勞務(wù)項目發(fā)包安全管理實施細(xì)則
第一章?總? 則
第一條? 為規(guī)范項目發(fā)包的安全管理，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、省《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、股份公司《長期項目發(fā)包安全管理辦法》等法律、法規(guī)、制度，制訂本細(xì)則。
第二條? 長期項目發(fā)包是指采用項目發(fā)包的方式，將設(shè)備(設(shè)施)維修、港口作業(yè)等項目長期（一年及一年以上）發(fā)包給承包企業(yè)；
非長期項目發(fā)包是指采用項目發(fā)包的方式，將設(shè)備(設(shè)施)維修、港口作業(yè)等項目非長期（一年以內(nèi)）發(fā)包給承包企業(yè)。非長期項目發(fā)包包括短期項目發(fā)包和單項作業(yè)發(fā)包。
第三條? 嚴(yán)禁將項目發(fā)包給未通過股份公司、公司安全資質(zhì)審核、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
第四條? 本細(xì)則適用于各基層單位、相關(guān)科室。
第二章?項目承包企業(yè)安全資質(zhì)審核
第五條? 安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)對長期項目承包企業(yè)安全資質(zhì)進(jìn)行初級審核，對非長期項目承包企業(yè)安全資質(zhì)審核。公司各發(fā)包主管科室（技設(shè)科、業(yè)務(wù)科、計統(tǒng)科、總務(wù)科等） 在項目招標(biāo)、或發(fā)包前，應(yīng)按安全資質(zhì)審核的主要內(nèi)容要求將有關(guān)企業(yè)的詳細(xì)資料提交安全監(jiān)督科審查，或由安全監(jiān)督科及公司各發(fā)包主管科室組成聯(lián)合審查組，實地對擬參加項目招標(biāo)、或擬項目承包企業(yè)進(jìn)行審查。安全資質(zhì)審查合格后，才能進(jìn)行招標(biāo)或發(fā)包。
第六條? 安全資質(zhì)審核的主要內(nèi)容
（一）項目承包企業(yè)須持有效的政府工商行政管理部門登記注冊的法人企業(yè)執(zhí)照，并具有相應(yīng)資質(zhì)和承包能力；
（二）具有健全的安全管理組織，并按要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全操作規(guī)程、其它各項安全管理制度健全有效；
（四）職工的基本體能、技能達(dá)到所從事項目承包作業(yè)的基本要求；
（五）為從業(yè)人員配備符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包單位要求的安全帽、工作鞋、工作服等勞動防護(hù)用品；
（六）設(shè)置有規(guī)范的安全管理記錄、臺帳、檔案（包括安委會辦公會議記錄、班前安全工作會議記錄、班組安全活動記錄、安全檢查隱患整改臺帳、安全教育培訓(xùn)檔案等）；
（七）對職工進(jìn)行三級安全教育和經(jīng)常性安全教育的檔案資料；
（八）企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員持有政府安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)的有效資格證書；
（九）特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員、機動車駕駛員持有政府主管部門頒發(fā)的有效資格證書和證件；
（十）特種設(shè)備經(jīng)政府主管部門定期檢驗并具有政府主管部門頒發(fā)的有效的安全檢驗合格證、車輛牌照及行駛證；
（十一）須提交的其它相關(guān)資料。
第七條? 安全資質(zhì)審核程序
（一）安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)對長期項目承包企業(yè)安全資質(zhì)進(jìn)行初級審核，審核合格填寫《承包企業(yè)安全資質(zhì)審核申請表》（見附件1），并履行簽字、蓋章手續(xù)后，報安全監(jiān)督部審核。
（二）安全監(jiān)督部對長期項目承包企業(yè)的安全資質(zhì)初級審核資料進(jìn)行審核合格后，簽發(fā)《安全生產(chǎn)資質(zhì)證書》（見附件2）?！栋踩a(chǎn)資質(zhì)證書》有效期為1年。
（三）安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)對非長期項目承包企業(yè)安全資質(zhì)進(jìn)行審核，審核合格后簽發(fā)《安全生產(chǎn)資質(zhì)單》（附件3），《安全生產(chǎn)資質(zhì)單》有效期為1年。
第八條? 安全監(jiān)督科須于每年11月30日前，對需要申報和復(fù)審《安全生產(chǎn)資質(zhì)證書》的長期承包企業(yè)進(jìn)行初級審核，將初級審核合格資料上報安全監(jiān)督部。
第九條? 發(fā)包主管科室與承包企業(yè)簽訂長期項目承包合同時，須確認(rèn)承包企業(yè)持有效的《安全生產(chǎn)資質(zhì)證書》；簽訂非長期項目承包合同時，須確認(rèn)承包企業(yè)持有效的《安全生產(chǎn)資質(zhì)證書》或《安全生產(chǎn)資質(zhì)單》；
安全監(jiān)督科須依據(jù)項目承包合同簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》。
第十條 《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》有效期1年。遇有國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和港口生產(chǎn)作業(yè)情況發(fā)生變化時，雙方須對《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》進(jìn)行修改完善。
長期項目承包合同、《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》須在簽定之日起十五日內(nèi)報安全監(jiān)督部備案。
第十一條? 《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的主要內(nèi)容（一）雙方的安全生產(chǎn)職責(zé)、管理區(qū)域范圍；
（二）雙方在安全生產(chǎn)方面享有的基本權(quán)利和義務(wù)；
（三）項目承包企業(yè)職工三級安全教育、日常安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人員持證上崗等方面的約定；
（四）生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)管理的約定；
（五）勞動防護(hù)用品配備和正確使用方面的約定；
（六）發(fā)生事故時，對生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理的約定；
（七）對違章作業(yè)、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度等發(fā)生違約情況承擔(dān)違約責(zé)任，接受違約處罰的約定；
（八）對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與事故善后處理的約定；
