項(xiàng)目部?jī)?nèi)部安全許可管理辦法實(shí)施細(xì)則
一、總則
1.為進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理工作,杜絕安全生產(chǎn)事故,保障作業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)中鐵二十二局集團(tuán)第一工程有限公司下發(fā)的《中鐵二十二局集團(tuán)第一工程有限公司項(xiàng)目?jī)?nèi)部安全許可管理辦法(暫行)》的通知》及中國(guó)鐵建股份有限公司青島市地鐵四號(hào)線工程總承包部下發(fā)的的《大型機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)入及作業(yè)許可管理(暫行)辦法》文件要求,項(xiàng)目部結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際,特制定《項(xiàng)目部?jī)?nèi)部安全許可管理辦法實(shí)施細(xì)則》,請(qǐng)項(xiàng)目部各職能管理部門(mén)、各作業(yè)分包隊(duì)伍,遵照?qǐng)?zhí)行。
2.本實(shí)施細(xì)則中安全許可主要包含大型臨時(shí)設(shè)施、施工作業(yè)面、機(jī)械設(shè)備等。
3.凡是納入安全放可的場(chǎng)所和工程部位,均按月實(shí)行許可,工程實(shí)施前辦理完成許可手續(xù),然后每月許可一次,達(dá)到許可條件時(shí)發(fā)證,沒(méi)有獲得許可證不得開(kāi)始或繼續(xù)實(shí)施,直至工程結(jié)束或危險(xiǎn)源消除。
二、大型臨時(shí)設(shè)施安全準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則
1.大型臨時(shí)設(shè)施施工安全措施及設(shè)施驗(yàn)收
1.1城市軌道交通工程的臨建設(shè)施包括臨建房屋、加工區(qū)、攪拌站、道路、圍擋等。
1.2各類(lèi)臨建設(shè)施必須在符合安全規(guī)定的場(chǎng)地進(jìn)行搭設(shè),嚴(yán)禁搭設(shè)在高邊坡、高擋土墻、高圍墻、深基坑的周邊,避開(kāi)山洪、泥石流、暗溝、城市地下排水管道等災(zāi)害性地段,遠(yuǎn)離易燃、易爆、有毒物品存放地點(diǎn);搭設(shè)在起重機(jī)械旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)的,應(yīng)有可靠的安全防護(hù)措施。
1.3 不得在尚未竣工的建(構(gòu))筑物內(nèi)設(shè)置辦公室、宿舍、食堂。
1.4 各類(lèi)臨建設(shè)施的搭建、拼裝圖紙應(yīng)符合以下條件:
1.4.1現(xiàn)場(chǎng)搭建的磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、型鋼現(xiàn)場(chǎng)制作的臨建設(shè)施,施工圖應(yīng)由有相應(yīng)資格的專(zhuān)業(yè)人員設(shè)計(jì)并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,或由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提供,也可采用經(jīng)企業(yè)審查批準(zhǔn)的內(nèi)部通用圖集(例如:青島地鐵文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖集);
1.4.2現(xiàn)場(chǎng)拼裝的裝配式臨建房屋,其組裝配件必須取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,經(jīng)相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)單位檢測(cè)合格,且有生產(chǎn)廠家提供的拼裝說(shuō)明書(shū)和拼裝圖紙,裝配式臨建房屋的拼裝高度不得超過(guò)2層。
1.5 根據(jù)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》要求,臨建設(shè)施在使用前,須由施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織搭建或拼裝單位、生產(chǎn)或租賃單位、監(jiān)理單位等驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
1.5.1 臨建設(shè)施的施工圖紙是否符合規(guī)定;
1.5.2 需要進(jìn)行原材料檢驗(yàn)檢測(cè)的,是否有合格的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告;
1.5. 3 裝配式臨建房屋的柱、梁等承重構(gòu)件及螺栓和柱腳等固定連接點(diǎn)的質(zhì)量是否符合要求;
1.5.4 搭建拼裝質(zhì)量是否符合施工圖及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求;
1.5.5 臨建設(shè)施的搭設(shè)位置是否符合安全使用要求。
1.5.6臨建設(shè)施的搭設(shè)位置是否符合消防安全要求。
1.5.7根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定--表1臨建設(shè)施驗(yàn)收記錄表
表1臨建設(shè)施驗(yàn)收記錄表
編號(hào):
工程名稱(chēng)
生產(chǎn)廠家
使用地點(diǎn)
面積層數(shù)
安裝時(shí)間
驗(yàn)收時(shí)間
驗(yàn)收依據(jù)
《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》jgj/188-2009
驗(yàn) 收 項(xiàng) 目
驗(yàn) 收 結(jié) 果
質(zhì)量控制資料
安全和主要使用功能
觀感質(zhì)量
地基與基礎(chǔ)
主體結(jié)構(gòu)
建筑屋面
建筑門(mén)窗
建筑設(shè)備
驗(yàn) 收
結(jié) 論
安裝單位(現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人):
使用單位(現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人):
施工單位(項(xiàng)目經(jīng)理):
監(jiān)理單位(總監(jiān)理工程師):
2.大型臨時(shí)設(shè)施檔案管理
2.1對(duì)于驗(yàn)收合格并即將投入使用的大型臨時(shí)設(shè)施,各項(xiàng)安全管理資料應(yīng)及時(shí)到安保部備案,由現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全、工區(qū)安全主管、項(xiàng)目安全主管、安全總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理逐級(jí)對(duì)資料進(jìn)行審核,安保部核實(shí)無(wú)誤后頒發(fā)大型臨時(shí)設(shè)施準(zhǔn)入證。具體資料如下:
2.1.1臨建設(shè)施驗(yàn)收記錄表
2.2.2臨時(shí)用電布置圖
2.3.3消防設(shè)施布置圖
2.4.4防排水系統(tǒng)設(shè)施布置圖
2.4.5緊急情況疏散圖
3.大型臨時(shí)設(shè)施臨時(shí)用電要求
對(duì)于大型臨時(shí)設(shè)施施工用電檢查時(shí),電氣線路絕緣電阻測(cè)試、絕緣電阻檢測(cè)、接地電阻檢測(cè)、漏電保護(hù)器測(cè)試的各項(xiàng)檢測(cè)需符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,并建立了安全技術(shù)檔案。
檢查標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj 46—2005
檢查項(xiàng)目
檢查內(nèi)容
檢查結(jié)果
配電箱、開(kāi)關(guān)箱的設(shè)置
現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù),并采用符合要求的標(biāo)準(zhǔn)配電箱、開(kāi)關(guān)箱。分配電箱與開(kāi)關(guān)箱間距不得超過(guò)30m,開(kāi)關(guān)箱與用電設(shè)備間距不超過(guò)3m。
配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)安裝牢固,固定式箱體中心點(diǎn)距地高度1.4~1.6m、移動(dòng)式箱體中心點(diǎn)距地高度0.8~1.6m。
配電箱、開(kāi)關(guān)箱周邊應(yīng)留有足夠的安全操作距離,并設(shè)有明顯警示標(biāo)志和滅火器材?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)有配電室時(shí),其設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求。
開(kāi)關(guān)箱的設(shè)置是否滿(mǎn)足“四個(gè)一”要求,配電箱、開(kāi)關(guān)箱外形結(jié)構(gòu)是否滿(mǎn)足防雨、防塵要求。
配電箱及箱內(nèi)電器元件
配電箱門(mén)、鎖齊全,并有標(biāo)識(shí)及分路圖。箱門(mén)與箱體應(yīng)進(jìn)行電氣連接。
配電箱、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)的電器、連接線、n線和pe線端子板等配置及安裝應(yīng)符合規(guī)范要求。
總配電箱和開(kāi)關(guān)箱必須安裝漏電保護(hù)器,漏電保護(hù)器參數(shù)應(yīng)匹配,漏電保護(hù)器按扭實(shí)驗(yàn)動(dòng)作應(yīng)靈敏有效。
配電箱、開(kāi)關(guān)箱進(jìn)、出線應(yīng)采用橡皮護(hù)套絕緣電纜,并按規(guī)定與箱內(nèi)專(zhuān)用接線點(diǎn)進(jìn)行壓接。淡藍(lán)色芯線必須用作n線;綠/黃雙色芯線必須用作pe線,嚴(yán)禁混用。進(jìn)、出線應(yīng)與箱體固定。
照明供電
特殊場(chǎng)所應(yīng)使用安全特低電壓照明器。
使用行燈應(yīng)符合電源電壓不大于36v;燈體與手柄應(yīng)堅(jiān)固、絕緣良好并耐熱耐潮濕;燈頭與燈體結(jié)合牢固,燈頭無(wú)開(kāi)關(guān);燈泡外部有金屬保護(hù)網(wǎng);金屬網(wǎng)、反光罩、懸吊掛鉤固定在燈具的絕緣部位上。
照明裝置
照明燈具的金屬外殼必須與pe線相連接,照明開(kāi)關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)隔離開(kāi)關(guān)、短路與過(guò)載保護(hù)電器和漏電保護(hù)器;室外220v燈具距地面不得低于3m,室內(nèi)220v燈具距地面不得低于2.5m;高熱燈具與易燃物距離不得小于500mm
線路敷設(shè)
配線必須采絕緣導(dǎo)線或電纜,五芯電纜必須包含淡藍(lán)、綠/黃二種顏色絕緣芯線。淡藍(lán)色芯線必須用作n線;綠/黃雙色芯線必須用作pe線,嚴(yán)禁混用。電纜線路應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明設(shè),并應(yīng)避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。埋地電纜路徑應(yīng)設(shè)方位標(biāo)志。
架空電纜嚴(yán)禁沿腳手架、樹(shù)木或其他設(shè)施敷設(shè),必須與腳手架、樹(shù)木或其他設(shè)施等導(dǎo)體采取隔離絕緣措施,且不得使用絕緣老化的導(dǎo)線或電纜,電纜線架設(shè)高度應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范要求。
生活區(qū)用電
嚴(yán)禁使用大功率電器、私拉亂接,插座性能(廚房、淋浴等潮濕環(huán)境)是否滿(mǎn)足要求
4.大型臨時(shí)設(shè)施消防安全要求
4.1消防重點(diǎn)部位
4.1.1 《山東省消防條例》規(guī)定,消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每月、其他單位應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次全面防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每日對(duì)消防安全重點(diǎn)部位、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和器材等進(jìn)行防火巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,糾正危險(xiǎn)行為;其他單位根據(jù)需要組織防火巡查。防火檢查和巡查的情況應(yīng)當(dāng)作出記錄,由參與檢查、巡查的人員簽名,存檔備查。
4.1.2 《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的重點(diǎn),在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全管理組織機(jī)構(gòu)及義務(wù)消防組織,并應(yīng)確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人,同時(shí)應(yīng)落實(shí)相關(guān)人員的消防安全管理責(zé)任;施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)防火部位或區(qū)域,應(yīng)設(shè)置防火警示標(biāo)識(shí)。
4.1.3 填寫(xiě)說(shuō)明:
①“情況描述”填寫(xiě)重點(diǎn)防火部位具體情況,如臨時(shí)板房層數(shù)、面積、材質(zhì),最大居住人數(shù);易燃物品倉(cāng)庫(kù)中易燃物品名稱(chēng)、數(shù)量等;
②表后附消防設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖,圖中注明防護(hù)重點(diǎn)區(qū)域或部位、消防器材、設(shè)施配備位置,宿舍、辦公區(qū)等與施工現(xiàn)場(chǎng)、動(dòng)火點(diǎn)、易燃物品庫(kù)間距。
4.2 消防設(shè)施驗(yàn)收
4.2.1 《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位應(yīng)向總承包單位負(fù)責(zé),并應(yīng)服從總承包單位的管理,同時(shí)應(yīng)承擔(dān)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的消防責(zé)任和義務(wù);監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理實(shí)施監(jiān)理。
4.2.2 根據(jù)《建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范》相關(guān)要求進(jìn)行滅火器材驗(yàn)收。
①滅火器的維修期限應(yīng)符合規(guī)定:
滅火器的維修期限
滅火器類(lèi)型
維修期限
水基型滅火器
手提式水基型滅火器
出廠期滿(mǎn)3年;
首次維修以后每滿(mǎn)1年
推車(chē)式水基型滅火器
干粉滅火器
手提式(貯壓式)干粉滅火器
出廠期滿(mǎn)5年;
首次維修以后每滿(mǎn)2年
手提式(儲(chǔ)氣瓶式)干粉滅火器
推車(chē)式(貯壓式)干粉滅火器
推車(chē)式(儲(chǔ)氣瓶式)干粉滅火器
潔凈氣體滅火器
手提式潔凈氣體滅火器
推車(chē)式潔凈氣體滅火器
二氧化碳滅火器
手提式二氧化碳滅火器
推車(chē)式二氧化碳滅火器
②“驗(yàn)收內(nèi)容”應(yīng)按照相應(yīng)消防器材驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,如滅火器須按照《建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收;
③“驗(yàn)收結(jié)果”為合格、不合格;
④“驗(yàn)收人員簽字”必須由參加驗(yàn)收人員進(jìn)行簽字,驗(yàn)收應(yīng)通知監(jiān)理單位人員參加。
4.3 動(dòng)火作業(yè)審批
4.3.1 《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定,禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。
4.3.2 《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定:
①動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理動(dòng)火許可證;動(dòng)火許可證的簽發(fā)人收到動(dòng)火申請(qǐng)后,應(yīng)前往現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)并確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)的防火措施落實(shí)后,方可簽發(fā)動(dòng)火許可證。
②動(dòng)火操作人員應(yīng)具有相應(yīng)資格。
③焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的可燃物進(jìn)行清理;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及其附近無(wú)法移走的可燃物,應(yīng)采用不燃材料對(duì)其覆蓋或隔離。
④施工作業(yè)安排時(shí),宜將動(dòng)火作業(yè)安排在使用可燃建筑材料的施工作業(yè)前進(jìn)行。確需在使用可燃建筑材料的施工作業(yè)之后進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),應(yīng)采取可靠防火措施。
⑤裸露的可燃材料上嚴(yán)禁直接進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
⑥焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè),應(yīng)配備滅火器材,并設(shè)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),每個(gè)動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)設(shè)置一個(gè)監(jiān)護(hù)人。
⑦五級(jí)(含五級(jí))以上風(fēng)力時(shí),應(yīng)停止焊接、切割等室外動(dòng)火作業(yè),否則應(yīng)采取可靠的擋風(fēng)措施。
⑧動(dòng)火作業(yè)后,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)火災(zāi)危險(xiǎn)后,動(dòng)火操作人員方可離開(kāi)。
4.3.3 該審批表只限于有效時(shí)間內(nèi)及規(guī)定的動(dòng)火點(diǎn)使用,動(dòng)火點(diǎn)、時(shí)間變動(dòng)的需要重新申請(qǐng)。
5. 大型臨時(shí)設(shè)施安全評(píng)估
對(duì)于大型臨時(shí)設(shè)施包括臨建房屋、加工區(qū)、攪拌站、道路、圍擋等,需每月進(jìn)行安全檢查評(píng)估,達(dá)到安全要求的,準(zhǔn)予施工或使用。安全檢查評(píng)估的重點(diǎn)是臨時(shí)用電安全、消防安全管理、防排水系統(tǒng)、以及防風(fēng)防雷電和防凍害措施。由各級(jí)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查評(píng)估,項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行復(fù)核處理。
6. 大型臨時(shí)設(shè)施評(píng)估結(jié)果處理
檢查評(píng)估認(rèn)為大型臨時(shí)設(shè)施未達(dá)到安全要求時(shí),提出整改意見(jiàn),現(xiàn)場(chǎng)整改后不能滿(mǎn)足安全要求的,不允許進(jìn)行施工作業(yè)。
7. 大型臨時(shí)設(shè)施事故責(zé)任界定
安全作業(yè)許可證簽發(fā)人對(duì)其相應(yīng)的安全作業(yè)許可負(fù)責(zé),一旦該場(chǎng)所發(fā)生事故,安全作業(yè)許可證簽發(fā)人承擔(dān)事故相應(yīng)責(zé)任。
三、施工作業(yè)面安全準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則
1.本項(xiàng)目部施工作業(yè)面(含臨建工程)分類(lèi)
①地下暗挖工程:富水軟弱破碎圍巖、淺埋偏壓的隧道及地鐵工程;可能發(fā)生突水突泥、坍塌和瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)的隧道及地鐵工程;穿越江河湖海、交通通道、城市管線及建筑物、村莊等重要結(jié)構(gòu)物的隧道及地鐵工程;長(zhǎng)(特)大隧道。
②橋梁工程:跨越江河湖海的橋梁深水施工、24m及以上高空作業(yè);橋梁跨越既有線鐵路、縣級(jí)以上鐵路、城市道路施工;具有技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的橋梁工程。
③營(yíng)業(yè)線工程:上跨、下穿主要干線的橋涵施工;繁忙干線、干線及樞紐站改造工程;橋涵接長(zhǎng)、路基幫寬、并行繞行段施工以及臨近既有線吊裝、安裝施工和鋪軌架梁作業(yè)等。
④基坑開(kāi)挖工程:開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)或基坑雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上、地下管線及其復(fù)雜等工程。
⑤路基工程:6m以上的邊坡施工或者高度雖不足6m但地質(zhì)條件復(fù)雜的高大邊坡。
⑥高大模板工程:水平混凝土模板構(gòu)件支撐高度大于8m,或跨度大于18m,施工總荷載大于10kn/㎡,或集中線荷載大于15kn/㎡模板支撐體系。
⑦起重吊裝工程:采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kn及以上的起重吊裝工程;采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝、拆除的工程;起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
⑧腳手架工程:高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架;附著式整體和分片提升腳手架工程;各類(lèi)懸挑式腳手架。
⑨爆破工程:城市房屋拆除爆破及其它臨近既有線土石方爆破工程。
⑩其他危險(xiǎn)性較大工程:采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備可能影響建設(shè)工程安全的施工;專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、較差作業(yè)等易發(fā)生安全事故的施工等。
2. 施工作業(yè)面安全管理
2.1項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)并針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面建立健全以下規(guī)章制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)交底制度、安全技術(shù)措施編制、審查制度、安全生產(chǎn)教育制度、班前安全活動(dòng)制度、安全檢查制度、安全與職業(yè)衛(wèi)生用品管理制度、安全文明施工措施費(fèi)用管理制度、工傷事故報(bào)告與調(diào)查處理制度、項(xiàng)目經(jīng)理帶班制度等。
2.2定期對(duì)管理人員及值班情況進(jìn)行檢查,不符合要求的及時(shí)要求整改。
3.分包單位資質(zhì)證件
3.1 禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。要求施工單位留存分包單位以下證件、文件復(fù)印件:
①企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
②企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū);
③企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;
④ 企業(yè)分包安全協(xié)議。
3.2 人員資格管理
3.2.1 依據(jù)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》,施工單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格后方可任職,現(xiàn)場(chǎng)留存相關(guān)證件備查。
3.2.2 依據(jù)《山東省建筑施工特種作業(yè)人員管理暫行辦法》要求,特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),由省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。特種作業(yè)包括以下工種:
①建筑電工;
②建筑架子工(普通腳手架);
③建筑架子工(附著升降腳手架);
④建筑起重司索信號(hào)工;
⑤建筑起重機(jī)械司機(jī)(塔式起重機(jī));
⑥建筑起重機(jī)械司機(jī)(施工升降機(jī));
⑦建筑起重機(jī)械司機(jī)(物料提升機(jī));
⑧建筑起重機(jī)械司機(jī)(門(mén)式起重機(jī));
⑨建筑起重機(jī)械安裝拆卸工(塔式起重機(jī));
⑩建筑起重機(jī)械安裝拆卸工(施工升降機(jī));
11建筑起重機(jī)械安裝拆卸工(物料提升機(jī));
12高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工;
13建筑電氣焊接(切割)工。
4.作業(yè)面的方案、指導(dǎo)作業(yè)書(shū)、技術(shù)交底、安全教育培訓(xùn)考核
4.1作業(yè)面安全專(zhuān)項(xiàng)方案
4.1.1根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、住建部《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》相關(guān)規(guī)定,危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程應(yīng)單獨(dú)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案(安全技術(shù)措施文件),主要指:基坑支護(hù)、降水工程;土方開(kāi)挖工程;模板工程及支撐體系;起重吊裝及安裝、拆卸工程;腳手架工程;拆除、爆破工程;建筑幕墻安裝工程;鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程;人工挖擴(kuò)孔樁工程;地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程;預(yù)應(yīng)力工程;臨時(shí)用電;采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
4.1.2安全專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的,安全專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
4.1.3超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。
4.2作業(yè)面指導(dǎo)作業(yè)書(shū)
4.2.1項(xiàng)目部對(duì)特殊過(guò)程的控制,除應(yīng)執(zhí)行一般過(guò)程控制的規(guī)定外,還應(yīng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制專(zhuān)門(mén)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。
4.2.2不太成熟的工藝或缺少經(jīng)驗(yàn)的工序應(yīng)安排試驗(yàn),編制成作業(yè)指導(dǎo)書(shū),并進(jìn)行首件(段)驗(yàn)收。
4.2.3編制的作業(yè)指導(dǎo)書(shū),應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部或企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。
4.3技術(shù)交底
4.3.1分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底
①依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求,安全技術(shù)交底工作必須交至作業(yè)層,在正式作業(yè)前進(jìn)行,不但口頭講解,而且應(yīng)有書(shū)面文字材料,交底履行簽字手續(xù)。安全技術(shù)交底是施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進(jìn)行責(zé)任落實(shí)的法律要求,要嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行,不能流于形式。內(nèi)容不能過(guò)于簡(jiǎn)單,千篇一律,應(yīng)按分部分項(xiàng)工程和針對(duì)具體的作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行。
②分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底內(nèi)容:按照施工方案的要求,在施工方案的基礎(chǔ)上對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充;對(duì)具體操作者講明安全注意事項(xiàng),保證操作者的人身安全。
③交底中應(yīng)明確本分部分項(xiàng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的職工傷亡事故類(lèi)型,如高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌事故等。
4.3.2各工種安全技術(shù)交底
①根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的各作業(yè)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,由專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員對(duì)作業(yè)工人進(jìn)行工種安全技術(shù)交底。工種安全技術(shù)交底可結(jié)合學(xué)習(xí)安全教育內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行。
5.安全防護(hù)
5.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)根據(jù)安全防護(hù)方案的要求搭設(shè)。搭設(shè)完畢,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員及有關(guān)班組對(duì)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用。驗(yàn)收可分層進(jìn)行或分段進(jìn)行
5.2施工過(guò)程中,凡是需要拆除臨時(shí)支撐體系時(shí),由施工班組長(zhǎng)提出申請(qǐng),經(jīng)該項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人檢查確定拆除的范圍和數(shù)量,并采取切實(shí)可行的加固措施后,由項(xiàng)目部技術(shù)人員、安全員共同檢查驗(yàn)收,合格后,再進(jìn)行拆除
6.作業(yè)面安全警示標(biāo)識(shí)、責(zé)任標(biāo)牌、操作規(guī)程牌、平面布置圖
6.1施工現(xiàn)場(chǎng)入口處及主要施工區(qū)域、危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志牌:如施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等屬于危險(xiǎn)部位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
6.2在鋼筋制作、模板制作、混凝土(砂漿)攪拌、腳手架搭設(shè)等操作部位應(yīng)掛崗位操作規(guī)程牌。
6.3項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)各類(lèi)機(jī)械設(shè)備上張貼機(jī)械操作規(guī)程。
6.4平面布置圖
6.4.1施工平面圖,應(yīng)標(biāo)明擬建工程平面位置、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、生活區(qū)、預(yù)制場(chǎng)地、材料堆放位置;周?chē)煌ōh(huán)境、環(huán)保要求,需要保護(hù)或注意的情況。
6.4.2平面布置圖要有明顯的動(dòng)態(tài)特性,即每個(gè)較短的施工階段之后,施工平頁(yè)面黑霧最早變化的。要科學(xué)合理的組織好施工現(xiàn)場(chǎng)施工。
6.4.3所有的材料堆場(chǎng)、小型機(jī)械的布設(shè)均按平面要求布置,如有調(diào)整有書(shū)面通知。在做好總平面管理工作的同時(shí),經(jīng)常檢查執(zhí)行情況,堅(jiān)持合理的施工順序,不打亂仗,力求均?生產(chǎn)。
6.5應(yīng)急管理
6.5.1項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源,如高處墜落、物體打擊、斜塌、觸電、中毒及其他群死群傷等可能發(fā)生的事故建立和制定應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)搶救、疏散和應(yīng)急等措施。
6.5.2由項(xiàng)目部統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部和分包單位按照應(yīng)急預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備,并定期進(jìn)行演練。
7.施工作業(yè)面檢查評(píng)估
每月由現(xiàn)場(chǎng)安全員、工區(qū)安全主管、項(xiàng)目安全主管、項(xiàng)目安全總監(jiān)各級(jí)安全負(fù)責(zé)人對(duì)施工作業(yè)面進(jìn)行檢查評(píng)估,項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行復(fù)核處理。
8. 施工作業(yè)面評(píng)估結(jié)果處理
檢查評(píng)估認(rèn)為施工作業(yè)面未達(dá)到安全施工要求時(shí),提出整改意見(jiàn),現(xiàn)場(chǎng)整改后不能滿(mǎn)足安全要求的,不允許進(jìn)行施工作業(yè)。
9. 施工作業(yè)面事故責(zé)任界定
安全作業(yè)許可證簽發(fā)人對(duì)其相應(yīng)的安全作業(yè)許可負(fù)責(zé),一旦該場(chǎng)所發(fā)生事故,安全作業(yè)許可證簽發(fā)人承擔(dān)事故相應(yīng)責(zé)任。
四、大型機(jī)械設(shè)備安全準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則
