第1篇 煤氣安全管理實(shí)施細(xì)則
1.目的
為了規(guī)范煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護(hù)檢修有效操作,杜絕煤氣泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生,確保煤氣設(shè)施安全運(yùn)行,特制定本細(xì)則。
2.范圍
分廠所有煤氣生產(chǎn)、回收、凈化、儲存、輸送和使用的一切管理活動。
3.定義
3.1可靠隔斷裝置:是指安裝了此類裝置隔斷煤氣后,裝置前的煤氣不會漏向裝置后,這類裝置由眼鏡閥、盲板、葉形插板閥、一道開閉器加一道水封等組成。
3.2煤氣設(shè)施:是指所有流經(jīng)煤氣(特別是高壓煤氣)的設(shè)施,包括與其相連的其它介質(zhì)(如蒸汽、煙氣、氮?dú)狻⑺?的管路、設(shè)備到與煤氣介質(zhì)第一個切斷裝置都視為煤氣設(shè)施。
3.3煤氣危險區(qū)域:是在生產(chǎn)作業(yè)過程中正?；虿徽顟B(tài)下出現(xiàn)的co濃度超標(biāo),可能引發(fā)煤氣事故的工作場所,定性地分為三類:
3.3.1一類煤氣危險區(qū)域:指正常運(yùn)行時連續(xù)出現(xiàn)或長時間出現(xiàn)co濃度超出24ppm以上的區(qū)域,如:轉(zhuǎn)爐煤氣凈化水封或水槽區(qū)域,煤氣盲板閥開關(guān)40米區(qū)域,停、送煤氣70米放散煤氣區(qū)域,風(fēng)機(jī)房區(qū)域等。
3.3.2二類煤氣危險區(qū)域:在正常情況下可能出現(xiàn)co濃度超出24ppm以上的區(qū)域,如:煤氣使用爐窯區(qū)域,中包、鋼包等各類烘烤區(qū)域,煤氣管道設(shè)備設(shè)施危險部位(危險點(diǎn))的排水器、水封、排污口、法蘭、人孔、取樣管、放散管、儀表導(dǎo)管及一次儀表等。
3.3.3三類煤氣危險區(qū)域:在正常情況下不可能出現(xiàn)而在不正常情況下偶爾出現(xiàn)co濃度超出24ppm以上的區(qū)域,如各類煤氣管道的補(bǔ)償器,各種煤氣設(shè)備設(shè)施的泄爆裝置,各類與煤氣相連介質(zhì)故障停、送及壓力波動狀態(tài)時等。
3.4煤氣危險作業(yè):是指在煤氣設(shè)備設(shè)施上或在煤氣危險區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的帶煤氣作業(yè)或煤氣檢修作業(yè),通?？梢苑譃槿?。
3.4.1一類煤氣危險作業(yè)主要包括:
a.煤氣主管網(wǎng)管道及其附屬設(shè)備設(shè)施(包括煤氣管道共架敷設(shè)的其它介質(zhì)管道)上進(jìn)行的動火作業(yè)、煤氣管道防腐等作業(yè);
b.各類煤氣管道、設(shè)備設(shè)施上帶煤氣動火作業(yè)、帶煤氣處理泄漏作業(yè);
c. 進(jìn)入煤氣設(shè)備設(shè)施內(nèi)部進(jìn)行的各類檢修作業(yè);
d. 在新建、改建、擴(kuò)建的煤氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行的送煤氣作業(yè)(包括首次引煤氣點(diǎn)火)。
3.4.2二類煤氣危險作業(yè)主要包括:
a.煉鋼轉(zhuǎn)爐一次風(fēng)機(jī)動火檢修或管道內(nèi)進(jìn)人清灰作業(yè),煉鋼煤氣凈化系統(tǒng)檢修作業(yè),煉鋼二次除塵的檢修作業(yè)。
b. 煤氣輸送支管(以設(shè)備管理部劃分的設(shè)備界線為準(zhǔn))上停煤氣檢修動火作業(yè)。
c. 開關(guān)煤氣管道上盲板閥或抽堵盲板的作業(yè)。
d. 煤氣燒嘴或燃燒器的停氣檢修作業(yè),煤氣引風(fēng)系統(tǒng)的檢修作業(yè)。
3.4.3三類煤氣危險作業(yè)主要包括:
a.各單位煤氣烘烤設(shè)備設(shè)施切斷煤氣進(jìn)行的檢修作業(yè)。
b.煤氣檢修、煤氣管道常規(guī)煤氣取樣作業(yè)。
c.在不停氣情況下在煤氣管煤氣設(shè)備設(shè)施及其附屬設(shè)備設(shè)施周圍非動火檢修。
d.進(jìn)入煤氣區(qū)域進(jìn)行的其它檢修作業(yè)。
4.職責(zé)
4.1各煤氣生產(chǎn)和使用單位建立健全本單位煤氣安全管理體系,內(nèi)容必須包括:
4.1.1各單位必須根據(jù)gb6222—2005工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程及關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定(安監(jiān)總管四〔2010〕125)號補(bǔ)充規(guī)定、安監(jiān)總管四〔2010〕63號文件制定和完善各自的煤氣安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任制度。
4.1.2各工段建立煤氣安全防護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),并注明各網(wǎng)絡(luò)成員職責(zé),煤氣安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)的必須延伸到班組長一級的管理,并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行,作業(yè)區(qū)、工段對網(wǎng)絡(luò)成員調(diào)整變動在當(dāng)月必須書面報告安環(huán)科。
4.1.3制定和完善煤氣生產(chǎn)使用技術(shù)規(guī)程、安全規(guī)程、煤氣設(shè)備設(shè)施的檢修維修規(guī)程、煤氣事故應(yīng)急預(yù)案等,并根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,適時修訂。
4.1.4繪制“煤氣工藝流程圖”,圖上應(yīng)標(biāo)明煤氣設(shè)備及附屬裝置的號碼;對各種主要的煤氣設(shè)施、各類切斷裝置、放散裝置、水封、脫水器、支架等附屬設(shè)施編號,號碼應(yīng)寫在明顯的地方,煤氣工藝改變后,煤氣流程圖必須在改變后的一個季度內(nèi)重新修訂。
4.1.5建立煤氣設(shè)備設(shè)施技術(shù)檔案,加強(qiáng)日常點(diǎn)檢和維護(hù),做好煤氣安全監(jiān)測與防護(hù)工作。
4.1.6負(fù)責(zé)建立煤氣安全教育培訓(xùn)教案,教案內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合本單位煤氣崗位及生產(chǎn)實(shí)際,并應(yīng)根據(jù)煤氣生產(chǎn)工藝變化情況及時修定完善教案,教案必須包括崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)內(nèi)容、本單位危險因素匯總、不可容許風(fēng)險和重大風(fēng)險,有重大危險源點(diǎn)管理控制措施等內(nèi)容。
4.1.7負(fù)責(zé)對本單位煤氣管理人員、操作人員進(jìn)行煤氣安全教育培訓(xùn),并按要求對煤氣特種作業(yè)人員、煤氣相關(guān)作業(yè)人員分別進(jìn)行嚴(yán)格管理,每年最少進(jìn)行一次安全教育和考試。
4.1.8認(rèn)真做好煤氣設(shè)備設(shè)施大、中修項(xiàng)目安全措施的制定和實(shí)施,負(fù)責(zé)煤氣事故隱患整改落實(shí)工作。
4.1.9工段每天對煤氣關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查如實(shí)填寫分廠煤氣看板;作業(yè)區(qū)或工段每周不少于三人的管理人員帶隊(duì)煤氣設(shè)備設(shè)施檢查,制定檢查表,明確檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查責(zé)任人,建立檢查記錄;建立崗位班中動態(tài)檢查記錄,制定落實(shí)煤氣崗位班組及重點(diǎn)部位的日常檢查點(diǎn)檢工作。每年設(shè)備科對煤氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次運(yùn)行狀態(tài)的技術(shù)評價。
4.1.10負(fù)責(zé)設(shè)立各級(作業(yè)區(qū)、工段)隱患整改臺帳,隱患整改臺帳要配備相應(yīng)的隱患整改通知單,并一式三聯(lián)要有可追溯,對一時整改不了的隱患必須制定相應(yīng)的臨時安全措施和應(yīng)急措施,對特別重大的安全隱患建立報告制度。
4.1.11明確煤氣管理人員或成立煤氣防護(hù)小組;積極開展煤氣安全宣傳教育和應(yīng)急演練,配合分廠主管部門做好煤氣事故的搶救處理和事故調(diào)查分析。
4.1.12各作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各工段按照各自的實(shí)際情況制定相應(yīng)的煤氣事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,并定期組織員工進(jìn)行煤氣事故的應(yīng)急預(yù)案演練。對演練進(jìn)行評價,并做好相關(guān)記錄臺帳。
4.2安環(huán)科
4.2.1安環(huán)科煤氣專業(yè)組每周對確認(rèn)的煤氣危險區(qū)域的一氧化碳濃度進(jìn)行抽檢,每月對全分廠煤氣安全檢查,并根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)煤氣檢查。
4.2.2對煤氣區(qū)域及煤氣危險作業(yè)的防火防爆、消防安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對動火人員及單位資質(zhì)進(jìn)行審核把關(guān),并提出考核。
4.3設(shè)備科
除按照設(shè)備檢查的要求每月對煤氣設(shè)備設(shè)施檢查外,定期對煤氣設(shè)備設(shè)施的泄爆、防爆裝置檢查測量(每年不少于二次),每年雨季前應(yīng)組織測量分廠對重大煤氣設(shè)備設(shè)施的接地電阻進(jìn)行一次全面測量;每年對分廠煤氣管網(wǎng)、重大設(shè)備地基標(biāo)高測量一次;每年組織各單位對管網(wǎng)設(shè)施壁厚測量不少于二次;按照設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)定期對分廠重要煤氣設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行技術(shù)性評價(每年不少于二次),定期組織對煤氣管道重新進(jìn)行涂刷防銹涂料;有關(guān)各種檢查與檢測應(yīng)有詳細(xì)記錄歸檔。對煤氣管網(wǎng)工藝流程的實(shí)施及改進(jìn)方案;對煤氣使用、回收的相關(guān)工藝管理。
4.4生產(chǎn)調(diào)度室
4.4.1負(fù)責(zé)煤氣設(shè)備設(shè)施檢修計(jì)劃的審批,下達(dá)內(nèi)外部煤氣的停送指令。
4.4.2及時掌握煤氣動態(tài)信息,加強(qiáng)內(nèi)外有關(guān)煤氣信息聯(lián)系,根據(jù)煤氣管網(wǎng)壓力、流量合理協(xié)調(diào),確保煤氣使用平?安全。
4.4.3負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類煤氣、中毒、著火、爆炸等事故的現(xiàn)場救護(hù)及人力調(diào)配工作,參與事故調(diào)查處理工作。
4.5廠長辦公室
4.5.1負(fù)責(zé)煤氣崗位從業(yè)人員特種作業(yè)操作證的辦理、復(fù)審,負(fù)責(zé)檢查督促煤氣知識的培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,對外來人員的參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)煤氣設(shè)備等進(jìn)行煤氣安全教育的管理。
4.5.2對相關(guān)的煤氣崗位人員進(jìn)行定期的健康檢查,確保人力資源到位。
4.5.3負(fù)責(zé)對從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護(hù)、檢修人員,進(jìn)行專門的煤氣安全基本知識、煤氣安全技術(shù)、煤氣檢查方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后,方可安排上崗作業(yè)。
4.6安全督察
安全督察嚴(yán)格執(zhí)行分廠煤氣管網(wǎng)運(yùn)行壓力,每天對各煤氣單位用煤氣情況進(jìn)行檢查,對超出或低于運(yùn)行參數(shù)壓力等情況,對各單位提出運(yùn)行安全檢查確認(rèn)的指令信息,并做好現(xiàn)場的檢查確認(rèn)。
4.7各作業(yè)區(qū)或工段煤氣設(shè)備設(shè)施管理職責(zé)
4.7.1各工段主要,關(guān)健部位的煤氣設(shè)備、閥門、放散,支架應(yīng)編號、標(biāo)號于明顯位置,并分類建立各自編號工作的記錄、檔案。
4.7.2區(qū)域內(nèi)各類煤氣介質(zhì)標(biāo)明流動方向、介質(zhì)名稱必須明確,建立co濃度的測量要建立相應(yīng)的測量,記錄,報警、應(yīng)急制度。
4.7.3對本單位煤氣設(shè)備設(shè)施制定出點(diǎn)、巡檢提出具體的檢查要求,檢查周期,提出相應(yīng)的考核要求
4.7.4煤氣用戶應(yīng)設(shè)置高低壓報警裝置,有引風(fēng)及鼓風(fēng)的用戶應(yīng)設(shè)置有自動聯(lián)鎖裝置,各單位應(yīng)建立健全相關(guān)的檔案臺帳
4.7.5各煤氣用戶應(yīng)設(shè)立停煤氣時切斷裝置和充氮?dú)?蒸汽)的裝置,并建立檔案
4.7.6煤氣用戶應(yīng)對壓力表、報警儀,氧含量在線分析儀定期校驗(yàn),自動裝置定期測試并建立檔案
4.7.7各工段廠房內(nèi)區(qū)域放散煤氣管道建立檔案,放散符合煤氣安規(guī)高出相應(yīng)建筑物最少4米以上
4.7.8剩余煤氣放散必須自動點(diǎn)火放散,放散塔應(yīng)建立健全塔頂設(shè)備檢修檔案。
4.7.9各工段建立煤氣與氮?dú)狻⒄羝?、水等介質(zhì)聯(lián)接部位數(shù)量,運(yùn)行狀態(tài)、任何一介質(zhì)停止的的檢查確認(rèn)要求。
4.7.10建立健全各類軟、硬聯(lián)接的臺帳,提出對相應(yīng)軟、硬聯(lián)接的管理要求,明確相關(guān)責(zé)任人.
4.7.11各工段與煤氣管道同架敷設(shè)的熱力、氧氣管道的安全距離,對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對相臨近管段標(biāo)識,測量,建立相應(yīng)臺帳
4.7.12對水封、排水器等可能泄漏煤氣區(qū)域的安全警告標(biāo)志:建立健全可能泄漏煤氣設(shè)備設(shè)施的臺帳。
4.7.13煤氣危險作業(yè)的平臺、空間設(shè)置合理的安全出入口:建立健全可能泄漏煤氣設(shè)備設(shè)施的相應(yīng)臺帳。
凡在煤氣危險區(qū)域煤氣管網(wǎng)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行作業(yè)活動,必須辦理相關(guān)審批手續(xù),經(jīng)同意后方可進(jìn)行作業(yè),同時落實(shí)好安全防范措施。動火作業(yè)執(zhí)行《安全生產(chǎn)動火制度》。
4.8輔助維修
每月對分廠的固定式煤氣報警設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,每月對煤氣設(shè)備的高、低壓報警及自動聯(lián)鎖裝置組織檢查,對有失效的情況下發(fā)隱患整改督促整改。
5.管理內(nèi)容
5.1煤氣設(shè)計(jì)要求
5.1.1煤氣設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)b6222—2005工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定(安監(jiān)總管四〔2010〕125號)補(bǔ)充規(guī)定及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等。
5.1.2煤氣設(shè)備設(shè)施的改造和施工,必須由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行;凡新型的煤氣設(shè)備或附屬裝置必須經(jīng)過安全技術(shù)條件論證。
5.1.3煤氣設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)必須從本質(zhì)安全出發(fā),做到安全可靠,對笨重體力勞動及危險作業(yè),必須采用機(jī)械化、自動化措施,并應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝,以提高安全可靠運(yùn)行程度。
5.1.4凡煤氣設(shè)施、設(shè)備、管道等設(shè)計(jì),在經(jīng)常檢修的部位,必須增設(shè)安全可靠的切斷煤氣裝置和具備介質(zhì)進(jìn)行置換的條件,為煤氣設(shè)備、設(shè)施等檢修及安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的前提條件。
5.2煤氣設(shè)備設(shè)施施工、驗(yàn)收
5.2.1煤氣設(shè)備、設(shè)施施工必須按設(shè)計(jì)進(jìn)行,修改設(shè)計(jì)應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出具正式設(shè)計(jì)更改〈補(bǔ)充〉通知單。
5.2.2設(shè)計(jì)單位應(yīng)指定煤氣工程施工現(xiàn)場代表,及時解決工程項(xiàng)目中存在的問題。
5.2.3煤氣工程的隱蔽部分及煤氣設(shè)備設(shè)施的氣密性試驗(yàn),應(yīng)經(jīng)煤氣使用單位牽頭,設(shè)計(jì)單位、施工單位、安全管理部門共同監(jiān)督,共同檢查驗(yàn)收合格,簽字認(rèn)可后方可封閉。煤氣工程施工工程完畢,應(yīng)由施工單位編制竣工說明書及竣工圖,由設(shè)計(jì)單位、施工單位、使用單位、安全部門簽字認(rèn)可,交付使用單位存檔。
5.2.4新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目的煤氣設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收由生產(chǎn)部牽頭,組織設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、安全、煤氣防護(hù)站及使用單位等部門驗(yàn)收,嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,證明符合安全要求,并建立和完善相應(yīng)的安全規(guī)程及其管理制度,各驗(yàn)收單位分別簽字同意使用煤氣后,才能投入運(yùn)行,未經(jīng)簽字,不得擅自盲目竣工投產(chǎn)。
5.2.5煤氣設(shè)備設(shè)施技改項(xiàng)目必須經(jīng)過安全技術(shù)討論,首次使用或增加各類煤氣使用點(diǎn)的崗位、部位、單位,使用前必須按照分廠《新增(或改造)能源用戶申請審批程序》執(zhí)行。
5.3煤氣安全教育
5.3.1煤氣安全教育的內(nèi)容包括:煤氣安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、煤氣安全規(guī)章制度及操作規(guī)程、煤氣崗位危險源點(diǎn)辨識及崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、煤氣安全基本知識、煤氣安全技術(shù)、煤氣安全檢測、煤氣事故應(yīng)急處置及典型煤氣事故教訓(xùn)等。
5.3.2分廠對煤氣從業(yè)人員按照國家特種作業(yè)人員管理進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試取證,對與煤氣相關(guān)的作業(yè)人員(未列入煤氣從業(yè)人員范疇但在煤氣區(qū)域工作的相關(guān)人員)按照分廠內(nèi)部煤氣從業(yè)人員管理要求進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)、考試取證工作。煤氣特種作業(yè)人員培訓(xùn)、取證、復(fù)審由分廠人力資源部管理;煤氣相關(guān)的作業(yè)人員由分廠防護(hù)站參照國家特種作業(yè)人員管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
5.3.3具有煤氣特種資格證人員的方可帶徒弟、方可作為煤氣危險作業(yè)監(jiān)護(hù)人。煤氣班組長必須具備煤氣從業(yè)人員特種作業(yè)證。
5.3.4煤氣從業(yè)人員持特種作業(yè)證的比率和分廠內(nèi)部確定的煤氣相關(guān)作業(yè)人員持有內(nèi)部證件的比率是?量該單位煤氣學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及定期對各單位進(jìn)行考核的一個重要指標(biāo)。
5.3.5凡在煤氣區(qū)域進(jìn)行煤氣設(shè)施施工的外來人員必須經(jīng)煤氣管轄單位安全管理部門的同意并辦理安全協(xié)議,進(jìn)行危險告知,方可進(jìn)入煤氣區(qū)域,對煤氣設(shè)備設(shè)施的施工項(xiàng)目由分廠內(nèi)的牽頭單位辦理作業(yè)手續(xù)(包括作業(yè)方案、安全措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容)。
5.3.6對煤氣柜等重大煤氣危險源點(diǎn)的人員每半年必須組織一次本危險源點(diǎn)安全控制管理措施的學(xué)習(xí),并組織考試,對考試不及格人員,各單位及時進(jìn)行崗位調(diào)整,重大危險源點(diǎn)人員考試工作由所在單位安全主管部門實(shí)施,安全環(huán)保部煤氣防護(hù)站監(jiān)督落實(shí)。
5.3.7外協(xié)施工單位對分廠煤氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修的人員必須有分廠安全管理部門認(rèn)可的煤氣特種作業(yè)證,在作業(yè)前對相關(guān)作業(yè)人員證件審驗(yàn)。
5.4煤氣安全檢查與隱患整改
5.4.1檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):各單位可結(jié)合本單位的實(shí)際情況,參照安監(jiān)總管四〔2010〕63號文件,制定適合本單位的煤氣安全檢查表,并組織實(shí)施。
5.4.2煤氣檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)本著“五到位”的原則,及時整改消除,如在短時間內(nèi)整改有困難,做出相應(yīng)安全防范措施,并做出限期整改指令<隱患整改通知單>。消除隱患后,整改單位(部門)有關(guān)負(fù)責(zé)人要將整改情況向發(fā)出指令單位反饋消除隱患信息,并由簽發(fā)隱患整改指令部門人員跟蹤驗(yàn)證。
5.4.3對煤氣危險源點(diǎn)管理控制,各單位執(zhí)行《危險源(點(diǎn))控制管理辦法》中有關(guān)規(guī)定,由各級管理責(zé)任進(jìn)行落實(shí)。
5.5煤氣危險作業(yè)管理
5.5.1煤氣危險作業(yè)實(shí)行分級管理
a安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)辦理一類煤氣危險作業(yè)審批手續(xù),作業(yè)審批后由生產(chǎn)調(diào)度室、安全環(huán)?？平y(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)施。
b安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)二類煤氣危險作業(yè)管理手續(xù)的監(jiān)督及歸檔管理工作;
c作業(yè)區(qū)(工段)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)三類煤氣危險作業(yè)的管理工作,作業(yè)時通知安環(huán)科,安環(huán)科派專人現(xiàn)場監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)執(zhí)行。
5.5.2煤氣危險作業(yè)手續(xù)辦理流程
a.一類煤氣危險作業(yè)由申請單位提前三天提交作業(yè)申請,并附內(nèi)部審批的作業(yè)方案、安全措施和應(yīng)急措施,一項(xiàng)作業(yè)活動原則上(作業(yè)方案有較大變化或作業(yè)停止間隔時間跨度超過一個月)辦理一次<煤氣危險作業(yè)許可證>(一式二份);由公安處、設(shè)備管理部、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部審批后實(shí)施,作業(yè)實(shí)施期間每個工作日由安全環(huán)保部煤氣防護(hù)站現(xiàn)場監(jiān)督檢查并開據(jù)<煤氣危險作業(yè)許可證>,一項(xiàng)作業(yè)活動可以開具多次工作票。
b.二、三類煤氣危險作業(yè)由申請單位制定安全方案及措施到安環(huán)科領(lǐng)取《煤氣危險作業(yè)工作票》,經(jīng)設(shè)備材料科、生產(chǎn)調(diào)度室、安全環(huán)?？?、主管廠長審批后方可實(shí)施危險作業(yè);但辦理作業(yè)證超過一個工作日的作業(yè)必須保證在每個作業(yè)日內(nèi)有一個有效證工作票。執(zhí)行過程中作業(yè)單位通知安環(huán)科;三類危險作業(yè)由生產(chǎn)單位安全管理人員監(jiān)督檢查安環(huán)科不定期抽查各自執(zhí)行情況。
c.緊急搶、檢修情況下煤氣危險作業(yè)相關(guān)手續(xù)辦理,主體單位在第一時間根據(jù)信息報告程序?qū)⑿枰獡?、檢修煤氣危險作業(yè)報告調(diào)度主任,由當(dāng)班調(diào)度主任召集相關(guān)職能科室現(xiàn)場提出簡要作業(yè)方案、安全措施及應(yīng)急措施,辦理分廠<煤氣危險作業(yè)工作票>。
5.5.3相關(guān)手續(xù)的歸檔管理工作
a.<煤氣危險作業(yè)許可證>一式二份,分別由安環(huán)科和責(zé)任主體單位各保存一份;<煤氣危險作業(yè)工作票>一式二份,根據(jù)作業(yè)工作日簽發(fā),作業(yè)結(jié)束后匯總,與許可證一并歸檔。
b.各煤氣單位辦理煤氣危險作業(yè)人員由確定專人辦理,工程項(xiàng)目單位辦理煤氣危險作業(yè)人員由本工程的施工員親自辦理,否則不予辦理。
c.一類煤氣危險作業(yè)審批由各單位主管領(lǐng)導(dǎo)親自審批鑒字,現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人員由分廠教育培訓(xùn)有資質(zhì)人員落實(shí);二、三類煤氣危險作業(yè)審批鑒字類同一類作業(yè)由相同級別和資質(zhì)人員執(zhí)行。
5.5.4分析檢測要求
a.煤氣危險作業(yè)氣體安全分析檢測取樣要有代表性,作業(yè)前半小時內(nèi)取樣有效,作業(yè)中斷另行取樣,進(jìn)入設(shè)備設(shè)施內(nèi)部作業(yè)每兩小時取樣分析一次。
b.煤氣動火作業(yè)分析檢測實(shí)行分級檢測確認(rèn)原則,由不同的人,不同的儀器進(jìn)行檢測確認(rèn),檢測具備安全條件后方可作業(yè);進(jìn)入設(shè)備設(shè)施內(nèi)部作業(yè)除分析煤氣中的一氧化炭濃度不得超過24ppm,同時氧含量在19.5%—22%之間,方可作業(yè)。
5.6停、送煤氣操作要求
5.6.1 煤氣停、送氣及調(diào)節(jié)的有關(guān)規(guī)定
a.煤氣用戶停、送氣的指令由生產(chǎn)部調(diào)度控制中心發(fā)出,安全督察監(jiān)督執(zhí)行,同時通知區(qū)域主管監(jiān)督安全措施落實(shí)情況。
b.煤氣用量的協(xié)調(diào)由調(diào)度按照分廠相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
c.煤氣管網(wǎng)運(yùn)行過程時可能引起煤氣壓力超低(轉(zhuǎn)爐煤氣低于3kpa、焦?fàn)t煤氣低于2.5kpa)或超高(轉(zhuǎn)爐煤高于15kpa、焦?fàn)t煤氣高于8kpa)煤氣調(diào)度除按要求減少用量或點(diǎn)執(zhí)行放散外,還必須通知各煤氣設(shè)備設(shè)施所屬單位及時檢查水封和排水器運(yùn)行情況、監(jiān)測放散區(qū)域co濃度,同時必須及時通知防護(hù)站組織人員監(jiān)督檢查各單位安全措施和檢查的執(zhí)行情況。
5.6.2停、送煤氣安全防護(hù)要求
a.新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或檢修的煤氣設(shè)備設(shè)施在送煤氣前必須組織打壓查漏或氣密性試驗(yàn)。制定送煤氣方案,包括送煤氣作業(yè)時間、地點(diǎn)、工作要求、操作步驟、安全措施、應(yīng)急措施,并做好送氣過程中的一氧化炭含量檢測工作。
b.用蒸汽或氮?dú)膺M(jìn)行吹掃置換時,開始時先開與煤氣管道相連端閥門,再開蒸汽或氮?dú)忾y門。結(jié)束時先關(guān)蒸汽或氮?dú)忾y門,再關(guān)與煤氣管道相連端閥門。一般在煤氣管道末端放散一段時間后,經(jīng)化驗(yàn)分析合格、防爆試驗(yàn)或含氧量分析合格后,吹掃置換完成,每次吹掃完成后必須斷開蒸汽或氮?dú)馀c煤氣管道的軟聯(lián)連接。
c.爐膛點(diǎn)火時,爐內(nèi)系統(tǒng)具有一定的負(fù)壓,一氧化碳含量不超過50ppm。點(diǎn)火程序:必須先點(diǎn)火后送煤氣;嚴(yán)禁先送煤氣后點(diǎn)火;凡送煤氣前需烘爐的爐子,其爐膛溫度超過800℃時,可不點(diǎn)火直接送煤氣,但應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視是否燃燒。
d.送煤氣時不著或著火后熄滅,應(yīng)立即關(guān)閉煤氣閥門,查明原因,排凈爐內(nèi)混合氣體后達(dá)到點(diǎn)火條件時,再按規(guī)定程序重新點(diǎn)火。
e.凡強(qiáng)制送風(fēng)的爐子,點(diǎn)火時應(yīng)先開啟鼓風(fēng)機(jī),但不送風(fēng),待點(diǎn)火煤氣燃著后,再逐步增大供風(fēng)量和煤氣量;停煤氣時,應(yīng)先關(guān)閉所有燒嘴,然后再停鼓風(fēng)機(jī)。
f.各種燃燒使用煤氣的用戶停煤氣時,必須先按要求熄火,切斷煤氣,對爐內(nèi)進(jìn)行吹掃徹底。
5.6.3煤氣安全監(jiān)測與防護(hù)
a.煤氣操作崗位、操作室必須設(shè)置良好的聯(lián)系通訊設(shè)備。
b.凡有可能造成煤氣聚集發(fā)生煤氣事故的危險場所,在關(guān)鍵部位必須設(shè)置co監(jiān)測報警裝置。
c.煤氣生產(chǎn)、凈化(回收)、加壓混合、儲存、使用等設(shè)施附近有人值守的崗位,應(yīng)設(shè)固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置,室內(nèi)作業(yè)應(yīng)確保良好的正壓通風(fēng),保證操作與生產(chǎn)環(huán)境中co含量不超過24ppmm(30mg/m3)。
d.各煤氣用戶的燃燒裝置采用強(qiáng)制送風(fēng)的燃燒嘴時,煤氣支管上應(yīng)設(shè)置逆止裝置或自動隔斷裝置,且相輔的空氣管線也必須增設(shè)泄爆裝置。
e.各煤氣用戶必須在煤氣、空氣管線在關(guān)鍵部位必須安裝低壓聲光報警裝置。
f.煤氣監(jiān)測報警裝置的檢驗(yàn)、審校,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
g.各單位對自行配備使用的防毒儀器、監(jiān)測儀器必須制定維護(hù)、保養(yǎng)、定檢、定修制度,確保設(shè)備處在良好的備用狀態(tài),并存放在固定的位置,保證事故狀態(tài)下能夠立即使用。
h.煤氣區(qū)域、煤氣操作室、值班室進(jìn)行煤氣濃度含量的日常監(jiān)測由煤氣管轄單位定人、定時進(jìn)行;在區(qū)域煤氣中一氧化碳濃度超過24ppm的情況應(yīng)查明原因,并做好記錄,若原因查不清,且濃度降不下來必須及時向煤氣防護(hù)站報告,同煤氣防護(hù)站人員共同檢查。
5.6.4煤氣設(shè)備、管道附屬裝置和要求
a.在煤氣經(jīng)常檢修的部位應(yīng)設(shè)可靠的隔斷裝置。盲板的位置應(yīng)在閘閥后、調(diào)節(jié)閥前,盲板與閘閥的間距以不影響閘閥動作為宜,為方便生產(chǎn),盲板厚度根據(jù)管道相關(guān)參數(shù)由相應(yīng)設(shè)備管理部門計(jì)算審核。
b.水封裝置在其它隔斷裝置后并用,在冬季應(yīng)注意保溫措施,水封的安全要求按gb6222—2005工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程中的要求。眼鏡閥、扇形閥應(yīng)設(shè)在密封蝶閥或閘閥后面,不宜單獨(dú)使用。密封蝶閥必須和水封、插板、眼鏡閥并用。
c.為方便生產(chǎn)操作,煤氣管道設(shè)施的人孔、放散、儀表部位應(yīng)設(shè)上下爬梯、作業(yè)平臺;煤氣管道設(shè)備經(jīng)常操作的切斷裝置應(yīng)設(shè)置上下走梯、作業(yè)平臺,作業(yè)平臺、護(hù)欄(籠)、走(爬)梯應(yīng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
d.煤氣放散裝置(事故放散、過剩放散高度)不得小于50m,并應(yīng)高空通過點(diǎn)燃放散,其它放散裝置高度距離最頂層作業(yè)面不得小于4m,距地面不得小于10m。
e.煤氣閥門每季度必須維護(hù)保養(yǎng)一次,其效果要能保證閥門能夠隨時靈活操作。
f.對煤氣水封,排水器日常檢查維護(hù)執(zhí)行分廠煤氣管道排水器運(yùn)行安全管理要求的各項(xiàng)規(guī)定。
5.7煤氣事故的處理執(zhí)行煤氣事故應(yīng)急預(yù)案。
6.引用文件
新增(或改造)能源用戶申請審批程序
危險源(點(diǎn))控制管理辦法
7.相關(guān)記錄
煤氣危險作業(yè)申請書
煤氣危險作業(yè)工作票
煤氣危險作業(yè)工作票許可證編號001
申請單位
申請人
申請日期
作業(yè)部位及內(nèi)容
現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人
作業(yè)執(zhí)行人
作業(yè)監(jiān)護(hù)人
采樣分析數(shù)據(jù)
分析項(xiàng)目
有毒氣體(co≤50ppm)(o≤23.5%)
分析結(jié)果
采樣時間
采樣地點(diǎn)
檢測數(shù)值
分析人
作業(yè)時間
首次進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)時間:時 分 --作業(yè)結(jié)束時間 時 分
再次進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)時間:時 分 --作業(yè)結(jié)束時間 時 分
危險因素辨識
中毒著火爆炸觸電窒息墜落
主要安全措施
確認(rèn)人簽字
1、需要采取煤氣或其他介質(zhì)可靠隔斷措施已落實(shí)
2、作業(yè)區(qū)域煤氣檢測防護(hù)器材到位,且靈敏可靠
3、現(xiàn)場配備有效的消防器材設(shè)施及防火防爆措施到位
4、作業(yè)區(qū)域、設(shè)備氣體檢測具備安全作業(yè)條件(co≤24ppm,氧含量19.5%--23.5%)
5、現(xiàn)場明確安全負(fù)責(zé)人、警戒人員、應(yīng)急人員、監(jiān)護(hù)人員
6、高空作業(yè)腳手架、安全帶牢靠,緊急逃生通道暢通
7、作業(yè)需要警戒區(qū)域設(shè)立警戒帶、警示牌
根據(jù)作業(yè)內(nèi)容在涉及項(xiàng)目前打“√”,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員確認(rèn)并簽字。
審批單位
審批人意見
審批人簽字
維修單位
所在生產(chǎn)單位(作業(yè)區(qū)、工段)
當(dāng)班調(diào)度主任
檢查單位
存在問題
整改情況
檢查人
完工驗(yàn)收
年月日時分
責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字
煤氣危險作業(yè)申請書
一、基本情況:
申請單位:
時間:
內(nèi)容及原因(簡述):
作業(yè)部位:
單位負(fù)責(zé)人:
二、作業(yè)組織機(jī)構(gòu):
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
作業(yè)負(fù)責(zé)人:
執(zhí)行人:
現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人:
作業(yè)現(xiàn)場消防負(fù)責(zé)人:
三、作業(yè)相關(guān)單位意見
單 位
意見或要求
負(fù)責(zé)人簽字
四、作業(yè)方案(含草圖和氣體置換方案):
五、安全措施:
六、應(yīng)急預(yù)案:
七、審批:
審批單位
審批意見
審批人簽字
安環(huán)科意見:
設(shè)備科意見
生產(chǎn)調(diào)度室意見:
專業(yè)技術(shù)人員意見:
附注:此申請書一式二份,由責(zé)任單位、安環(huán)科各持一份
年月日
第2篇 煤氣安全管理考核細(xì)則
1.基礎(chǔ)管理：
1.1各相關(guān)煤氣單位煤氣安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)不夠完善、健全、有效，處罰責(zé)任單位100-200元；相關(guān)臺賬、記錄不能及時更新處罰責(zé)任單位100-200元/次。
1.2煤氣相關(guān)制度、臺帳、規(guī)程不健全每缺一項(xiàng)處罰責(zé)任單位100-200元/項(xiàng)，因工藝發(fā)生變化未及時修定，處罰責(zé)任單位200-500元。
1.3各單位煤氣基礎(chǔ)管理臺賬（如《煤氣專項(xiàng)檢查臺賬》、《煤氣防護(hù)器材管理臺賬》、《煤氣從業(yè)人員管理臺賬》、《煤氣從業(yè)人員培訓(xùn)教育管理臺賬》等）不完善、不規(guī)范、煤氣設(shè)施無具體檢查內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)、記錄不詳細(xì)、內(nèi)容不符合實(shí)際、未及時更新等處罰相關(guān)責(zé)任單位100-300元。
1.4未對煤氣設(shè)備設(shè)施危險區(qū)域按規(guī)范進(jìn)行警示、標(biāo)識、編號、建檔、檢查、動態(tài)煤氣濃度監(jiān)測等處罰責(zé)任單位100-200元。
1.5外委、外協(xié)單位進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)未簽定安全協(xié)議，處罰區(qū)域所屬單位300-1000元，處罰作業(yè)單位300-1000元。
1.6各煤氣相關(guān)單位未按要求進(jìn)行煤氣專業(yè)檢查，崗位點(diǎn)、巡檢未落實(shí)，處罰責(zé)任單位300元。
1.7煤氣危險源控制管理措施落實(shí)不到位（如煤氣軟連接吹掃后未可靠斷開），危險區(qū)域未劃分并落實(shí)責(zé)任人，處罰責(zé)任單位300-500元。
1.8煤氣從業(yè)人員對在煤氣區(qū)域作業(yè)存在的風(fēng)險、危險因素、基本防護(hù)知識不清楚，處罰責(zé)任單位300-1000元。
1.9各煤氣相關(guān)單位每季度須對煤氣從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，未按計(jì)劃組織煤氣從業(yè)人員培訓(xùn)，處罰單位200-500元；培訓(xùn)教育無教案、記錄、試卷，處罰單位200元/次；煤氣從業(yè)人員取證率達(dá)不到100%，處罰單位100元/人*次。新工必須簽訂師徒協(xié)議，公司組織煤氣培訓(xùn)無故缺員處罰責(zé)任單位100元/人.次。
1.10關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家、省、市或安全職能部門下發(fā)的煤氣安全類相關(guān)文件，未按要求進(jìn)行廠級、作業(yè)區(qū)（車間、工段）級、班組組織學(xué)習(xí)處罰責(zé)任單位200元。
1.11未完成公司煤氣防護(hù)指令性工作，未及時上報各類總結(jié)、工作計(jì)劃、報表等，處罰責(zé)任單位100元/次（每月22日前上報當(dāng)月煤氣工作總結(jié)及下月煤氣工作計(jì)劃至煤氣防護(hù)站）。煤氣防護(hù)日志漏報、謊報、不按點(diǎn)報數(shù)，處罰責(zé)任單位10元/空。
1.12煤氣安全管理中，對發(fā)生煤氣（中毒、著火、爆炸等）事故未及時處理并上報，處罰責(zé)任單位200-500元；未及時對煤氣（泄漏、中毒、著火、爆炸等）事故進(jìn)行原因分析，處罰單位負(fù)責(zé)人500元。
1.13對煤氣安全檢查過程中，不積極配合，并阻礙檢查正常開展，有不文明言語行為者 (言辭污穢、辱罵、威脅、毆打等)，處罰責(zé)任單位200-500元/次，情節(jié)嚴(yán)重者加倍考核。
2.煤氣作業(yè)違章管理：
2.1煤氣一類危險作業(yè)未辦理作業(yè)審批手續(xù)（現(xiàn)場未帶視同未辦理）、或?qū)徟掷m(xù)中安全措施落實(shí)不到位（未攜帶co檢測報警儀、報警儀未開啟、使用未校驗(yàn)的報警儀、高空作業(yè)不系安全帶、煤氣區(qū)域吸煙、用管網(wǎng)支架作為電焊機(jī)接地線、未帶滅火器或使用失效滅火器、滅火器未放置在動火點(diǎn)、電焊把鉗或把鉗線接頭裸露絕緣不好、無作業(yè)安全監(jiān)護(hù)人等）處罰作業(yè)單位300元，處罰責(zé)任管理單位500元，造成后果者視嚴(yán)重程度處罰（1000元以上）。
2.2煤氣二類危險作業(yè)未按要求辦理審批手續(xù)及作業(yè)方案、工作中安全措施落實(shí)不到位，處罰作業(yè)單位200-500元；造成后果者視嚴(yán)重程度處罰（500元以上）；一類危險作業(yè)降級處理，處罰責(zé)任單位200元。
2.3外協(xié)、外委單位在煤氣區(qū)域施工，未制定安全措施、措施不夠完善，處罰作業(yè)單位300-1000元，責(zé)任單位300-1000元。
2.4各類煤氣危險作業(yè)、檢修作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)和受限空間作業(yè)安全措施未按相關(guān)管理制度、規(guī)定認(rèn)真落實(shí)，擅自進(jìn)行作業(yè)（如：沒有報批作業(yè)方案、參加作業(yè)人員對方案、程序、安全措施不清楚，未嚴(yán)格執(zhí)行或私自變更，未按要求檢測、監(jiān)護(hù)等），處罰責(zé)任單位300-1000元。
2.5煤氣生產(chǎn)、回收、輸送、使用過程中,崗位操作未執(zhí)行開（停）爐、開（停）機(jī)、停（送）煤氣、點(diǎn)（熄）火等技術(shù)規(guī)范，每項(xiàng)處罰責(zé)任單位300元；未取得煤氣從業(yè)人員資格證的人員進(jìn)行煤氣作業(yè)處罰責(zé)任單位100-300元。
2.6未按生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行煤氣放散、私自改造煤氣管道，處罰責(zé)任單位200-500元，作業(yè)過程未制定安全防范措施加倍處罰。
2.7在煤氣危險區(qū)域吸煙、明火等處罰責(zé)任單位200-300元/次。
2.8私自將煤氣設(shè)備設(shè)施作為受力支撐點(diǎn)進(jìn)行其它作業(yè)活動，處罰責(zé)任單位100-500元，造成設(shè)備設(shè)施損壞、人員中毒、著火爆炸等，處罰責(zé)任單位500元以上。
2.9未經(jīng)安全告知和教育、無人監(jiān)護(hù)單人操作、私自進(jìn)入煤氣危險區(qū)域、進(jìn)入沒有采取任何安全防護(hù)措施等處罰違章責(zé)任人50-100元/次，責(zé)任單位100-200元。
2.10二人及以上煤氣作業(yè)未明確煤氣安全負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人，處罰責(zé)任單位500元。
2.11未經(jīng)公司各級主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)審批，私自改裝、拆除、停用煤氣設(shè)備設(shè)施或附屬設(shè)施，處罰責(zé)任單位500-1000元；未經(jīng)許可私自隨意操作、拆卸煤氣設(shè)備設(shè)施，影響煤氣設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行，處罰責(zé)任單位500-1000元，產(chǎn)生嚴(yán)重后果者，處罰責(zé)任單位2000-5000元。
2.12在co濃度高于24ppm的區(qū)域進(jìn)行各類作業(yè)，安全防護(hù)措施不到位處罰責(zé)任單位200-300元。
2.13煤氣崗位人員對本崗位域煤氣設(shè)施、運(yùn)行現(xiàn)狀不清楚，處罰責(zé)任單位200—500元。
3.設(shè)備設(shè)施隱患管理；
3.1煤氣防護(hù)站查出的設(shè)備設(shè)施隱患，處罰責(zé)任單位100-200元；下發(fā)隱患整改通知單后，在規(guī)定期限內(nèi)整改并反饋，對責(zé)任單位處罰減半；若沒有及時整改并反饋的，對責(zé)任單位處罰加倍。
3.2煤氣設(shè)備設(shè)施存在隱患未及時整改，隱患當(dāng)時整改不了但沒有詳細(xì)的記錄，沒有采取臨時可靠安全措施（對設(shè)備進(jìn)行維修處理、對該區(qū)域進(jìn)行警戒、告知、懸掛警示牌并做好動態(tài)監(jiān)控工作），處罰責(zé)任單位200-500元。
3.3下發(fā)隱患整改內(nèi)容，必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改，不能整改必須詳細(xì)說明原因，有安全可靠的防范措施和監(jiān)護(hù)運(yùn)行記錄，并確定整改日期，否則處罰責(zé)任單位200--500元。
3.4隱患具備整改條件未按時整改推諉、扯皮、整改不徹底或本單位未及時跟蹤驗(yàn)證的，處罰責(zé)任單位200-500元；重大隱患拖延整改處罰300-1000元
3.5生產(chǎn)單位對轄區(qū)內(nèi)煤氣設(shè)備設(shè)施存在的重大隱患（co濃度≥500ppm）未及時采取停機(jī)（爐）、停氣等防范措施，處罰責(zé)任單位200-300元。
3.6未對煤氣設(shè)備設(shè)施定期組織評估或評估結(jié)果不客觀、無評估記錄，處罰責(zé)任單位200-300元。
3.7未按崗位操作規(guī)程中設(shè)備管理要求對煤氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，消除缺陷，排除故障，處罰責(zé)任單位100-500元。
3.8未建立本單位防護(hù)、救護(hù)器材相關(guān)管理考核細(xì)則、臺賬，規(guī)程不健全，未按時詳細(xì)填寫各種臺賬記錄，每項(xiàng)處罰責(zé)任單位100-200元。
3.9煤氣防護(hù)器材的配置、存放、維護(hù)、充裝、校驗(yàn)、使用未按要求進(jìn)行管理，如無維護(hù)責(zé)任人、檢查人、存放維護(hù)保養(yǎng)不到位、過期未校驗(yàn)或出現(xiàn)故障后仍在使用、崗位負(fù)責(zé)人未能及時上報等情況，處罰責(zé)任單位100-200元。
3.10崗位煤氣應(yīng)急防護(hù)器材保證隨時取用，煤氣重點(diǎn)崗位必須配備2套及以上正壓式空氣呼吸器，日常使用備用氣瓶壓力不得低于15mpa，應(yīng)急救援備用氣瓶壓力不得低于20mpa，否則處罰責(zé)任單位100-200元。
3.11各單位未根據(jù)實(shí)際情況及時對煤氣防護(hù)、救護(hù)器材臺賬進(jìn)行更新，并于每月月底將更新情況上報煤氣防護(hù)站，否則處罰責(zé)任單位100-200元。
3.12正壓式空氣呼吸器使用過程中壓力低于7mpa時未及時撤離煤氣危險區(qū)域的處罰責(zé)任單位200-500元。
3.13煤氣崗位未配備煤氣檢測儀器的處罰責(zé)任單位100-200元。
3.14煤氣高低壓報警裝備損壞、或隨意解除的，處罰責(zé)任單位500元。
3.15應(yīng)急情況下煤氣防護(hù)器材不能及時調(diào)用、借用、共享處罰責(zé)任單位 100-200元。
3.16煤氣報警設(shè)施損壞、缺失、隨意停用或解除報警，處罰責(zé)任單位200-500元，因工藝發(fā)生變化未及時調(diào)整報警、聯(lián)鎖參數(shù)處罰責(zé)任單位200-500元。
3.17煤氣作業(yè)場所安全通道不暢或安全通道不符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急照明措施、煤氣設(shè)備設(shè)施的限位、事故開關(guān)、抱閘、過載保護(hù)、報警器、聯(lián)動連鎖等各類安全保護(hù)裝置、設(shè)施不齊全或不規(guī)范、損壞，處罰責(zé)任單位300元/處。
3.18煤氣設(shè)備設(shè)施改造、更換、檢修后未按國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，私自設(shè)計(jì)、安裝、未經(jīng)調(diào)試打壓（氣密性試驗(yàn)）驗(yàn)收私自投運(yùn)，處罰責(zé)任單位500-1000元。
3.19煤氣含塵、含氧、含水、含氮控制成分超標(biāo)，煤氣壓力、流量、溫度控制參數(shù)異常，未采取措施或措施不力，給后續(xù)生產(chǎn)、安全造成嚴(yán)重后果或影響者，處罰責(zé)任單位500-1000元。
4.應(yīng)急預(yù)案與事故管理；
4.1煤氣相關(guān)單位未建立事故應(yīng)急救援預(yù)案、預(yù)案失效后未及時修訂、無崗位事故應(yīng)急措施、未配備足夠的應(yīng)急資源、未設(shè)立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍、建立相關(guān)臺賬，處罰責(zé)任單位100-200元。
4.2未按要求組織事故預(yù)案培訓(xùn)、每年至少組織一次煤氣事故應(yīng)急演練（無相關(guān)培訓(xùn)、演練記錄視同未進(jìn)行），處罰責(zé)任單位100-200元。
4.3未按‘四不放過’的原則處置煤氣事故，處罰責(zé)任單位100-200元。
4.4發(fā)生煤氣險肇事故，處罰區(qū)域責(zé)任單位100-200元。
4.5發(fā)生煤氣泄漏、中毒、著火、爆炸等事故不及時報告動力能源中心氣體調(diào)度、煤氣防護(hù)站或瞞報，造成救援延誤、事態(tài)擴(kuò)大，處罰責(zé)任單位500元。
4.6發(fā)生煤氣事故，按公司相關(guān)制度從嚴(yán)處理。
5.獎勵：
5.1員工積極舉報煤氣事故、隱患或違規(guī)違章行為，獎勵金額50-200元。
5.2單位每季度未發(fā)生煤氣事故，獎勵單位500元。
5.3積極組織煤氣應(yīng)急演練且效果突出、煤氣事故救援中表現(xiàn)突出，獎勵組織單位200-500元，獎勵個人50-200元。
5.4積極引進(jìn)煤氣先進(jìn)技術(shù)，成效顯著的單位給予獎勵500-1000元。
5.5本考核細(xì)則未盡事宜項(xiàng)依據(jù)國家煤氣相關(guān)制度法規(guī)、同行業(yè)安全規(guī)范及漢鋼公司煤氣相關(guān)安全管理制度規(guī)定《煤氣控制程序》、《煤氣事故應(yīng)急預(yù)案》、《煤氣防護(hù)器材管理制度》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦理動火作業(yè)證的通知》等執(zhí)行處罰。
6.本考核規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 煤氣安全管理細(xì)則
1 目的
為貫徹落實(shí)泰山鋼鐵集團(tuán)《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)煤氣安全的管理工作,杜絕煤氣泄漏、中毒、著火、爆炸等事故發(fā)生,減少煤氣對人身傷害,促進(jìn)安全管理整體管理水平的不斷提高,制定本實(shí)施細(xì)則。
2 適用范圍
本細(xì)則適用于不銹鋼軋鋼廠對本單位的煤氣安全管理。
3 引用文件
3.1《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》
3.2《危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制程序》
3.3《監(jiān)視和測量裝置控制程序》
3.4《消防安全控制程序》
3.5《動火管理程序》
3.6《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》
3.7《環(huán)境/安全不符合控制程序》
3.8《相關(guān)方安全管理制度》
3.9《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程實(shí)施細(xì)則》
3.10《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定的通知》(國家安全監(jiān)管總局2010.07.29)
4 術(shù)語和定義
4.1可靠隔斷裝置:指安裝了此類裝置隔斷煤氣后,裝置前的煤氣不會漏向裝置后的安全裝置。這類裝置有眼鏡閥(與密封蝶閥或閘閥并用)、盲板、葉形插板閥、一道開閉器加一道水封等。
4.2 煤氣事故“四防”:即防火、防爆、防中毒、防泄漏。
4.3 工業(yè)企業(yè)煤氣:在煉焦、煉鐵、煉鋼、發(fā)生爐等生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的一氧化碳等多種氣體成分組成的可燃性混合氣體。
5 職責(zé)
5.1 生產(chǎn)安環(huán)科職責(zé)
5.1.1負(fù)責(zé)本廠煤氣安全監(jiān)督管理,參與審查煤氣管網(wǎng)、設(shè)備檢修安全措施,并監(jiān)督各單位落實(shí)《動火許可證》辦理。
5.1.2負(fù)責(zé)制定本廠煤氣安全管理制度。
5.1.3 根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際配備必要的煤氣防護(hù)、監(jiān)測儀器設(shè)備,做好煤氣作業(yè)人員煤氣安全知識和技能教育培訓(xùn)。
5.1.4負(fù)責(zé)對本廠所屬煤氣安全防護(hù)設(shè)施、測量儀器的檢查、監(jiān)督工作。
5.1.5負(fù)責(zé)對煤氣管理細(xì)則在各車間班組的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管。
5.1.6負(fù)責(zé)落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目煤氣安全設(shè)施符合法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.2 設(shè)備科職責(zé):
5.2.1 負(fù)責(zé)煤氣系統(tǒng)的設(shè)備管理,煤氣管網(wǎng)設(shè)施及煤氣界定范圍。
5.2.2 負(fù)責(zé)做好煤氣設(shè)備、設(shè)施的檢修工作,保持煤氣設(shè)備、設(shè)施處于良好狀態(tài),負(fù)責(zé)煤氣系統(tǒng)大中修及改造過程中的施工措施的審查工作。
5.2.3審查使用單位提出的用氣申請和改造方案。
5.2.4 負(fù)責(zé)煤氣使用設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢查工作。
5.3 煤氣使用車間
5.3.1正確使用煤氣安全防護(hù)設(shè)施、測量儀器。
5.3.2負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)煤氣管網(wǎng)的設(shè)備和安全管理工作,做好責(zé)任范圍內(nèi)煤氣管網(wǎng)的設(shè)備及附屬裝置的維護(hù)保養(yǎng)工作,定期檢查、維護(hù)各煤氣管線,保證設(shè)施的正常運(yùn)行。
5.3.3 負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)煤氣檢測和設(shè)備維修時的監(jiān)護(hù)工作。
5.3.4 負(fù)責(zé)本廠煤氣管理細(xì)則在本單位的實(shí)施,并對班組實(shí)施管理。
5.3.5各班組負(fù)責(zé)對本廠煤氣管理細(xì)則在班組的具體執(zhí)行。
6煤氣安全管理基本要求
6.1煤氣設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)由持有國家或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門頒發(fā)的有效的設(shè)計(jì)許可證的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),必須做到安全可靠。使用煤氣以及煤氣檢修、維護(hù)、管理作業(yè)人員必須熟悉煤氣特性及煤氣中毒救護(hù)知識,熟悉生產(chǎn)工藝及其設(shè)備的作業(yè)和性能及每個閥門的特性作用。
6.2在煤氣危險區(qū)域巡檢、工作或使用煤氣,以及煤氣管道閥門、設(shè)備的檢修和清理,必須兩人以上一起進(jìn)行,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
6.3嚴(yán)禁在煤氣管道、設(shè)備附近,休息、吸煙、睡覺、使用明火及堆放易然易爆物品。
6.4檢查泄漏源必須用報警儀,禁止用鼻子嗅或明火試。
6.5煤氣管道設(shè)備,嚴(yán)禁用鐵錘或其它金屬敲擊。
6.6煤氣點(diǎn)火程序是:先點(diǎn)明火,后開煤氣;如第一次點(diǎn)火未成功,應(yīng)立即關(guān)閉煤氣閥門,待煤氣散開后方可進(jìn)行第二次點(diǎn)火。
6.7新建、擴(kuò)建、改建、大修后的煤氣設(shè)施,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定驗(yàn)收,合格后方可使用。使用前要制定送氣方案,用蒸汽或氮?dú)獯祾吖艿?。煤氣送上后要在放散管放?經(jīng)取樣分析,煤氣中含氧量低于0.5%后方可使用。
6.8 高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣停、送煤氣時,必須通知調(diào)度室,由調(diào)度室統(tǒng)一協(xié)調(diào)。相關(guān)人員必須堅(jiān)守崗位,對所有用氣點(diǎn)經(jīng)常進(jìn)行巡視,防止煤氣泄漏引起中毒或火災(zāi);
6.9 煤氣排水管道不得通入電纜溝、水溝、坑道內(nèi);
6.10 檢修煤氣設(shè)備和管道必須可靠地切斷煤氣氣源。用閥門切斷煤氣時必須關(guān)閉閥門并在其后加設(shè)盲板,同時打開放散管的閥門。
6.11 在煤氣設(shè)備管道上動火必須通知安全部門?？煽壳袛嗝簹夂?動火設(shè)備和管道應(yīng)用蒸汽或氮?dú)獯祾摺＝?jīng)檢測達(dá)到要求后方可動火。
6.12 在運(yùn)行中的煤氣設(shè)備管道上動火時,管內(nèi)煤氣必須一直保持正壓。動火時只能采取電焊,禁止氣焊或氣割。
6.13 如煤氣管道上著火時,100mm以下管道可直接關(guān)閉閥門,100mm以上應(yīng)逐漸降低煤氣壓力,通入大量蒸汽或氮?dú)鉁缁?但是煤氣壓力不得低于600pa以防回火爆炸。
6.14 使用煤氣時要保持正壓操作,壓力不小于600pa,如不能保持正壓,應(yīng)可靠切斷氣源。
6.15應(yīng)經(jīng)常檢查煤氣管網(wǎng)、設(shè)備下列部位:閥芯、法蘭、膨脹器、焊縫口、計(jì)量導(dǎo)管、軟連接口、鑄鐵管接頭、排水器、風(fēng)機(jī)軸頭、蝶閥軸頭等,發(fā)現(xiàn)泄漏及時處理。
6.16停、送煤氣安全規(guī)定:
6.16.1 送煤氣前應(yīng)做到:
6.16.1.1 提前通知崗位人員做好準(zhǔn)備。
6.16.1.2 送煤氣前應(yīng)提前檢查管線上的水封是否滿流;入口是否封閉;試驗(yàn)頭、儀表導(dǎo)管等及各支管閥門是否關(guān)閉;對輸氣管道做惰性化處理。
6.16.1.3 工具、防護(hù)設(shè)施準(zhǔn)備齊全。
6.16.2 停煤氣前應(yīng)做到:
6.16.2.1 通知相關(guān)煤氣用戶止火,并提前到現(xiàn)場認(rèn)真落實(shí)各用戶止火情況。
6.16.2.2 對煤氣管道進(jìn)行逐段檢查,可靠切斷煤氣來源。
6.16.2.3 打開各放散閥及死角處的放散或放氣頭(如死角處沒有放散頭,應(yīng)提前搬眼,增設(shè)放散或放氣頭),通入惰性氣體將管內(nèi)的殘余煤氣徹底吹掃干凈,經(jīng)取樣化驗(yàn)或校測合格后,停止放散,并打開沿線入孔。
6.16.2.4 停氣時,嚴(yán)禁直接操作放散閥泄壓。
6.16.3 停、送煤氣時,各相關(guān)管路及設(shè)備嚴(yán)禁施工或動火作業(yè)。
6.16.4 煤氣導(dǎo)入時,無關(guān)人員應(yīng)遠(yuǎn)離工作區(qū)域并嚴(yán)禁煙火。工作區(qū)域內(nèi)不得有焊接、吊車作業(yè)。
6.16.5 進(jìn)入氣體置換放散時,管道周圍40米內(nèi)禁止一切火源,并應(yīng)密切注意風(fēng)向,嚴(yán)禁煤氣擴(kuò)散到附近崗位。
6.16.6 對輸氣管路做惰性化處理和吹掃殘余煤氣時,必須將氮?dú)馔ㄈ牍艿来祾?0分鐘以上。
6.16.7 送煤氣前,煤氣總管三道閥門的操作要求是:先開盲板閥,再開電動蝶閥和快速切斷閥。
6.16.8 停煤氣后,煤氣總管三道閥門的操作要求是:先關(guān)閉電動蝶閥和快速切斷閥,后關(guān)閉盲板閥。
6.16.9 若盲板閥打開、夾緊不到位或其他閥門出現(xiàn)故障,進(jìn)行檢查、調(diào)整時,必須佩戴空氣呼吸器。
6.16.10 加熱爐大修后初次送煤氣前,要進(jìn)行管道試壓、密封驗(yàn)收檢查。
6.16.11 在煤氣管道末端取樣,進(jìn)行殘氧量檢查合格后,或做爆發(fā)實(shí)驗(yàn)三次合格后,方可關(guān)閉末端放散。
7 煤氣專用器具的管理:
7.1 煤氣報警儀:
7.1.1各崗位所配煤氣報警儀由班組保管,交接使用,班組長為煤氣報警儀管理第一責(zé)任人。
7.1.2 報警儀能隨時拿出且能正常使用,電池由各單位自行配置,不能影響使用,嚴(yán)禁外借。
7.1.3 不用時關(guān)停機(jī),用后及時擦拭,保持清潔。
7.1.4 定期送檢,異常情況及時反映,發(fā)生損壞,承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用,丟失的按雙倍賠償。
7.1.5 不得停用,并對停用期間由此發(fā)生的傷害事故負(fù)全責(zé)。
7.1.6 安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,做好記錄。
7.2 空氣(氧氣)呼吸器:
7.2.1 分廠配備的呼吸器,由軋鋼車間、酸洗車間統(tǒng)一管理。
7.2.2空氣(氧氣)呼吸器:
7.2.2.1空氣呼吸器的穿戴:
7.2.2.1.1 佩戴空氣呼吸器前,要對外觀是否合格進(jìn)行檢查。擦凈面罩目鏡,將面罩與空氣調(diào)節(jié)器連接好。
7.2.2.1.2 佩戴空氣呼吸器時,先將快速接頭拔開(以防在佩戴空氣呼吸器是損傷全面罩),然后將空氣呼吸器背在人身體后(瓶頭閥在下方),根據(jù)身材調(diào)節(jié)好肩帶、腰帶,以合身牢靠、舒適為宜,壓力表固定在呼吸器的肩帶處,以便觀察壓力,最后系好胸帶。
7.2.2.1.3 連接好快速接頭并鎖緊,將全面罩置手胸前,以便隨時佩戴。
7.2.2.1.4開啟氣瓶閥,檢查儲氣壓力及低壓報警裝置。將供給閥的進(jìn)氣閥門置于關(guān)閉狀態(tài),打開瓶頭閥,觀察壓力表示值,瓶頭閥完全打開后,檢查氣瓶內(nèi)的壓力應(yīng)在28mpa~30mpa范圍內(nèi)以估計(jì)使用時間,一旦聽到報警聲(壓力低于0.5mpa),應(yīng)準(zhǔn)備結(jié)束在危險區(qū)工作,并盡快離開危險區(qū)。
7.2.2.2.5充分放松頭帶,佩戴好全面罩(可不用系帶)進(jìn)行2~3次的深呼吸,感覺舒暢,屏氣或呼氣時供給閥應(yīng)停止供氣,無“絲絲”的響聲。一切正常后,將全面罩系帶收緊,使全面罩和人的額頭、面部貼合良好并氣密。
7.2.2.2.6 在佩戴全面罩時,系帶不要收的過緊,面部感覺舒適,無明顯的壓痛。全面罩和人的額頭、面部貼合良好并氣密后,此時深吸一口氣,供給閥的進(jìn)氣閥門應(yīng)自動開啟。
7.2.2.2.7 空氣呼吸器使用后將全面罩的系帶解開,將消防頭盔和全面罩分離,從頭上摘下全面罩,同時關(guān)閉供給閥的進(jìn)氣閥門,拔開快速接頭,將空氣呼吸器從身體卸下,關(guān)閉瓶頭閥。
7.2.2.2.8 隨時可以觀察壓力表示值來判斷氣瓶內(nèi)的剩余空氣。
7.2.2.2.9 將空氣呼吸器使用完后應(yīng)及時恢復(fù)使用前的準(zhǔn)備狀態(tài)。
7.2.2.3 使用中防止氣瓶碰撞,防止碰傷面罩。
7.2.2.4面罩、背板等保持清潔,禁染油污。
7.2.2.5 面罩用后要用酒精擦拭干凈后裝入緊口袋中。
7.2.2.6 定期檢查氣瓶壓力,確認(rèn)在校驗(yàn)期內(nèi),當(dāng)壓力小于2.5mpa(5.1kgf/cm2)時,必須及時充氣,充氣時使用單位應(yīng)安排人員立即送充裝站充氣,必須當(dāng)天取回,并交安全員檢查后裝備好、備用。
7.2.2.7每次使用后,要求進(jìn)行一次全面的檢查和清理,并迅速恢復(fù)使用功能,確認(rèn)空氣呼吸器壓力符合安全規(guī)定,檢查各處件有無損壞,各接頭墊,圈密封無破損,減壓設(shè)施安全可靠。
7.2.2.8空氣呼吸器要存放在無日光直接照射、無油脂、無灰塵、無腐蝕性酸性氣體,與明火距離10m以上的位置,不得存放在不易找到的柜箱內(nèi),更不得上鎖,以保證急用時能隨手取出使用。
7.2.2.9 建立登記臺帳和充氣記錄,定期維護(hù)保養(yǎng)。
7.2.2.10 異常情況及時反映,使用操作不當(dāng)發(fā)生壞損,部件丟失等,責(zé)任單位全部承擔(dān)。
7.2.2.11未經(jīng)廠部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)禁向外單位借出。
8 煤氣事故的搶救
8.1發(fā)生煤氣中毒、著火、爆炸和大量泄漏煤氣等事故,要立即啟動《不銹鋼軋鋼廠煤氣事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
8.2發(fā)生煤氣中毒、著火、爆炸和大量泄漏煤氣等事故,在進(jìn)行處理的同時,應(yīng)立即報告本單位、生產(chǎn)安環(huán)科、調(diào)度室和集團(tuán)公司生產(chǎn)安全部。發(fā)生事故后應(yīng)迅速弄清事故現(xiàn)場情況,采取有效措施,嚴(yán)防冒險搶救,擴(kuò)大事故。
8.3搶救事故的所有人員都必須服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,指揮人應(yīng)是廠長或負(fù)責(zé)安全的副廠長。
8.4事故現(xiàn)場應(yīng)劃出危險區(qū)域,布置崗哨,阻止非搶救人員進(jìn)入。進(jìn)入煤氣危險區(qū)的搶救人員必須佩帶空氣呼吸器,嚴(yán)禁用紗布口罩或其他不適合防止煤氣中毒的器具。
8.5未查明事故原因和采取必要安全措施前,不得向煤氣設(shè)施恢復(fù)送氣。
8.6煤氣中毒者的搶救
8.6.1將中毒者迅速及時地救出煤氣危險區(qū)域,抬到空氣新鮮的地方,解除一切阻礙呼吸的衣物,并注意保暖。搶救場所應(yīng)保持清靜、通風(fēng),并指派專人維持秩序。
8.6.2中毒輕微者,如出現(xiàn)頭痛、惡心、嘔吐等癥狀,可直接送往公司泰山醫(yī)院急救。
8.6.3中毒較重者,如出現(xiàn)失去知覺,口吐白沫等癥狀,應(yīng)通知泰山醫(yī)院的醫(yī)生趕到現(xiàn)場急救。
8.6.4中毒者已停止呼吸,應(yīng)在現(xiàn)場立即做人工呼吸并使用蘇生器,同時通知泰山醫(yī)院的醫(yī)生趕到現(xiàn)場搶救。
8.6.5中毒者未恢復(fù)知覺前,不得用急救車送往較遠(yuǎn)醫(yī)院急救。就近送往醫(yī)院搶救時,途中應(yīng)采取有效的急救措施,并應(yīng)有醫(yī)務(wù)人員護(hù)送。
