大學設(shè)備物資采購招標管理監(jiān)督實施細則
大學設(shè)備、物資采購招標管理與監(jiān)督實施細則
第一條 為貫徹執(zhí)行《z大學招標管理與監(jiān)督辦法(試行)》,使設(shè)備、物資采購 過程規(guī)范化、制度化,提高資金的使用效益,特制定本實施細則。
第二條 學校成立設(shè)備、物資采購招標工作小組(以下簡稱招標工作小組),小組人 員的組成及辦公地點仍按湘大資發(fā)[2000]1號文件執(zhí)行。招標工作小組在校招標領(lǐng)導(dǎo) 小組的領(lǐng)導(dǎo)下負責組織具體招標工作并接受校招標辦公室的監(jiān)督檢查。
第三條 凡使用學校預(yù)算資金和單位自籌資金購買的同批號或單臺件價值在5萬元以上 的各類設(shè)備和物資(包括教學科研儀器設(shè)備、行政設(shè)備、實驗器材、辦公和勞保用品、 圖書資料、教材、藥品及器械等)均按本細則實行招標管理。
第四條 價值在5萬元以下的設(shè)備物資采購,由主管部門、使用單位負責人及有關(guān)代表 參照本細則執(zhí)行。
第五條 設(shè)備、物資采購可根據(jù)不同情況,分別采取公開招標、邀請招標及議標的方 式進行。
第六條 招標工作程序
(一)用戶或執(zhí)行單位(資產(chǎn)管理處)向招標工作小組提出經(jīng)主管部門批準的設(shè)備、 物資采購有效計劃,填寫招標申請表。
(二)招標工作小組擬定招標方案,制定招標書,組織用戶、執(zhí)行單位、審計處等 有關(guān)部門編制合理標底,報校招標領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,向社會公開采購項目,組織供 貨商報名參與投標。
(三)招標工作小組將參與投標供貨商的綜合情況報送校招標領(lǐng)導(dǎo)小組,提出入圍 建議名單,由校招標領(lǐng)導(dǎo)小組確定3家以上單位作為投標入圍單位。
(四)招標工作小組對選定入圍的供貨商的資質(zhì)、質(zhì)量、技術(shù)力量、報價與優(yōu)惠條 件、售后服務(wù)、信譽等進行考察后,向3家以上供貨商發(fā)出招標書。各投標者在規(guī)定 的投標有效期內(nèi),將投標書密封并加蓋有效印鑒后交招標工作小組。
(五)招標工作小組組織集體評標。建立校內(nèi)評委庫,每次開標前隨機抽取5―7名 評委參加評標,做好評標過程的記錄。以方案可行、質(zhì)量可靠、技術(shù)先進、報價合 理和售后服務(wù)良好等為依據(jù)進行綜合評價,公布評標結(jié)果,擇優(yōu)確定中標單位,參 加開標的評委在開標結(jié)果統(tǒng)計表上簽名或蓋章。
第七條 招標工作小組在發(fā)出中標通知書一個月內(nèi),根據(jù)招標書和投標單位的承諾內(nèi) 容,按合同管理與監(jiān)督辦法負責與中標單位簽訂采購合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。對中 標簽定合同后無法或不認真履行合同條款的,可廢止本次招標和所簽合同,重新組織 招標。投標商的信譽保證金不退還,造成重大損失的應(yīng)依法要求賠償。
第八條 對于采購價值在5萬元以上的特殊商品且只有一個供貨商的情況下,采購程序 如下:
(一)由招標工作小組選擇三家以上用戶進行調(diào)查,了解該供貨商的產(chǎn)品質(zhì)量、信譽、 技術(shù)實力、售后服務(wù)等情況,并向招標領(lǐng)導(dǎo)小組提交對供貨商的調(diào)查報告和詳細的采 購方案。
(二)招標領(lǐng)導(dǎo)小組對提交的調(diào)查報告和采購方案進行審查,審查批準后,正式通知 招標工作小組。
(三)由招標工作小組負責與供貨商進行商務(wù)談判,按本細則第七條規(guī)定簽訂采購合同。
(四)對某些不能進行公開招標的項目,用戶單位要寫出具體的書面說明材料,報招標 領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第九條 對圖書資料和大宗福利物資,或經(jīng)常性消耗而每次又不宜采購過多的物資 (如藥品等)采用按年度競標、定點供貨的辦法,具體程序按本細則第六條或第八條執(zhí)行。
第十條 各單位對大宗物資和成批設(shè)備要制定年度采購計劃,禁止將大宗物資和成批設(shè)備 化整為零,分散采購。
第十一條 招標工作小組在招標工作結(jié)束后,將招標書、評標結(jié)果、合同等備份資料報 校招標辦備案。
第十二條 對違反本細則有關(guān)規(guī)定的人員,按《z大學招標管理與監(jiān)督辦法(試行)》和 《z大學經(jīng)濟合同管理與監(jiān)督辦法(試行)》的相關(guān)條款進行處理。
第十三條 本細則由資產(chǎn)管理處負責解釋。
第十四條 本細則自發(fā)布之日起施行。
