建設分公司安全生產(chǎn)文明施工管理實施細則
建設集團分公司安全生產(chǎn)、文明施工管理實施細則
第一章總則
第1.1條 為了加強建筑工程施工安全管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,樹立企業(yè)形象,使企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工管理工作進一步規(guī)范化、標準化、科學化和制度化,按照國家、行業(yè)、地方及集團公司等現(xiàn)行有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范規(guī)定要求,結合分公司實際情況,制定本管理細則。
第1.2條 本細則在第七分公司范圍內(nèi)適用。
第二章安全生產(chǎn)目標
安全生產(chǎn)目標:杜絕重大傷亡事故、設備事故、火災事故,減少一般傷害事故,年事故頻率控制在1.5‰以下。
第三章安全生產(chǎn)管理體系
第七分公司安全生產(chǎn)實行統(tǒng)一領導,逐級負責、分級管理,分公司安全生產(chǎn)組織體系按三級建立,即分公司、項目經(jīng)理部、班組。具體安全生產(chǎn)管理體系附后。
第四章安全生產(chǎn)崗位職責
第4.1條第七分公司安全生產(chǎn)管理部門履行職責:
1、認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方等有關安全生產(chǎn)方針、政策,法律、法規(guī)及集團公司各項安全生產(chǎn)管理辦法、制度、規(guī)定,并作出相應決策。
2、制定分公司年安全生產(chǎn)工作計劃,并負責實施。
3、做好對項目全過程的安全檢查、督促、落實、服務工作。
4、負責安全臺帳,消防臺帳的核查工作。
5、每月組織一次對項目安全生產(chǎn)大檢查,實行獎懲制度,并以簡報形式進行通報,同時實行對項目不定期檢查。
6、參加或組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析及事故處理后的復查工作,并及時提出事故責任者的處理意見。
7、制止違章指揮和違章操作的一切行為,有權提出停工要求或立即決定停工,并上報分公司領導。
8、負責工程安全生產(chǎn)有關驗收手續(xù),并督促整改驗收。
9、執(zhí)行分公司安全生產(chǎn)獎懲制度,實行定期考核并提出獎懲意見。
第4.2條項目部履行職責:
1、嚴格按規(guī)范、標準、規(guī)定、條例和集團公司、分公司等有關要求,精心組織施工,并自覺接受各級安全管理、監(jiān)督等部門的檢查督促,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理和整改。
2、建立項目部安全生產(chǎn)保證體系,制定各級管理人員的安全生產(chǎn)責任制,與各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,將項目安全生產(chǎn)目標分解落實,并組織實施。
3、在開工前,應組織編寫安全生產(chǎn)措施計劃書及打樁、基坑支護、施工用電、外架、井架、塔吊、模板、起重吊裝、文明施工等專項方案,并按有關規(guī)定進行審批后實施。
4、組織制定項目安全生產(chǎn)有關管理制度,并予以實施。
5、項目經(jīng)理定期對項目管理人員按有關規(guī)定進行定期考核,并按有關制度進行獎罰。
6、認真抓好班組自檢、互檢、巡回檢、交接檢以及周檢等工作。
7、認真做好安全臺帳、消防臺帳的收集、整理工作,做到及時、準確、真實、齊全。
8、認真對待各級安全生產(chǎn)、文明施工、消防、創(chuàng)衛(wèi)等大檢查工作,對查出的問題必須定人、定時、定措施予以整改至符合要求后,通過分公司驗證、對查出問題不落實整改造成事故隱患或事故者,予以嚴厲的行政處分和經(jīng)濟處罰。
9、文明施工、施工機具、基坑支護與模板工程、施工用電、物料提升機、外架、塔吊、人貨兩用梯等必須嚴格按分公司驗收制度執(zhí)行。
第五章安全生產(chǎn)管理制度
第5.1條安全生產(chǎn)檢查制度:
1、分公司安全生產(chǎn)檢查制度實行分公司月檢、重點檢、日常監(jiān)督檢,項目部周檢、巡回檢、班組自檢、互檢。
2、檢查依據(jù):
國家規(guī)范、標準;國家、省、市地等有關建筑業(yè)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)、文明施工、消防等管理條例、規(guī)定;集團公司、分公司安全生產(chǎn)管理辦法程序文件,實施辦法及其它有關規(guī)定。
3、檢查內(nèi)容:jgj59-99標準為主,查意識、查紀律、查管理、查隱患,實行安全生產(chǎn)一票否決制,發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患要定人、定時、定措施整改。對重大事故隱患一律先停工后整改,復驗合格后方可復工。
4、檢查組的組成:各級檢查組由主管領導親自主持,保證檢查的權威性。
5、分公司每月一次對項目進行大檢查,組長由生產(chǎn)副經(jīng)理擔任,工程部等有關人員參加,必要時抽調(diào)其它相關人員(專項安全員)參加,分公司安全職能部門不定期經(jīng)常深入現(xiàn)場,履行檢查監(jiān)督職能,制止違章指揮、違章作業(yè)。
6、分公司月檢及日常檢查在檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全事故隱患,以口頭或書面形式(整改單)及時通知項目部進行整改,項目部必須認真對待,并按定人、定時、定措施的'三定'原則立即整改,并將整改情況及時返回分公司安全管理部門,分公司安全管理部門接到整改回執(zhí)或整改期限到后必須及時組織復查復驗,對復驗不合格者按有關規(guī)定予以處罰,對屢教不改者,責令停工并處以重罰。
第5.2條安全生產(chǎn)驗收制度:
1、基坑支護按方案實施防護完成后必須經(jīng)分公司、集團公司組織驗收。
2、文明施工驗收在工程開工二個月內(nèi)通知分公司、集團公司驗收,如遇特殊情況應書面申請說明原因,但不超過三個月。
3、井架、外架安裝后使用前必須經(jīng)過分公司驗收合格,履行簽字手續(xù)后方可使用。其中外架按三步為一驗收批,井架按搭設施工段為一驗收批。
4、塔吊、人貨兩用梯等大型設備在安裝前必須編制專項方案并經(jīng)設備管理處主任工程師、分公司主任工程師審批同意后實施。塔吊基礎專項方案必須經(jīng)集團公司總工程師審批后實施。
5、塔吊、人貨兩用梯的驗收應根據(jù)所在地建設行政管理部門的有關規(guī)定及時履行使用驗收手續(xù)。
6、支模架搭設驗收按集團公司下發(fā)的支模架搭設驗收制度執(zhí)行。
7、基坑支護、模板工程、文明施工,井架、外架、塔吊、人貨兩用梯、施工機具等驗收前項目必須提交相關完整的驗收資料。
第5.3條安全生產(chǎn)獎罰制度:
一、獎勵
1、被評為國家級'雙標化'工程項目,獎勵20000元,按合同要求被評為省級'雙標化'工程項目獎勵5000元;合同無要求被評為省級'雙標化'工程項目獎勵8000元;被評為地市級'雙標化'工程項目獎勵3000元;被評為地市級樣板標化獎勵5000元;(以上獎項以項目竣工時最終成績?yōu)闇?在各縣獲標化的減半獎勵,同時以最高獎項予以獎勵。)
2、分公司
月安全大檢查被評為優(yōu)良的獎勵500元,在集團公司季度大檢查被評為優(yōu)良的獎勵1000元,在杭州市安全大檢查中評為優(yōu)良并通報表揚的工程,獎2000~3000元,在其它各地市及建設投資集團有限公司大檢查中評為優(yōu)良并通報表揚的獎勵1000~2000元,在省、部級安全大檢查中評為優(yōu)良并通報表揚的獎勵3000~5000元。
3、對創(chuàng)標化現(xiàn)場有突出貢獻的領導,職能部門及有關人員可酌情分別予以獎勵。
二、處罰
1、井架、外架、塔吊、人貨兩用梯不按規(guī)定要求進行驗收,擅自使用的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次罰款1000元,并責成限期整改。
2、分公司、集團公司安全隱患整改單不按'三定'要求進行整改、回復,每次罰款500元,同一項目二次以上不整改的,給予停工整改并罰款1000元。
3、分公司月大檢查中被評為不合格的罰款500元,在集團公司季度大檢查中被評為不合格的罰款1000元,在各地、市安全大檢查中評為不合格并通報批評的罰款2000~3000元,在省、部級安全大檢查中被評為不合格并通報批評的,罰款3000~5000元。
4、項目發(fā)生死亡事故,每死亡1人,罰15000元,發(fā)生重大事故,罰3000~5000元/起,發(fā)生設備、火災事故視情節(jié)輕重罰2000~10000元/起,事故隱瞞不報的一經(jīng)查實加倍罰款。
5、對出現(xiàn)重大傷亡事故及安全事故的項目,由監(jiān)察室立案查處,觸犯刑法的交司法部門依法查處。
6、已列為分公司創(chuàng)市、區(qū)級'雙標化'項目的工程,竣工沒有達到目標的,罰款2000~3000元。
7、項目部不按規(guī)定配備安全員,每次罰500元。
8、以上罰款需累計計算,在集團公司檢查中被處以罰款的項目,分公司按規(guī)定予以罰款。項目部發(fā)生事故而被上級主管部門集團公司處以罰款及造成的一切經(jīng)濟損失均由項目部承擔。
