí)需要由業(yè)主方配合完成的工作,需書(shū)面提出申請(qǐng),經(jīng)業(yè)主方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后安排有關(guān)車(chē)間或班組配合實(shí)施。
第十二條 超低排放改造工程開(kāi)工后,承包方必須重點(diǎn)對(duì)有可能造成人身傷害、設(shè)備損壞等不安全事件的施工區(qū)域做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,并制訂有針對(duì)性的安全措施,經(jīng)業(yè)主方審核批準(zhǔn)后,監(jiān)督承包方實(shí)施;承包方應(yīng)按有關(guān)安全管理法規(guī)、條例、規(guī)程的要求設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
第十三條 承包方在施工過(guò)程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,特殊情況需要換人時(shí)須征得業(yè)主方的同意,并對(duì)新參加現(xiàn)場(chǎng)工作的人員履行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考試,合格后方可使用。
第十四條 承包方須做好超低排放改造工程施工區(qū)域的可靠隔離:
14.1凡施工過(guò)程中可能影響及危害到的運(yùn)行設(shè)備、系統(tǒng),必須做好安全防護(hù)隔離措施。
14.2高空作業(yè)下方區(qū)域有運(yùn)行設(shè)備時(shí),必須設(shè)置運(yùn)行人員檢查安全通道,運(yùn)行設(shè)備、安全通道上方用雙層竹排或木板搭設(shè)防護(hù)棚,并鋪上鐵皮進(jìn)行防火。禁止施工人員使用運(yùn)行專(zhuān)用通道運(yùn)送施工物品。
14.3高空作業(yè)下方區(qū)域采取全封閉隔離,并掛上“閑人免進(jìn)”、“禁止通行”等警示牌。隔離區(qū)留唯一出口,出口設(shè)專(zhuān)人看管,需要進(jìn)入隔離區(qū)時(shí),由出口監(jiān)護(hù)人和高空作業(yè)監(jiān)護(hù)人聯(lián)系,確認(rèn)安全后方可進(jìn)入,同時(shí)做好進(jìn)出記錄。
第十五條 承包方應(yīng)合理安排施工工序,避免(空間、專(zhuān)業(yè)、與現(xiàn)場(chǎng)其他施工)交叉作業(yè)。對(duì)無(wú)法避免的交叉作業(yè),承包方應(yīng)制定、執(zhí)行交叉作業(yè)專(zhuān)職安全監(jiān)護(hù)方案,明確作業(yè)各區(qū)域安全監(jiān)護(hù)職責(zé),責(zé)任到人;對(duì)分層、分片進(jìn)行施工的區(qū)域,實(shí)行分層、分片安全監(jiān)護(hù),各區(qū)域施工可能對(duì)其它區(qū)域安全產(chǎn)生影響時(shí),由本區(qū)域安全監(jiān)護(hù)人聯(lián)系受影響區(qū)域安全監(jiān)護(hù)人,確認(rèn)安全后方可施工。
第十六條 高處作業(yè)安全管理重點(diǎn)要求:
16.1高處作業(yè)必須搭設(shè)腳手架,腳手架的搭設(shè)、驗(yàn)收、使用、拆除程序必須嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主方腳手架使用管理辦法中有關(guān)條款。
16.2高處作業(yè)應(yīng)一律使用工具袋,較大的工具、物件等應(yīng)用繩拴在牢固的構(gòu)件上。承包方應(yīng)安排專(zhuān)人每天對(duì)施工區(qū)域小物件進(jìn)行清理,重點(diǎn)控制臨邊擺放、腳手架上物件墜下傷人的風(fēng)險(xiǎn)。
16.3高處作業(yè)時(shí),安全帶的掛鉤或繩子應(yīng)掛在結(jié)實(shí)牢固的構(gòu)件上,或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z安全繩上,做到高掛低用,長(zhǎng)時(shí)間工作的區(qū)域應(yīng)裝設(shè)防護(hù)立網(wǎng)。安全繩、安全網(wǎng)嚴(yán)禁任意拆除。
第十七條 起重作業(yè)安全管理重點(diǎn)要求:
17.1塔吊安裝、試吊作業(yè)必須制定“三措一案”,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。塔吊基礎(chǔ)土建施工,應(yīng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行測(cè)算,監(jiān)理單位簽字。承包方必須按時(shí)對(duì)塔吊起重機(jī)進(jìn)行安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)。重點(diǎn)檢查連接螺栓緊固、鋼絲繩磨損、電氣安全情況、制動(dòng)是否靈敏,塔吊>起重機(jī)工作每半個(gè)月必須對(duì)各處連接螺栓,特別是高強(qiáng)度螺栓全部緊固一次。
17.2塔吊周?chē)O(shè)置起吊隔離區(qū),安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū)。起吊作業(yè)期間,運(yùn)輸線路下方禁止作業(yè),禁止人員在吊物下行走或停留,起重臂短時(shí)間經(jīng)過(guò)正常通行道路上方時(shí),在道路兩端設(shè)置隔離,并有專(zhuān)人監(jiān)護(hù),起重臂離開(kāi)該區(qū)域后方可解除隔離。
17.3塔吊起吊作業(yè)時(shí),必須由專(zhuān)人指揮,指揮人員在其限制范圍內(nèi)進(jìn)行工作,上下聯(lián)系可以使用對(duì)講機(jī)等通訊工具準(zhǔn)確聯(lián)系,但指揮人員、操作人員必須隨身攜帶信號(hào)旗作為備用應(yīng)急手段。
17.4起重作業(yè)使用的吊環(huán)和吊鉤,應(yīng)是鍛成的或用鋼板鉚成的,禁止使用鑄成的或用鋼條彎成的。有裂紋或顯著變形的不準(zhǔn)使用,禁止在吊鉤上焊補(bǔ)或在受力部位鉆孔。
17.5鋼絲繩禁止超負(fù)荷使用。工作前承包方應(yīng)對(duì)鋼絲繩進(jìn)行安全檢查和合用判斷,整根鋼絲繩外表面憑肉眼能看到腐蝕的表面或整根鋼絲繩纖維芯被擠出,應(yīng)予報(bào)廢。
17.6起吊物件時(shí),應(yīng)先檢查捆縛是否牢固,繩索經(jīng)過(guò)有棱角快口處應(yīng)設(shè)襯墊。然后試吊離地面0.5m,經(jīng)檢查確認(rèn)穩(wěn)妥可靠后方能起吊。起吊重物不準(zhǔn)讓其長(zhǎng)期懸在空中。有重物暫時(shí)懸在空中時(shí),嚴(yán)禁駕駛?cè)藛T離開(kāi)駕駛室或做其他工作。
17.7當(dāng)風(fēng)力大于5 級(jí)時(shí),不進(jìn)行大件起吊作業(yè)。風(fēng)力大于6 級(jí)時(shí),不得進(jìn)行露天高空作業(yè)。遇有大雪、大霧、雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣,或夜間照明不足,指揮人員看不清工作地點(diǎn)、操作人員看不清起重指揮信號(hào)時(shí),停止起重作業(yè)。
第十八條 動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)及其下方區(qū)域必須設(shè)置監(jiān)護(hù)人,作業(yè)前對(duì)動(dòng)火作業(yè)區(qū)域周?chē)M(jìn)行安全檢查,動(dòng)火作業(yè)區(qū)域周?chē)碾娎|橋架、運(yùn)行油站必須敷設(shè)防火布,并配備足夠的消防器材。使用的電焊機(jī)必須符合安全要求,使用的線纜完好無(wú)破損。
第十九條 業(yè)主方安全監(jiān)督人員每天檢查各施工點(diǎn)安全監(jiān)護(hù)到位情況,對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),并復(fù)查安全通報(bào)問(wèn)題整改情況。
第二十條 業(yè)主方發(fā)現(xiàn)承包方有嚴(yán)重違章作業(yè),威脅到人身安全或設(shè)備安全的,有權(quán)要求承包方進(jìn)行停工整頓,有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。
第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、工程建設(shè)監(jiān)理合同和公司有關(guān)工程建設(shè)安全質(zhì)量管理的規(guī)章制度,通過(guò)文件審查、工序檢查、見(jiàn)證、旁站、巡視及平行檢驗(yàn)等監(jiān)理手段,對(duì)施工全過(guò)程的安全質(zhì)量進(jìn)行有效控制。
第二十二條 超低排放改造項(xiàng)目部每天對(duì)監(jiān)理單位安全質(zhì)量監(jiān)理職責(zé)的履行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查。對(duì)于未按要求做好安全質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)理單位,應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行處罰。
第二十三條 任何人進(jìn)入氨區(qū)必須經(jīng)過(guò)運(yùn)行值班人員的許可,按規(guī)定辦理登記手續(xù)后方可進(jìn)入。任何人進(jìn)入氨區(qū)不能穿有鐵釘子、鐵掌的鞋和化纖服裝,進(jìn)入氨區(qū)前要手摸靜電釋放裝置。
第五章 質(zhì)量管理
第二十四條 承包方必須有同類(lèi)型超低排放改造項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備,內(nèi)部管理能力能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目管理要求;施工項(xiàng)目經(jīng)理等重要崗位人員必須具有同類(lèi)工程、同類(lèi)崗位的施工管理業(yè)績(jī),能夠勝任超低排放項(xiàng)目施工管理工作。
第二十五條 超低排放改造項(xiàng)目部組織召開(kāi)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì),對(duì)初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審,并組織監(jiān)理和施工單位共同完成施工圖會(huì)審和交底。業(yè)主方與監(jiān)理及相關(guān)人員組織對(duì)施工方案進(jìn)行評(píng)審,做好相關(guān)聯(lián)絡(luò)會(huì)、評(píng)審會(huì)及交底會(huì)的紀(jì)要,并及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十六條 超低排放改造工程地基基礎(chǔ)方案確定時(shí)要充分考慮施工的可行性和便利性。利用已有煙道支架的鋼結(jié)構(gòu),要充分考慮原有支架上的荷載,嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)計(jì);鋼架設(shè)計(jì)方案如需改造原有鍋爐鋼架構(gòu)件或須傳遞荷載到原有鍋爐鋼架時(shí),對(duì)原有鍋爐鋼架影響的計(jì)算需有資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行荷載計(jì)算和加固設(shè)計(jì)。
第二十七條 設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后,業(yè)主方組織供貨方、承包方、監(jiān)理方共同進(jìn)行開(kāi)箱檢驗(yàn),形成開(kāi)箱檢驗(yàn)記錄?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)備庫(kù)(區(qū))存放,根據(jù)設(shè)備的不同特性,有針對(duì)性地采取防潮、防火、防盜、防銹、防雨等措施,防止存儲(chǔ)設(shè)備發(fā)生變形、變質(zhì)。
第二十八條 在超低排放改造工程施工過(guò)程中,必須建立業(yè)主與監(jiān)理、承包方、施工單位分級(jí)負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理體系和四級(jí)驗(yàn)收機(jī)制,必須規(guī)范工程資料管理工作,在施工的不同階段及時(shí)組織監(jiān)理、業(yè)主技術(shù)人員進(jìn)行資料檢查,確保工程資料及時(shí)、真實(shí)和完整。
第二十九條 超低排放改造工程施工完成后,由業(yè)主、監(jiān)理單位、承包方共同組成超低排放試運(yùn)小組,編寫(xiě)調(diào)試大綱和分系統(tǒng)調(diào)試措施,并經(jīng)超低排放試運(yùn)小組審核通過(guò)后開(kāi)始組織調(diào)試工作。承包單位必須按照《火力發(fā)電建設(shè)工程啟動(dòng)試運(yùn)及驗(yàn)收規(guī)程》要求,完成單體試運(yùn)、分系統(tǒng)試運(yùn)、整套啟動(dòng)試運(yùn)和168小時(shí)試運(yùn)行。
第三十條 超低排放改造工程通過(guò)168小時(shí)試運(yùn)行后,業(yè)主方應(yīng)積極申請(qǐng)通過(guò)省級(jí)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收,并上報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)確認(rèn),完成超低排放電價(jià)調(diào)整。
第六章 安全、質(zhì)量、工期控制、文明施工考核細(xì)則
第三十一條 安全管理考核
31.1超低排放改造項(xiàng)目部要以嚴(yán)格“兩票三制”管理為切入點(diǎn),規(guī)范安全生產(chǎn)管理流程和作業(yè)程序,凡是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人員和隊(duì)伍要把“三講一落實(shí)”、“三措一案”、“作業(yè)信息牌”、“停工待檢”重點(diǎn)要求落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理“全覆蓋、零死角”。
31.2 超低排放改造項(xiàng)目部每天組織對(duì)承包方現(xiàn)場(chǎng)違章情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果,提出考核意見(jiàn),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,監(jiān)督執(zhí)行。
31.3 承包方要牢固樹(shù)立“違章就是事故”的理念,上級(jí)發(fā)現(xiàn)的違章,要進(jìn)行原因分析,內(nèi)容主要有:違章經(jīng)過(guò)、可能導(dǎo)致事故類(lèi)別、違章原因、暴露問(wèn)題、整改措施、積分與經(jīng)濟(jì)處罰,在管理上暴露的問(wèn)題,每月底將違章分析上報(bào)超低排放改造項(xiàng)目部,杜絕重復(fù)發(fā)生。
31.4 根據(jù)違章行為的嚴(yán)重程度,將違章行為分為嚴(yán)重違章行為、比較嚴(yán)重違章行為和一般違章行為等三類(lèi)。多次發(fā)生違章或重復(fù)違章的項(xiàng)目經(jīng)理和安全員在檢修協(xié)調(diào)會(huì)上說(shuō)清楚。對(duì)違章行為的考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表1。
31.5 承包方?jīng)]有設(shè)置相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。30人以上設(shè)專(zhuān)職安全員;30人以下設(shè)有兼職安全員?？己顺邪?00元,并限期整改。
31.6 安全員無(wú)能力、資質(zhì),發(fā)現(xiàn)一次考核承包方500元,并限期整改。
31.7 承包方每天必須進(jìn)行施工作業(yè)的“班前會(huì)”、“班后會(huì)”,并結(jié)合工作任務(wù),做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置相應(yīng)的安全措施,交待注意事項(xiàng);總結(jié)講評(píng)當(dāng)天工作和安全情況;開(kāi)工前工作組成員必須列隊(duì)整齊進(jìn)行工前五分鐘安全教育,沒(méi)有完善的安全措施,嚴(yán)禁開(kāi)工。以上發(fā)現(xiàn)一次(項(xiàng))考核500元,并限期整改。
31.8 承包方人員不服從監(jiān)理人員和業(yè)主負(fù)責(zé)人的工作安排和指導(dǎo),且無(wú)正當(dāng)理由的,每次考核200元,并限期整改。
31.9需要進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員都要在二道門(mén)進(jìn)出時(shí)亮明“胸卡”,配合保衛(wèi)人員驗(yàn)證“胸卡”和本人是否對(duì)應(yīng),凡不配合保衛(wèi)人員檢查“胸卡”的取消生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作資格、列入黑名單。凡在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)沒(méi)帶“胸卡”的每人(車(chē))次考核用人單位200元。
31.10 凡因承包方施工人員有偷盜行為或涉及黃、賭、毒等不法行為,除交保衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行處理外,發(fā)現(xiàn)一次考核1000元。
31.11發(fā)生火情一次考核責(zé)任單位500元、責(zé)任人500元;發(fā)生火情動(dòng)用消防車(chē),但未造成設(shè)備損壞,一次考核責(zé)任單位5000元,責(zé)任人1000元;發(fā)生火情造成設(shè)備損壞或人員傷亡的,根據(jù)《電力事故調(diào)查規(guī)程》和《消防法》規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十二條 文明施工考核
32.1 為了保護(hù)工程及人員的安全,承包方應(yīng)以其自己的費(fèi)用提供并維修所有的照明、護(hù)欄、圍墻和警告標(biāo)志及守衛(wèi)設(shè)施。沒(méi)有按以上要求進(jìn)行的,每發(fā)現(xiàn)一次(項(xiàng))考核責(zé)任單位1000元,并限期整改。
32.2 承包方應(yīng)以自己的費(fèi)用采取適當(dāng)?shù)拇胧?確保其工作人員和勞務(wù)人員的健康和安全。沒(méi)有按以上要求進(jìn)行的,每發(fā)現(xiàn)一次(項(xiàng))考核責(zé)任單位1000元,并限期整改。
32.3 在工程施工期間,承包方應(yīng)避免現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)不必要的障礙,排除雨水及污水,并應(yīng)將任何承包方的設(shè)備和材料儲(chǔ)存并做出妥善安排,從現(xiàn)場(chǎng)清除并運(yùn)走任何廢料,垃圾及不再需要的臨時(shí)工程,沒(méi)有按以上要求進(jìn)行的,每發(fā)現(xiàn)一次(項(xiàng))考核責(zé)任單位1000元,并限期整改。
32.4 現(xiàn)場(chǎng)的清潔按施工區(qū)域范圍劃分,由承包方負(fù)責(zé)其范圍內(nèi)的清潔。超低排放改造項(xiàng)目部定期檢查,對(duì)違反清潔規(guī)定的單位處以罰款并令其清掃。并將現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地的整潔列為驗(yàn)收內(nèi)容。沒(méi)有按以上規(guī)定進(jìn)行的,每發(fā)現(xiàn)一次(項(xiàng))考核責(zé)任單位1000元,并限期整改。
32.5 自工程竣工后10日內(nèi),承包方應(yīng)從工地上將所有有關(guān)承包方的設(shè)備、承包方材料、垃圾及各種臨時(shí)工程清除、移走;20日內(nèi),承包方必須將其施工、生活臨建清除。沒(méi)有按以上要求進(jìn)行的,每發(fā)現(xiàn)一次(項(xiàng))考核1000元,并限期整改。
32.6 承包方必須采取一切合理措施,保護(hù)工地及工地周?chē)沫h(huán)境,避免污染、噪音或由于其施工造成的對(duì)公共人員和財(cái)產(chǎn)等的危害或干擾。如因承包方原因造成上述危害,所發(fā)生的費(fèi)用由承包方承擔(dān)。沒(méi)有按以上要求進(jìn)行的,每發(fā)現(xiàn)一次(項(xiàng))考核1000元,并限期整改。
第三十三條 進(jìn)度、質(zhì)量考核
33.1各承包方要按業(yè)主、監(jiān)理制定的一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃制定相應(yīng)的二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃,月計(jì)劃和周計(jì)劃;計(jì)劃不完善,除限期完善外還要進(jìn)行每次1000元的罰款;制定了計(jì)劃又不能如期完工的,在監(jiān)理例會(huì)上提出批評(píng)外,每項(xiàng)次按1000元進(jìn)行考核,影響下道工序的考核500-1000元。
33.2網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃關(guān)鍵線路上的工程項(xiàng)目應(yīng)按業(yè)主的一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃要求完成,否則將按每次5000-10000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
33.3本工程質(zhì)量的等級(jí)按《火電施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行,各承包方凡經(jīng)四級(jí)驗(yàn)收的工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率和分項(xiàng)工程優(yōu)良率未達(dá)到規(guī)定比例時(shí),則給予一定數(shù)額的處罰。即:
33.3.1當(dāng)一次驗(yàn)收合格率(含受檢焊口)未達(dá)到規(guī)定比例時(shí),每降低1個(gè)百分點(diǎn),處罰2000元;
33.3.2當(dāng)分項(xiàng)工程優(yōu)良率未達(dá)到規(guī)定比率時(shí),每降低1個(gè)百分點(diǎn),處罰2000元;
33.3.3質(zhì)量處罰金額由監(jiān)理工程師根據(jù)實(shí)際情況評(píng)定,并發(fā)出考核單,超低排放改造項(xiàng)目部總指揮批準(zhǔn)后從當(dāng)月工程款中扣除;
33.4在工程實(shí)施過(guò)程中,凡因質(zhì)量問(wèn)題由監(jiān)理部向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知單”的,每發(fā)生一次,對(duì)承包方處以500-1000元罰款,在當(dāng)月進(jìn)度款中扣除。
33.5施工中出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或發(fā)生重大質(zhì)量事故,由超低排放改造項(xiàng)目部會(huì)同監(jiān)理部提出處罰意見(jiàn)(不取代規(guī)定程序進(jìn)行的調(diào)查處理),報(bào)超低排放改造項(xiàng)目部總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。
33.6各承包方報(bào)送的經(jīng)監(jiān)理公司審查的施工方案和施工措施,要督促各承包方按方案嚴(yán)格實(shí)施,若發(fā)現(xiàn)施工單位擅自改變施工方案,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)于未按照規(guī)程、規(guī)范和方案施工造成安全或質(zhì)量事故的,要按照大唐集團(tuán)制[2005]92號(hào)文件《中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程質(zhì)量管理辦法》嚴(yán)肅處理,并處10000-100000元的罰款。
33.7當(dāng)出現(xiàn)上條提及的安全和質(zhì)量問(wèn)題時(shí),在處罰施工單位的同時(shí),另對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行處罰,數(shù)額為處罰施工單位金額的20%。
33.8對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故的工程,施工單位要按監(jiān)理公司批準(zhǔn)的處理措施進(jìn)行處理,否則每項(xiàng)次考核1000-10000元,并限期進(jìn)行重新處理。
33.9發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題必須與業(yè)主聯(lián)系,通知業(yè)主參加質(zhì)量事故分析會(huì),施工單位有告知義務(wù),否則接受業(yè)主每次5000-10000元的考核。
33.10 工程上使用的原材料、半成品、預(yù)制件、加工件和外購(gòu)件必須具備完整的材質(zhì)合格證和技術(shù)資料,并按規(guī)范要求進(jìn)行復(fù)試,材料取樣須按見(jiàn)證取樣的要求進(jìn)行,否則除責(zé)成購(gòu)貨單位調(diào)換處理外,還要對(duì)承包方進(jìn)行每項(xiàng)次1000元的罰款。
33.11工程中使用的新材料、新工藝、新技術(shù)應(yīng)具備完整的技術(shù)鑒定證明和試驗(yàn)報(bào)告,必要時(shí)進(jìn)行試驗(yàn),合格后方可使用,否則,除勒令其停工外,存在質(zhì)量問(wèn)題的要堅(jiān)決拆除,并且每項(xiàng)次處以1000-5000元的罰款,若采用的新工藝給工程增添了亮點(diǎn),除進(jìn)行表?yè)P(yáng)外,還要進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
33.12檢查各承包方在工程建設(shè)中所用的儀器和試驗(yàn)用儀器儀表的精度,配備情況和計(jì)量證件是否符合要求,是否能滿(mǎn)足工程需要,如存在人為原因,對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行10000元的罰款,并責(zé)成其更新儀器。
33.13所有施工圖要進(jìn)行會(huì)審,未經(jīng)會(huì)審的圖紙不允許在工程中使用,否則每項(xiàng)次考核承包方10000元。
33.14所有施工人員必須按規(guī)范、按圖紙、按工藝進(jìn)行施工,未經(jīng)會(huì)審和確認(rèn)的施工圖不得施工,并嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度(自檢、互檢、專(zhuān)檢),否則每項(xiàng)次考核500-1000元。
33.15對(duì)發(fā)生有設(shè)計(jì)變更的部位,應(yīng)按已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行施工,否則每項(xiàng)次罰款500-1000元,對(duì)已施工部分堅(jiān)決拆除,按變更后的進(jìn)行施工。
33.16施工過(guò)程中要有原始記錄和自檢記錄,如上道工序尚未進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的施工;隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理檢查合格,不允許進(jìn)行覆蓋或封閉。若擅自進(jìn)行施工,每項(xiàng)次考核500-1000元;若造成質(zhì)量后果的,加倍進(jìn)行處罰。
33.17超低排放改造項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)評(píng)劃分表,經(jīng)監(jiān)理公司確定的w(見(jiàn)證點(diǎn))、s(旁站點(diǎn))、h(停工待檢點(diǎn))必須有記錄,記錄不全或不認(rèn)真,每項(xiàng)次處以100-500元的罰款。監(jiān)理人員未盡到職責(zé)的,每次處以100-300元罰款。
33.18建立定期質(zhì)量分析會(huì)制度,由監(jiān)理通報(bào)工程質(zhì)量情況,研究存在的質(zhì)量問(wèn)題,制定質(zhì)量預(yù)控措施,并形成記錄,制度不全、記錄不完整每項(xiàng)次考核100-500元,并限期進(jìn)行完善。
33.19承包方采購(gòu)的安裝材料、外購(gòu)件及加工件必須有生產(chǎn)許可證和質(zhì)量證明材料,出廠合格證,實(shí)驗(yàn)報(bào)告、合金件要有光譜分析報(bào)告,材料不完善的,堅(jiān)決不允許采用,并進(jìn)行3000-5000元的罰款。
33.20所有的砼工程質(zhì)量,尤其是煙道支架基礎(chǔ)、煙道支架、土建等對(duì)外觀工藝要求較高的結(jié)構(gòu)、部位,要有專(zhuān)項(xiàng)施工工藝措施,無(wú)工藝措施的罰款2000元,并限期完善。
33.21徹底消除蜂窩、麻面、裂縫、錯(cuò)臺(tái)、變形、露筋等質(zhì)量通病,確保外觀工藝水平,每發(fā)現(xiàn)一處考核100-500元。確保焊接質(zhì)量,消除氣孔、夾渣、裂紋、未焊透、焊縫不平滑等質(zhì)量缺陷,每發(fā)現(xiàn)一處考核100-500元。
33.22對(duì)需要采取射線檢測(cè)部位,要進(jìn)行100%的射線檢查,若發(fā)現(xiàn)故意漏檢的,除責(zé)成檢查外、還要進(jìn)行每處1000元的罰款。
33.23施工單位應(yīng)按照規(guī)定編制施工組織、圖紙?jiān)O(shè)備的交付情況統(tǒng)計(jì)表,制定進(jìn)度控制的預(yù)控措施,否則每次考核1000元。
33.24按照超低排放改造項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)的要求,該施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)報(bào)業(yè)主和監(jiān)理公司,業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施,不按該程序進(jìn)行施工的,除完善手續(xù)外,每次考核1000元。
第三十四條 工程實(shí)施過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單和現(xiàn)場(chǎng)簽證由監(jiān)理及超低排放改造項(xiàng)目部專(zhuān)工及超低排放改造項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),報(bào)超低排放改造項(xiàng)目部總指揮審批后方可執(zhí)行,并同時(shí)抄送經(jīng)營(yíng)管理部、監(jiān)理及相關(guān)部門(mén)。未經(jīng)超低排放改造項(xiàng)目部總指揮審批的單子在結(jié)算時(shí)不予確認(rèn),并對(duì)相關(guān)部門(mén)人員考核;如不及時(shí)抄送各部門(mén),也對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核。
