總工會(huì)保密要害部門部位管理細(xì)則-范本

總工會(huì)保密要害部門部位管理細(xì)則-范本

總工會(huì)保密要害部門部位管理細(xì)則

第一條 為貫徹落實(shí)市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《*廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈*廣東省委保密委員會(huì)辦公室廣東省國(guó)家保密局關(guān)于保密要害部門部位保密管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知〉的通知》(粵委辦〔2005〕57號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我會(huì)實(shí)際,制定本管理細(xì)則。

第二條 市總機(jī)關(guān)的保密要害部門按以下標(biāo)準(zhǔn)衡量確定:

1、涉及絕密級(jí)國(guó)家秘密的;

2、年均涉及3項(xiàng)以上機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密的;

3、年均涉及10項(xiàng)以上秘密級(jí)國(guó)家秘密的。

“涉及”是指日常工作中產(chǎn)生、傳遞、使用、管理和集中制作、存儲(chǔ)、保管國(guó)家秘密,不包括一般的傳閱。

根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn),辦公室、組織部、財(cái)務(wù)部、宣教部、法律工作部、生活保障部等部(室)應(yīng)確認(rèn)為保密要害部門,并按規(guī)定的程序和要求報(bào)市委保密委員會(huì)辦公室審核、認(rèn)定。

第三條 市總機(jī)關(guān)以下場(chǎng)所應(yīng)確認(rèn)為保密要害部位:

1、保密機(jī)要室;2、檔案資料室;3、信息室;4、保密要害部門負(fù)責(zé)同志的辦公室;5、涉密較多的市總領(lǐng)導(dǎo)的辦公室。

第四條 保密要害部門、部位由市總保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)確定,經(jīng)市總領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由保密室填寫《確認(rèn)保密要害部門、部位申請(qǐng)表》(附件1),報(bào)市委保密委員會(huì)辦公室確認(rèn)。

第五條 市總機(jī)關(guān)的保密要害部門和要害部位經(jīng)批準(zhǔn)確認(rèn)后,有下列情況的,保密室應(yīng)及時(shí)向市委保密委員會(huì)辦公室報(bào)告:

1、部門或部位的調(diào)整;

2、主要負(fù)責(zé)人或涉密人員的變動(dòng);

3、辦公場(chǎng)所搬遷、裝修或改建、擴(kuò)建;

4、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行更新、維修和調(diào)換;

5、配備、使用進(jìn)口設(shè)備或產(chǎn)品;

6、單位的撤消或合并。

涉及保密要害部門、部位變動(dòng)的,應(yīng)重新辦理申報(bào)確認(rèn)手續(xù)。

第六條 市總保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)保密要害部門、部位的保密管理負(fù)總責(zé),全面履行各項(xiàng)職責(zé),并定期進(jìn)行保密檢查。涉及絕密級(jí)國(guó)家秘密的檢查每月不少于1次,涉及機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密的檢查每3個(gè)月不少于1次,涉及秘密級(jí)國(guó)家秘密的檢查每6個(gè)月不少于1次。保密檢查由保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)施,并作出相應(yīng)檢查記錄。

第七條 按要求嚴(yán)格執(zhí)行確定國(guó)家秘密及涉密載體管理的年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。保密室應(yīng)在每年2月底前填報(bào)《產(chǎn)生國(guó)家秘密情況的年度統(tǒng)計(jì)表》(附件2)和《涉及國(guó)家秘密情況的年度統(tǒng)計(jì)表》(附件3),將市總機(jī)關(guān)上年度產(chǎn)生、制作、傳遞、使用、存儲(chǔ)、保管、銷毀國(guó)家秘密的情況報(bào)市委保密委員會(huì)辦公室。

第八條 市總機(jī)關(guān)保密要害部門、部位以下崗位的工作人員,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為涉密人員:

1、負(fù)責(zé)確定、經(jīng)辦、處理、使用國(guó)家秘密并可直接知悉的人員;

2、負(fù)責(zé)制作、收發(fā)、傳遞、存儲(chǔ)、保管國(guó)家秘密并能夠知悉的人員。

第九條 涉密人員應(yīng)由市總組織部通過(guò)書面審查、談話、調(diào)查等方式對(duì)其進(jìn)行涉密資格審查(附件4),有下列情形之一的人員不得在保密要害部門、部位工作:

1、受過(guò)刑事責(zé)任追究的;

2、受過(guò)黨紀(jì)政紀(jì)記過(guò)以上處分的;

3、年度崗位考核曾被評(píng)為“不稱職(不合格)”或連續(xù)兩年“基本稱職(基本合格)”的;

4、一年內(nèi)有兩次以上嚴(yán)重保密違規(guī)記錄的;

5、婚戀對(duì)象為境外人員的;

6、臨時(shí)聘用的及其他經(jīng)保密部門認(rèn)定為不合適的。

第十條 保密要害部門、部位工作人員的涉密資格每5年復(fù)審1次,復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)和程序按涉密資格審查的規(guī)定執(zhí)行。

未通過(guò)涉密資格審查的人員,不得在保密要害部門、部位工作。已脫離涉密崗位的工作人員,須簽訂離崗保密承諾書,并不再具有原崗位涉密資格。

第十一條 保密要害部門、部位的工作人員上崗前應(yīng)與市總保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂保密責(zé)任書(市保密局統(tǒng)一印發(fā))。未簽訂保密責(zé)任書的,不得上崗。

第十二條 保密要害部門、部位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)以工作需要為原則,按照工作人員的涉密等級(jí)嚴(yán)格控制知悉范圍。保密要害部門、部位的工作人員應(yīng)自覺(jué)遵守保密規(guī)定,認(rèn)真履行以下職責(zé):

1、嚴(yán)格執(zhí)行保密法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定;

2、依法確定、使用和管理國(guó)家秘密及其載體或密品;

3、負(fù)責(zé)所在辦公場(chǎng)所和技術(shù)設(shè)備、設(shè)施的保密安全。

第十三條 保密要害部門、部位的工作人員履行職責(zé),受國(guó)家法律保護(hù),享有以下權(quán)利:

1、拒絕執(zhí)行違反保密規(guī)定的指示、指令和要求;

2、舉報(bào)、控告、制止違反保密規(guī)定的行為;

3、對(duì)本部門、本崗位保密工作提出建議;

4、參加保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)和保密組織活動(dòng);

5、保密法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第十四條 保密要害部門、部位的工作人員不得有下列行為:

1、泄露國(guó)家秘密;

2、私自復(fù)制、下載、攜帶和留存國(guó)家秘密;

3、擅自到境外駐華機(jī)構(gòu)、企業(yè)等應(yīng)聘、兼職或提供信息咨詢服務(wù);

4、發(fā)生泄密后隱瞞事實(shí)或不及時(shí)報(bào)告;

5、參加社會(huì)非法組織或非法活動(dòng);

6、其他違反保密規(guī)定的行為。

第十五條 保密要害部門、部位的工作人員在崗期間實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)向市總保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告:

1、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)泄密事件;

2、有涉外婚戀行為;

3、擬因私出國(guó)(境)或到國(guó)(境)外定居;

4、有直系親屬在國(guó)(境)外學(xué)習(xí)、工作或定居;

5、與國(guó)(境)外人員非公務(wù)交往;

6、擬辭職、調(diào)動(dòng),脫離本崗位;

7、其他可能影響履行保密職責(zé)的重大事項(xiàng)。

第十六條 保密要害部門、部位的工作人員上崗前應(yīng)進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)。核心涉密人員每年累計(jì)的教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于16小時(shí)重要和一般涉密人員每年累計(jì)的教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于8小時(shí)。

第十七條 保密要害部門、部位的工作人員因私出國(guó)(境),須經(jīng)市總領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?？赡軐?duì)國(guó)家秘密安全構(gòu)成危害的,不予批準(zhǔn)。未獲批準(zhǔn)的,不得擅自出國(guó)(境)。

保密室應(yīng)將市總保密要害部門、部位的工作人員名單報(bào)市出入境管理部門備案。

第十八條 保密要害部門、部位的工作人員履行保密職責(zé)的情況應(yīng)納入崗位年度考核內(nèi)容(附件5),

由市總保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和組織部共同組織實(shí)施。

第十九條 保密要害部門、部位的工作人員實(shí)行離崗脫密期制度。脫密期限為:核心涉密人員不得少于2年,重要涉密人員不得少于1年,一般涉密人員不得少于6個(gè)月。

脫密期限應(yīng)在簽訂保密責(zé)任書時(shí)予以明確,并在其本人檔案中作出文字記載。

涉密人員執(zhí)行脫密期制度期間,原則上應(yīng)在市總機(jī)關(guān)工作。脫密期限過(guò)后仍應(yīng)承擔(dān)有關(guān)保密義務(wù)。

第二十條 辦公室負(fù)責(zé)對(duì)市總機(jī)關(guān)的保密要害部門、部位所在辦公場(chǎng)所采取以下保密安全防范措施,做到人防、技防、物防相結(jié)合,確保安全:

1、有專用、獨(dú)立、固定并可實(shí)施封閉、隔離的空間;

2、所在建筑物內(nèi)部安全,間隔堅(jiān)固、牢靠;

3、有供專門存放涉密載體的保密安全設(shè)施、設(shè)備;

4、具備有效監(jiān)控設(shè)施,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)人員進(jìn)出情況。

保密要害部門、部位辦公場(chǎng)所的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備不符合保密安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的,不得存儲(chǔ)、處理和保管國(guó)家秘密。

第二十一條 工勤人員需進(jìn)入保密要害部門、部位的,應(yīng)符合下列基本要求:

1、通過(guò)保密審查,認(rèn)為安全可靠;

2、上崗前進(jìn)行了保密教育并簽訂保密承諾書;

3、有相互監(jiān)督制約的措施,實(shí)行兩人同時(shí)工作制;

4、在任何情況下,工勤人員進(jìn)入保密要害部門、部位都能得到有效監(jiān)控。

第二十二條 保密要害部門、部位的工作人員在履行保密崗位職責(zé)方面表現(xiàn)突出,有下列情形之一的,可由本人或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì):

1、在本崗位連續(xù)工作10年以上沒(méi)有任何保密違規(guī)記錄的;

2、采取措施及時(shí)制止重大泄密事件發(fā)生的;

3、及時(shí)舉報(bào)重大泄密隱患或泄密事件的。

第二十三條 保密要害部門、部位的工作人員因履行保密義務(wù)而使相關(guān)權(quán)益受到限制的,可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)償。

第二十四條 保密要害部門、部位的工作人員違反保密規(guī)定,應(yīng)視情節(jié)予以責(zé)令改正、停止履行職務(wù)、調(diào)離崗位或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

保密要害部門、部位存在重大泄密隱患或發(fā)生泄密事件,應(yīng)按規(guī)定追究所在部門領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人責(zé)任。

第二十五條 保密室負(fù)責(zé)建立保密管理檔案。保密要害部門和部位的確定、申報(bào)和確認(rèn),涉密人員的資格審查、培訓(xùn)和考核,以及保密檢查等所有涉及保密管理工作的材料都應(yīng)存入保密管理檔案。