公司消防安全管理實(shí)施細(xì)則
1、總則
為加強(qiáng)公司消防安全管理,有效地控制各類危險(xiǎn)和不安全因素所造成的危害,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,特制定本細(xì)則。
本細(xì)則規(guī)定了公司消防管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與分工;消防管理工作要求;活動(dòng)形式和考核標(biāo)準(zhǔn);處罰與獎(jiǎng)勵(lì)。
本細(xì)則適用于公司屬各單位消防安全管理工作。
2、引用標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國(guó)消防法》
《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》
中港一航局公安字[2002]244號(hào)《消防安全管理責(zé)任制》
中港一航局公安字[2002]189號(hào)《消防安全考核管理規(guī)定》
3、組織領(lǐng)導(dǎo)與分工
3.1公司消防安全管理工作在安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分管經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司綜合事務(wù)部、基層單位主管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和消防安全監(jiān)督員,構(gòu)成公司消防安全管理體系,由綜合事務(wù)部對(duì)消防安全管理工作實(shí)行全權(quán)負(fù)責(zé)。各基層單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)本單位消防安全管理工作的組織實(shí)施。
4、消防安全管理工作要求
4.1 公司的消防安全管理工作以國(guó)家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度為基礎(chǔ),全面貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,履行消防安全責(zé)任,保障消防安全。
4.1.1 根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,確定各級(jí)、各崗位(部門)的消防安全責(zé)任人,明確其消防安全職責(zé)。
4.1.2 各單位要成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,定期分析研究和部署防火安全工作。
4.1.3 定期或不定期開(kāi)展消防安全檢查,落實(shí)防范措施,消除火災(zāi)隱患。
4.1.4 為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。
4.2 有崗位防火安全責(zé)任制
4.2.1 各崗位應(yīng)制定防火安全責(zé)任制,明確本崗位防火安全職責(zé)。
4.2.2 每個(gè)職工應(yīng)熟悉本崗位防火職責(zé)和防火常識(shí),明確防火責(zé)任和防范措施。
4.2.3 每個(gè)職工必須遵守消防安全規(guī)章制度和本崗位操作規(guī)程。
4.2.4 各處(廠)、項(xiàng)目經(jīng)理部、分公司重點(diǎn)防火科室(部門)要有落實(shí)防火責(zé)任的具體措施,有目標(biāo),有檢查,有考核。
4.3 有專、兼職消防安全干部
4.3.1 公司屬各基層單位必須配備一名專職防火干部或?qū)?兼)職消防安全監(jiān)督員,報(bào)公安處登記備案。
4.3.2 專(兼)職消防安全監(jiān)督員必須明確自己的職責(zé)和任務(wù),熟悉本崗位防火業(yè)務(wù)。
4.3.3 對(duì)專(兼)職消防安全監(jiān)督員應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)考核,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做好消防基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理工作,更好地適用現(xiàn)代化消防安全管理發(fā)展的需要。
4.4 有群眾性義務(wù)消防組織
4.4.1 建立健全各種消防安全制度,包括:
a、完善各級(jí)防火責(zé)任制;
b、重點(diǎn)要害部位防火管理制度;
c、動(dòng)火、用電審批制度;
d、崗位、工種防火責(zé)任制度;
e、易燃易爆危險(xiǎn)品管理制度;
f、防火宣傳、安全檢查、月度考核和火險(xiǎn)隱患整改制度;
g、建筑防火審驗(yàn)報(bào)批制度;
h、消防器材管理使用、維護(hù)保養(yǎng)制度;
i、獎(jiǎng)懲制度。
j火災(zāi)事故報(bào)告調(diào)查處理制度
4.4.2 結(jié)合本單位實(shí)際,制定消防安全管理考核辦法和實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),做到有組織有計(jì)劃地層層落實(shí)。
4.4.3 嚴(yán)格值班制度和值班人員崗位責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)要害部位、節(jié)假日要設(shè)專人負(fù)責(zé)值班巡邏,職責(zé)明確,檢查細(xì)致,記錄清楚。
4.5 對(duì)火險(xiǎn)隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和立案整改
4.5.1 堅(jiān)持逐級(jí)防火檢查制度,公司每季度組織檢查一次,基層單位每月自查一次,并做好記錄。車間、班組要做到日潔日清。
4.5.2 檢查中發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患,要逐項(xiàng)登記立案,制定并落實(shí)整改措施。暫時(shí)整改不了的應(yīng)采取防范措施,確保安全,保持記錄,并執(zhí)行公司《事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施控制程序》。
4.6 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):
a、建立防火檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;
b、實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄;
c、定期對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn);
d、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
4.6.1 重點(diǎn)單位(部位)施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)動(dòng)火審批制度。
4.6.2 重點(diǎn)要害部位要配置相應(yīng)有效地消防安全設(shè)施和器材。
4.7 對(duì)職工進(jìn)行消防知識(shí)教育
4.7.1 采取多種形式,經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行防火宣傳教育,利用每周安全活動(dòng)日,學(xué)習(xí)消防知識(shí)和法規(guī),并做好學(xué)習(xí)記錄。
4.7.2 從事易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品作業(yè)人員包括:電工、焊工、油漆工,必須經(jīng)過(guò)消防常識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn),合格后持證上崗。
4.7.3 對(duì)新工人和變換崗位的職工,必須進(jìn)行防火教育,考試合格后才能上崗。
4.7.4 堅(jiān)持三級(jí)防火安全教育,通過(guò)教育,使職工達(dá)到“三懂三會(huì)”。即:懂得本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性;懂得預(yù)防火災(zāi)的措施;懂得撲救火災(zāi)的方法。會(huì)報(bào)警;會(huì)使用消防器材;會(huì)撲救初起火災(zāi)。
4.7.5 對(duì)上級(jí)消防部門下達(dá)的文件、通報(bào)及其學(xué)習(xí)材料,要迅速傳達(dá)貫徹執(zhí)行,認(rèn)真做好記錄,并結(jié)合本單位的實(shí)際情況將有關(guān)信息及時(shí)反饋綜合事務(wù)部。
4.8 建立健全消防基礎(chǔ)工作檔案
4.8.1 各項(xiàng)消防安全工作檔案齊全,內(nèi)容完善,有全年消防安全工作計(jì)劃,有明確的消防安全網(wǎng)絡(luò)管理。
4.8.2 各單位所屬重點(diǎn)要害部位要建立滅火預(yù)案和自防自救方案。
4.8.3 義務(wù)消防組織每年必須組織二次以上滅火自救演習(xí)。船舶、油庫(kù)、液化氣站等重點(diǎn)防火單位(部位)滅火演習(xí)或演練每季至少一次。
4.8.4 各基層單位領(lǐng)導(dǎo)每年要與公司鑒定“消防安全責(zé)任書”。
4.9 消防器材的管理、維護(hù)、保養(yǎng)和危險(xiǎn)標(biāo)志牌的設(shè)置
4.9.1 各單位對(duì)消防器材的需求根據(jù)自己的實(shí)際情況填寫申請(qǐng)表上報(bào)綜合事務(wù)部,按公司《采購(gòu)控制程序》執(zhí)行。
4.9.2 根據(jù)各消防重點(diǎn)部位的需求配置相應(yīng)用途的滅火器,要求做到“三知”即:知道滅火器的存放位置;知道滅火器的使用方法;知道各種滅火器的用途及滅火原理。
4.9.3 定期檢查消防器材的性能,確保消防設(shè)施和消防器材的完好有效。
4.9.4 對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)部位按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的消防安全標(biāo)志。
4.9.5 保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。
5、活動(dòng)形式和考核標(biāo)準(zhǔn)
5.1 消防工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容之一,必須將其納入安全生產(chǎn)的重要議事日程,做到同布置、同檢查、同總結(jié)、同考評(píng)。
5.2 對(duì)本單位消防安全工作有顯著成績(jī)的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反消防法規(guī)的單位和個(gè)人要給予嚴(yán)肅的處理。
5.3 各單位消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織以此細(xì)則為依據(jù),組織實(shí)施所轄部門的一切消防活動(dòng)。定期參加公司主管部門組織每月一次的消防安全工作例會(huì),匯報(bào)本單位消防安全工作情況;總結(jié)交流消防安全管理經(jīng)驗(yàn);部署消防安全工作任務(wù);研究解決消防工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)消防安全工作的開(kāi)展。
5.4 公司屬各單位,應(yīng)按照公司消防安全管理業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行考核自評(píng)。每月25日前將考核自評(píng)表報(bào)綜合事務(wù)部。
5.5 消防安全管理業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)(100分制)
5.5.1 消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)
a、消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織健全,有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專(兼)職消防安全監(jiān)督員;(10分)
b、分管領(lǐng)導(dǎo)及專(兼)職消防安全監(jiān)督員職責(zé)明確,崗位責(zé)任制健全;(5分)
c、義務(wù)消防組織健全;(5分)
5.5.2 消防安全管理
a、落實(shí)公司防火責(zé)任制度情況;(5分)
b、堅(jiān)持每周的安全活動(dòng),做好學(xué)習(xí)內(nèi)容、出勤記錄情況;(10分)
c、貫徹執(zhí)行公司消防安全工作部署情況;(10分)
d、開(kāi)展自檢自查,落實(shí)消防安全措施情況;(5分)
e、執(zhí)行公司消防安全規(guī)章制度情況;(10分)
f、對(duì)職工普及消防安全知識(shí)教育情況;(5分)
g、對(duì)火險(xiǎn)隱患的整改情況;(5分)
h、對(duì)消防設(shè)施、器材的管理情況;(5分)
i、重點(diǎn)防火部位及特殊工種,職工上崗培訓(xùn)情況;(5分)
j、火災(zāi)事故報(bào)告及處理情況;(10分)
5.5.3 消防安全基礎(chǔ)管理
a、各級(jí)消防安全基礎(chǔ)檔案健全,有明確的消防安全網(wǎng)絡(luò)管理;(5分)
b、有全年的消防安全工作計(jì)劃,有全年消防安全工作總結(jié)。(5分)
5.6 綜合事務(wù)部將依照以上標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各單位進(jìn)行監(jiān)督管理和考評(píng)。
5.7 各單位的消防安全管理工作必須按照“消防管理實(shí)施細(xì)則”進(jìn)行工作、考核、總結(jié)評(píng)比。
6、處罰與獎(jiǎng)勵(lì)
6.1 處罰
6.2 有下列行為之一者,根據(jù)情節(jié)和后果分別給予批評(píng)教育和50元以下罰款或警告。
6.2.1 違反消防管理規(guī)定,違章施工不聽(tīng)取勸阻的;
6.2.2 違反用火、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存、易燃易爆管理規(guī)定的;
6.2.3 不按要求配備或擅自挪用、損壞消防器材的;
6.2.4 在禁煙場(chǎng)所或區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙頭或吸煙的;
6.2.5 對(duì)發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)整改的;
6.2.6 發(fā)生一般火警不上報(bào)的;
6.3 有下列行為之一者,根據(jù)情節(jié)和后果分別給予50元以上100元以下罰款或警告;
6.3.1 在易燃易爆場(chǎng)所,倉(cāng)庫(kù)和重點(diǎn)防火部位違反禁令吸煙、動(dòng)火的;
6.3.2 私自安裝電爐的;
6.3.3 阻礙消防檢查人員正常工作,拒不執(zhí)行火場(chǎng)指揮,影響滅火救災(zāi)的;
6.3.4 對(duì)違反消防管理規(guī)定向上級(jí)部門反映情況的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;
6.3.5 破壞火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)隱瞞事實(shí)真象,提供假情況以及阻礙事故的調(diào)查和處理的;
6.3.6 教唆、強(qiáng)迫他人違反消防管理規(guī)定的;
6.3.7 對(duì)“火險(xiǎn)隱患通知書”提出的隱患,無(wú)正當(dāng)理由不按期整改的;
6.4 因違反消防法規(guī)而發(fā)生火災(zāi)的單位,實(shí)行“一票否決”,除取消先進(jìn)單位評(píng)比資格外,視后果輕重從該單位的工資含量中扣除罰款。
6.4.1 100元以上1000元(不含)以下的火災(zāi)扣罰500元;
6.4.2 1000元(含)以上5000元(不含)以下的火災(zāi)扣罰1000元;
6.4.3 5000元(含)以上10000元(不含)以下的火災(zāi)扣罰5000元;
6.4.4 10000元(含)以上的火災(zāi)按火災(zāi)損失的50%扣罰。
6.4.5 對(duì)肇事人將根據(jù)事故的后果輕重給予罰款、處分直至追究刑事責(zé)任;
6.5 獎(jiǎng)勵(lì)
6.6 獎(jiǎng)勵(lì)制度
6.6.1 公司屬各單位都要把消防安全工作列為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全管理的重要內(nèi)容之一。
6.6.2 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工必須按照“消防管理實(shí)施細(xì)則”辦事,對(duì)全年消防安全工作成績(jī)顯著的單位或個(gè)人將予以獎(jiǎng)勵(lì)。
6.6.3 對(duì)消防安全管理工作能大膽提出合理化建議被采納并在實(shí)際工作中收到良好的效果的人員,將給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
6.6.4 發(fā)現(xiàn)火情能及時(shí)報(bào)告或及時(shí)采取有力措施,積極參加撲救,功績(jī)顯著人員,將予以獎(jiǎng)勵(lì)。
6.6.5 公司將以“消防安全管理業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)”為依據(jù),對(duì)所屬各單位年終進(jìn)行綜合考評(píng)。對(duì)評(píng)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7. 裁決與執(zhí)行
7.1對(duì)違反消防法規(guī)行為的處罰,50元(含)以下罰款由公安處裁決執(zhí)行。
7.2 100元(含)以上罰款由人事處通過(guò)工資卡扣除,列入公安處獎(jiǎng)勵(lì)基金卡,作為消防安全獎(jiǎng)勵(lì)基金用。
8、 本“細(xì)則”與上級(jí)規(guī)定有抵觸時(shí),按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
9、 本“細(xì)則”于2003年月日起執(zhí)行。
10、相關(guān)記錄
10.1消防安全業(yè)務(wù)考評(píng)表1
10.2滅火器材登記表2
10.3消防器材購(gòu)置換藥表3
10.4消防器材購(gòu)置換藥表3
10.5火災(zāi)事故報(bào)告表5
