建設(shè)分公司工程質(zhì)量管理實施細則
建設(shè)集團分公司工程質(zhì)量管理實施細則
第一章總則
第1.1條 為了進一步加強分公司工程質(zhì)量管理,使分公司的質(zhì)量管理工作規(guī)范化、科學(xué)化和制度化,按照國家、行業(yè)、地方及集團公司等現(xiàn)行有關(guān)標準、規(guī)范、規(guī)定要求,結(jié)合分公司實際情況,制定本細則。
第1.2條 本細則在第七分公司范圍內(nèi)適用。
第二章工程質(zhì)量目標
質(zhì)量目標:以優(yōu)質(zhì)、快速、高效的質(zhì)量實現(xiàn)工程合同要求,為顧客提供滿意的工程產(chǎn)品,所承接施工的工程質(zhì)量均符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(gb50300-2001)的要求,達到合格標準,合格率100%,全年顧客投訴率5%以內(nèi)。
第三章工程質(zhì)量管理體系
第七分公司工程質(zhì)量實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),逐級負責(zé),分級管理。分公司工程質(zhì)量組織保證體系按三級建立,即分公司、項目經(jīng)理部、班組。具體工程質(zhì)量管理體系附后。
第四章工程質(zhì)量崗位職責(zé)
第4.1條 第七分公司質(zhì)量管理部門履行職責(zé):
1、分公司質(zhì)量管理部門質(zhì)量職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及各級政府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、規(guī)程,以及集團公司、分公司有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)章制度。
(二)建立健全本單位質(zhì)量保證體系和質(zhì)量規(guī)章制度。負責(zé)審批承建項目的質(zhì)量計劃,并在施工中進行監(jiān)督檢查。負責(zé)審查下屬項目質(zhì)量員的任職資格,并上報集團公司質(zhì)量部門備案確認。
(三)負責(zé)對承建項目的質(zhì)量保證體系、自檢工序以及原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量和承建項目的質(zhì)量行為等進行日常監(jiān)督、檢查。對不符合規(guī)范、工藝規(guī)程的行為及時制止和糾正。負責(zé)對子分部工程、分部工程(地基與基礎(chǔ)分部和主體分部除外)等級的檢查和核定。
(四)負責(zé)對新開工工程進行開工前的質(zhì)量交底。集團公司審批施工組織設(shè)計的工程,在質(zhì)量交底前通知集團公司,集團公司視情況派員參加。
(五)負責(zé)對承建項目進行每月一次的質(zhì)量檢查。及時進行檢查通報,形成書面資料上報集團公司質(zhì)量管理處,并下發(fā)各項目部。
(六)做好工程創(chuàng)優(yōu)奪杯工作。組織項目積極開展qc活動,提高質(zhì)量水平和管理水平。
(七)積極履行質(zhì)量保修責(zé)任,開展顧客季度滿意度調(diào)查和回訪維修,聽取用戶意見。認真落實用戶對工程質(zhì)量問題的投訴,并將信息及時反饋給質(zhì)量管理處。參加事故調(diào)查、處理工作。
(八)對承建項目的標準計量及其檢測工作進行日常檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)。
(九)執(zhí)行集團公司質(zhì)量管理處的指令。
2、項目經(jīng)理部質(zhì)量職責(zé):
(一)負責(zé)按法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、規(guī)程,工藝標準、企業(yè)標準及設(shè)計文件組織施工。嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》,實施項目施工的全過程質(zhì)量控制及質(zhì)量持續(xù)改進。
(二)負責(zé)編制項目的質(zhì)量計劃,建立可靠的項目質(zhì)量保證體系和編寫項目質(zhì)量管理制度,配備具有相應(yīng)資質(zhì)的專職質(zhì)量管理人員,建立項目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價辦法。
(三)負責(zé)對單位工程(子單位工程)的檢驗批、分項工程的質(zhì)量自檢和核定,對不符合項及時整改、返工。
(四)負責(zé)與各分包方簽訂質(zhì)量協(xié)議。負責(zé)質(zhì)量計劃的實施,并將質(zhì)量目標分解到班組。
(五)配合上級質(zhì)量部門進行質(zhì)量檢查,并對發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改措施,落實整改內(nèi)容。
(六)負責(zé)開展qc活動。檢查落實創(chuàng)優(yōu)奪杯工作。
(七)負責(zé)落實標準計量工作及計量工具的日常檢測和維修保養(yǎng)工作。
(八)執(zhí)行集團公司質(zhì)量管理處及分公司質(zhì)量管理部門的指令。
第五章 工程質(zhì)量的過程控制
5.1工程開工前的質(zhì)量預(yù)控:
(一)項目在開工前應(yīng)編制質(zhì)量計劃,建立可靠的質(zhì)量保證體系、組建完整的項目班子,合理配備各項資源。
(二)項目應(yīng)根據(jù)工程實際情況編制科學(xué)合理的、不低于國家和地方標準的施工組織設(shè)計,并按集團公司的有關(guān)規(guī)定進行審批。
(三)分公司質(zhì)量部門應(yīng)參加項目的施工圖紙會審,理解設(shè)計意圖,并應(yīng)提出工程質(zhì)量意見和建議。
(四)分公司質(zhì)量部門應(yīng)采取各種方法組織項目部有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)范、標準、工藝規(guī)程,提高項目部的質(zhì)量素質(zhì)和質(zhì)量意識。
(五)項目部應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模配備相應(yīng)的計量檢測設(shè)備。
1、工程施工所需的主要施工設(shè)備應(yīng)在施工組織設(shè)計中明確。
2、項目部必須配備能夠滿足工程需要的計量檢測設(shè)備。
3、所用的計量、檢測設(shè)備必須檢測合格后方可在工程中使用。
4、計量檢測設(shè)備應(yīng)建立臺帳。
5.2應(yīng)加強對專業(yè)分包單位的質(zhì)量監(jiān)控。
(一)所有專業(yè)分包工程必須納入總包管理中(包括業(yè)主自行分包工程)
(二)工程分包前分公司質(zhì)量管理部門、項目部應(yīng)協(xié)同經(jīng)營部門對專業(yè)分包單位的施工資質(zhì),近三年來的工程質(zhì)量狀況、業(yè)績、社會信益及生產(chǎn)經(jīng)營和工程質(zhì)量保證能力進行考查和評價,提出結(jié)論性意見。
(三)分包合同中應(yīng)明確相應(yīng)于工程總體質(zhì)量目標的分包工程質(zhì)量等級,并明確獎罰規(guī)定。
(四)分公司、項目部應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范、標準的條文對分包工程的質(zhì)量進行日常及定期的檢查和監(jiān)督,并及時提出整改意見,督促分包單位及時整改,并做好檢查和整改情況記錄。
(五)分公司、項目部應(yīng)制定對分包單位的技術(shù)和質(zhì)量管理制度,并定期對分包工程進行質(zhì)量考核,并做好記錄。
5.3項目開工后十五日內(nèi),項目部應(yīng)確定具體時間,通知相關(guān)部門及人員進行質(zhì)量交底,做好交底記錄。
5.4施工過程的質(zhì)量控制
(一)項目部在專項工程施工前應(yīng)依據(jù)專項施工方案,進行專項質(zhì)量交底,并做好記錄。
(二)項目部必須嚴格按照工程設(shè)計文件和工藝標準施工,未經(jīng)設(shè)計單位同意,不得擅自修改工程設(shè)計,設(shè)計修改必須有文字依據(jù)。
(三)項目部應(yīng)建立合格材料供應(yīng)商的檔案,并從列入檔案的供應(yīng)商中采購材料。
(四)項目部必須嚴格按工程設(shè)計要求、集團企業(yè)工藝標準、內(nèi)部質(zhì)量規(guī)章制度和質(zhì)量驗收規(guī)范組織施工,對建筑用材進行必要抽樣檢驗,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的材料一律不得用于工程。
(五)工程項目所有管理及操作人員的資質(zhì)必須與工程規(guī)模相當,有要求的必須持證上崗。
(六
)項目管理人員應(yīng)積極主動配合政府主管部門及集團各級管理部門對工程質(zhì)量的監(jiān)督及檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要實事求是地進行整改、返修,并及時回復(fù)整改意見。
(七)項目部應(yīng)積極開展質(zhì)量qc攻關(guān)活動,通過pdca循環(huán),消除施工中出現(xiàn)的缺陷和通病,解決施工中遇到的難題,以達到提高整體質(zhì)量水平的目的。
(八)項目部在施工過程中應(yīng)積極應(yīng)用計算機技術(shù)。
(九)對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按政府有關(guān)規(guī)定旁站取樣;檢驗必須送具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位進行。
(十)分公司質(zhì)量部門應(yīng)做好項目日常的質(zhì)量監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作,嚴格按工藝標準及質(zhì)量驗收規(guī)范進行隱蔽工程檢查、技術(shù)復(fù)核等質(zhì)量檢驗工作,并及時做好記錄。
(十一)項目專職質(zhì)量員應(yīng)對工程的每一個檢驗批進行檢查及驗收評定。
(十二)項目質(zhì)量控制必須實行樣板制。項目部應(yīng)堅持樣板引路,在施工操作時要注意工序的優(yōu)化、工藝的改進和工序的標準化操作,確保操作質(zhì)量。量大面廣的分項工程,特別是裝飾工程,在大面積操作前應(yīng)做好示范樣板,統(tǒng)一操作標準,明確質(zhì)量目標。
(十三)施工過程均應(yīng)按要求進行自檢、互檢和交接檢。并應(yīng)根據(jù)規(guī)范做好施工記錄。隱蔽工程、指定部位、檢驗批和分項分部工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗定為不合格,嚴禁轉(zhuǎn)入下道工序。
(十四)工程施工過程實行質(zhì)量否決制,對不合格的檢驗批、分項、分部(子分部)和單位工程必須進行返工。
(十五)對于專業(yè)工種復(fù)雜的工程,要定期或不定期召開土建與各專業(yè)分包單位的協(xié)調(diào)會議,做好工序的合理安排,杜絕交叉施工不當影響整體工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。
(十六)提高成品質(zhì)量保護意識,防止對已完成的工程或部位造成污染或損壞,尤其在工程裝修及掃尾階段,應(yīng)有專人負責(zé)看管,以防止產(chǎn)品受到污染或損壞,影響工程感觀質(zhì)量。
5.5集團公司質(zhì)量管理部門應(yīng)及時將國家、省、市、集團公司主管部門有關(guān)質(zhì)量管理的要求、標準等信息傳遞到項目部;項目部也應(yīng)將各地區(qū)、各省市的有關(guān)質(zhì)量管理的要求、標準等信息傳遞到分公司的質(zhì)量管理部門。
5.6分公司的質(zhì)量管理部門參加地基與基礎(chǔ)工程、主體工程兩個分部及相關(guān)的子分部工程的檢查與驗收,負責(zé)對分公司工程質(zhì)量的檢查和驗收。
5.7分公司質(zhì)量管理部門負責(zé)對基礎(chǔ)、主體以外的其他各分部工程和分項工程的質(zhì)量檢查與驗收。
5.8項目部負責(zé)對工程檢驗批質(zhì)量檢查和評定。
第六章工程質(zhì)量管理制度
第6.1條工程質(zhì)量檢查制度:
1、分公司工程質(zhì)量檢查制度實行分公司月檢,日常監(jiān)督檢,項目現(xiàn)場周檢,分部(子分部)、分項、檢驗批檢查,班組自檢,互檢。
2、檢查依據(jù):○1現(xiàn)行國家規(guī)范、標準、強制性條文。○2國家、省、市的有關(guān)建筑業(yè)法律、法規(guī)、工程質(zhì)量管理條例及有關(guān)補充規(guī)定?!?企業(yè)的規(guī)章制度:整合管理體系文件(程序)及其它有關(guān)規(guī)定。
3、檢查內(nèi)容:工程觀感質(zhì)量,實物抽查,質(zhì)量控制資料。
4、各級檢查組的組成:由各級主管領(lǐng)導(dǎo)親自主持,保證檢查的權(quán)威性。
5、分公司級每月一次對項目進行檢查,檢查由生產(chǎn)副經(jīng)理任組長,主任工程任副組長,工程部等有關(guān)人員參加,必要時抽調(diào)其它相關(guān)部門人員參加。檢查情況以簡報形式下發(fā)各項目經(jīng)理部。
6、工程質(zhì)量職能部門,不定期的經(jīng)常深入現(xiàn)場,履行檢查監(jiān)督職能,在檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷,發(fā)書面整改單,項目必須認真對待,并按'定人、定時、定措施'原則立即整改,并將整改情況及時返回分公司質(zhì)量管理部門,分公司質(zhì)量管理部門接到整改回執(zhí)或整改期限到后必須及時復(fù)查復(fù)驗,對復(fù)驗不合格者按有關(guān)規(guī)定予以處罰,對屢教不改者,責(zé)令停工并處以重罰。
第6.2條工程質(zhì)量驗收制度:
1、基坑支護、基礎(chǔ)、主體、竣工預(yù)驗收,交工驗收必須經(jīng)分公司、集團公司參加驗收,履行相關(guān)手續(xù)。
2、在基坑支護、基礎(chǔ)、主體、竣工預(yù)驗收前必須把質(zhì)量控制資料提前三~五天遞交分公司檢查,檢查符合要求后分公司安排進行現(xiàn)場工程質(zhì)量驗收,未經(jīng)分公司預(yù)查合格或預(yù)查整改以后不合格,不得通知有關(guān)部門和集團公司進行驗收,否則將按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第6.3條工程質(zhì)量獎罰制度:
一、獎勵
1、榮獲國家建筑工程最高獎'魯班獎'工程獎勵十五萬元。
2、按合同要求榮獲省級'錢江杯'優(yōu)質(zhì)工程獎勵叁萬元,合同未要求榮獲省級'錢江杯'優(yōu)質(zhì)工程獎勵伍萬元。
3、榮獲市級優(yōu)質(zhì)工程獎勵壹萬元。
4、榮獲市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎勵5000元,榮獲省優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎勵10000元。
5、分公司月度質(zhì)量大檢查中評為優(yōu)良獎勵500元。在集團公司檢查中評為優(yōu)良獎勵800元,在市、縣(市)級大檢查中評為優(yōu)良獎勵1000元~2000元,在省質(zhì)量大檢查中評為優(yōu)良獎勵3000元,在部質(zhì)量大檢查中評為優(yōu)良獎勵5000元。
6、對工程質(zhì)量有突出貢獻的領(lǐng)導(dǎo)職能部門及有關(guān)人員可酌情分別給予獎勵。
二、處罰
1、對合同中明確的創(chuàng)優(yōu)奪杯工程,如達不到合同目標,按相關(guān)合同和分公司與項目部鑒訂的責(zé)任狀規(guī)定執(zhí)行外并給予10000~20000元的罰款。
2、分公司月大檢查中評為不合格罰款500元,在集團公司季度大檢查中評為不合格罰款800元,在市、縣(市)級大檢查中不合格罰款1000~2000元,在省大檢查中評為不合格罰款3000元,在部質(zhì)量大檢查中不合格罰款5000元。
3、基坑支護、基礎(chǔ)、主體未經(jīng)分公司預(yù)檢或未整改合格后,通知有關(guān)部門和集團公司驗收或進入下道工序施工的罰款1000元。
4、工程竣工未經(jīng)分公司預(yù)檢或未經(jīng)有關(guān)部門辦理竣工驗收手續(xù)擅自交工驗收的罰款10000元,如對分公司和集團公司聲譽帶來不良影響的加倍處罰。
5、項目部不按規(guī)定配備質(zhì)量員罰500~1000元。
6、對分公司、集團公司在檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)質(zhì)量問題開具的整改通知單沒有及時整改回執(zhí)的罰款500元。
7、對嚴重違反施工程序、規(guī)范、質(zhì)量標準和有關(guān)規(guī)定要求,造成工程質(zhì)量低劣的工程項目,一經(jīng)查實根據(jù)情節(jié)輕重處以5000~10000元的罰款,并按有關(guān)規(guī)定處理。
8、對工程質(zhì)量出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的責(zé)任者,由監(jiān)察室立案查處,觸犯刑法的依法移交司法部門處理。
三、附則