活動(dòng)檔案管理細(xì)則模板
活動(dòng)檔案管理細(xì)則一
第一條 為規(guī)范全市重大活動(dòng)檔案管理工作,確保重大活動(dòng)檔案的齊全、完整與安全,為全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)提供有效服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《遼寧省檔案條例》等檔案法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱重大活動(dòng)檔案,是指全市重大活動(dòng)過(guò)程中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有利用、保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子文件、標(biāo)志性實(shí)物等不同形式和載體的歷史記錄。
第三條 本辦法所稱重大活動(dòng),是指符合下列條件之一的活動(dòng):
(一)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在本市的公務(wù)活動(dòng);
(二)省委、省人大、省政府、省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)在本市的重要公務(wù)活動(dòng);
(三)著名外國(guó)友人、國(guó)內(nèi)知名人士(包括各民主黨派和無(wú)黨派民主人士、各領(lǐng)域杰出人士、宗教界知名人士等)、 華僑領(lǐng)袖、有名望的外籍華人、港澳臺(tái)同胞在本市的訪問(wèn)、考察、參觀等活動(dòng);
(四)本市副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的重要公務(wù)活動(dòng);
(五)本市重大經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、體育、外事活動(dòng)或者公益性活動(dòng);
(六)本市發(fā)生的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)性衛(wèi)生和社會(huì)安全等事件的處置活動(dòng);
(七)本市具有重大影響或者較大規(guī)模的其它活動(dòng)。
第四條 重大活動(dòng)檔案管理遵循統(tǒng)一協(xié)調(diào)、加強(qiáng)督導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、完整收集、集中管理、有效利用的原則。
第五條 市、縣兩級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案行政管理部門納入重大活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全檔案行政管理部門參與重大活動(dòng)的工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大活動(dòng)檔案管理工作中存在的重要問(wèn)題,切實(shí)保障重大活動(dòng)檔案工作所需經(jīng)費(fèi)。
第六條 市檔案行政管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃全市重大活動(dòng)檔案管理工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)市本級(jí)重大活動(dòng)檔案的形成、積累、整理、歸檔、移交工作;縣級(jí)檔案行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)重大活動(dòng)檔案的收集、整理、移交工作。
第七條 組織、承辦重大活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱組織承辦單位)負(fù)責(zé)重大活動(dòng)文件材料的收集、整理、歸檔、移交等工作。
組織承辦單位在制訂重大活動(dòng)方案或計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)制訂重大活動(dòng)檔案工作方案或計(jì)劃,明確重大活動(dòng)檔案管理的責(zé)任部門和具體責(zé)任人員,制訂并落實(shí)相應(yīng)的檔案收集、整理、保管、移交等保障措施,并將重大活動(dòng)及重大活動(dòng)檔案工作方案或計(jì)劃及時(shí)報(bào)送同級(jí)檔案行政管理部門,確保重大活動(dòng)檔案工作與重大活動(dòng)同部署、同推進(jìn)。
第八條 組織承辦或者組織承辦主要工作單位的檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具備良好的檔案工作職業(yè)素養(yǎng),認(rèn)真履行職責(zé),保守工作秘密。
第九條 重大活動(dòng)文件材料歸檔范圍:
(一)關(guān)于重大活動(dòng)的請(qǐng)示、報(bào)告、方案、計(jì)劃、日程安排、領(lǐng)導(dǎo)講話、題字、題詞、簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)、通知、信函、請(qǐng)柬、賀信、名冊(cè)、通訊錄、會(huì)議紀(jì)要、宣傳材料、紀(jì)念冊(cè)等各種紙質(zhì)、電子文件;
(二)關(guān)于重大活動(dòng)的照片、音頻、視頻、光盤、膠片等材料;
(三)新聞媒體關(guān)于重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道材料;
(四)關(guān)于重大活動(dòng)的憑證性和標(biāo)志性實(shí)物,包括活動(dòng)標(biāo)志、證件、證書、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)隆㈠\旗等;
(五)重大活動(dòng)形成的其它具有保存價(jià)值的文件材料。
第十條 重大活動(dòng)檔案保管期限界定、整理、編目、鑒定等工作,執(zhí)行國(guó)家檔案局第8號(hào)令《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22—2022)、《照片檔案管理規(guī)范》(gb/t 11821-2002)等標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 重大活動(dòng)檔案的歸屬與移交:
(一)組織承辦單位為一個(gè)單位的,重大活動(dòng)檔案歸入組織承辦單位檔案全宗集中統(tǒng)一管理,保管期滿后按規(guī)定向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交;
(二)組織承辦單位為兩個(gè)以上單位的,重大活動(dòng)形成的全部檔案歸入牽頭負(fù)責(zé)單位檔案全宗集中統(tǒng)一管理,保管期滿后按規(guī)定向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交;其它承辦單位形成的重大活動(dòng)檔案,應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束之日起30個(gè)工作日內(nèi)向牽頭負(fù)責(zé)單位移交,本單位可保存重大活動(dòng)檔案復(fù)制件或其他形式的副本;
(三)組織承辦單位為臨時(shí)機(jī)構(gòu)的,重大活動(dòng)形成的全部檔案經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門驗(yàn)收合格后,應(yīng)及時(shí)移交同級(jí)國(guó)家綜合檔案館;檔案移交進(jìn)館前,臨時(shí)機(jī)構(gòu)檔案人員不得撤回原單位。
(四)組織承辦單位委托、指定新聞媒體進(jìn)行錄像、錄音、拍攝照片的,應(yīng)責(zé)成有關(guān)新聞媒體在活動(dòng)結(jié)束之日起30個(gè)工作日內(nèi)向組織承辦單位移交一套原素材聲像檔案。
第十二條 組織承辦單位應(yīng)加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案數(shù)字化,提高重大活動(dòng)檔案利用水平。
組織承辦單位向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交重大活動(dòng)檔案必須同步移交與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致的電子檔案。
第十三條 其他組織、個(gè)人所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的重大活動(dòng)檔案,是國(guó)家檔案的重要組成部分,檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。
鼓勵(lì)其他組織、個(gè)人向國(guó)家綜合檔案館捐贈(zèng)、寄存重大活動(dòng)檔案。
第十四條 向國(guó)家綜合檔案館移交、捐贈(zèng)重大活動(dòng)檔案的單位和個(gè)人,可以對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開放的部分提出限制利用的意見,國(guó)家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。
第十五條 市、縣兩級(jí)國(guó)家綜合檔案館向利用者提供重大活動(dòng)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)逐步用各種形式的復(fù)制件代替檔案原件。
重大活動(dòng)檔案的復(fù)制件由國(guó)家綜合檔案館法定代表人簽字或加蓋檔案館印章的,與原件具有同等效力。
第十六條 對(duì)重大活動(dòng)檔案收集工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)將公務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)歸檔的文件、資料據(jù)為己有,拒絕交檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員歸檔的;
(二)拒不按照國(guó)家規(guī)定向國(guó)家綜合檔案館移交重大活動(dòng)檔案的;
(三)違反國(guó)家規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小重大活動(dòng)檔案接收范圍的;
(四)明知所保存的重大活動(dòng)檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施,造成檔案損失的;
(五)檔案工作人員、對(duì)檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守,造成檔案損失的。
第十八條 本辦法由葫蘆島市檔案局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
活動(dòng)檔案管理細(xì)則二
第一條 為加強(qiáng)自治區(qū)重大活動(dòng)檔案的收集、整理、移交、保管和利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例》等法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的重大活動(dòng)檔案管理工作。
第三條 本辦法所稱重大活動(dòng)檔案,是指在重大活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖表、音像、電子文件、實(shí)物等不同形式和載體的歷史記錄。
第四條 本辦法所稱重大活動(dòng),是指下列活動(dòng):
(一)在自治區(qū)內(nèi)召開的國(guó)家級(jí)重要會(huì)議;
(二)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在自治區(qū)內(nèi)的公務(wù)活動(dòng);
(三)外國(guó)元首、政府首腦等高級(jí)政界人士和境外知名人士、友好團(tuán)體在自治區(qū)的考察、訪問(wèn)等重要外事活動(dòng);
(四)自治區(qū)各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)召開的重要會(huì)議;
(五)上級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人以及知名學(xué)者在本行政區(qū)域內(nèi)參加的重要會(huì)議、考察、調(diào)查研究和工作指導(dǎo)等活動(dòng);
(六)自治區(qū)各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人出國(guó)訪問(wèn)、考察等外事公務(wù)活動(dòng);
(七)本行政區(qū)域內(nèi)舉辦或者承辦的重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育、民族、宗教活動(dòng);
(八)本行政區(qū)域內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害和重大責(zé)任事故搶救處置活動(dòng);
(九)本行政區(qū)域內(nèi)其他具有重大影響的活動(dòng)。
第五條 重大活動(dòng)檔案管理遵循統(tǒng)一協(xié)調(diào)、加強(qiáng)督導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、集中管理、有效利用的原則。
第六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)解決重大活動(dòng)檔案管理工作中的重要問(wèn)題,建立健全檔案行政管理部門參與重大活動(dòng)的工作機(jī)制,保障重大活動(dòng)檔案管理工作所需經(jīng)費(fèi)。
第七條 旗縣級(jí)以上檔案行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)重大活動(dòng)檔案管理工作。
第八條 重大活動(dòng)的舉辦、承辦單位在制定重大活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定重大活動(dòng)檔案管理工作方案,明確重大活動(dòng)檔案管理的責(zé)任部門和人員,制定并落實(shí)相應(yīng)的檔案管理制度,保證重大活動(dòng)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)與安全。
第九條 重大活動(dòng)的舉辦、承辦單位負(fù)責(zé)重大活動(dòng)文件材料的收集、整理、歸檔、移交等工作。
第十條 重大活動(dòng)的舉辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案管理有關(guān)規(guī)定編制重大活動(dòng)文件材料的歸檔范圍和保管期限表。
重大活動(dòng)文件材料的歸檔范圍包括:
(一)報(bào)告、方案、計(jì)劃、日程安排、領(lǐng)導(dǎo)講話、題詞、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳報(bào)道、總結(jié)、紀(jì)念冊(cè)等各種紙質(zhì)、電子文件;
(二)錄音帶、錄像帶、照片、光盤、膠片等材料;
(三)具有紀(jì)念意義的憑證性和標(biāo)志性實(shí)物,包括活動(dòng)標(biāo)志、證件、證書、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)?、錦旗等;
(四)其他具有保存價(jià)值的材料。
重大活動(dòng)檔案的保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 重大活動(dòng)由指定的新聞媒體進(jìn)行錄像、錄音、拍攝照片的,新聞媒體應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向重大活動(dòng)的舉辦、承辦單位移交一套原素材音像檔案。
第十二條 重大活動(dòng)檔案的歸屬與移交:
(一)重大活動(dòng)由一個(gè)單位舉辦、承辦的,重大活動(dòng)檔案歸入本單位檔案全宗,按照規(guī)定向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交;
(二)重大活動(dòng)由兩個(gè)以上單位聯(lián)合舉辦、承辦的,重大活動(dòng)檔案歸入牽頭單位檔案全宗,按照規(guī)定向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交;參加單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理本單位在重大活動(dòng)中形成的文件材料,并在活動(dòng)結(jié)束之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向牽頭單位移交重大活動(dòng)檔案,將相應(yīng)的復(fù)制件或者其他形式的副本歸檔;
(三)重大活動(dòng)設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)的,臨時(shí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理重大活動(dòng)中形成的文件材料,并在重大活動(dòng)結(jié)束之日起三個(gè)月內(nèi)或者臨時(shí)機(jī)構(gòu)撤銷時(shí)向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交重大活動(dòng)檔案。
第十三條 保管重大活動(dòng)檔案的單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保檔案安全。
第十四條 其他組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)妥善保管歸其所有的、對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的重大活動(dòng)檔案,涉及國(guó)家秘密的應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定管理。
未經(jīng)旗縣級(jí)以上檔案行政管理部門批準(zhǔn),不得向國(guó)家綜合檔案館以外的任何單位或者個(gè)人出售、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送重大活動(dòng)檔案,不得私自攜運(yùn)出境。
上述其他組織和個(gè)人因保管條件等其他原因不利于重大活動(dòng)檔案安全保管的,檔案行政管理部門可以依法采取代為保管、收購(gòu)、征購(gòu)等措施,確保檔案完整與安全。
第十五條 鼓勵(lì)其他組織和個(gè)人向國(guó)家綜合檔案館捐贈(zèng)、寄存重大活動(dòng)檔案。
捐贈(zèng)、寄存者對(duì)所捐贈(zèng)、寄存檔案擁有優(yōu)先利用權(quán)。
國(guó)家綜合檔案館提供利用寄存的重大活動(dòng)檔案時(shí),必須征得寄存者的同意。
第十六條 重大活動(dòng)的舉辦、承辦單位及保存重大活動(dòng)檔案的國(guó)家綜合檔案館,應(yīng)當(dāng)建立重大活動(dòng)檔案專題目錄,運(yùn)用現(xiàn)代化管理技術(shù),做好重大活動(dòng)檔案的開發(fā)利用。
第十七條 在重大活動(dòng)檔案收集、整理、移交、保管和提供利用等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,旗縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 有下列行為之一的,旗縣級(jí)以上檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,給予通報(bào)批評(píng),并由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予處分:
(一)重大活動(dòng)舉辦、承辦單位不接受檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo),并造成重大活動(dòng)檔案資料損失的;
(二)重大活動(dòng)期間未按照規(guī)定開展檔案收集、整理工作的;
(三)未按照規(guī)定移交重大活動(dòng)檔案或者檔案移交不完整的;
(四)其他違反本辦法規(guī)定的行為。
第十九條 有下列行為之一的,旗縣級(jí)以上檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng),并由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予處分,同時(shí)根據(jù)有關(guān)檔案的價(jià)值和數(shù)量,依法對(duì)個(gè)人處以500元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)涂改、偽造、損毀、丟失屬于國(guó)家所有的重大活動(dòng)檔案的;
(二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國(guó)家所有的重大活動(dòng)檔案的;
(三)非法買賣重大活動(dòng)檔案的;
(四)攜運(yùn)禁止出境的重大活動(dòng)檔案及其復(fù)制件出境的;
(五)有其他違法行為的。
第二十條 本辦法自2023年1月1日起施行。
