科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告寫作方法怎么寫
1. 理解科學(xué)發(fā)展觀: 科學(xué)發(fā)展觀是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在撰寫調(diào)研報告時，首先要深入理解這一理念，包括其核心內(nèi)容、歷史背景及現(xiàn)實意義。
2. 收集數(shù)據(jù)與信息: 進(jìn)行實地考察，收集與科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)的政策文件、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、案例分析等，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性。
3. 分析現(xiàn)狀: 分析當(dāng)前社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的發(fā)展?fàn)顩r，找出符合或違背科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)象和問題。
4. 問題探討: 針對存在的問題，探討其原因，從政策執(zhí)行、資源配置、公眾意識等方面進(jìn)行深入剖析。
5. 提出建議: 基于問題分析，提出改進(jìn)措施和策略，強(qiáng)調(diào)如何更好地落實科學(xué)發(fā)展觀，推動可持續(xù)發(fā)展。
6. 案例研究: 引入正面或反面的案例，以實例說明科學(xué)發(fā)展觀在實踐中的應(yīng)用效果，增強(qiáng)報告的說服力。
7. 展望未來: 展望未來發(fā)展趨勢，預(yù)測在堅持科學(xué)發(fā)展觀前提下的可能變化和挑戰(zhàn)。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分：
1. 簡介科學(xué)發(fā)展觀的基本概念，為讀者建立基礎(chǔ)認(rèn)知。
2. 提出調(diào)研目的，闡述為何要關(guān)注科學(xué)發(fā)展觀的實施情況。
3. 概述調(diào)研方法和主要發(fā)現(xiàn)，激發(fā)讀者興趣。
結(jié)尾部分：
1. 總結(jié)調(diào)研的關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)，但避免傳統(tǒng)的總結(jié)性語言，如“綜上所述”。
2. 強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀在推動社會進(jìn)步中的重要性，以及持續(xù)關(guān)注和實踐的必要性。
3. 結(jié)合當(dāng)前社會背景，提出希望或呼吁，鼓勵進(jìn)一步的研究和行動，為實現(xiàn)更科學(xué)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告寫作方法范文
第一篇 科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告寫作方法3300字
一、調(diào)查報告的含義
調(diào)查報告又叫調(diào)查研究報告，應(yīng)該說后者是它更準(zhǔn)確的名稱。因為它不僅是調(diào)查的產(chǎn)物，更是研究的產(chǎn)物。調(diào)查報告主要功能是搜集情況，并通過對調(diào)查所得情況的深入研究，提出一定的見解。因此調(diào)查報告是根據(jù)某一特定目的，運用辯證唯物論的觀點，對某一事務(wù)或某一問題進(jìn)行深入、細(xì)致、周密的調(diào)查研究和綜合分析后，將這些調(diào)查和分析的結(jié)果系統(tǒng)地、如實地整理成書面文字的一種文體。像考察報告、調(diào)研報告及××調(diào)查等都是常見的調(diào)查報告體裁。
二、調(diào)查報告的特點
1、真實性。真實性是調(diào)查報告首要的、最大的特點。所謂真實性，就是尊重客觀事實，靠事實說話。這一特點要求調(diào)研人員必須樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，認(rèn)真求實的精神，徹底拋棄假大空的虛偽作風(fēng)，不僅報喜，還要報憂，不僅要充分肯定工作成績，還要準(zhǔn)確反映工作中存在的問題。只有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，才能寫出真實可靠，對工作具有指導(dǎo)意義的調(diào)查報告。
2、針對性。這是調(diào)查報告所具有的第二個顯著特點，這是由具有很強(qiáng)的工作針對性所決定的。一般來說一項調(diào)查研究工作，特別是大型調(diào)查研究，要花費較大的時間、人力和物力，不是隨意組織進(jìn)行的，而是針對一些較為迫切的實際情況，解決某些實際問題而進(jìn)行的。因此調(diào)查研究就具有很強(qiáng)的針對性，在調(diào)查報告的寫作上，必須中心突出，明確提出所針對的問題，明確交待這一問題所獲得的事實材料，分析出問題的癥結(jié)所在，提出具體可行的建議和對策。
3、典型性。典型性是指在調(diào)查報告的寫作過程中所采用的事實材料要具有代表性，以及所揭示的問題帶有普遍性。這種典型特點在總結(jié)經(jīng)驗和反映典型事件的典型調(diào)查中表現(xiàn)的尤為突出。
4、系統(tǒng)性。調(diào)查報告的系統(tǒng)性或完整性是指由調(diào)查材料所得出的結(jié)論，必須是具有說服力，把被調(diào)查的情況完整地、系統(tǒng)地交待清楚。不能只擺出結(jié)論，而疏漏交待事實過程和必須的環(huán)節(jié)。因為這樣的疏忽勢必造成不嚴(yán)密、根據(jù)不足以及不足以令人信服的印象。這里所說的系統(tǒng)性和完整性，并不是要求在調(diào)查報告的寫作過程中，事無巨細(xì)，面面俱到，而是抓住事物的本質(zhì)和主要方面，寫出結(jié)論的推理過程。
總的來說，調(diào)查報告就是論證系統(tǒng)，邏輯嚴(yán)密，擺事實，講道理，具有強(qiáng)烈的說服力，從而使之成為科學(xué)決策的可靠資料。
三、調(diào)查報告的類型
從內(nèi)容性質(zhì)分，調(diào)查報告有以下六種：
1.專題型調(diào)查報告。專題型調(diào)查報告，就是側(cè)重某個問題進(jìn)行較深入的調(diào)查后形成的報告，這類報告一般常常在標(biāo)題上反映出來。它能及時揭露現(xiàn)實生活中的矛盾，反映群眾的意見和要求，研究急需解決的具體的實際問題，并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果提出處理意見，或者對策，或是建議。
2.綜合型調(diào)查報告。它是以綜合調(diào)查眾多的對象及其基本情況為內(nèi)容、作全面系統(tǒng)的調(diào)查和反映的報告。具有全面、系統(tǒng)、深入和篇幅較長的特點。它與專題調(diào)查報告的主要區(qū)別點就在于它的綜合性上。它使讀者可以從報告中看到事物的相對完整的“鳥瞰圖?！?/p>
3.理論研究型調(diào)查報告。這是以學(xué)術(shù)研究為目的而撰寫的報告，它以收集、分類、整理資料并提出問題、報告結(jié)論為特點，大多發(fā)表在學(xué)術(shù)刊物上，或載于學(xué)術(shù)著作中。
4.實際建議型調(diào)查報告。這是由于實際工作需要而寫的調(diào)查報告，其主要內(nèi)容是為預(yù)測、決策、制定政策、處理問題等進(jìn)行調(diào)查所獲得的材料及有關(guān)的建議。
5.歷史情況型調(diào)查報告。這是根據(jù)需要以歷史情況為對象進(jìn)行調(diào)查而形成的調(diào)查報告。它可以供人們了解某一事物或問題的歷史資料和歷史真相。
6.現(xiàn)實情況型調(diào)查報告。它是以正在發(fā)生、發(fā)展的一些現(xiàn)實生活為對象進(jìn)行調(diào)查后所形成的調(diào)查報告。人們可以通過它了解和認(rèn)識某些事物和問題的客觀現(xiàn)實情況，以作為其它認(rèn)識活動的依據(jù)或參考。
另外，有些調(diào)查報告可以是以上幾種類型的結(jié)合形式。
四、調(diào)查報告的寫法
不同類型的調(diào)查報告，具體內(nèi)容有所不同。但基本寫法是相通的。
調(diào)查報告的寫作方法，一是熟悉調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)特點；二要把握調(diào)查報告的寫作程序。
（一）調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)
一般來說，調(diào)查報告的內(nèi)容大體有：標(biāo)題、導(dǎo)語、概況介紹、資料統(tǒng)計、理性分析、總結(jié)和結(jié)論或?qū)Σ?、建議，以及所附的材料等。由此形成的調(diào)查報告結(jié)構(gòu)，就包括標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、結(jié)尾和落款。
1.標(biāo)題
調(diào)查報告的標(biāo)題有單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩類。所謂單標(biāo)題，就是一個標(biāo)題。其中又有公文式標(biāo)題和文章式標(biāo)題兩種。公文標(biāo)題為“事由+文種”構(gòu)成，如《浙江省農(nóng)村中學(xué)語文教學(xué)情況的調(diào)查報告》。文章式標(biāo)題，如《××市的校辦企業(yè)》；其二是標(biāo)明作者通過調(diào)查所得到的觀點的標(biāo)題，如《調(diào)整教育政策，增加教育投入》。所謂雙標(biāo)題，就是兩個標(biāo)題，即一個正題、一個副題。如《為了造福子孫后代——××縣封山育林調(diào)查報告》。
2.導(dǎo)語
導(dǎo)語又稱引言。它是調(diào)查報告的前言，簡潔明了地介紹有關(guān)調(diào)查的情況，或 提出全文的引子，為正文寫作做好鋪墊。常見的導(dǎo)語有：
①簡介式導(dǎo)語。對調(diào)查的課題、對象、時間、地點、方式、經(jīng)過等作簡明的介紹；
②概括式導(dǎo)語。對調(diào)查報告的內(nèi)容（包括課題、對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查結(jié)果和分析的結(jié)論等）作概括的說明；
③交代式導(dǎo)語。即對課題產(chǎn)生的由來作簡明的介紹和說明。
3.正文
正文是調(diào)查報告的主體。它對調(diào)查得來的事實和有關(guān)材料進(jìn)行敘述，對所做出的分析、綜合進(jìn)行議論，對調(diào)查研究的結(jié)果和結(jié)論進(jìn)行說明。正文的結(jié)構(gòu)有不同的框架。
①根據(jù)邏輯關(guān)系安排材料的框架有：縱式結(jié)構(gòu)、橫式結(jié)構(gòu)、縱橫式結(jié)構(gòu)。這三種結(jié)構(gòu)，以縱橫式結(jié)構(gòu)常為人們采用。
②按照內(nèi)容表達(dá)的層次組成的框架有：“情況——成果——問題——建議”式結(jié)構(gòu)，多用于反映基本情況的調(diào)查報告；“成果——具體做法——經(jīng)驗”式結(jié)構(gòu)，多用于介紹經(jīng)驗的調(diào)查報告；“問題——原因——意見或建議”式結(jié)構(gòu)，多用于揭露問題的調(diào)查報告；“事件過程——事件性質(zhì)結(jié)論——處理意見”式結(jié)構(gòu)，多用于揭示案件是非的調(diào)查報告。
4.結(jié)尾
結(jié)尾的內(nèi)容大多是調(diào)查者對問題的看法和建議，這是分析問題和解決問題的必然結(jié)果。調(diào)查報告的結(jié)尾方式主要有補充式、深化式、建議式、激發(fā)式等。
5.落款
調(diào)查報告的落款要寫明調(diào)查者——單位名稱和個人姓名，以及完稿時間。如果標(biāo)題下面已注明調(diào)查者，則落款時可省略。
（二）調(diào)查報告的寫作程序
調(diào)查報告寫作要經(jīng)過以下五個程序：
1.確定主題
主題是調(diào)查報告的靈魂，對調(diào)查報告寫作的成敗具有決定性的意義。因此，確定主題要注意：
報告的主題應(yīng)與調(diào)查主題一致；
要根據(jù)調(diào)查和分析的結(jié)果，重新確定主題；
主題宜小，且宜集中；
與標(biāo)題協(xié)調(diào)一致，避免文題不副。
2.取舍材料
對經(jīng)過統(tǒng)計分析與理論分析所得到的系統(tǒng)的完整的調(diào)查資料，在組織調(diào)查報告時仍需精心選擇，不可能也不必都寫上報告，要注意取舍。如何選擇材料呢？
①選取與主題有關(guān)的材料，去掉無關(guān)的，關(guān)系不大的，次要的，非本質(zhì)的材料，使主題集中、鮮明、突出；
②注意材料點與面的結(jié)合，材料不僅要支持報告中某個觀點，而且要相互支持，形成面上的“大氣”；
③在現(xiàn)有有用的材料中，要比較、鑒別、精選材料，選擇最好的材料來支持作者的意見，使每一材料以一當(dāng)十。
3.布局和擬定提綱
這是調(diào)查報告構(gòu)思中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。布局就是指調(diào)查報告的表現(xiàn)形式，它反映在提綱上就是文章的骨架。擬定提綱的過程實際上就是把調(diào)查材料進(jìn)一步分類，構(gòu)架的過程。構(gòu)架的原則是：圍繞主題，層層進(jìn)逼，環(huán)環(huán)相扣。提綱或骨架的特點是它的內(nèi)在的邏輯性，要求必須綱目分明，層次分明。
調(diào)查報告的提綱有兩種，一種是觀點式提綱，即將調(diào)查者在調(diào)查研究中形成的觀點按邏輯關(guān)系一一地列寫出來。另一種是條目式提綱，即按層次意義表達(dá)上的章、節(jié)、目，逐一地一條條地寫成提綱。也可以將這兩種提綱結(jié)合起來制作提綱。
4.起草報告
這是調(diào)查報告寫作的行文階段。要根據(jù)已經(jīng)確定的主題、選好的材料和寫作提綱，有條不紊地行文。寫作過程中，要從實際需要出發(fā)選用語言，靈活地劃分段落。
在行文時要注意：①結(jié)構(gòu)合理（標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、結(jié)尾、落款）；②報告文字規(guī)范，具有審美性與可讀性，如：制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)急需人才，運用競爭機(jī)制，盤活現(xiàn)有人才，（文章段落的條目觀點）；③通讀易懂。注意對數(shù)字、圖表、專業(yè)名詞術(shù)語的使用，做到深入淺出，語言具有表現(xiàn)力，準(zhǔn)確、鮮明、生動、樸實。
5.修改報告
報告起草好以后，要認(rèn)真修改。主要是對報告的主題、材料、結(jié)構(gòu)、語言文字和標(biāo)點符號進(jìn)行檢查，加以增、刪、改、調(diào)。在完成這些工作之后，才能定稿向上報送或發(fā)表。
第二篇 初中教師科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段個人分析報告2550字
從學(xué)校近期初三“家長調(diào)查問卷”的反饋情況分析，我校學(xué)生的家長對學(xué)生學(xué)習(xí)還是高度重視的，只是在與青春期孩子的溝通交流方面還存在普遍困惑；而教師在在教育學(xué)生方面也同樣存在相關(guān)問題，教師“體罰或變相體罰、辱罵學(xué)生、歧視差生、令學(xué)生身心受損現(xiàn)象”一定程度的存在正說明了這一點。教書育人既是一門學(xué)問，也是一門藝術(shù)。要想使學(xué)校教育發(fā)揮更大的針對性和實效性，教師僅有“愛與責(zé)任”還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，教師必須學(xué)會“愛”，理智地愛學(xué)生。教師和學(xué)生之間只有構(gòu)建起健康和諧的師生關(guān)系，才能教學(xué)相長，師生共同進(jìn)步。溝通無疑是建立新型師生關(guān)系的最重要方式。下面就如何與學(xué)生溝通，談一些我個人的體會。
第一，溝通離不開師生之間的相互了解。當(dāng)新接手一個班級時，教師應(yīng)該做好精彩的自我介紹，從而馬上拉近和學(xué)生之間的距離，給學(xué)生留下一個好的印象，為以后的進(jìn)一步溝通打下基礎(chǔ)。讓學(xué)生了解老師是必要的，作為老師也要重視了解學(xué)生。第一步應(yīng)該記住所有學(xué)生的名字。記住學(xué)生的名字，上課提問的時候叫學(xué)生的名字，讓人覺得很親切；課后與學(xué)生打招呼，叫他們的名字也顯得親切自然。其次，教師要了解學(xué)生的家庭情況、學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)態(tài)度、個人特長、興趣愛好等。了解了學(xué)生，和學(xué)生溝通起來才能有的放矢，有針對性，有內(nèi)容可講，做到“投其所好”。學(xué)生才會感到老師對他很關(guān)心、很了解他，有利于溝通的順利進(jìn)行。
第二，溝通需要教師理解和尊重學(xué)生?，F(xiàn)在的初中生處于青春期，這一時期有它的特殊性，正是長身體、長知識的階段，生理和心理發(fā)生急劇的變化。從心理上來說，一方面覺得自己已經(jīng)長大，希望擺脫束縛管教，常以成人自居，自尊心強(qiáng)，逆反心理強(qiáng)；另一方面遇到困難時，又渴望能夠得到幫助和理解。作為老師要理解和尊重他們，保護(hù)他們的自尊心。他們不愿意完成老師和家長布置的硬性任務(wù)，我們要講道理，不能一味批評指責(zé)。如果用簡單粗暴的態(tài)度，甚至諷刺、挖苦的方式對待他們，必然會傷及學(xué)生的自尊心，造成對學(xué)生的傷害。在教學(xué)過程中，學(xué)生難免會出現(xiàn)一些調(diào)皮搗蛋、犯一些小錯誤，這就好像書中有時也會出現(xiàn)缺頁、印刷錯誤等問題，假如這時教師采取一種高高在上咄咄逼人的姿態(tài)來訓(xùn)斥、甚至懲罰學(xué)生，那么就好比你把缺頁或有印刷錯誤的書撕毀而不再看下去，那么后面的精彩就與你無緣了。理解和尊重是人與人交往的重要原則，也是溝通的重要原則。老師對學(xué)生做到理解尊重，同樣也會得到學(xué)生的愛戴和尊重。師生之間就能形成友好互助、互相尊重的關(guān)系。
第三，溝通建立在師生平等的關(guān)系基礎(chǔ)之上。師生良好的溝通，平等不可少。我覺得平等要把握兩個方面。首先，教師要把自己和學(xué)生平等對待。教師一直高高在上，總是俯視學(xué)生，總是看到學(xué)生的不足，看不到自己的缺點，是不能很好和學(xué)生溝通的。人與人在人格上是平等的，教師和學(xué)生在人格上也是平等的。我們要把學(xué)生放到和自己平等的地位，當(dāng)學(xué)生有錯，加以正確的批評和引導(dǎo)，幫助學(xué)生改正錯誤，走入正途。人非圣賢，孰能無過！教師自己有時難免有錯，要勇于自我批評，勇于向?qū)W生承認(rèn)錯誤。俗話說：“言傳不如身教”，在老師以身作則的影響下，學(xué)生肯定會養(yǎng)成勇于承認(rèn)錯誤的好習(xí)慣。其次，教師要平等對待每一個學(xué)生，對學(xué)生一視同仁。在一個班級里，學(xué)生肯定會有差異，成績上的差異、個性上的差異、家庭情況的差異……教師不能因為這些差異，就“差異”對待學(xué)生。學(xué)生自尊心很強(qiáng)，內(nèi)心很敏感，老師的所作所為對他們都會產(chǎn)生很大的影響。優(yōu)等生的確討老師喜歡，但是處在中游的學(xué)生和后進(jìn)生，更需要老師的關(guān)心和愛護(hù)。我們應(yīng)該把愛心撒向每一個學(xué)生，絕不能施給部分學(xué)生或個別學(xué)生。我國著名教育家陶行知先生說過：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛頓，你的譏笑中有愛迪生”。這句話告訴我們，不能把差生定格成永遠(yuǎn)的差生，要平等對待學(xué)生，把他們塑造成對社會有用的人。平等對待學(xué)生是溝通的前提條件。
第四，溝通需要教師做一個有心人。教師和學(xué)生溝通最慣用的方式是面對面。面對面有很多好處，直接方便，有利于溝通徹底。但是，這種面對面的溝通也要注意時間和地點。教師自己心情不好、情緒不好時，即使有學(xué)生違反紀(jì)律，最好也別找學(xué)生溝通。這時如果學(xué)生不能意識到錯誤，教師比較容易發(fā)火，導(dǎo)致矛盾激化，事態(tài)惡化。教師要善于自我調(diào)節(jié)和控制，不能把怒氣、怨氣撒到學(xué)生頭上。要在情緒穩(wěn)定的時候找學(xué)生溝通，比較容易溝通成功。選擇一個合適的時間很重要，選擇一個合適的地點同樣不可忽視。學(xué)生自尊心很強(qiáng)，如果課堂上、大庭廣眾之下就指出他的錯誤，他們會覺得丟面子。即使意識到自己錯了，也不肯很好地接受。所以應(yīng)盡量避免人多的場合批評學(xué)生?？梢哉n后把學(xué)生叫到辦公室，當(dāng)然最好其他老師不在的時候，和學(xué)生單獨談話，心平氣和地交流，這樣學(xué)生比較容易接受。需要指出的是，溝通不能只在學(xué)生犯錯后，溝通應(yīng)是經(jīng)常性的事。學(xué)生犯錯，要和學(xué)生溝通；平時也要和學(xué)生溝通，了解學(xué)生的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)興趣，有什么想法和意見等等。除了面對面和學(xué)生溝通之外，還可以通過其他方法與學(xué)生溝通。比如作業(yè)本也可以作為溝通的橋梁。老師可以把對學(xué)生的要求、表揚、批評、建議、看法等寫在每次作業(yè)的后面，用文字的方式與學(xué)生溝通，有時比直接用語言的方式效果好。學(xué)生也可以把自己的想法和意見寫在后面，達(dá)到雙方溝通的目的。對于那些比較內(nèi)向、不善言語的學(xué)生，這種方式比較適合。通過這樣的交流，很多學(xué)生都會心領(lǐng)神會，按老師的要求去做，好的方面繼續(xù)保持，壞的方面積極改正。
現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)的普及越來越廣，很多學(xué)生在家都會上網(wǎng)聊天。教師可以利用qq、博客等平臺與學(xué)生隨時進(jìn)行溝通。這樣的方式雖然不是面對面，但是很直接、方便。有的學(xué)生有手機(jī)、小靈通等通信設(shè)備，教師也可以通過發(fā)短信的方式與學(xué)生溝通。當(dāng)然還有很多傳統(tǒng)的方式，也不失為教師與學(xué)生溝通的好方法。比如教師可以和學(xué)生通信、打電話，可以有針對性的家訪等等。
總之，溝通是一種雙向交流方式，教師的語言固然是溝通，教師的表情、眼神、手勢、體態(tài)同樣是一種溝通；師生間的溝通既可以直接進(jìn)行，也可以間接進(jìn)行。教師要密切關(guān)注學(xué)生思想言行，調(diào)動教師語言的、非語言的魅力，潛移默化地教育影響學(xué)生，保持溝通的暢通無阻。溝通是語言的交流、表情的意會、心靈的碰撞，作為一名教師，必須知道溝通，懂得溝通，發(fā)揮溝通的魅力來更好地教書育人。
第三篇 中小企業(yè)發(fā)展問題科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告2900字
中小企業(yè)發(fā)展問題科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
我縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的兩大問題及若干建議
市場經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè)，企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的微觀細(xì)胞。當(dāng)前和今后一個時期，__的經(jīng)濟(jì)活不活，關(guān)鍵就看__的企業(yè)能不能真正搞活。__的經(jīng)濟(jì)能否實現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵是看__的企業(yè)能否不斷壯大、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來，我縣通過大力實施“興工強(qiáng)縣”、“興工旺商”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展速度較快，勢頭較好，全縣企業(yè)總體上雖呈現(xiàn)健康持續(xù)快速的發(fā)展態(tài)勢，但要進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做精、做尖，還面臨著許多困難，尤其是在人才和技術(shù)服務(wù)兩方面存在較大困難，表現(xiàn)在“三個不足”：
一是人才不足，技術(shù)水平偏低。人才是影響企業(yè)發(fā)展后勁的長遠(yuǎn)性、根本性問題，伴隨著我縣企業(yè)規(guī)模逐漸做強(qiáng)做大，我縣大部分的企業(yè)缺少技師、高級技術(shù)等高技能復(fù)合型“灰領(lǐng)”人才，甚至于連熟練的操作技工都大量缺乏，而掌握核心技術(shù)的高層管理人才更是少之又少，再加上“跳槽”、“挖墻角”等現(xiàn)象屢見不鮮，企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。據(jù)調(diào)查，我縣絕大多數(shù)民營企業(yè)家，企業(yè)主學(xué)識水平、市場分析、科學(xué)決策、企業(yè)管理能力低下；具有專業(yè)水平的高層次科研人才極少，主要表現(xiàn)在：科技含量高的名牌產(chǎn)品寥寥無幾，到20__年末省級名牌產(chǎn)品僅有7個，國家名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)還是空白；高技能操作工人少，新設(shè)備、新工藝無法發(fā)揮其應(yīng)有功效，延緩了企業(yè)發(fā)展的速度。
另外，由于我縣大部分企業(yè)從事的是五金、箱包服裝、打火機(jī)等行業(yè)中勞動密集型和資源密集型為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量低，設(shè)備相對落后，產(chǎn)品隨大流，市場波動大，缺乏競爭力，處于國際分工體系的價值鏈低端，傳統(tǒng)行業(yè)的基層。
二是投入不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我縣大部分企業(yè)都是由一人或幾人合股白手起家的，家底較薄，經(jīng)常面臨生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金缺口的局面，盡管很多企業(yè)認(rèn)識到技術(shù)創(chuàng)新是不斷發(fā)展的動力源泉，但由于很多中小企業(yè)由于處于起步階段，企業(yè)老板注重的是眼前的產(chǎn)品、市場和利益，技術(shù)創(chuàng)新意識不強(qiáng)，所以對技術(shù)開發(fā)投入偏低。研發(fā)設(shè)施尚未真正到位，絕大部分企業(yè)根本還沒有研發(fā)機(jī)構(gòu)。在企業(yè)“研發(fā)—生產(chǎn)—銷售”鏈中，研發(fā)和銷售投入少、生產(chǎn)投入多的“橄欖型”企業(yè)多，以設(shè)計開發(fā)、營銷網(wǎng)絡(luò)和品牌服務(wù)為重頭的“啞鈴型”企業(yè)幾乎沒有。目前，我縣還沒有一家企業(yè)創(chuàng)建省級以上技術(shù)中心，技術(shù)創(chuàng)新能力明顯不強(qiáng)。
三是信息不足，缺少技術(shù)服務(wù)平臺。目前，我縣絕大多數(shù)企業(yè)還沒有和高等院?；蛘呖蒲性核⒎€(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，技術(shù)信息比較匱乏，經(jīng)常面臨“到哪里去找我需要的專家？”、“到哪里去找我需要的技術(shù)”的問題。中小企業(yè)缺乏創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資的有效支撐，一些科技型中小企業(yè)無法克服“死亡陷井”，并由此導(dǎo)致眾多的中小企業(yè)最終走向加工環(huán)節(jié)。
另外，由于很多企業(yè)和政府部門聯(lián)系比較少，造成相關(guān)政策不能及時掌握，往往踩到“紅線”。所以，在促進(jìn)企業(yè)深化技術(shù)創(chuàng)新、做大做強(qiáng)的過程中，構(gòu)建公共技術(shù)服務(wù)平臺，傳播技術(shù)信息、政策信息，已經(jīng)成為促進(jìn)我縣企業(yè)發(fā)展壯大的急需的一項重要工作。
就我縣中小企業(yè)發(fā)展所面臨的“兩大”問題，本人有如下思考和建議：關(guān)于人才問題，建議立足本地，培養(yǎng)用好現(xiàn)有人才，根據(jù)實際需要，積極引進(jìn)緊缺人才，切實壯大企業(yè)人才隊伍；關(guān)于技術(shù)問題，建議加速推進(jìn)__企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，努力為中小企業(yè)提供信息資源和科技支撐。
人才和技術(shù)是中小企業(yè)快速發(fā)展的兩大重要因素，為使中小企業(yè)有效引進(jìn)人才，深化技術(shù)創(chuàng)新，將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推進(jìn)我縣中小企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，政府部門應(yīng)采取以下措施：
一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是我縣“興工旺商、富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的重要組成部分。培養(yǎng)和打造一支具有開拓創(chuàng)新精神、戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和經(jīng)驗的企業(yè)家隊伍，有利于進(jìn)一步提高我縣企業(yè)運行質(zhì)量，加快企業(yè)科技創(chuàng)新和做強(qiáng)做優(yōu)，加快企業(yè)走新型工業(yè)化道路步伐。
制定企業(yè)高層次專業(yè)人才經(jīng)濟(jì)政治待遇的政策。組織“優(yōu)秀企業(yè)”、“優(yōu)秀企業(yè)家”評選活動。開展企業(yè)人才培訓(xùn)和職稱評定工作，支持“__中小企業(yè)培訓(xùn)中心”開展培訓(xùn)工作。組織企業(yè)主到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察，選送企業(yè)主參加國家、省、市組織的經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)。
一方面積極開展“定單式”人才培養(yǎng)機(jī)制。組織企業(yè)和高等院校開展洽談會，由企業(yè)根據(jù)發(fā)展趨勢列出所需要的人才定單，學(xué)校根據(jù)企業(yè)定單開展對口人才培養(yǎng)，不僅僅可以解決畢業(yè)生就業(yè)問題，也能夠大大縮短人才的培養(yǎng)時間，從而盡可能早地為企業(yè)服務(wù)。另一方面開展好職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，培育一批年輕、潛力好的企業(yè)家隊伍，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。再次是與職業(yè)中專掛鉤，分行業(yè)、分專業(yè)進(jìn)行職工技能培訓(xùn)，培養(yǎng)熟練技工，提升職工素質(zhì)。
二是組建科技人才專家?guī)??？h政府應(yīng)授權(quán)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)局會同各行業(yè)協(xié)會，在全省乃至全國范圍內(nèi)選擇與我 縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的專家或?qū)W術(shù)權(quán)威，建立穩(wěn)定的合作聯(lián)系，經(jīng)常邀請他們對我縣的技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品鑒定、技術(shù)改造、發(fā)展規(guī)劃等作出咨詢意見，提高決策的科學(xué)性。
三是搭建產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺。
一方面，征集企業(yè)技術(shù)難題，加入全省科技協(xié)作信息網(wǎng)，幫助企業(yè)有針對性地選擇科技協(xié)作伙伴；另一方面，請進(jìn)來、走出去，為企業(yè)在科技項目合作上牽線搭橋，組織小分隊出擊，與大專院校對接；邀請項目負(fù)責(zé)人來我縣現(xiàn)場洽談，搞好中介服務(wù)；再一方面，積極組織企業(yè)參加各種科技成果展示會和洽談會，努力提高各部門、各行業(yè)、各企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作的意識和自覺性。
積極鼓勵企業(yè)通過與國內(nèi)知名企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合開發(fā)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)傳播，使高新技術(shù)更多更快地滲入我縣企業(yè)；在關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)上有所新突破，并逐步形成自主知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
四是推動企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的組建。要加大技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè)的力度，在現(xiàn)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上每年新增1~3家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，以企業(yè)技術(shù)專家工作站、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)共性技術(shù)中心等“一站兩中心”建設(shè)為重點，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以積極的姿態(tài)，提供更良好的環(huán)境吸引國內(nèi)的著名高校、國家級科研院所、國際大公司來__建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化基地，吸引__籍大學(xué)畢業(yè)生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；加速生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐，發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的“孵化器”作用，注重社會資源整合，形成政府、企業(yè)、中介參與，多渠道、多方式的科技創(chuàng)新投入機(jī)制，探索創(chuàng)新投資新模式；
鼓勵、幫助有條件的企業(yè)逐步建立技術(shù)開發(fā)部門、廠辦研究所等相對獨立的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，逐步做到機(jī)構(gòu)落實、人員落實、資金落實、設(shè)備落實，整合企業(yè)資源，創(chuàng)造研發(fā)環(huán)境，探索創(chuàng)新激勵機(jī)制。
五是健全擔(dān)保公司運轉(zhuǎn)機(jī)制。政府加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)控，確保中小企業(yè)投資貸款擔(dān)保公司在實際融資擔(dān)保過程中不變相、不走樣，通過擔(dān)保公司擔(dān)保，幫助中小企業(yè)解決融資難、貸款難問題，真正為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。
六是進(jìn)行政策扶持。繼續(xù)用好縣委、縣政府關(guān)于扶持中小民營企業(yè)的有關(guān)政策，在政策上要有所創(chuàng)新，要在銀行放貸、政府扶持資金以及資源配置等方面給予政策傾斜。結(jié)合實際，出臺一些能為有志于創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)經(jīng)營者提供更多事業(yè)發(fā)展空間和機(jī)會的政策和措施。
政府出臺一系列激勵扶持政策，對人才培訓(xùn)、人才引進(jìn)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級、成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)等方面進(jìn)行財政獎勵和扶持。
第四篇 物業(yè)部門科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告5400字
物業(yè)部門科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
規(guī)范物業(yè)管理 促進(jìn)城市發(fā)展
隨著住房制度改革的不斷深化和房地產(chǎn)管理體制改革的加 快，被譽為二十一世紀(jì)朝陽產(chǎn)業(yè)的物業(yè)管理在各地普遍開展起 來。他對于改善人民群眾生活居住條件、工作環(huán)境多提高城市管 理水平，促進(jìn)住宅建設(shè)，提高社會再就業(yè)工程起到積極而重要的 作用。我縣的物業(yè)管理剛剛起步，由于觀念、體制、配套政策飛 資金運作等方面的原因，健康有序的市場尚未形成，使物業(yè)管理 面對諸多棘手的難點問題。幾家物業(yè)管理公司也不同程度存在著 一些問題，有的管理資質(zhì)不健全，收費項目不明確，有的也沒有簽訂服務(wù)合同，服務(wù)也不達(dá)標(biāo)。要正面引導(dǎo)物業(yè)管理健康發(fā)展，必須要理順物業(yè)公司與業(yè)主委員會、業(yè)主、主管部門、物業(yè)協(xié)會、 開發(fā)公司及相關(guān)部門的關(guān)系，以必要的配套辦法和實施細(xì)則為依 據(jù)，以改變觀念、理順管理機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制為保障，強(qiáng)化物 業(yè)公司自身質(zhì)量，提高服務(wù)質(zhì)量，這樣，才能按照市場經(jīng)濟(jì)運行 規(guī)律逐步完善發(fā)展。
一、_____縣物業(yè)管理的難點表現(xiàn)
(一)觀念落后，意識淡薄，物業(yè)管理運作的大環(huán)境尚未形成
實行物業(yè)管理是住房制度改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 必然。任何新生事物起步都需要廣泛宣傳引導(dǎo)，人們正確地去認(rèn) 識。目前，對物業(yè)管理宣傳的力度不夠，人們對物業(yè)管理的基本 概念、內(nèi)涵、性質(zhì)、原則、作用知之甚少，甚至產(chǎn)生種種誤解和 錯誤認(rèn)識。人們的觀念還停留在計劃經(jīng)濟(jì)條件下福利型的管理模 式，不能接受物業(yè)管理提供的有償服務(wù)。
(二)各自為政，條塊分割，健康有序的物業(yè)管理局面尚未 形成
目前我縣物業(yè)管理的類型有三類：專門成立的物業(yè)公司(__縣物業(yè)中心)、開發(fā)企業(yè)派生的物業(yè)公司(如：興隆物業(yè)公司、 常順物業(yè)公司、昌盛物業(yè)公司、華瑞物業(yè)公司、華能物業(yè)公司龜 龍林物業(yè)公司等)、各單位自行管理的隊伍(如縣水利局、國稅 局、發(fā)改委、興隆山管理局家屬樓的管理等)，顯然，還沒有形 成開放式的物業(yè)管理競爭機(jī)制，直接影響了物業(yè)管理的質(zhì)量和健 康有序物業(yè)市場的發(fā)展。
(三)地方性政策不配套，使物業(yè)管理難以步入正軌 隨著《物業(yè)管理條例》、 《_____省物業(yè)管理條例》和《_____市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》的出臺，我縣只制定了相關(guān)的實施意 見，從實際情況而言，政府、職能部門、物業(yè)公司、業(yè)主之間的 責(zé)、權(quán)、利不清，物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間常常出現(xiàn)矛盾和糾紛。同 時政府缺乏對物業(yè)管理發(fā)展的扶持政策，使我縣物業(yè)管理一開始 就陷入困境，影響了物業(yè)管理的健康發(fā)展。
(四)建管分離，物業(yè)管理啟動資金難以落實
由于建管脫節(jié)，給新建住宅小區(qū)開發(fā)物業(yè)管理埋下了許多隱 患。開發(fā)商只考慮建設(shè)，很少考慮日后的物業(yè)管理，物業(yè)管理啟 動資金以及維護(hù)，管理資金無法落實。根據(jù)物業(yè)管理條例規(guī)定， 新開發(fā)小區(qū)應(yīng)提留一定比例的資金作為小區(qū)物業(yè)管理的啟動資金，但在我縣缺乏相應(yīng)配套政策和力度而無法落實。舊住宅小區(qū) 包括安居工程住宅小區(qū)，配套及設(shè)施不全，房屋設(shè)備超期服役，維修任務(wù)相當(dāng)繁重，恰好這類住宅小區(qū)在計劃經(jīng)濟(jì)時期建設(shè)單位 和開發(fā)單位無這項費用預(yù)留，在這種情況下開展物業(yè)管理更是難 上加難。按照《物業(yè)管理條例》規(guī)定，凡商品住房和公有住房出 售后都應(yīng)當(dāng)建立住戶公用部位、公用設(shè)施、設(shè)備維修基金，其繳 納比例為：住宅為售房款的3％，非住宅為售房款的6％，公有住房 出售后的維修基金按多層住宅不低于售房款的2 0％，高層住宅不低于售房款3 0％的比例提取。目前全縣共有住宅樓面積約100萬平方米，其中縣物業(yè)中心托管面積約1 7萬平方米，各開發(fā)公司下屬物業(yè)公司托管面積約3 0萬平方米，其余約5 0多萬平方米的房產(chǎn)屬于自管或沒人管理狀態(tài)，都沒有按國家的政策、法律法規(guī)提取相應(yīng)的維修基金，致使建成后十年以上的房屋屋面出現(xiàn)滲漏、下水管道阻塞、破裂等現(xiàn)象無資金維修，也沒有物業(yè)公司接收托管。
(五)收費低，收費難使物業(yè)管理舉步維艱
《_____市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》規(guī)定批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)，僅 達(dá)到小區(qū)公共衛(wèi)生、綠化，保安等項目基本管理服務(wù)所需的費用標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)維修資金無著落，作為企業(yè)化的物業(yè)企業(yè)要自負(fù)盈虧，勢必影響其服務(wù)質(zhì)量和水平，對業(yè)主提出的一些服務(wù)需求特別是諸如屋面修復(fù)、下水疏通、化糞池清理等問題想滿足也力不從心，無非將增加兩者之間的矛盾。受住戶觀念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是居民收入低下等因素的影響，收取物業(yè)管理費十分困難，成為困擾物業(yè)管理企業(yè)實現(xiàn)自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的最大障礙。從我縣實際情況來看，物業(yè)管理費的收繳率僅在6 o％左右。
二、要著重處理好幾個關(guān)系
物業(yè)管理說起來很簡單，就是“受委托、按合同、有償服務(wù)’’。但這十個字，做起來就不那么簡單。因為它涉及到許多復(fù)雜的社會關(guān)系。只有理順這些關(guān)系，才能使物業(yè)管理有序推行。
(一)物業(yè)公司與業(yè)主委員 會的關(guān)系
物業(yè)公司與業(yè)主委員會都是物業(yè)管理關(guān)系中的主體，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，業(yè)主委員會對小區(qū)物業(yè)有終身管理權(quán)，物業(yè)公司具有終身服務(wù)權(quán)，雙方互為依存，缺一不可。在業(yè)主自治與專業(yè)化管理相結(jié)合的體制中，共同管理著同一物業(yè)，這就決定了他們之間是有一定的法律和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。兩者之間是平等的，其權(quán)利和義務(wù)由法律、合同約定。相互之間是一種提供服務(wù)與購買服務(wù)的關(guān)系，而且還是一種相互選擇、自愿成交的關(guān)系。物業(yè)公司要履行業(yè)主委員會賦予的管理責(zé)任，提供統(tǒng)一專業(yè)化的周到服務(wù)；業(yè)主委員會要以主人翁的身份參與管理，監(jiān)督管理，決策管理。把兩 者結(jié)合起來，就是物業(yè)管理的新體制、新關(guān)系，這也是具有中國 特色的物業(yè)管理的一大特點。
在物業(yè)管理實際運作中，物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)如何擺正自己的位 置，正確處理好服務(wù)與管理的關(guān)系？一是對業(yè)主的各類服務(wù)需 求，應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，熱情周到地為業(yè)主排憂解難，真正樹立起“業(yè) 主需要，我要做好”服務(wù)觀念；二是對個別業(yè)主違規(guī)違章行為， 則應(yīng)依據(jù)法規(guī)、合同、公約等的約定，大膽地認(rèn)真地管理，以維 護(hù)全體業(yè)主的利益和公共設(shè)備設(shè)施的完好無損；使業(yè)主的物業(yè)得 到保值增值。
(二)業(yè)主與業(yè)主的關(guān)系
“遠(yuǎn)親不如近鄰”這一古訓(xùn)，突出了在鄰里關(guān)系戶中統(tǒng)一大于對立的一面，然而在現(xiàn)實生活中因毗連物業(yè)引發(fā)的鄰里糾紛，又表現(xiàn)出矛盾大于統(tǒng)一的一面。
成百上千個家庭同住一個小區(qū)，共同使用許多公用設(shè)施設(shè) 備，如道路、外墻、屋頂、綠化、環(huán)境等，但相互間由于許多主 客觀原因又疏于直接交往，這就需要物業(yè)公司去組織協(xié)調(diào)，要幫助所有業(yè)主形成一個共同遵守的業(yè)主公約，還要組織業(yè)主參加多種聯(lián)誼活動，促進(jìn)睦鄰關(guān)系的形成，生活小事相互照應(yīng)，管理大事共同決策。這樣，“遠(yuǎn)親不如近鄰”的古訓(xùn)就會大放祥光，和睦融洽、相互關(guān)心、歡快舒暢的鄰里關(guān)系就會形成。這種“詳和”的鄰里關(guān)系，必須由物業(yè)公司和業(yè)主委員會來為其創(chuàng)造。
(三)有關(guān)部門與物業(yè)公司的關(guān)系
按照國家有關(guān)政策規(guī)定，住宅小區(qū)是各相關(guān)部門綜合服務(wù)的 對象，應(yīng)各負(fù)其責(zé)，各盡其職。如房屋建筑質(zhì)量方面的業(yè)務(wù)，應(yīng) 由工程質(zhì)量監(jiān)督部門的管理職能；房屋產(chǎn)權(quán)方面的業(yè)務(wù)，屬房地 產(chǎn)管理部門的管理職能；服務(wù)項目收費和收費標(biāo)準(zhǔn)方面的業(yè)務(wù)， 屬物價部門的管理職能；社會治安綜合治理的業(yè)務(wù)，屬轄區(qū)派出 所的管理職能；水電暖方面的業(yè)務(wù)，屬相關(guān)部門的管理職。這些 部門都是服務(wù)性的，都應(yīng)為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，按規(guī)定入戶抄表， 計量收費，不應(yīng)將滴、冒、跑、漏等的損耗，都分?jǐn)偟綐I(yè)主的身 上，這種分?jǐn)偸沁`背國家政策的，業(yè)主應(yīng)該抵制，不應(yīng)把怨言和 責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)公司，而應(yīng)與物業(yè)公司配合起來，運用法律武器 來保護(hù)自己的權(quán)利，扼制壟斷行業(yè)的違法行為。水電暖等相關(guān)部 門，如要讓物業(yè)公司為其代收費用，須出具國家規(guī)定的委托書， 明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，否則物業(yè)公司無權(quán)為其服務(wù)。
(四)物業(yè)管理主管部門與物業(yè)公司的關(guān)系
隨著政府管理職能的轉(zhuǎn)變，物業(yè)管理主管部門不能既當(dāng)運 動員又當(dāng)裁判員。政府對物業(yè)管理的職能就是依法行政，就是立 法、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)。物業(yè)管理主管部門只能做裁判員， 對小區(qū)的業(yè)主委員會和物業(yè)公司要按其雙方簽訂的合同吹哨子， 誰犯規(guī)罰誰。這樣物業(yè)公司的管理水平才可以提高，業(yè)主的觀念 才可能轉(zhuǎn)變，物業(yè)管理市場才可能形成，進(jìn)而發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加效 益，政府和企業(yè)也都將同時受益。_____縣物業(yè)管理所作為房地 產(chǎn)管理的一個職能部門，應(yīng)依據(jù)國家、省、市物業(yè)管理的政 策、法規(guī)制定全縣物業(yè)管理辦法，并組織實施，全面負(fù)責(zé)本縣區(qū)域內(nèi)各物業(yè)公司的審查、備案并依照有關(guān)政策、法規(guī)實施行業(yè)監(jiān)督管理；依法歸集并合理使用房屋維修基金；以為業(yè)主服務(wù)為宗旨，委托物業(yè)管理公司按照住宅主管部門的標(biāo)準(zhǔn)和委托管理合同對住宅區(qū)實施物業(yè)管理；依據(jù)委托管理合同和有關(guān)規(guī)定收取管理費用，負(fù)責(zé)業(yè)主對物業(yè)公司創(chuàng)造質(zhì)量投訴的調(diào)解處理；政企分離，脫開與縣物業(yè)中心上下級關(guān)系，對物業(yè)中心的體制進(jìn)行改制，使其自主經(jīng)營，自主發(fā)展。
三、_____縣物業(yè)管理健康有序發(fā)展的對策
鑒于我縣物業(yè)管理的現(xiàn)狀和諸多問題，如何規(guī)范物業(yè)管理市 場，目前已成為從政府到居民普遍關(guān)注的焦點問題。那么，究竟 如何引導(dǎo)物業(yè)管理工作朝著健康有序的方向發(fā)展？關(guān)鍵要從以 下幾個方面入手：
(一)盡快完善配套辦法和實施細(xì)則
社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，要用法制規(guī)范人們的行為。 從深圳、上海、大連等城市的經(jīng)驗來看，自建設(shè)部《城市新建住 宅小區(qū)管理辦法》出臺后，這些城市結(jié)合實際先后出臺物業(yè)管理 的一系列地方性配套法規(guī)，極大地推動了當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理的發(fā)展。 _____市在20__年出臺了《_____市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》，但 作為縣區(qū)地域，借鑒實施畢竟不太切合我縣實際，因此，應(yīng)在廣 泛調(diào)查研究的前提下，根據(jù)《物業(yè)管理條例》、《_____省物業(yè)管 理條例》、《_____市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》盡快出臺_____縣物 業(yè)管理配套辦法和實施細(xì)則。同時，從體制上給予理順，從政策 上給予支持，特別是對未提留維修基金和未納入物業(yè)管理的已售 公有住房，政府應(yīng)以宏觀調(diào)控手段加以調(diào)控，對新建商品房維 修基金的歸集，應(yīng)在辦理《規(guī)劃許可證》時一次性按比例繳納， 對不按規(guī)定繳納者，建設(shè)行政主管部門應(yīng)不予辦理《規(guī)劃許可證》 和《開工施工許可證》，使我縣物業(yè)管理工作逐步納入軌道。
(二)加大宣傳力度，引導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變
物業(yè)管理在我縣做為新興行業(yè)，目前人們對其了解甚少，能 夠正確地理解、認(rèn)識和支持的更少。這同輿論宣傳不到位有直接 的關(guān)系。人民群眾對物業(yè)管理的接受和支持，是物業(yè)管理行業(yè)發(fā) 展的社會基礎(chǔ)。應(yīng)利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，向社會和 居民廣泛地宣傳物業(yè)管理，介紹國內(nèi)外物業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗，報 道物業(yè)管理的進(jìn)展，使更多的人了解、支持、關(guān)心物業(yè)管理，參 與和推進(jìn)物業(yè)管理。房管部門和物業(yè)公司要深入小區(qū)，面向住戶， 利用掛橫幅、發(fā)傳單、樹宣傳牌、設(shè)立咨詢點等方式，大張旗鼓 地做好宣傳動員工作，使廣大居民認(rèn)識到物業(yè)管理是為廣大居民 營造一個安全舒適的生活環(huán)境，使居住區(qū)的環(huán)境和各種配套設(shè)施 保持完好，使房屋保值、增值。引導(dǎo)住戶轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟(jì)條件下的 無償服務(wù)的舊觀念，樹立起花錢買服務(wù)的新觀念，養(yǎng)成自覺交費 的習(xí)慣，共建管理有序、和睦文明、環(huán)境幽雅的住宅小區(qū)。
(三)理順管理機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制
政府應(yīng)出臺辦法和措施，理順小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)與公安、交通、市政、環(huán)衛(wèi)等職能部門和產(chǎn)權(quán)單位、居委會的關(guān)系，使物業(yè)管理真正實現(xiàn)對住宅小區(qū)的綜合性、專業(yè)化統(tǒng)一管理，克服服務(wù)多頭管理，互相扯皮的弊端，加快物業(yè)管理企業(yè)化、專業(yè)化、市場化、社會化的進(jìn)程。完善物業(yè)管理監(jiān)督約束機(jī)制。業(yè)主和物業(yè)企業(yè)應(yīng)雙向選擇，平等協(xié)商，雙方應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量以簽訂合同的方式明確彼此的權(quán)利義務(wù)。這樣，才能使物業(yè)管理企業(yè)的行為得到有效的監(jiān)督，才能發(fā)揮業(yè)主委員會對小區(qū)住戶的宣傳、解釋、協(xié)調(diào)作用，才能要求業(yè)主遵守規(guī)章，履行義務(wù)，才能切實提高物業(yè)管理水平，促進(jìn)物業(yè)管理健康有序地發(fā)展。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量 提高服務(wù)管理質(zhì)量，既是黨和政府一再強(qiáng)調(diào)和要求的，也是廣大群眾的實際需求。物業(yè)管理是一種社會化、專業(yè)化、企業(yè)化、經(jīng)營型的管理，只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，才能使管理上檔次、上水平。首先，物業(yè)管理人員要樹立愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)的精神。物業(yè)工作事無巨細(xì)，服務(wù)時間不分晝夜，服務(wù)空間不受限制，物業(yè)員工要樹立全心全意為住戶服務(wù)的思想，恪守“住戶至上，服務(wù)第一”的宗旨，以優(yōu)良的服務(wù)，滿足住戶日益增長的物質(zhì)文化和精神需求，讓住戶體會到花錢買服務(wù)所帶來的方便和實惠。其次，健全小區(qū)的管理制度。包括報修制度、承諾服務(wù)制度、物業(yè)人員的考核獎罰制度、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度等，用制度規(guī)范物業(yè)人員的行為，用服務(wù)調(diào)查來監(jiān)督物業(yè)人員的表現(xiàn)，用獎懲實施調(diào)動物業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性。再次，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)和培養(yǎng)。提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，建立良好的專業(yè)隊伍，以此贏得住戶和社會的認(rèn)可。
(五)拓寬經(jīng)費渠道，培育造血機(jī)能
政府要為物業(yè)公司開展經(jīng)營活動拓寬物業(yè)管理經(jīng)費渠道，增 強(qiáng)企業(yè)的造血機(jī)制提供政策上的支持。在新建小區(qū)中，應(yīng)嚴(yán)格按 照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《_____省物業(yè)管理條例》和《_____市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》中的規(guī)定提取啟動資金和維修養(yǎng)護(hù)基金用于小區(qū)物業(yè)管理，為物業(yè)管理提供必要的辦公用房和經(jīng)營網(wǎng)點。在舊小區(qū)，產(chǎn)權(quán)單位要進(jìn)一步完善小區(qū)的配套設(shè)施和房屋維修，避免讓物業(yè)企業(yè)一介入就背上沉重的包袱。對小區(qū)物業(yè)管理 費的收交應(yīng)有明確的政策規(guī)定和制約措施，減少物業(yè)公司同業(yè)主 的沖突。
綜上所述，_____縣物業(yè)管理目前還存在著一定的問題和困 難，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，只要處理好各種 關(guān)系，完善配套政策，理順管理機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制，不斷提高 服務(wù)質(zhì)量，它必將按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律發(fā)展，壯大和完 善起來，成為激活_____縣房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和完善城市管理的一個亮 點。
第五篇 建筑節(jié)能發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告3550字
建筑節(jié)能發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我縣建筑節(jié)能發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會的根本指導(dǎo)方針，是符合當(dāng)代中國國情實際的發(fā)展道路和發(fā)展模式。發(fā)展我縣建筑節(jié)能，必須堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面把握縣情，科學(xué)確定思路，突出發(fā)展重點，遵循發(fā)展規(guī)律。節(jié)約能源資源是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題，建筑能源占我縣能源消耗的35%左右，建筑節(jié)能工作不可避免地成為可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
我縣開展建筑節(jié)能工作的重要性和必然性
一是開展建筑節(jié)能工作是貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的需要。實施可持續(xù)發(fā)展是我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然要求，可持續(xù)發(fā)展，就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受能力，保持人與自然的和諧發(fā)展，實現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用，用盡可能少的代價來獲得經(jīng)濟(jì)社會的永續(xù)發(fā)展。
二是開展建筑節(jié)能工作可以滿足人民日益增長的物質(zhì)需要。建筑作為人工環(huán)境，是滿足人類物質(zhì)和生活需要的組成部分，人們對建筑的品質(zhì)也提出了更高的要求。節(jié)能建筑由于采用了成套的節(jié)能技術(shù)措施，比如適當(dāng)控制建筑體形系數(shù)，即建筑物外表面積與其所包圍的體積的比值；采用保溫性能良好的加氣混凝土砌塊等新型墻體材料；采用墻體保溫、屋面保溫、中空雙層玻璃窗、保溫門和節(jié)能空調(diào)等，減少了圍護(hù)結(jié)構(gòu)的散熱，改善了建筑熱環(huán)境的質(zhì)量，提高了供熱系統(tǒng)的熱效率，既節(jié)約了能源，改善了環(huán)境，又降低了房屋的使用成本，住戶得到了實惠，進(jìn)而提高了人民的居住質(zhì)量，滿足了生活需要。
三是開展建筑節(jié)能工作是貫徹落實黨和國家重大決策的需要。節(jié)約建筑用能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和實施科教興國戰(zhàn)略的一個重要方面，是執(zhí)行節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境基本國策和______《節(jié)約能源法》的重要組成部分。國務(wù)院副總理曾培炎亦指出：建筑節(jié)能工作絕不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，它是一個重要的戰(zhàn)略問題。建設(shè)部采取了一系列措施，注重科學(xué)用能，合理用能，針對不同氣候地區(qū)制定的居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)頒布。其中，針對甘肅地區(qū)的《采暖居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》已于20__年2月1日起施行。
總之，大力推進(jìn)建筑節(jié)能，事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)我縣可持續(xù)發(fā)展。因此，全面做好建筑節(jié)能工作，已刻不容緩，勢在必行。
二、我縣建筑節(jié)能工作現(xiàn)狀
一是抓好“禁實”工作，提前完成“禁實”任務(wù)。為做好《_____市人民政府關(guān)于禁止使用粘土實心磚的通告》的貫徹落實工作，加快我縣“禁實”步伐，成立了由副縣長任組長，縣建設(shè)局局長、國土局局長、環(huán)保局局長、工商局局長等相關(guān)部門一把手為主要成員的“禁實”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)_____縣禁止使用粘土實心磚工作實施意見的通知》，合理確定 “禁實”范圍，重點抓好縣城區(qū)域內(nèi)的“禁實”工作，充分運用以點帶面、以城區(qū)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法，到20__年8月底，我縣建成區(qū)范圍內(nèi)已全面實現(xiàn)了“禁實”目標(biāo)。在不斷鞏固城區(qū)“禁實”成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大“禁實”范圍，20__年初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也實現(xiàn)了“禁實”目標(biāo)，比規(guī)定時限提前一年完成任務(wù)。
二是依據(jù)市場需求，節(jié)能型新墻材得到大力發(fā)展。不斷加大新型墻體材料的開發(fā)力度，積極開發(fā)節(jié)能、環(huán)保型的新型墻體材料，重點發(fā)展利用煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等工業(yè)及建筑廢棄物燒結(jié)多孔磚、混凝土空心砌塊、石膏空心條板等產(chǎn)品。加大淘汰落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的力度，從改變企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、裝備水平低、技術(shù)力量薄弱、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等方面著手，積極鼓勵粘土磚企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)粘土空心磚和其它新型墻體材料。從98年改建第一家粘土空心磚廠至今，我縣新墻材產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到8000萬塊標(biāo)磚，有磚、塊、板、保溫材料四大類、十多個品種的新型墻材。
三是完善檢測機(jī)構(gòu)，全面實施第三步節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)建筑節(jié)能發(fā)展趨勢，成立了“_____縣建筑節(jié)能檢測中心”，完善了我縣建筑節(jié)能檢測管理機(jī)構(gòu)，確保建筑節(jié)能工作的深入開展。對縣城內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的民用建筑及其附屬設(shè)施，開展建筑工程熱工性能現(xiàn)場檢測，使全縣建筑工程全部按第三步節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)。
三、問題和困難
一是禁止生產(chǎn)粘土實心磚的難度較大。傳統(tǒng)的觀念還沒有根本轉(zhuǎn)變，節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保意識比較淡薄，致使實心黏土磚占據(jù)著較大的市場份額。多年來，居民和村民自己建房習(xí)慣使用實心黏土磚，在他們眼里，實心黏土磚比其他替代的空心磚更“結(jié)實”，用起來也更順手。因此，我縣32家粘土實心磚企業(yè)在農(nóng)村還具有一定的市場，要全部關(guān)閉難度較大。
二是建筑節(jié)能技術(shù)支撐亟待加強(qiáng)。部分設(shè)計人員未嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，熱工計算不準(zhǔn)確、不熟練，節(jié)能設(shè)計中建筑、暖通、電氣等各專業(yè)缺乏配合，節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的可選擇性不足，在新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用中沒有形成競爭機(jī)制，沒能充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。
三是建筑開發(fā)商對建筑節(jié)能重要性和建筑節(jié)能發(fā)展趨勢認(rèn)識不足，普遍存在著建筑節(jié)能可搞可不搞的懈怠思想，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，對 建筑節(jié)能的發(fā)展有抵觸情緒。
四、努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面
為加快我縣建筑節(jié)能工作開展，必須按照中央加快建設(shè)節(jié)約型社會的總體要求，正確運用科學(xué)發(fā)展觀，深入調(diào)查研究，立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，扎實工作，使建筑節(jié)能工作再上新臺階。
首先，要大力宣傳推廣建筑節(jié)能工作。要綜合運用宣傳、教育、經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)等措施，廣泛宣傳建筑節(jié)能工作相關(guān)法規(guī)及重要意義，提高全社會對建筑節(jié)能的認(rèn)識，達(dá)成共識。健全建筑節(jié)能管理或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有組織、有計劃地開展建筑節(jié)能活動，使建筑節(jié)能工作系統(tǒng)、穩(wěn)步、扎實推進(jìn)。
二是完善推廣建筑節(jié)能的制度和措施。建筑節(jié)能工作是一項戰(zhàn)略性的工作，是一項系統(tǒng)工程，涉及到施工、設(shè)計、監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)。建筑節(jié)能工作的開展需要制度保證，必須形成嚴(yán)密的監(jiān)管體系。把立項、規(guī)劃、設(shè)計、施工圖審查、施工許可、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收、產(chǎn)權(quán)辦理等各個環(huán)節(jié)納入建筑節(jié)能管理工作中，形成“閉合”式管理，形成多方協(xié)作、配合的工作局面，把建筑節(jié)能真正落到實處。
三是認(rèn)真貫徹建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實好《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、建設(shè)部《關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《_____市發(fā)展新型墻體材料和推廣節(jié)能建筑管理辦法》等一系列法規(guī)、規(guī)定，嚴(yán)格加強(qiáng)建筑節(jié)能工作中設(shè)計、施工、監(jiān)理和竣工驗收、房屋銷售核準(zhǔn)等的監(jiān)督管理。對不按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造，達(dá)不到節(jié)能要求或違反規(guī)定要求的，要按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章對責(zé)任單位和人員，依法給予相應(yīng)的處罰。
四是有計劃、有步驟地開展既有建筑節(jié)能改造。根據(jù)建設(shè)部等有關(guān)部門的改造規(guī)劃和政策，我市今年既有建筑節(jié)能改造面積為20萬平方米，我縣也上報了1萬平米，該項工作正在審批階段，這預(yù)示著我縣的既有建筑節(jié)能改造即將啟動，既有建筑節(jié)能工作將逐步逐年鋪開。
五是抓緊推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革，實現(xiàn)計量供熱。改造供熱系統(tǒng)，降低供熱單位的能耗，使供熱單位能夠從用戶行為節(jié)能中得到相應(yīng)的回報，多余的熱量用于擴(kuò)大供熱面積。建立供熱分戶控制，按棟計量的供熱設(shè)施改造。確定科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的計量供熱熱價和收費方法，既要調(diào)動用戶節(jié)能的積極性，同時又顧全供熱單位的利益。從而逐步實現(xiàn)由按面積計收采暖費向按用熱量分戶計量收費轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)能源低消耗、費用低支出、居住高品質(zhì)的目標(biāo)。
六是建立節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能建筑認(rèn)定制度。按照《關(guān)于印發(fā)＜民用建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督專項備案登記表＞的通知》（甘建設(shè)[20__]430號）、《關(guān)于新型墻材質(zhì)量認(rèn)可、年審、備案等有關(guān)問題的通知》（蘭墻辦發(fā)[20__]8號）要求，加強(qiáng)對節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品管理，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能建筑認(rèn)證制度，切實保證節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量。
七是促進(jìn)新型建筑材料的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)新型墻體材料的發(fā)展。通過科技進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵墻材生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展利廢及建筑垃圾等再生墻材，促進(jìn)能源的經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展；鞏固禁止使用實心粘土磚成果，嚴(yán)格執(zhí)行“禁實”目標(biāo)，節(jié)約寶貴的資源能源，提高環(huán)境質(zhì)量。
八是要著力推廣可再生能源的綜合利用。推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑領(lǐng)域有著廣闊的應(yīng)用前景。建設(shè)部正在組織實施“可再生能源與建筑集成技術(shù)應(yīng)用示范工程”，重點是圍繞太陽能和冷暖地源熱泵中央空調(diào)系統(tǒng)等重點領(lǐng)域，形成可再生能源建筑規(guī)?；?、一體化、成套化。我縣建筑節(jié)能工作也必須放眼長遠(yuǎn)，充分領(lǐng)用我縣太陽能充足等地域優(yōu)勢，一方面是解決部分地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)取暖燃煤需要，一方面是開發(fā)生物質(zhì)能發(fā)電、太陽能取暖等新興技術(shù)，促進(jìn)城區(qū)建筑物采暖用電節(jié)能化，改善我縣能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步加大發(fā)展可再生能源的力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
建筑節(jié)能工作是“三個代表”重要思想在建設(shè)事業(yè)中的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建節(jié)約型社會，可持續(xù)發(fā)展的重要保證。我們面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，肩負(fù)的使命神圣而光榮，讓我們攜起手來，開拓進(jìn)取，與時俱進(jìn)，開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面！
第六篇 關(guān)于農(nóng)村音樂教學(xué)的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告3850字
科學(xué)發(fā)展觀不僅是在新的歷史時期全面建設(shè)小康社會的指導(dǎo)綱領(lǐng)，也是推動科學(xué)、教育、文化等各項事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)。教育科學(xué)發(fā)展觀是在教育領(lǐng)域，破除傳統(tǒng)的、被長期束縛的思想觀念，樹立起現(xiàn)代化的、科學(xué)的發(fā)展觀。教育科學(xué)的發(fā)展觀是有時代特色的、符合時代需要的發(fā)展理念。只有具有一流的發(fā)展觀，才能辦出一流的教育。
隨著我縣基礎(chǔ)教育改革的深入發(fā)展、民歌民舞“五進(jìn)活動”的大力推進(jìn)，音樂教師隊伍的不斷充實，課內(nèi)外藝術(shù)教育內(nèi)容的逐步到位，學(xué)校音樂教育受到越來越多人們的重視，音樂學(xué)科正隨著改革的步伐朝著素質(zhì)教育的目標(biāo)一步步邁進(jìn)。然而我發(fā)現(xiàn)，人們重視更多的是城市學(xué)校音樂教育，在地域遼闊的廣大農(nóng)村地區(qū)，絕大多數(shù)地方的學(xué)校音樂教育未得到應(yīng)有的重視和發(fā)展。教育理念提出了要以培養(yǎng)人的綜合素質(zhì)為目標(biāo)的教育方針，而音樂教育在素質(zhì)教育中有其他學(xué)科所不具備的獨特功能。所以，呼吁全社會關(guān)注農(nóng)村小學(xué)音樂教育，關(guān)注音樂教師，是一項具有重要意義的工作。如何提高音樂教育在農(nóng)村學(xué)校及社會的地位，是很值得探討的問題。
在農(nóng)村小學(xué)中，沒有專職的音樂老師，音樂學(xué)科往往被認(rèn)為是“副課”，一些老師認(rèn)為音樂課不就是唱歌，不就是吼幾嗓子，沒有對音樂課有一個根本的認(rèn)識。有些學(xué)校就把一些不大懂音樂、年齡偏大的教師“特殊照顧”安排教音樂，真正有音樂基礎(chǔ)的教師往往所學(xué)非所用的去教數(shù)學(xué)、語文等主要學(xué)科。（我校除外）
再一點就是大部分農(nóng)村小學(xué)學(xué)校音樂教學(xué)設(shè)備落后，所有的農(nóng)村小學(xué)學(xué)校沒有一架鋼琴，連電子琴也不是每個學(xué)校都有。電子琴也是個擺設(shè)，沒有教師會彈。一些小學(xué)上課必備的打擊樂器、配套教學(xué)光盤也只有幾家學(xué)校有。音樂教材也都只能循環(huán)使用，想讓學(xué)生圈圈點點都成問題。在音樂學(xué)科師資配置上，農(nóng)村學(xué)校目前還是缺乏尤其是小學(xué)，農(nóng)村小學(xué)幾乎都是兼職教師。有的農(nóng)村小學(xué)一位老師要帶語文、音樂、美術(shù)、體育、品德與生活五門課。此外有些學(xué)校還常以課時緊張為理由，利用音樂課的時間上其他課，致使學(xué)生無法學(xué)習(xí)掌握完整的音樂知識結(jié)構(gòu)。針對上述實際情況，思考農(nóng)村小學(xué)音樂教師應(yīng)具備何種素質(zhì)進(jìn)行教育教學(xué)活動？應(yīng)是我們所要研究的一個重要問題。
一、要有敢于教的精神
這也是農(nóng)村小學(xué)音樂教師所應(yīng)具備的一個重要條件，他要求教師在教學(xué)中要細(xì)心大膽，不拘泥于固定形式，敢于開拓創(chuàng)新，善于營造教育背景。本文強(qiáng)調(diào)的敢于教學(xué)和善于教學(xué)相比，后者表現(xiàn)的是一種能力，需要教師具有較高的音樂素養(yǎng)與文化內(nèi)涵及良好的傳授知識的方法；而前者表現(xiàn)的是精神魅力，需要教師具有卓識的遠(yuǎn)見、飽滿的熱情，在教育中充分顯露教師的眼界、見識與胸襟，讓理想與理想在這里相互交流，讓心靈與心靈在這里相互接觸。
農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生相同的一點是，他們都熱愛音樂藝術(shù)。農(nóng)村學(xué)生由于所受音樂教育甚少，好奇心強(qiáng)，而對音樂藝術(shù)有更深更濃的熱愛之情。
教師總是學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，甚至可以說學(xué)生將來的形象氣質(zhì)，是他們目前的任課教師的形象氣質(zhì)的復(fù)制與擴(kuò)散，即古人所謂的“上施下效”，這也更為音樂教師提供了發(fā)揮才干的空間。在這個空間里，教學(xué)方式方法落后的教師就無法受到學(xué)生的歡迎。而敢于開拓創(chuàng)新、思維活躍、胸襟廣博的教師就能以他那大膽靈活的教學(xué)方式及激情飽滿的氣質(zhì)引導(dǎo)與感染學(xué)生，把學(xué)生引向更為廣闊的天地。從另一方面看，社會環(huán)境與家庭教育對一個人的性格習(xí)慣的形成有很大的影響。與城市相比，農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)與生活方式更加簡單，可供學(xué)生學(xué)習(xí)和鍛煉的課外活動與社會交往場合少。學(xué)生的各種能力，諸如社交能力、邏輯思維能力等，無法得到有效的學(xué)習(xí)和鍛煉。另外，在農(nóng)村，尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，還有很多經(jīng)濟(jì)困難的家庭，這種家庭對孩子學(xué)習(xí)與生活當(dāng)中的很多要求無法給予滿足，這就很可能導(dǎo)致孩子產(chǎn)生自卑心理。學(xué)生今后將面臨的是處處充滿競爭的復(fù)雜社會，良好的心理素質(zhì)與完善的綜合能力是他們必備的參與社會競爭的條件。學(xué)生心理素質(zhì)與綜合能力的任務(wù)便落到教師的身上。音樂教育在這方面的功能雖不是萬能的，但也有很多其他學(xué)科所無法替代的功用。在音樂訓(xùn)練與活動中，有許多看似與人的某種能力的培養(yǎng)無關(guān)，但他卻能夠通過潛移默化的影響或?qū)τ谙嚓P(guān)能力的培養(yǎng)而起到直接或間接的作用。例如：歌唱的音調(diào)對語言聲調(diào)的影響，音樂集體訓(xùn)練對團(tuán)體協(xié)作精神的培養(yǎng)，舞臺表演對心理素質(zhì)與應(yīng)變能力的培養(yǎng)等。但這種能力的培養(yǎng)是一個復(fù)雜的過程，需要具有卓越遠(yuǎn)見的音樂教師在教學(xué)實踐中大膽的嘗試與創(chuàng)設(shè)，在嘗試與創(chuàng)設(shè)過程中尋找其內(nèi)在的聯(lián)系，并借各種音樂訓(xùn)練與活動，漸漸的使學(xué)生的心理和諧的發(fā)展，使學(xué)生的綜合能力得以有效培養(yǎng)。
說到底就是要求教師要有一股特殊的氣韻與精神貫注在他的言行舉止中，別開生面地引導(dǎo)學(xué)生用自己的眼睛去觀察、用自己的心靈體悟、用自己的歌聲去表達(dá)、用自己的動作去體驗，給他們單調(diào)的視野帶來美景，給他們貧乏的心靈帶來朝氣，給他們干涸的語音帶來活力，給他們生硬的舉止帶來生機(jī)。
二、要有善于教的能力
作為一名教師，為完成教學(xué)任務(wù)，所應(yīng)具備最基本的主觀條件莫過于善于教學(xué)的能力。這種能力既有教學(xué)技術(shù)的體現(xiàn)，又有文化涵養(yǎng)的要求。只有善于教學(xué)的教師才能把知識準(zhǔn)確地、完整地傳給學(xué)生；只有善于教學(xué)的教師才能真正喚醒、激發(fā)學(xué)生的心靈和智慧。
據(jù)了解，像我縣這種情況不只是存在少數(shù)地方，是全國多數(shù)農(nóng)村小學(xué)共同存在的一種普遍現(xiàn)象。這種不完善的音樂教學(xué)開始于幼兒園及小學(xué)低年級，故學(xué)生上了低年級和初中階段還只是掌握極少的音樂知識與技能，不少學(xué)生還不具備簡譜的能力，其他的諸如音樂的鑒賞、音樂表現(xiàn)及音樂創(chuàng)造能力，更無法得以有效的培養(yǎng)。音樂教師面對這些基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生，其教學(xué)之難可想而知了。
我們從這些情況可以看出，農(nóng)村小學(xué)音樂教育工作中存在不少亟待解決的問題。例如：學(xué)生對音樂課不感興趣，教師應(yīng)如何借助音樂的特殊魅力培養(yǎng)他們的興趣；學(xué)生在音樂基礎(chǔ)知識與技能方面掌握薄弱，教師要如何用方便、有趣的方法有效地使學(xué)生正確掌握這些知識與技能；學(xué)校要求舉辦興趣小組與開展文藝活動，教師要如何因陋就簡地開展，既要使活動生動有趣，又要使學(xué)生學(xué)有所得；為實施新課程標(biāo)準(zhǔn)提出的學(xué)科綜合的教學(xué)理念，教師要如何把各民族文化、民間藝術(shù)、科學(xué)文化知識及農(nóng)村特有的自然資源、民間文化等融入音樂教學(xué)。不難看出，這里蘊含著音樂藝術(shù)、教育教學(xué)技術(shù)、心理學(xué)知識、科學(xué)文化知識、民俗文化知識與自然地理知識等多種知識的綜合。音樂教師，作為一名音樂藝術(shù)教育工作者，不同于一般的音樂藝術(shù)工作者，它不僅要掌握這些知識且要善用這些知識，體現(xiàn)出育人的特點，也就是要能夠用它所掌握的音樂知識與文化知識教育學(xué)生，讓他們從狹義走向廣闊，從膚淺走向深入，從蒙昧走向明晰。音樂教師只有既掌握熟練的教育教學(xué)技能，又具備良好的音樂修養(yǎng)與豐富的文化內(nèi)涵，才能具有培養(yǎng)學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生的“善于教”的能力。
三、有樂于教的熱情
教師，作為教育的主導(dǎo)者，其教育教學(xué)態(tài)度的優(yōu)劣，直接影響到教學(xué)效果。樂于教學(xué)是教師必備的道德修養(yǎng)中最重要的品質(zhì)。首先，他必須熱愛音樂藝術(shù)，只有熱愛音樂藝術(shù)的教師才能善于用音樂藝術(shù)；其次，他必須熱愛學(xué)生，只有熱愛學(xué)生的教師才能更深入地了解學(xué)生，更自覺地教育學(xué)生。
很多農(nóng)村的學(xué)生，讀書的目的是為了尋求一條改變困境現(xiàn)狀的道路，因此考大學(xué)是他們最理想的出路。面對著大學(xué)新生錄取仍以高考分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)繩的狀況，各學(xué)校很難真正實施素質(zhì)教育。更何況學(xué)校的評優(yōu)工作更多的還是以各校的中考和高考成績?yōu)楦軛U。另外，受社會舊傳統(tǒng)的歧視及音樂從事著的落后思想的影響，農(nóng)村民眾輕視音樂教育也是一種普遍存在的現(xiàn)象。所以無論是家長還是校方領(lǐng)導(dǎo)與教師，只監(jiān)督學(xué)生在考試科目上的學(xué)習(xí)，音樂科目自然就容易被忽視。相應(yīng)的說，音樂教師在學(xué)校的地位就無法提高，職稱考評與福利待遇總是落后于“主科”教師。
音樂教師在學(xué)校的地位低，音樂教學(xué)設(shè)備差，社會及教育部門不重視音樂教學(xué)等一系列客觀現(xiàn)象，極易造成教師主觀上對音樂教學(xué)的應(yīng)付心理。
音樂教師的這種態(tài)度看起來似乎是人之常情，但我對此的不同的看法。前文已提過，音樂學(xué)科地位的提高有賴于教學(xué)質(zhì)量的保證。不可否認(rèn)的是，音樂教育若只以簡單的唱歌與聽音樂為教學(xué)內(nèi)容，無法體現(xiàn)音樂學(xué)科與其他學(xué)科的特殊的教育功能，他也就不具備引起農(nóng)村社會各界人士及教育部門重視的資本。這就有賴于一批熱愛音樂教育、熱愛學(xué)生的教師隊伍孜孜不倦耕耘于音樂教壇。
音樂，這種人類最古老、最具普遍性和感染力的藝術(shù)形式，在教育中對人的素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，卻有它特殊的功能，自古以來很多教育家都很重視這種功能，并且形成了良好的教育傳統(tǒng)。我國古代著名的教育家孔子，早在兩千多年前對音樂功能的闡述中，就很強(qiáng)調(diào)音樂中的善與美的統(tǒng)一，道德與音樂的統(tǒng)一，尤其是善與美。他強(qiáng)調(diào)了這些音樂特性，其實也是為了感染人、教育人。柏拉圖也曾經(jīng)說過：“音樂教育是至高無上的，因為任何事物都不能像節(jié)奏與和聲那樣深達(dá)人類內(nèi)心深處并給予最強(qiáng)烈的震撼。一個受過良好教育的人應(yīng)將音樂銘刻在心，傳于后人”。兩千年前音樂教育在人類社會已擁有如此崇高的地位，當(dāng)然這與先賢們廣博的知識學(xué)問的影響和孜孜不倦的教學(xué)的倡導(dǎo)是緊密相連的。
四、小結(jié)
教師素質(zhì)的提高，不只是個人或某小團(tuán)體的事，而是國家乃至整個社會的事。我們期望各教育部門都來重視農(nóng)村小學(xué)音樂教師綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與學(xué)習(xí)；也真誠希望農(nóng)村中小學(xué)音樂教師能發(fā)揚古圣先賢的優(yōu)良作風(fēng)，勤學(xué)苦練，以先進(jìn)的教育理念，獨有的精神氣韻、飽滿的教育熱情，投身于農(nóng)村學(xué)校的音樂教育，讓更多的農(nóng)村孩子感受到音樂藝術(shù)帶來的無窮生機(jī)與喜悅。
第七篇 中學(xué)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告450字
按照縣教育局、四合鄉(xiāng)黨委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)教育活動的安排，以及《四合中學(xué)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的具體要求，為了更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀，為了更好實現(xiàn)學(xué)校教學(xué)工作的不斷進(jìn)步與持續(xù)發(fā)展，結(jié)合學(xué)校工作實際，從2024年9月到10月底，四合中學(xué)開展了為期兩個月的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動，收到了良好的效果?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下學(xué)校取得的成效
（一）確立制度管理與情感管理相結(jié)合的管理模式。學(xué)校在發(fā)展中不斷健全和完善各項制度，使在全方位的管理上有據(jù)可依，做到公正執(zhí)行，但又不失人性化，在處理相關(guān)人與事的過程中堅持“合情、合理、合法”，使學(xué)校的制度管理不是僵化、死板、苛刻的，做到健全完善的制度管理與推行情感管理，把“以感情留人，以事業(yè)留人，以待遇留人”的理念。長期以來學(xué)校形成了良好的教書育人、努力拼搏，團(tuán)結(jié)協(xié)作的校園實干精神。學(xué)校形成了以制度管理和學(xué)校文化管理相結(jié)合的氛圍。
第八篇 區(qū)市容委科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告4050字
區(qū)市容委科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
加強(qiáng)城市管理 提升__新城形象
區(qū)市容委
加強(qiáng)城市管理、提升__新城形象，既是深入實施以城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大舉措，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。作為城市管理的重要職能部門，我們一定要充分認(rèn)清加強(qiáng)城區(qū)管理的重要性、緊迫性，以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，采取有力措施，全面加強(qiáng)城市管理，從根本上提升城市形象。
一、近年來我區(qū)在城市建設(shè)和管理上取得的主要成效
近年來，我區(qū)按照“展示天津的窗口、天津發(fā)展的橋頭堡、京津之間的明珠”的建設(shè)要求，不斷完善城市規(guī)劃，全面加快新城建設(shè)，中心城區(qū)功能形象有了顯著提升，城市化水平明顯提高。
1、__新城規(guī)劃修編工作步入正軌
一是規(guī)劃理念得到提升。吸納了區(qū)域競爭、京津冀經(jīng)濟(jì)帶等理論，由注重規(guī)劃技術(shù)向注重規(guī)劃意識、規(guī)劃思路、規(guī)劃的可操作性轉(zhuǎn)變。二是規(guī)劃機(jī)制不斷創(chuàng)新。通過幾年的探索，我區(qū)建立了“規(guī)劃牽頭、部門參與、公開招標(biāo)、專家評審、領(lǐng)導(dǎo)決策”的規(guī)劃運作機(jī)制，形成了以__發(fā)展戰(zhàn)略研究為指導(dǎo)，以土地利用總體規(guī)劃和城區(qū)總體規(guī)劃為骨架的規(guī)劃體系，城市詳控規(guī)劃覆蓋率達(dá)到了75%。
2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進(jìn)展
近年來，區(qū)委、區(qū)政府加大了對供水、供熱、供氣、供電及環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等重要基礎(chǔ)設(shè)施投入。建設(shè)了城市第二水源地，三座自來水廠日供水能力達(dá)到2.5萬噸。建設(shè)了
一、第
二、第三污水處理廠和區(qū)生活垃圾無害化處理場，污水處理率和垃圾無害化處理率達(dá)到80％以上。完成了華北燃?xì)馊雲(yún)^(qū)工程，新建了一批高標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。路網(wǎng)工程全面實施。103國道完成拓寬改造，京滬高速公路正線、京津城際鐵路竣工通車，新建、改造了前進(jìn)道、雍陽道、振華道、新華路、團(tuán)結(jié)路等20多條城區(qū)主干道路及配套工程，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大改善。
3、城市功能形象得到了顯著提升
城區(qū)建設(shè)步伐不斷加快。完成103國道沿線等重點區(qū)域近60萬平方米拆遷任務(wù)，中信廣場投入運營，大運河城區(qū)重點段文化景觀工程基本完成，城市經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、景觀帶初具形象。城區(qū)住宅建設(shè)進(jìn)展迅速，形成了20余個成規(guī)模的現(xiàn)代化住宅小區(qū)。撤村建居取得重大進(jìn)展，10個村街拆遷工作基本結(jié)束，68萬平方米的亨通花園小區(qū)投入使用，居民住房條件得到了極大改善。英華學(xué)校、青少年活動中心、老年寄養(yǎng)中心、廣電中心、綜合醫(yī)院等一批城市功能項目相繼落成或啟動建設(shè)，城市品位和人居環(huán)境有了新的提升。
4、城市管理體制得到了進(jìn)一步完善
環(huán)衛(wèi)管理體制、機(jī)制改革取得了初步成效。建立了環(huán)衛(wèi)專業(yè)監(jiān)理隊伍，初步實現(xiàn)了“干管”分離，有效提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。所有非農(nóng)平房居民區(qū)和道路兩側(cè)經(jīng)營門店全部實現(xiàn)入戶免費收運垃圾。按照公開、公平、公正的原則，將穿越城區(qū)的國道、河渠、綠地的保潔作業(yè)權(quán)通過政府招標(biāo)采購程序向區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)包，承包收入與作業(yè)質(zhì)量直接掛鉤，克服了因多頭管理造成的作業(yè)質(zhì)量參差不齊現(xiàn)象，有效提高了國道、河渠、綠地的清掃保潔質(zhì)量。組建了城市管理綜合執(zhí)法局，實現(xiàn)了城市執(zhí)法權(quán)的相對集中，避免了原來多頭執(zhí)法給城市管理帶來的消極影響。
總之，近年來雖然我區(qū)在城市管理上取得了不少成績，但按照現(xiàn)代化、高品位城市標(biāo)準(zhǔn)和市委、市政府給__新城的發(fā)展定位，城市管理上還有不少差距或不適應(yīng)的地方。如：城市規(guī)劃、建設(shè)檔次不高，未形成城市主景觀，城市特色不明顯；一些部門和個人對城市管理工作思想上重視不夠，存在著“重建設(shè)輕管理”傾向；城市管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步完善；環(huán)境秩序不夠規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，城區(qū)居民整體文化素質(zhì)低、農(nóng)民習(xí)氣重、市民意識差等等，上述問題的存在，從一定程度上制約著城市的品位和形象。
二、今后一個時期強(qiáng)化城區(qū)管理工作的幾點設(shè)想
（一）、把握規(guī)劃和建設(shè)，從根本上提升城市形象
1、堅持科學(xué)規(guī)劃，走集約化、品質(zhì)型的城市發(fā)展道路
應(yīng)按照“功能完善、規(guī)模適度、設(shè)施配套、管理有序、環(huán)境優(yōu)美”的要求，努力抓好城市規(guī)劃工作，重點在完善城市功能、改善人居環(huán)境、提高城市核心競爭力上做文章，使__城區(qū)規(guī)劃充分體現(xiàn)__濃厚的歷史文化底蘊、獨特的自然風(fēng)貌和大都市現(xiàn)代化氣息。同時完善城區(qū)規(guī)劃制定機(jī)制。健全“群眾參與、專家咨詢、技術(shù)審議、領(lǐng)導(dǎo)決策”的四位一體規(guī)劃機(jī)制，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、合理性，。
2、加快城區(qū)開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能
一是按照“改東建西，開發(fā)南北”思路，加快推進(jìn)以翠亨路為主線，縱貫城區(qū)、連接南北站口的西部發(fā)展框架，建成北部物流和南部客流為主的服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；加大103國道開發(fā)和城區(qū)東環(huán)建設(shè)力度，采取多種措施加快舊城改造，力爭用若干年時間基本完成城區(qū)大面積平房改造，徹底解決“城中 村”問題。二是按照現(xiàn)代化城市道路標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，科學(xué)組織實施，全面完成主干道路新建和改造，形成完善的城區(qū)道路骨架；同時應(yīng)同步實施市政管網(wǎng)及強(qiáng)弱電明線入地工程。三是嚴(yán)把審查關(guān)，確保基礎(chǔ)設(shè)施配套。在舊城區(qū)改造和新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的同時，應(yīng)同步考慮公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，使其數(shù)量足夠且分布合理。有關(guān)職能部門要主動參與開工前的規(guī)劃設(shè)計審查和竣工驗收，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)不到要求的實行“一票否決”制。
3、進(jìn)一步拓寬投資渠道，加大城市基礎(chǔ)建設(shè)投入
建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用逐年增長機(jī)制，逐年加大財政投入，確保建設(shè)所需費用落到實處；有關(guān)部門應(yīng)按照經(jīng)營城市的理念，本著“誰投資，誰受益”的原則，抓緊制定相關(guān)政策，大力吸引社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）、創(chuàng)新體制，從合力上提升城市形象
城市管理是一個龐大的系統(tǒng)工程，有較強(qiáng)的科學(xué)性，在管理機(jī)制上實行制度化、規(guī)范化、法律化管理是加強(qiáng)城市管理的必要措施。
1、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理
一是充分發(fā)揮城市管理委員會的職能作用，管委會要定期召開工作會議，對城區(qū)管理形勢進(jìn)行分析，制定和審定城區(qū)管理的相關(guān)規(guī)定及辦法，決策城區(qū)管理的相關(guān)事項，統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)的環(huán)境秩序治理工作。
二是城區(qū)各街辦成立城市管理辦公室，落實區(qū)政府關(guān)于城市管理的各項任務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作進(jìn)行分析、決策，對環(huán)境治理和管理工作進(jìn)行安排部署。
2、堅持條塊結(jié)合、以塊為主
按照“統(tǒng)一規(guī)劃，權(quán)責(zé)一致；條包塊管，以塊為主；強(qiáng)化城區(qū)，立足社區(qū)”的原則，建立城市管理目標(biāo)責(zé)任制，把城市管理任務(wù)落實到街道和居委會，以街道辦事處、居委會管理為基礎(chǔ)，各有關(guān)部門的職能管理為支柱，充分發(fā)揮街道、居委會和有關(guān)部門的積極性，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，齊抓共管，形成合力，為實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保證。
3、堅持以人為本、提高素質(zhì)
在城市管理工作中，要始終堅持實施“一把手工程”和“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市為人民”的指導(dǎo)思想，營造全民參與、齊抓共管，全民共建文明城市的良好氛圍，為城市管理提供根本保證。
（三）、強(qiáng)化管理，從整治上提升城市形象
從目前城區(qū)管理現(xiàn)狀看，當(dāng)前尤其要搞好四個方面的專項整治，不斷優(yōu)化、凈化城區(qū)環(huán)境。
1、進(jìn)一步規(guī)范交通秩序。堅持疏堵結(jié)合，進(jìn)一步完善城市公交運營體系，方便群眾出行；同時，要重點治理城區(qū)大型車輛亂行亂停、電動三輪車、出租車非法運營等嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的問題，公安交管、執(zhí)法局、交通局等部門應(yīng)緊密配合，加大巡查和處罰力度，促進(jìn)城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、進(jìn)一步規(guī)范整頓市場秩序。以泉州路市場、大光明市場、招商場等集貿(mào)市場為重點，有關(guān)部門應(yīng)在今年集中整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定和完善相應(yīng)的管理辦法，重點解決店外經(jīng)營、馬路市場和集貿(mào)市場內(nèi)臟、亂、差問題。
3、進(jìn)一步治理違法違章建設(shè)。執(zhí)法部門要依照有關(guān)法規(guī)，耐心有效地做好群眾的思想工作，使群眾能做到自動拆除，對經(jīng)過反復(fù)工作的仍拒不拆除的要依法強(qiáng)行拆除。
4、抓好新的環(huán)衛(wèi)管理辦法的落實。城區(qū)各街道應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配齊環(huán)衛(wèi)作業(yè)和監(jiān)理人員，所有平房居民區(qū)都要全部實現(xiàn)入戶收運垃圾，從源頭上解決垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象。
（四）、深入實施景觀建設(shè)工程，從外觀上全面提升城市形象
1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市夜景燈光和戶外廣告。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、提高標(biāo)準(zhǔn)、打造精品”的要求，在迎奧運環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點對城區(qū)主干道路兩側(cè)夜景燈光和廣告牌匾全部進(jìn)行改建，在城區(qū)主干道路沿線和重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)若干個光區(qū)、光帶和若干燈光組團(tuán)。在改建過程中積極引導(dǎo)企業(yè)在戶外廣告設(shè)置時使用新材料、新技術(shù)、新光源、新工藝，使夜景燈光和戶外廣告做到造型美觀、裝飾新穎、技術(shù)先進(jìn)，且符合節(jié)能和環(huán)保要求。
2、高水平、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)建成城市雕塑。城市雕塑作為城市建設(shè)的“眼睛”，是最能體現(xiàn)城市精神、表現(xiàn)城市文化底蘊的建筑之一，是城市形象和品位的一種反映。根據(jù)我區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景，可以考慮在城市主要入口、廣場、主干道、重點區(qū)段建設(shè)體現(xiàn)城市標(biāo)志、歷史主題及人性化裝飾的城市雕塑，以達(dá)到完善現(xiàn)代都市氛圍，提高市民文化素質(zhì)，反映我區(qū)悠久文化的目的。
3、積極推進(jìn)城區(qū)綠化工程。在全社會積極開展創(chuàng)建花園式家庭和花園式單位活動，號召全社會人人動手為綠化城區(qū)做貢獻(xiàn)；進(jìn)一步完善大運河城區(qū)段兩側(cè)綠化景觀；完成城區(qū)重點道路綠化。
（五）、努力提高市民文明素質(zhì)，從人文環(huán)境上提升城市形象
1、要充分發(fā)揮宣傳部門的喉舌作用。在全社會廣泛開展“迎奧運、講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，對群眾進(jìn)行深入、廣泛的文明行為和社會責(zé)任教育，提高群眾的文明素質(zhì)和市民意識。區(qū)“兩臺一報”要配合綜合整治工作，開辟專題欄目，進(jìn)行全方位報道，對破壞環(huán)境和破壞公共設(shè)施的不文明行為要及時曝光。工、青、婦等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好多渠道教育。
2、要抓載體。要把機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭主動融入到城市管理大格局之中，采取靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式，讓城市管理的有關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心，使群眾自覺、主動參與到城區(qū)建設(shè)之中，努力形成人人是城市管理的主人，人人關(guān)心、支持、參與城市管理的良好氛圍，激發(fā)全區(qū)人民熱愛__、建設(shè)__、發(fā)展__的責(zé)任感和創(chuàng)造性。
總之，我們應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，緊緊抓住當(dāng)前全社會對環(huán)境建設(shè)高度關(guān)注的有利時機(jī)，從城市規(guī)劃、管理體制、管理手段等幾個方面入手，標(biāo)本兼治、綜合治理，全面提升__新城形象，努力將嶄新的__新城展示在世人面前。
第九篇 縣區(qū)委常委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的調(diào)研報告3100字
#縣作為一個欠發(fā)財農(nóng)業(yè)縣份，當(dāng)真審閱縣情、理清成長思路，進(jìn)一步優(yōu)化投資成長環(huán)境，加大招商引資工作力度，鞭策縣域經(jīng)濟(jì)又好又快成長，是全縣各級干部必須當(dāng)真探討辦理的龐大課題，也是保存全縣經(jīng)濟(jì)社會連續(xù)急劇成長的緊張抓手。
1、結(jié)果與近況
“十一五”以來，##縣緊緊立足農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)業(yè)小縣、財務(wù)窮縣的根本縣情，從切當(dāng)變化人民大眾出產(chǎn)、糊口生涯前提與以雨養(yǎng)農(nóng)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模樣動身，大力大舉培養(yǎng)“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大財產(chǎn)，連續(xù)促成“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、財產(chǎn)富縣、開放活縣、人才興縣”五大計謀，全方位展開招商引資，獲得了明顯結(jié)果，使全縣經(jīng)濟(jì)氣力連續(xù)加強(qiáng)，加快了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)成長步調(diào)。三年來，全縣共引進(jìn)各種招商項目98項，引資總額3.19億元，是“十五”期間的33倍。招商企業(yè)新增產(chǎn)值，占到了全縣新增產(chǎn)值的60%以上，有效地增進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會連續(xù)、鞏固、急劇成長。
一是招商引資策動投本錢領(lǐng)連續(xù)加強(qiáng)?！笆濉币詠恚h經(jīng)過議定招商引資策動投資、開動構(gòu)筑項目獲得的資金占全縣鞏固資產(chǎn)投資的比重逐年遞增。2000年招商引資2130萬元，占昔時鞏固資產(chǎn)投資總量1.66億元的12.8%；2024年招商引資7543萬元，占當(dāng)期鞏固資產(chǎn)投資總量4.78億元的15.8%。2024年全縣引進(jìn)到位資金1.61億元，2024年引進(jìn)到位資金初次沖破2億元，到達(dá)2.36億元，招商引資在增進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會成長中已經(jīng)闡揚著愈來愈緊張的效用，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快成長做出了緊張貢獻(xiàn)。
二是招商引資范疇連續(xù)拓展。比年來，縣上前后訂定公告了一系列招商引資優(yōu)惠政策，依托果菜草畜文化旅游等主導(dǎo)財產(chǎn)闡揚資本優(yōu)勢，吸引了一多量符合##實際的外資項目落戶，特別是##恒興果汁、豐泰棉紡、家樂得果汁、育才酒精公司等企業(yè)的連續(xù)建成投產(chǎn)，進(jìn)一程序整優(yōu)化了處所產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和財產(chǎn)布局，提拔了處所經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和程度。
三是招商引資增進(jìn)了當(dāng)局本能機(jī)能變化。縣委、縣當(dāng)局自動搶抓“西部大開辟”與西平鐵路、銀武高速公路構(gòu)筑等機(jī)會，闡揚區(qū)位優(yōu)勢、資本優(yōu)勢和財產(chǎn)優(yōu)勢，建立了生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、輪回經(jīng)濟(jì)園區(qū)和高效農(nóng)業(yè)樹范園區(qū)，將招商引資作為甲等大事來抓，把創(chuàng)設(shè)精良投資環(huán)境列為工作考核內(nèi)容，發(fā)起“事事是招商環(huán)境、大家是招商環(huán)境”的理念，鞭策當(dāng)部分分自動變化本能機(jī)能，踐諾政務(wù)果然，履行陽光工程，建辦政務(wù)辦事大廳，履行一站式辦公，一條龍辦事，進(jìn)步了辦事效果，便利了客商和大眾，轉(zhuǎn)換了當(dāng)局本能機(jī)能。
四是改進(jìn)了投資成長環(huán)境。自動構(gòu)造參加各種節(jié)會，展開節(jié)會招商、以商招商、項目招商、拜托招商和網(wǎng)上招商，建立廣泛關(guān)聯(lián)，拓寬了招商渠道。同時，鞭策有關(guān)部分簡化招商項目審批程序，料理排除限制和感化成長的政策性文件，撤除和減免了同等理的收費項目，使投資成長環(huán)境明顯改進(jìn)。自動克服堅苦，多方籌措資金，加大構(gòu)筑力度，展開以都會亮化粉飾工程為標(biāo)記的根本辦法構(gòu)筑，拓展了成長空間，提拔了都會品位和競爭優(yōu)勢，有效地加強(qiáng)了投資者的決議信念，擴(kuò)洞開放、招商引資、加快成長漸漸成為全縣上下的廣泛共識。
2、存在題目
固然全縣招商引資工作獲得了較大結(jié)果，但與連接地區(qū)比較，還存在諸多題目，凸起表如今以下幾個方面：
1、思維仍然不敷解放。緊張表現(xiàn)為一些部分、單位及工作人員對招商引資工作緊張性認(rèn)識不到位，常以環(huán)境不好、資本貧乏為借端，敷衍推諉，思維上異國壓力、貧乏緊急感，工作上異國氣概氣派、貧乏真抓實干精神，遇事不是最終思慮如何為外來投資者供給優(yōu)良辦事，搶抓成長機(jī)會，自動贊成縣域經(jīng)濟(jì)成長，而是優(yōu)先思慮本單位的長處和任務(wù)。同時，縣委、當(dāng)局與經(jīng)濟(jì)主管部分珍視招商引資工作，珍視營建精良投資環(huán)境，但相干部分和企業(yè)為外商辦事的自動性廣泛不強(qiáng)，承接招商項目意識廣泛不濃，大眾參加招商熱忱不高，從而構(gòu)成“兩端熱、中間涼”和“兩端急、中間?！钡摹白枞爆F(xiàn)象。
2、招商項如今期工作緊張滯后。一方面，項目調(diào)研論證還欠科學(xué)可行，包裝不到位，存在見解式、撮要式、單邊式包裝題目；另外一方面，宣揚推介力度不大，走出去、請進(jìn)來堅苦重重，公告信息和匯集料理信息還不到位。因為招商引資工作經(jīng)費和項如今期工作經(jīng)費廣泛緊急，導(dǎo)致現(xiàn)有推介項目標(biāo)前期工作緊張滯后，質(zhì)量不高，比年到達(dá)可研或項目發(fā)起書典范程度的項目總數(shù)大抵在20—30%之間，大部分項目只結(jié)束了項目簡介，且貧乏深度，項如今期工作滯后已成為制約招商引資工作結(jié)果的一個關(guān)鍵身分。
3、招商引資項目質(zhì)量有待于進(jìn)一步進(jìn)步。招商引資大項目少，跨年度構(gòu)筑較為廣泛?？萍己扛叩捻椖可?，博識加工項目數(shù)量有限。同時，昔時簽約昔時開工構(gòu)筑的項目不多，一些項目進(jìn)展遲鈍。
4、招商引資環(huán)境仍然不敷寬松。固然排除了一些過期的、限制和感化成長的行政審批文件，但招商項目標(biāo)跨部分、多層次審批題目還未獲得完全根除，行政審批仍然復(fù)雜，特別是在外商投資項目報告審批立項、外資企業(yè)認(rèn)證、投訴調(diào)整處理等方面，還異國一套較為完好的程序和法則；因為一些部分和工作人員，對優(yōu)化成長環(huán)境珍視不敷，辦事效果低，法律行動不典范、不文明，立場生疏，工作方法大略，收費就高不就低，直接感化著##形象和招商投資環(huán)境。一些部分、單位對國度出臺的金融、財務(wù)、稅收、工商、地皮、水電供給等方面發(fā)起的優(yōu)惠政策，未當(dāng)真探討、細(xì)化履行，而是以部分、行業(yè)長處為重，剝削政策、打折履行，使國度的一些政策不能掃數(shù)落實、足額兌現(xiàn)。一些招商項目貸款渠道不暢、評審周期太長、手續(xù)復(fù)雜、貧乏包管機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致一些新上項目難以開工構(gòu)筑，有的已建成的項目也因無滾動資金擱淺。在收稅、收費上，有些部分不按承諾辦理。
3、對策與發(fā)起
一要聯(lián)合思維，進(jìn)步認(rèn)識。作為地處腹地黃土高原腹地、遠(yuǎn)離外貿(mào)港口、交通相對不便、運距偏長、策劃本錢偏高、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)財?shù)牡貐^(qū)而言，要加快經(jīng)濟(jì)大成長，必須履行大改革、洞開放、大招商計謀，連續(xù)立異腦筋方法、立異招商理念，建立猛烈的項目成長觀，以思維大解放、見解大變化、地區(qū)洞開放、資本大整合，鞭策項目大招商經(jīng)濟(jì)大成長。要從思維深處竭力克服“小富即安”和“溫飽即足”等保守堅硬的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，建立敢闖敢冒敢想敢干的成長意識和“走出平?jīng)隹?#，跳出甘肅想##”的市場見解與膽略，在成長中找差距，在開辟中闖市場，在創(chuàng)業(yè)中趕速度，用科學(xué)思維、信息意識、效益原則、市場見解變化本身，進(jìn)一步加強(qiáng)成長的緊急感、危機(jī)感和主人翁的責(zé)任感，從而構(gòu)成上下同等、聯(lián)合用心負(fù)重爬坡、奮力追逐、加快成長的動力源泉。
二要優(yōu)化思路，凸起重點。要環(huán)繞重點財產(chǎn)，加大項如今期工作力度，盡快論證儲蓄一批市場前景好、科技含量高、能策動和增進(jìn)全縣重點支柱財產(chǎn)成長的好項目、大項目，與重點發(fā)財?shù)貐^(qū)財產(chǎn)、產(chǎn)品和殘剩本錢在西部地區(qū)尋找更大市場和成長空間的轉(zhuǎn)移目標(biāo)，兌現(xiàn)全方位同步對接，凸起重點、搶抓機(jī)會，費盡心計心情招項目引大資，借助一切外部氣力，加快成長步調(diào)，進(jìn)一步進(jìn)步著商引資的質(zhì)量和效益。
三要解放思維，立異見解。連續(xù)立異腦筋方法和招商理念，樹立猛烈的項目成長觀，用大思路策劃大項目、大舉動，以思維大解放、見解大變化、地區(qū)洞開放、資本大整合，鞭策項目大招商、經(jīng)濟(jì)大成長。要建立敢闖敢冒敢想敢干的成長意識與膽略，在引進(jìn)外資的同時，珍視成長民營經(jīng)濟(jì)，周全激活民間本錢，鼓勵指導(dǎo)社會氣力和民營企業(yè)參加投資開辟和招商引資。
四要加強(qiáng)帶領(lǐng)，落實責(zé)任。踐諾帶領(lǐng)包抓項目責(zé)任制，履行招商引資例會軌制，抓調(diào)理、增進(jìn)度，抓督查、促落實。加快輪回經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)園構(gòu)筑速度，將其作為招商引資上項目標(biāo)緊張載體，自動闡揚和放大會聚項目標(biāo)“凹地效應(yīng)”，促使構(gòu)成關(guān)聯(lián)干系企業(yè)的財產(chǎn)延長，加快成長高新技巧財產(chǎn)集群。大力大舉展開親情招商，履行“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”，經(jīng)過議定建立在外##籍人才庫，建立廣泛的信息關(guān)聯(lián)，鼓勵和指導(dǎo)##籍在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資，成長故鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，共創(chuàng)光輝事
第十篇 科學(xué)發(fā)展觀推動氣象部門反腐倡廉建設(shè)調(diào)研報告5500字
科學(xué)發(fā)展觀推動氣象部門反腐__建設(shè)調(diào)研報告
11月13日至11月17日，按照省局黨組關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，省局黨組成員、紀(jì)檢組組長朱鍵帶領(lǐng)監(jiān)審處、機(jī)關(guān)黨委、離退辦的主要負(fù)責(zé)同志，就我省氣象部門加強(qiáng)反腐__建設(shè)和實施東西幫扶推動和諧發(fā)展情況，赴菏澤市局及所屬的東明、定陶、單縣局，濟(jì)寧市局及所屬的嘉祥、金鄉(xiāng)、魚臺、微山、鄒城、兗州市（縣）局進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
在兩市調(diào)研期間，主要采取實地察看、聽取匯報、召開座談會、查閱資料等方式進(jìn)行。在兩市局均召開了科級以上干部和部分群眾代表參加的座談會，在縣局召開了由“三人小組”（正、副局長和兼職紀(jì)檢員）參加的座談會，圍繞調(diào)研主題進(jìn)行座談。在廣泛征求意見，充分了解情況的同時，調(diào)研組積極幫助基層臺站梳理分析氣象事業(yè)發(fā)展和反腐__工作中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動基層臺站全面建設(shè)提出了具體意見和要求。調(diào)研中我們感到，兩市氣象部門能緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求，積極主動開展氣象服務(wù)，得到當(dāng)?shù)卣凸娬J(rèn)可。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，工作生活環(huán)境總體較差的情況下，干部職工能夠保持積極向上的精神狀態(tài)，扎實認(rèn)真工作，干部職工隊伍總體穩(wěn)定。
二、調(diào)研分析
（一）反腐__建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，但還存在薄弱環(huán)節(jié)和不可忽視問題
近年來，兩市局氣象部門認(rèn)真落實省局黨組關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極推進(jìn)反腐敗懲防體系建設(shè)，狠抓工作落實，反腐__建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：
1.制度機(jī)制，逐步健全。認(rèn)真執(zhí)行省局黨組關(guān)于規(guī)范市局紀(jì)檢組長分管工作的通知要求，落實縣局“三人決策”機(jī)制、兼職紀(jì)檢員制度以及聘請廉政監(jiān)督員制度。以貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，逐步形成了“人人參與、齊抓共管”推進(jìn)反腐__建設(shè)的良好局面。
2.宣傳教育，不斷創(chuàng)新。發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，加強(qiáng)輿論宣傳和政策引導(dǎo)。采用專題活動、典型宣傳、警示教育和廉政文化建設(shè)等形式，塑造心靈，營造氛圍，增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變的“免疫力”、廉潔從政的自覺性。如菏澤市局廉政文化“六進(jìn)”工作，內(nèi)容豐富，載體多樣，成效顯著。
3.源頭治理，作用明顯。積極推進(jìn)人事管理、行政審批、經(jīng)費預(yù)算等改革創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢下反腐敗工作需要。如濟(jì)寧市局針對科技服務(wù)財務(wù)管理存在的問題，實施的“六分離、兩過度、三落實、四保障”措施，針對性和前瞻性強(qiáng)，對科技服務(wù)財務(wù)管理存在的風(fēng)險和隱患起到了一定的防范作用。
4.規(guī)范用權(quán)，推進(jìn)和諧。堅持集體決策“三重一大”事項，局務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部大事上報、述職述廉、民主生活會、“三項談話”等制度得到較好落實，營造了和諧的氛圍，促進(jìn)了單位總體穩(wěn)定和發(fā)展。
5.關(guān)鍵領(lǐng)域，重點防范。注重對科技服務(wù)、行政執(zhí)法、項目建設(shè)、人事財務(wù)管理等領(lǐng)域的防范工作，常敲警鐘多提醒，定期輪崗、嚴(yán)格要求，較好地抓住了工作重點，帶動了整體工作的提高。
調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，面對反腐__工作的新形勢、新情況、新挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部在工作理念和工作方式上下力探討研究工作的新舉措新方法不夠，因此無論在工作的創(chuàng)新上還是加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)上都還存在乏力和不到位等問題，不同程度地影響到基層臺站反腐__工作的有效貫徹落實，目前存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題主要有以下幾點：
1.宣傳教育不深入。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，反腐__宣傳教育工作不同程度地存在市局強(qiáng)、縣局弱的現(xiàn)象。個別縣局未將廉政宣傳教育納入職工思想政治工作和教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃，廉政文化載體少，廉政氛圍不濃厚。
2.制度建設(shè)有盲區(qū)。多數(shù)縣局未制定科技服務(wù)費用減免、合同管理、票據(jù)管理、應(yīng)收賬款管理、材料采購管理和用戶回訪等制度規(guī)定。個別單位 “三人決策”機(jī)制執(zhí)行不嚴(yán)格，項目建設(shè)“一工程兩方案”（工程建設(shè)方案和廉政監(jiān)督方案）制度落實不到位。
3.財務(wù)管理需加強(qiáng)。財務(wù)管理內(nèi)控制度的系統(tǒng)性和有效性不強(qiáng)。多數(shù)單位未做到工程合同及時在財務(wù)部門備案，接受監(jiān)督。個別單位的支出聯(lián)簽制執(zhí)行不徹底。有的單位尚存在職工向科技服務(wù)實體虛假投資和單位抽逃注冊資本金現(xiàn)象，事業(yè)單位職工“兼職取酬”問題未徹底解決。
4.監(jiān)督實效待提高。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，多數(shù)縣局的局務(wù)公開檔案不規(guī)范。個別單位今年尚未向當(dāng)?shù)丶o(jì)委匯報工作。市局對下屬單位串通作弊，產(chǎn)生“窩案”的監(jiān)控和預(yù)警手段還不多。廉政監(jiān)督員的作用需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
5.隊伍素質(zhì)不適應(yīng)。濟(jì)寧市局的紀(jì)檢組長由一名副局長兼任。市局紀(jì)檢工作人員、審計人員，縣局財務(wù)人員、紀(jì)檢員都為兼任，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，且主要精力難以用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，一定程度上影響了工作的開展。
（二）西部臺站結(jié)對幫扶工作初見成效，但還面臨 亟需解決困難和問題
通過調(diào)研感到，兩市在部門內(nèi)開展相互幫扶、促進(jìn)和諧發(fā)展上均有一些探索，并取得了初步成效。如濟(jì)寧市局幾年前就在全市開展對口幫扶工作，由經(jīng)濟(jì)條件好、發(fā)展較快的縣局對口支持條件較差的縣局，縣局間的干部交流力度也較大。菏澤市局和濰坊、東營等市局結(jié)對幫扶，在資金支持，設(shè)備、項目建設(shè)方面均有實質(zhì)性進(jìn)展。實踐證明結(jié)對幫扶工作在促進(jìn)西部臺站改善落后面貌，推進(jìn)全面建設(shè)方面確能發(fā)揮積極的作用，成效是顯見的。但從西部臺站目前現(xiàn)實狀況看，如在結(jié)對幫扶的觀念、內(nèi)涵、力度上不予以轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)的話，還不能從根本上解決西部臺站所面臨的問題和困難。調(diào)研組所到縣局，除少部分臺站面貌、工作生活環(huán)境較好，創(chuàng)收能力較強(qiáng)外，多數(shù)臺站的現(xiàn)代化水平、工作生活環(huán)境距離一流臺站的要求還有較大差距。歸納起來，主要有以下幾個方面的困難和問題。
1.地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境差，財政支持少，自身創(chuàng)收能力弱。調(diào)研組所到縣局，多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)困難，不少是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展后三十名，基本是吃飯財政。氣象事業(yè)發(fā)展在地方財政戶頭及專項資金數(shù)額較小。同時，也由于地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境較差，氣象科技服務(wù)的創(chuàng)收能力較弱，用于支持事業(yè)發(fā)展和提高職工收入的經(jīng)費較少。
2.臺站面貌和現(xiàn)代化建設(shè)水平差距較大。調(diào)研組所到縣局，除兗州、鄒城整體水平較好外，其他縣局臺站面貌、現(xiàn)代化建設(shè)各有差距。其中菏澤的東明、單縣局，濟(jì)寧的嘉祥、魚臺縣局差距最大。東明縣局的職工已經(jīng)在三間簡易板房中堅持工作了兩年，盡管大家精神狀態(tài)很好，對事業(yè)發(fā)展前景看好，但工作生活條件確實太差，冬冷夏熱。單縣、嘉祥縣局辦公用樓房都是七十年代初期所建，不論樓房結(jié)構(gòu)還是建設(shè)面積都無法滿足業(yè)務(wù)平面建設(shè)、行政辦公的需要，亟待改善。上述各單位的業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)水平也難以適應(yīng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、行政辦公的需要。
3.人員緊張、人才缺乏，制約事業(yè)發(fā)展。調(diào)研過程中，兩市氣象部門普遍反映，縣級氣象部門存在人員緊張，人才缺乏，人員結(jié)構(gòu)不合理等問題。菏澤全市10個縣局中僅有2個縣局有正規(guī)本科生，并且引進(jìn)畢業(yè)生困難?，F(xiàn)有人員中，平均年齡大，人員老化，對現(xiàn)代化知識掌握少，難以應(yīng)對日益發(fā)展的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理工作的需要。比較突出的是業(yè)務(wù)人員和懂財務(wù)的人員缺乏。
4.觀念更新、發(fā)展思路上還有差距。在調(diào)研座談過程中明顯反映出，觀念、思路的更新和轉(zhuǎn)變也是不容忽視的問題。有的同志的服務(wù)理念還停留在前些年的認(rèn)識上，不適應(yīng)當(dāng)前公共氣象服務(wù)理念的要求；有的縣局領(lǐng)導(dǎo)對單位總體工作、臺站的建設(shè)、事業(yè)的發(fā)展缺乏明晰的思路、整體的思考；有的還滿足于和當(dāng)?shù)仄渌块T橫向比較條件不錯的現(xiàn)狀，進(jìn)取意識不強(qiáng)。這些問題的存在，也在不同程度上影響和制約了事業(yè)發(fā)展。
5.科學(xué)管理、文化建設(shè)上有待加強(qiáng)。通過實地查看和座談，調(diào)研組感到，有的臺站科學(xué)管理意識淡泊，甚至疏于管理。有的臺站體現(xiàn)地域和部門特色的文化建設(shè)有待加強(qiáng)，單位干部職工的精神面貌和凝聚力表現(xiàn)不突出。
三、對策與建議
（一）以建立健全懲防體系為重點，以貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，針對反腐__工作存在的問題，著重 加強(qiáng)以下幾方面的工作：
1.突出宣傳教育。把反腐__宣傳教育納入氣象文化宣傳和職工培訓(xùn)的整體規(guī)劃，按照入心入腦，觸及心靈，提高覺悟的要求，對基層臺站不同崗位、不同群體的特點和需求，有針對性地開展宣教工作。教育干部職工算清腐敗墮落的“七筆賬”（政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽賬、親情賬、自由賬、良心賬、生命賬），增強(qiáng)對廉潔從政，利國、利民、利家、利己重要性的認(rèn)識。開展廉政文化示范點創(chuàng)建活動，推動廉政文化“六進(jìn)”，發(fā)揮文化的熏陶、塑造作用。
2.建全制度機(jī)制。針對基層管理工作中存在的風(fēng)險和隱患，盡快制定實施基層管理“1+10”制度，“1”即完善提高縣局“三人決策”機(jī)制，“10”即氣象科技服務(wù)目標(biāo)管理制度，氣象科技服務(wù)原材料統(tǒng)一采購制度、合同管理制度、用戶回訪制度、收費減免制度、應(yīng)收賬款管理制度、印章票據(jù)管理制度、賬戶和現(xiàn)金管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和服務(wù)崗位廉政承諾制度、責(zé)任追究制度。
3.強(qiáng)化措施落實。通過“四必須、三嚴(yán)格、兩實行、一加大”措施，切實提高反腐__工作效果。“四必須”即重要會議必須強(qiáng)調(diào)反腐__，工作檢查必須檢查反腐__，總結(jié)匯報必須上報反腐__，領(lǐng)導(dǎo)談話必須談到反腐__?！叭龂?yán)格”即落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要嚴(yán)格責(zé)任分解、嚴(yán)格責(zé)任落實、嚴(yán)格責(zé)任追究。“兩實行”即考核實行反腐__一票否決，干部提拔實行廉潔把關(guān)?！耙患哟蟆奔醇哟蠓锤痏_工作在綜合目標(biāo)考核中的分值。
4.規(guī)范財務(wù)管理。密切關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)體制改革對部門財務(wù)管理特別是科技服務(wù)工作的新要求，總結(jié)推廣濟(jì)寧市局“六分離、兩過度、三落實、四保障”做法。采取有效措施，盡快解決科技服務(wù)實體個人虛假出資、抽逃資本金以及企業(yè)成本核算不規(guī)范等問題。進(jìn)一步健全財務(wù)管理內(nèi)控制度，落實好今年全省87個審計項目提出的意見建議，促進(jìn)財務(wù)管理上水平。
5.完善監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。規(guī)范提高局務(wù)公開和廉政監(jiān)督員工作，發(fā)揮審計檢查、信訪舉報和查辦案件的作用。在進(jìn)一步規(guī)范并有效利用領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的基礎(chǔ)上，按照分級管理的原則，建立各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況信息庫，探索建立反腐__預(yù)警機(jī)制，切實為事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
6.抓好試點示范。深入分析紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新情況新挑戰(zhàn)，通過課題研究、開展試點等工作，努力把握部門反腐__的階段性規(guī)律和特征，創(chuàng)新工作思路和方法，力求取得新的突破和新的發(fā)展。注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層工作中的成功經(jīng)驗和好的做法，通過創(chuàng)建示范點、召開經(jīng)驗交流會、表獎先進(jìn)典型等活動，推廣經(jīng)驗，擴(kuò)大戰(zhàn)果，帶動整體工作上臺階。
7.提升隊伍素質(zhì)。要求各市局黨組切實采取措施，盡快改變當(dāng)前紀(jì)檢審計工作人員由以其他工作為主的人員兼任的狀況，配置一名以紀(jì)檢和審計工作為主的工作人員。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)，大力支持紀(jì)檢人員履行職責(zé)，秉公執(zhí)紀(jì)，幫助解決工作生活中遇到的困難和問題。各級紀(jì)檢干部要努力加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，不斷提高自身黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。
（二）按照省局黨組確立的推動?xùn)|西部地區(qū)氣象部門和諧發(fā)展的總體思路，針對調(diào)研中兩市縣級氣象部門存在的突出問題和我省氣象部門實際情況，建議在實施東西援助，推動和諧發(fā)展工作中，突出抓好以下工作：
1.確立一個目標(biāo)。即經(jīng)過改造和新建后的每一個基層臺站都能代表山東基層氣象臺站的整體水平。
2.明確兩個觀念。在實施東西援助，推動和諧發(fā)展工作中，應(yīng)當(dāng)在全省氣象部門明確兩個概念：一是對口援助經(jīng)費是用來改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層臺站的工作條件，而不是用來改善生活條件、提高職工收入；二是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)氣象部門總體落后，不是因為職工自身工作不努力，而是因為地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約了事業(yè)發(fā)展。通過明確這兩個觀念，讓全省氣象部門的干部職工進(jìn)一步認(rèn)識和理解對口援助工作的重要意義，讓支援者感到理所應(yīng)當(dāng)，心甘情愿；讓被支援者也要自我加壓，增強(qiáng)自我發(fā)展能力和動力，不要把所有問題都寄希望于對口援助來解決。
3.實施三項援助。
一是建設(shè)項目援助。省局通過組織調(diào)查摸底，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，對全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)最亟待改善的基層臺站，進(jìn)行立項改造，利用統(tǒng)籌資金，逐步改善他們的工作條件和生活環(huán)境，使改造后的基層臺站努力達(dá)到“一流臺站”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
二是設(shè)備技術(shù)援助。統(tǒng)籌全省現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備資源、軟件資源，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層臺站進(jìn)行氣象業(yè)務(wù)、辦公系統(tǒng)改造；開展業(yè)務(wù)技術(shù)支持，提升氣象部門的科學(xué)技術(shù)內(nèi)涵、服務(wù)能力和水平。
三是人才智力援助。主要采取三項措施，即開展干部交流，采取東部干部到西部任職完成專項任務(wù)（業(yè)務(wù)、服務(wù)、臺站建設(shè)）和西部干部到東部掛職鍛煉，來實現(xiàn)對干部的鍛煉考察，推動觀念、思路的更新，素質(zhì)和能力的提高；開展有組織的走訪考察，進(jìn)行工作研討，推動?xùn)|西交流合作；對西部基層臺站進(jìn)行政策傾斜。鑒于目前西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層臺站引進(jìn)畢業(yè)生困難的現(xiàn)狀，允許西部地區(qū)部分基層臺站在一定期限內(nèi)接收畢業(yè)生適當(dāng)放寬條件。簽訂用人合同時，明確最低服務(wù)年限，以解決人員短缺的當(dāng)務(wù)之急。
4.強(qiáng)化四項措施。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)幫扶項目情況，省局黨組成員分工聯(lián)系，明確每位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1－2個項目，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，對項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題及時予以解決，對好經(jīng)驗、好做法及時進(jìn)行交流，努力把幫扶項目建成優(yōu)質(zhì)工程。
二是強(qiáng)化指導(dǎo)。省、市局要加強(qiáng)對臺站改造項目的規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)，要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，對整體規(guī)劃、業(yè)務(wù)布局、環(huán)境整治等方面加強(qiáng)指導(dǎo)。要堅持實事求是，建設(shè)規(guī)模以滿足縣級現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)建設(shè)需要為原則，堅持高起點設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力把幫扶項目建成精品工程。
三是跟蹤監(jiān)督。財務(wù)審計部門要加強(qiáng)對援助資金使用的跟蹤管理和審計，并適當(dāng)吸收援建單位的參與，確保援助資金用到實處，把幫扶項目建成廉潔工程。
四是示范推動。首批幫扶項目完成后，省局適時組織召開現(xiàn)場會，讓全省氣象部門看到對口幫扶、推動和諧發(fā)展的初步成果，為進(jìn)一步推動?xùn)|西部地區(qū)和諧發(fā)展起到示范推動作用，讓首批幫扶項目成為示范工程。
第十一篇 踐行科學(xué)發(fā)展觀打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色板塊調(diào)研報告3300字
踐行科學(xué)發(fā)展觀打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色板塊調(diào)研報告
以胡錦濤為___的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從新世紀(jì)新階段的實際出發(fā)，努力把握發(fā)展的宏觀規(guī)律，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展觀念，開拓發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，明確提出了要牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。這個“要求”強(qiáng)調(diào)的是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會全面發(fā)展，反映了發(fā)展的時代特征和必然趨勢。當(dāng)前，各行各業(yè)、各地區(qū)、各部門都在結(jié)合實際，采取措施，求真務(wù)實，全面落實科學(xué)發(fā)展觀。城市規(guī)劃作為城市建設(shè)和管理的源頭，更需要科學(xué)發(fā)展觀的引導(dǎo)。
一、城市規(guī)劃對城市發(fā)展的重要性
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，對于統(tǒng)籌我市城鄉(xiāng)規(guī)劃，扎實做好“雙百”城市建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。城市建設(shè)是否科學(xué)，是否滿足科學(xué)發(fā)展觀的要求，關(guān)鍵和根本在于城市規(guī)劃是否科學(xué)，以及如何保障科學(xué)規(guī)劃落到實處。這就要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃意識，加強(qiáng)規(guī)劃管理工作，全面提高規(guī)劃水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和各項建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我之所以將市規(guī)劃局做為這一次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動聯(lián)系點，就是因為城市規(guī)劃工作對城市建設(shè)具有龍頭作用，科學(xué)規(guī)劃是城市科學(xué)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展的前提和保證。
城市規(guī)劃是人類為了在城市的發(fā)展中維持公共生活的空間秩序而做的未來空間安排的意志。從本質(zhì)意義上來講，城市規(guī)劃是人居環(huán)境各層面上的、以城市層次為主導(dǎo)對象的空間規(guī)劃。城市規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的基本手段，對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。城市規(guī)劃工作是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，合理和節(jié)約利用土地，正確處理近期建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史保護(hù)的關(guān)系。
二、當(dāng)前城市規(guī)劃面臨的主要問題
近年來我市規(guī)劃工作取得顯著成績，人居環(huán)境得到顯著改善，但另一方面，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中仍然存在不容忽視的問題。在市規(guī)劃局調(diào)研活動中，通過與各區(qū)、市直相關(guān)部門有關(guān)城市規(guī)劃工作座談交流，我認(rèn)為城市規(guī)劃與科學(xué)發(fā)展觀相統(tǒng)一方面存在以下問題：
（一）規(guī)劃的科學(xué)性合理性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我市城市總體規(guī)劃確立的方向是“東進(jìn)為主，加速北擴(kuò)，拓展西部，跨江協(xié)作”，但在具體實施中存在著各種實際問題。城市東區(qū)的現(xiàn)狀條件較差，地下水位高，高程低，地質(zhì)條件差導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)成本大幅提高，這些都是我市東向發(fā)展的限制因素。我市城市主導(dǎo)方向是否重新選擇，要從科學(xué)發(fā)展觀的角度認(rèn)真加以分析。對此，我們要在這次城市總體規(guī)劃修編的過程中進(jìn)一步研究，提出合理的切合實際的方案。
（二）城市特色彰顯不夠。_____具有獨特的城市特色和深厚的文化底蘊，城市特色地域文化明顯。近些年，我市城市建設(shè)發(fā)展很快，城市面貌發(fā)生了很大變化。但是，受經(jīng)濟(jì)條件等因素制約，還存在著城市建設(shè)品位不高，城市特色彰顯力不夠等方面的問題。與先進(jìn)城市相比，還存在一定的差距。
（三）老城保護(hù)與更新問題突出。_____的老城區(qū)存在很多問題，人口密度過大，舊址保護(hù)措施不到位，交通擁擠，停車設(shè)施不足等等，隨著城市的快速發(fā)展，問題和矛盾越發(fā)凸顯。
（四）產(chǎn)業(yè)空間布局較為混亂。目前市開發(fā)區(qū)、大橋開發(fā)區(qū)、迎江工業(yè)園、大觀工業(yè)園等園區(qū)存在著產(chǎn)業(yè)分工不明確，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚效益不明顯，招商項目惡意競爭等等，需要重新審視。同時，產(chǎn)業(yè)空間布局與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃有機(jī)銜接也需要重點研究。
（五）城市的綜合交通樞紐體系尚未完善。目前，隨著寧安城際鐵路的開工建設(shè)、馬窩港區(qū)的建成使用、_____長江公路大橋的通行，我市的對外交通體系得以逐漸形成，但仍然存在著港口交通優(yōu)勢不明顯，鐵路客貨運交通體系不健全等諸多問題。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性研究
（一）加強(qiáng)規(guī)劃的基礎(chǔ)研究，深化和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。重點是抓緊做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。要從規(guī)劃基礎(chǔ)資料上認(rèn)真分析，著力研究城市的功能定位、城鎮(zhèn)體系等級結(jié)構(gòu)和規(guī)模，注重城市特色與城市文化、城市發(fā)展方向與空間布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略、綜合生態(tài)的研究，為引導(dǎo)城區(qū)不同層次規(guī)劃的編制和各類建設(shè)項目的實施，提供更加科學(xué)合理的依據(jù)。城市的功能定位要準(zhǔn)，要充分考慮皖鄂贛三省交界承東啟西的獨特地理位置和三張城市明片；城市發(fā)展方向的研究要注重與_____實際相結(jié)合，由于客觀條件的影響，東向發(fā)展建議適當(dāng)加以控制，沿大橋開發(fā)區(qū)往北及北部新城和大觀新城區(qū)域作為未來城市主要發(fā)展方向；產(chǎn)業(yè)空間布局研究要在市發(fā)改委組織編制的_____市產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上結(jié)合皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃和_____化學(xué)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，集聚傳統(tǒng)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)的錯位發(fā)展；對城市綜合交通發(fā)展研究，要結(jié)合寧安城際鐵路合理 安排貨運鐵路和大電廠等鐵路專用線及站場設(shè)置，充分體現(xiàn)我市長江港口和水運優(yōu)勢，依托高速公路形成層次明確結(jié)構(gòu)完整的城市綜合交通體系。
（二）加強(qiáng)城市設(shè)計，塑造城市特色形象。圍繞維護(hù)好國家歷史文化名城、國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市等“三個國字”號品牌，以爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市和國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，增強(qiáng)精品意識和創(chuàng)新意識，加強(qiáng)城市設(shè)計，塑造城市特色，提升城市形象。全面放開規(guī)劃設(shè)計市場，引入競爭機(jī)制，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外一流水平，計劃安排好城市設(shè)計內(nèi)容，突出抓好城市主干道、重要地段、重要節(jié)點的城市設(shè)計，塑造城市景觀形象。重點做好市政務(wù)中心、新河景觀帶（菱湖-秦潭湖段）、文化體育中心、環(huán)菱湖風(fēng)景區(qū)周邊地塊的城市設(shè)計，要組織安排好振風(fēng)大道、皖江大道、獨秀大道、菱湖北路、沿江路燈主要干道的城市設(shè)計，進(jìn)一步完善正在建設(shè)中的龍眠山路、集賢北路相關(guān)的城市設(shè)計。深化菱湖風(fēng)景區(qū)的城市設(shè)計，加快城市園林綠地系統(tǒng)建設(shè)，形成中心區(qū)的綠色廊道，提示城市品位，改善人居環(huán)境。
四、以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，促進(jìn)“雙百”城市建設(shè)
在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有序建設(shè)“雙百”城市，我認(rèn)為應(yīng)主要做好以下工作：
（一）以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，努力提升“雙百”城市環(huán)境品位
當(dāng)務(wù)之急是規(guī)劃和整治好新河。新河位于中心區(qū)，是聯(lián)系菱湖和秦潭湖的鏈條，市政務(wù)中心位于新河北側(cè)，中心商務(wù)區(qū)位于新河南側(cè)，新河的整治和建設(shè)將有利于吸引人流，聚集人氣。規(guī)劃和整治好新河，我市城市環(huán)境品位必將上一個大臺階。與此同時，菱湖東岸的規(guī)劃建設(shè)也應(yīng)提上議事日程。兩者的關(guān)鍵是，必須要解決上游對菱湖和新河的水體污染問題。
（二）嚴(yán)格控制城市新區(qū)道路紅線建筑退讓
對于菱湖南路、皖江大道、菱湖北路、振風(fēng)大道、元山路、龍眠山路、集賢北路等城市主干道，城市景觀大道建筑退讓道路紅線要依據(jù)城市設(shè)計和相關(guān)要求嚴(yán)格控制，不得隨意突破，以利塑造嶄新的城市景觀。我已要求市規(guī)劃局盡快拿出道路紅線建筑退讓管理辦法報市政府研究，辦法對老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和新城區(qū)的道路紅線建筑退讓都要有明確的規(guī)定，做到用制度來管人和管事。
（三）抓好公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和民生工程的規(guī)劃建設(shè)
在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下，完善城市骨干路網(wǎng)和北部新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。市區(qū)要加快勇進(jìn)路、丁香路、皇冠路、曙光路、環(huán)城西路二期、機(jī)場大道、文苑路、潛江路、振風(fēng)大道二期、順安路二期、港口路等城市道路規(guī)劃建設(shè)步伐，推進(jìn)一水廠遷建、城市污水處理廠二期、馬窩污水處理廠、北部新城污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃建設(shè)。做好市博物館、市圖書館、市青少年活動中心、會展中心、體育綜合訓(xùn)練場館和還建點、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房項目的規(guī)劃建設(shè)。
（四）加快推進(jìn)市政務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度
目前該項目城市設(shè)計招標(biāo)初選方案已完成，要盡快完成最終方案的評定工作，爭取早日開工建設(shè)。市政務(wù)中心的建設(shè)將對“雙百”城市建設(shè)起到強(qiáng)有力的推動作用。
規(guī)劃是一項全局性、戰(zhàn)略性很強(qiáng)的工作，具有重要的公共政策屬性，關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾的切身利益。當(dāng)前和今后一個時期，全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要與時俱進(jìn)，務(wù)實創(chuàng)新，特別是圍繞抓好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為動力，以功能培育為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)管理為保證，推進(jìn)“雙百”城市進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告1700字
按以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局總體要求，為抓住當(dāng)前發(fā)展主要矛盾和矛盾主要方面，找準(zhǔn)影響發(fā)展、制約發(fā)展、阻礙發(fā)展的主要因素，根據(jù)縣委“第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”總體安排和部署，本人在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識同時，深入基層農(nóng)村，就制約_____經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不利因素進(jìn)行了專題調(diào)研。
從過來的情況看，農(nóng)民謀求發(fā)展的愿望比較強(qiáng)烈，總體看，上級黨委政府的發(fā)展思路與農(nóng)民的發(fā)展愿望一致，全鎮(zhèn)上下形成了大干產(chǎn)業(yè)建設(shè)熱潮?？呻S著產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的不斷深入，一些不利發(fā)展的因素給發(fā)展前進(jìn)造成的阻力也不同程度顯現(xiàn)出來，歸納起來，主要存在以下幾個方面因素。
一、體制性障礙制約發(fā)展。
村級體制改革后，村民自治制度讓村民自我發(fā)展、自我管理給予村民自治權(quán)利的同時，由于邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，文化落后，社會落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，信息閉塞，瓶頸制約，村民的思想意識相對落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，資源開發(fā)雖有潛力但成本過大等因素，農(nóng)村發(fā)展靠村民自治制度推進(jìn)有很大難度。一是村民整體素質(zhì)和能力與農(nóng)村發(fā)展需求不對稱。研究發(fā)展，組織發(fā)展，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，村兩委待遇過低，無法得到起碼生活保障，不能全身心投入工作，加之整體素質(zhì)偏低，組織領(lǐng)導(dǎo)能力相對較弱；二是村民自治制度造成了上級黨委政府在人力配備上的斷層。機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部無法調(diào)配到村民委員會任職，導(dǎo)致農(nóng)村缺乏高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，政府從指導(dǎo)的角度無形中削弱了組織力度，導(dǎo)致農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部人才困乏。
二、機(jī)制性障礙制約發(fā)展。
從組織結(jié)構(gòu)看，各種組織結(jié)構(gòu)相對健全，尤其是目前全市推行的“一體兩會”聯(lián)動運行機(jī)制，從理論角度相互作用結(jié)合縝密，聯(lián)系實際，結(jié)構(gòu)合理。可在一些激勵機(jī)制上很多時候出現(xiàn)了政策制定出臺與政策兌現(xiàn)落實不相符不嚴(yán)肅的問題。給基層在宣傳貫徹中造成了無法兌現(xiàn)落實的被動，因諸多政策在兌現(xiàn)過程中與宣傳口徑不相符造成了政府失信于人民群眾，致黨委政府在人民群眾中威性不斷降低，促成工作步步被動。
三、機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識不到位制約發(fā)展。
機(jī)關(guān)干部尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，其工作性質(zhì)決定了工作主要對象是面向農(nóng)村服務(wù)農(nóng)民，是將黨的路線、方針、政策傳遞到農(nóng)村的中心樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾建設(shè)小康，實現(xiàn)小康的主要骨干?；鶎痈刹筷犖樗刭|(zhì)的高低，直接影響著農(nóng)村發(fā)展的速度和質(zhì)量。就目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)還存在著思想守舊，做事不力，創(chuàng)新不多，素質(zhì)不高，作風(fēng)不實，服務(wù)意識不強(qiáng)的干部群體。謀求發(fā)展的問題不從解決干部的思想入手，不從強(qiáng)化服務(wù)意識著手，發(fā)展必將成為一句空話。
四、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
交通滯后、農(nóng)業(yè)水利化程度低、生產(chǎn)力水平低下，生產(chǎn)成本過高導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)出率低，造成發(fā)展緩慢；
五、農(nóng)民抵御市場風(fēng)險和自然風(fēng)險能力較弱。
由于農(nóng)民收入只能保障自身基本生活，沒有生產(chǎn)要素積累，來自任何方面的風(fēng)險對他們都是致貧的因素，因病致貧、因自然災(zāi)害致貧或因市場波動致貧的現(xiàn)象屢見不鮮。因沒有抗御風(fēng)險能力導(dǎo)致開發(fā)創(chuàng)新思想意識保守，對市場分析缺乏遠(yuǎn)見，遇有市場才“上馬”，產(chǎn)品總在疲軟后的現(xiàn)象比較突出，市場波動形成了越怕風(fēng)險越遇風(fēng)險的不良循環(huán)，造成資金短缺與浪費并存，成本短缺與昂貴并存，導(dǎo)致發(fā)展緩慢；
六、長期形成的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成模式導(dǎo)致對當(dāng)前發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的期望值不高。
定式的收入模式造就了農(nóng)民的小富則安思想，對當(dāng)前發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)尤其是長期內(nèi)才能見效的產(chǎn)業(yè)缺乏開發(fā)意識和管護(hù)意識，只注重短、平、快而不注重長遠(yuǎn)發(fā)展，不能形成以短養(yǎng)長的有效機(jī)制，促成在長時間內(nèi)才能見效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展被動，重建輕管現(xiàn)象比較突出。
七、勞動者素質(zhì)偏低導(dǎo)致接受科學(xué)技術(shù)能力不強(qiáng)。
很難形成用科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展的良好局面，傳統(tǒng)發(fā)展方式固定了村民的思維，科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率不高，造成發(fā)展緩慢；
八、大量勞務(wù)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移導(dǎo)致勞動力斷層。
年富力強(qiáng)的人員多數(shù)外出，產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)全靠老、弱人員承擔(dān)，一是勞力缺乏產(chǎn)業(yè)建設(shè)推進(jìn)緩慢，二是留守村民觀念難以更新，接受新鮮事物能力不強(qiáng)，導(dǎo)致發(fā)展緩慢。
綜合以上情況分析，_____鎮(zhèn)要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，必須對制約發(fā)展的障礙和不利因素逐一分析排解，作為當(dāng)前一項重點工作來抓，形成全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一共識，掃清發(fā)展障礙，共破發(fā)展難題，早日實現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。
