招商引資活動(dòng)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則模板
招商引資活動(dòng)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則一
第一條 為進(jìn)一步加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資模式,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與招商引資的積極性,推進(jìn)形成全方位、寬領(lǐng)域的大招商格局,結(jié)合《隆陽(yáng)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資工作方案》(隆辦發(fā)〔2022〕19號(hào)),特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
本實(shí)施細(xì)則的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是指為隆陽(yáng)區(qū)發(fā)展引進(jìn)云南省行政區(qū)域以外符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的非財(cái)政性直接投資、項(xiàng)目的引資人,包括企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)組織和社會(huì)各界人士等。
第三條 獎(jiǎng)勵(lì)條件及限制范圍
(一)凡申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的招商項(xiàng)目必須同時(shí)滿足下列條件:
1.項(xiàng)目符合國(guó)家和省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求;
2.項(xiàng)目資金系引進(jìn)省外、境外非財(cái)政性直接投資資金。
(二)有下列情況的,不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍:
1.國(guó)家限制類及淘汰類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
2.凡超出項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件規(guī)定的建設(shè)期限、項(xiàng)目合同規(guī)定的資金到位的最后期限的項(xiàng)目。
第四條 獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目類型劃分
(一)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、生物資源開發(fā)類項(xiàng)目:農(nóng)、林、牧、漁業(yè)及生物食品藥品加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(二)工礦產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目:采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)類項(xiàng)目:房地產(chǎn)開發(fā)類項(xiàng)目、建筑業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目、水利、環(huán)境和公共設(shè)施建設(shè)管理類等項(xiàng)目。
(四)商貿(mào)物流類項(xiàng)目:轉(zhuǎn)口貿(mào)易、批發(fā)和零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息化技術(shù)服務(wù)業(yè)(包括互聯(lián)網(wǎng)、電商、大數(shù)據(jù))等項(xiàng)目。
(五)其他類項(xiàng)目:大健康產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、社會(huì)公共服務(wù)、科技研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育衛(wèi)生、金融業(yè)等項(xiàng)目。
第五條 獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)額確定
按照年度省外資金利用實(shí)際投資額為標(biāo)準(zhǔn)確定(金融業(yè)按實(shí)際注冊(cè)資本金計(jì)算)。
第六條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
(一)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、生物資源開發(fā)類項(xiàng)目:實(shí)際投資額達(dá)2000萬元人民幣及以上的項(xiàng)目按照實(shí)際投資額2‰獎(jiǎng)勵(lì)。
外資項(xiàng)目實(shí)際投資額達(dá)200萬美元及以上的項(xiàng)目,按照實(shí)際投資額2‰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)工礦產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目:實(shí)際投資額達(dá)1億元人民幣及以上且投資周期為多年的項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施第一年按照實(shí)際投資額2‰獎(jiǎng)勵(lì),第二年按照實(shí)際投資額1.5‰獎(jiǎng)勵(lì),三年及以上按照實(shí)際投資額1‰獎(jiǎng)勵(lì)。
外資項(xiàng)目實(shí)際投資額達(dá)1000萬美元及以上且投資周期為多年的項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施第一年按照實(shí)際投資額2‰獎(jiǎng)勵(lì),第二年按照實(shí)際投資額1.5‰獎(jiǎng)勵(lì),三年及以上按照實(shí)際投資額1‰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)類項(xiàng)目:實(shí)際投資額達(dá)1億元人民幣及以上且投資周期為多年的項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施第一年按照實(shí)際投資額1‰獎(jiǎng)勵(lì),第二年按照實(shí)際投資額0.5‰獎(jiǎng)勵(lì),三年及以上按照實(shí)際投資額0.3‰獎(jiǎng)勵(lì)。
外資項(xiàng)目實(shí)際投資額達(dá)1000萬美元及以上且投資周期為多年的項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施第一年按照實(shí)際投資額1‰獎(jiǎng)勵(lì),第二年按照實(shí)際投資額0.5‰獎(jiǎng)勵(lì),三年及以上按照實(shí)際投資額0.3‰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)商貿(mào)物流類項(xiàng)目:實(shí)際投資額達(dá)2000萬元人民幣及以上的項(xiàng)目按照實(shí)際投資額1.5‰獎(jiǎng)勵(lì)。
外資項(xiàng)目實(shí)際投資額達(dá)200萬美元及以上的項(xiàng)目,按照實(shí)際投資額1.5‰獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)大健康產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、科研產(chǎn)業(yè)及社會(huì)公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)、教育衛(wèi)生類項(xiàng)目:實(shí)際投資額達(dá)2000萬元人民幣及以上的項(xiàng)目按照實(shí)際投資額2‰獎(jiǎng)勵(lì)。
外資實(shí)際投資額達(dá)200萬美元及以上的項(xiàng)目按照實(shí)際投資額2‰獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)金融類項(xiàng)目:實(shí)際注冊(cè)資本金達(dá)5000萬元人民幣及以上且投融資資金用在本轄區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目按照注冊(cè)資金1‰獎(jiǎng)勵(lì)。
外資實(shí)際注冊(cè)資本金達(dá)500萬美元及以上,且投融資資金用在本轄區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目按照注冊(cè)資金1‰獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)以上類別單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)額不超過100萬元人民幣,獎(jiǎng)勵(lì)以人民幣支付。
第七條 對(duì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)
優(yōu)強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目是指世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、地區(qū)行業(yè)100強(qiáng)、國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、省級(jí)龍頭企業(yè)(企業(yè)身份認(rèn)定以項(xiàng)目簽約日期前一年相關(guān)部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),國(guó)內(nèi)及港、澳、臺(tái)地區(qū)項(xiàng)目投資規(guī)模按照簽約日基準(zhǔn)匯率折算)。
(一)引進(jìn)世界500強(qiáng)的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元人民幣。
(二)引進(jìn)中國(guó)500強(qiáng)的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元人民幣。
(三)引進(jìn)地區(qū)行業(yè)100強(qiáng)、國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、省級(jí)龍頭企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元人民幣。
第八條 獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目認(rèn)定
符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目,須憑項(xiàng)目正式合同或協(xié)議復(fù)印件、在隆陽(yáng)區(qū)設(shè)立公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目備案證、項(xiàng)目表、企業(yè)表、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片等材料,領(lǐng)取并填寫《隆陽(yáng)區(qū)招商引資項(xiàng)目認(rèn)定表》,辦理項(xiàng)目認(rèn)定登記手續(xù)。
第九條 項(xiàng)目資金到位認(rèn)定
(一)以貨幣出資的,須以現(xiàn)金匯入所投資企業(yè)(應(yīng)為隆陽(yáng)區(qū)境內(nèi)注冊(cè)登記的企業(yè))的開戶銀行賬戶并投入建設(shè)生產(chǎn),且引資額已納入隆陽(yáng)區(qū)國(guó)內(nèi)合作或外商投資統(tǒng)計(jì),并提供下列至少一項(xiàng)到位資金證明材料:《固定資產(chǎn)投資完成情況表》復(fù)印件、銀行進(jìn)賬單據(jù)(注冊(cè)資本項(xiàng)目以企業(yè)在登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)繳資本總額或銀行開具的進(jìn)賬憑證(注明資金用途)或驗(yàn)資報(bào)告為準(zhǔn))、設(shè)備購(gòu)置合同、付款憑證和設(shè)備到位照片、其他能夠證明資金到賬的有效憑證。
(二)以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資的,須經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)出資價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,且引資額已納入隆陽(yáng)區(qū)國(guó)內(nèi)合作或外商投資統(tǒng)計(jì)。
第十條 引資人備案登記程序
(一)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件要求的引資人,在申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)前,憑以下材料領(lǐng)取并填寫《隆陽(yáng)區(qū)招商引資人備案登記表》,辦理引資人備案登記手續(xù)。
1.項(xiàng)目投資者、招商項(xiàng)目受益者簽署的委托其開展投資引薦事務(wù)的委托書或證明;
2.引資人組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件或身份證復(fù)印件。
(二)同一個(gè)項(xiàng)目只認(rèn)定一個(gè)引資人。
(三)投資人不能同時(shí)以引資人身份或委托他人對(duì)其自身投資的項(xiàng)目申請(qǐng)引資獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)根據(jù)工作需要,區(qū)招商局可與符合條件的引資人簽訂委托招商或代理招商協(xié)議,并直接進(jìn)行備案登記。
第十一條 審核領(lǐng)導(dǎo)小組及審核時(shí)間
(一)審核領(lǐng)導(dǎo)小組:成立隆陽(yáng)區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)招商局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),項(xiàng)目主管部門為成員,負(fù)責(zé)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)的審核認(rèn)定。審核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)招商局,由區(qū)招商局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
(二)審核時(shí)間:招商引資獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審核工作每年進(jìn)行2次。區(qū)招商局分別在每年2月底和9月底前,將符合申請(qǐng)條件的引資人申報(bào)材料進(jìn)行匯總審查,并報(bào)區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)果報(bào)區(qū)人民政府研究。
第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)
(一)對(duì)擬獎(jiǎng)勵(lì)引資人名單和金額,經(jīng)審定同意后,由區(qū)人民政府下發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)通知,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。
(二)在發(fā)出獎(jiǎng)勵(lì)通知六個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的,視為自動(dòng)放棄。
(三)獎(jiǎng)金收入的應(yīng)納稅款由引資人自行依法繳納。
(四)對(duì)采取各種不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)勵(lì)的,追回全部獎(jiǎng)金,并追究相關(guān)人員的責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)招商獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排。
第十三條 其他可列入獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目由區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)審核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后報(bào)區(qū)人民政府研究。
第十四條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)招商局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起開始實(shí)施。
招商引資活動(dòng)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則二
第一條 根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)招商引資若干政策規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)制定本細(xì)則。
第二條 《規(guī)定》所稱區(qū)外投資者,是指出資參與自治區(qū)開發(fā)建設(shè)的在外省、區(qū)、市注冊(cè)登記的企業(yè)、事業(yè)單位、大專院校、科研院所和戶籍所在地在外省區(qū)市的個(gè)人。
《規(guī)定》所稱區(qū)外投資企業(yè),是指區(qū)外投資者在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)出資新辦或聯(lián)辦的企業(yè),或者區(qū)外投資者在新疆租賃、承包的企業(yè)。
第三條 《規(guī)定》適用范圍是:
(一)區(qū)外投資者在新疆注冊(cè)登記的新辦企業(yè)(公司)或收購(gòu)兼并的企業(yè)(公司)。
(二)區(qū)外投資者出資額達(dá)到注冊(cè)資本25%以上、經(jīng)營(yíng)期在十年以上、通過合資合作、參股控股等形式在新疆投資新辦的企業(yè)。
(三)區(qū)外投資者在新疆出資承包或租賃我區(qū)企業(yè),承包或租賃期限在五年以上的。
符合以上規(guī)定的區(qū)外投資企業(yè),其投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家及自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和方向。
第四條 區(qū)外投資者可以用貨幣投資,也可以用機(jī)器設(shè)備等有形資產(chǎn)或工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)投資。采用貨幣以外的其他資產(chǎn)投資的,須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)該資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)。
第五條 區(qū)外投資企業(yè)符合《規(guī)定》條件的,應(yīng)按以下程序辦理享受優(yōu)惠政策事項(xiàng):
(一)凡已具備生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)條件的區(qū)外投資企業(yè)向所在地的主管部門提交區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策申請(qǐng)書和有關(guān)文件。
(二)區(qū)外投資企業(yè)按規(guī)定將全部文件提交齊全后,由具有審核辦理權(quán)的主管部門七日內(nèi)作出審核決定。經(jīng)審核,符合條件的,發(fā)給《區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書》,不符合條件的不予發(fā)放。
(三)區(qū)外投資企業(yè)取得《區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書》后,據(jù)此向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理優(yōu)惠政策事項(xiàng)。各有關(guān)部門依據(jù)區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書和有關(guān)材料,對(duì)區(qū)外投資企業(yè)的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,按管理權(quán)限批準(zhǔn)或報(bào)批。
區(qū)外投資企業(yè)接到不予發(fā)放區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書通知后不服的,可以向原辦理機(jī)關(guān)提出復(fù)核或向上一級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議。復(fù)核或復(fù)議受理部門應(yīng)在30日內(nèi)辦復(fù)。
第六條 自治區(qū)協(xié)作辦和各級(jí)協(xié)作辦(或政府指定的部門)是審核辦理區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書的主管部門。
區(qū)外投資者在新疆投資新辦企業(yè)或承包、租賃企業(yè),出資額在500萬元(含500萬元)以下的,由企業(yè)所在地的縣(區(qū)、市)協(xié)作辦(或政府指定的部門)審核辦理,報(bào)所在地州市協(xié)作辦(或政府指定的部門)備案;出資額在500萬元至1000萬元的,由企業(yè)所在地的地州市協(xié)作辦(或政府指定的部門)審核辦理,報(bào)自治區(qū)協(xié)作辦備案;出資額在1000萬元(含1000萬元)以上的,由自治區(qū)協(xié)作辦審核辦理。
自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),負(fù)責(zé)審核辦理轄區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策事項(xiàng),報(bào)自治區(qū)協(xié)作辦備案。
第七條 申請(qǐng)辦理區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書,應(yīng)當(dāng)向主管部門提交下列文件:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的《區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策申請(qǐng)書》。
(二)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及法人代表證明書。
(三)政府主管部門審批的項(xiàng)目建議書,企業(yè)章程。
(四)組建區(qū)外投資企業(yè)所簽訂的合同書或協(xié)議書。
(五)具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的證明區(qū)外投資者實(shí)際出資的有關(guān)文件。
(六)區(qū)外投資者的法人資格證明或自然人身份證明。
第八條 區(qū)外投資企業(yè)有下列情形之一的,由原發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷或收回區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書:
(一)隱瞞真相、弄虛作假取得區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書的;
(二)在年度檢查復(fù)核中認(rèn)定為不符合區(qū)外投資企業(yè)條件的。
被撤銷或收回區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書的,停止執(zhí)行《規(guī)定》和本細(xì)則的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對(duì)已享受優(yōu)惠政策減免的稅、費(fèi)應(yīng)予補(bǔ)繳,并承擔(dān)相應(yīng)的處罰。
第九條 區(qū)外投資企業(yè)符合《規(guī)定》第四條有關(guān)減、免稅優(yōu)惠規(guī)定的,可向企業(yè)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請(qǐng),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,按規(guī)定的減免稅管理權(quán)限批準(zhǔn)或者報(bào)批后執(zhí)行。
生產(chǎn)性區(qū)外投資企業(yè)追加投資或用分得的利潤(rùn)再投資形成新的生產(chǎn)能力,自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起,免征其追加投資或再投資部分新增的企業(yè)所得稅5年,期滿后在《規(guī)定》執(zhí)行期間,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
經(jīng)批準(zhǔn)后減免的企業(yè)所得稅,必須用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
《規(guī)定》第四條所稱在一定期限內(nèi),暫定為2001年--2023年。
《規(guī)定》第四條所稱'自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起'、'自經(jīng)營(yíng)之日起',是指生產(chǎn)性企業(yè)自實(shí)際開工投產(chǎn)之日起和非生產(chǎn)性企業(yè)自實(shí)際開業(yè)之日起(非企業(yè)工商注冊(cè)登記之日)。
第十條 《規(guī)定》下發(fā)前已在我區(qū)投資的區(qū)外投資企業(yè),符合《規(guī)定》第二條和本細(xì)則第三條的,可享受以下稅收優(yōu)惠政策:
(一)生產(chǎn)性區(qū)外投資企業(yè),在《規(guī)定》執(zhí)行期間,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;
(二)對(duì)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)興建的我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和高新技術(shù)項(xiàng)目,可在原已享受政策優(yōu)惠的基礎(chǔ)上,從2001年1月起再免征企業(yè)所得稅3年,期滿后在《規(guī)定》執(zhí)行期間,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
第十一條 《規(guī)定》第五條,區(qū)外投資者在我區(qū)投資新辦企業(yè),申請(qǐng)的注冊(cè)資本達(dá)不到最低法定注冊(cè)資本金要求的,注冊(cè)資本金可實(shí)行三年內(nèi)分期到位。申請(qǐng)的注冊(cè)資本在法定注冊(cè)資本金最低限額之上的,首期出資額不得少于申報(bào)注冊(cè)資本的10%。
前款所稱首期出資額是指區(qū)外投資企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)的實(shí)際出資額。注冊(cè)資本金三年分期到位,是指從注冊(cè)之日起,未到位注冊(cè)資金12個(gè)月內(nèi)達(dá)到注冊(cè)資本金法定最低限額的50%,其余部分應(yīng)在后24個(gè)月內(nèi)全部到位。
第十二條 《規(guī)定》第四條第三款所稱的高新技術(shù)項(xiàng)目是指經(jīng)過國(guó)家或自治區(qū)科技主管部門認(rèn)定的項(xiàng)目。區(qū)外投資企業(yè)符合《規(guī)定》第六條第一款的,須持技術(shù)轉(zhuǎn)讓的書面合同,到自治區(qū)科技行政主管部門或其授權(quán)下設(shè)的技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定登記,由自治區(qū)科技行政部門將有關(guān)材料按季度統(tǒng)一報(bào)自治區(qū)地稅局審批。
《規(guī)定》第六條第二款,區(qū)外投資者以高新技術(shù)成果出資入股的,高新技術(shù)成果需經(jīng)國(guó)家或省級(jí)科技行政部門認(rèn)定和法定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià),作價(jià)金額超過公司注冊(cè)資本20%的,經(jīng)自治區(qū)科技行政部門認(rèn)定后,入股比例可放寬到45%。
科技人員以科技成果出資入股創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),注冊(cè)時(shí)應(yīng)到位不低于10%的注冊(cè)資本金,缺口部分可按每年20%的比例,五年內(nèi)到位。
第十三條 區(qū)外投資企業(yè)投資符合鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,除國(guó)家規(guī)定不予免稅的商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
《規(guī)定》第七條第二款所稱享受邊貿(mào)商品進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠政策,主要是指比照邊境貿(mào)易政策享受減半征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,并可自行銷售進(jìn)口商品。
《規(guī)定》第七條第三款所稱享受有關(guān)優(yōu)惠政策,主要是指享受加工貿(mào)易有關(guān)優(yōu)惠政策,即除國(guó)家規(guī)定必須申請(qǐng)進(jìn)出口許可證的商品外,可免領(lǐng)進(jìn)口許可證,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
符合《規(guī)定》第七條和以上條款的,區(qū)外投資企業(yè)可在烏魯木齊海關(guān)申請(qǐng)辦理享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠待遇,經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條 符合《規(guī)定》第八條的區(qū)外投資企業(yè),可向所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請(qǐng),由外經(jīng)貿(mào)主管部門按規(guī)定的管理權(quán)限審核批準(zhǔn)或報(bào)批后,享受邊境小額貿(mào)易權(quán)或進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)。
第十五條 《規(guī)定》第九條,區(qū)外投資者依法開辦礦山企業(yè)從事礦產(chǎn)資源開發(fā)申請(qǐng)暫緩征收資源稅的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門審核,并出具礦山企業(yè)合法采礦證明后,可憑證明及有關(guān)文件向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理暫緩征收資源稅五年。
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的減征,由區(qū)外投資企業(yè)提出申請(qǐng),由自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同自治區(qū)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。
第十六條 區(qū)外投資者來我區(qū)開發(fā)國(guó)有'四荒'(荒山、荒地、荒灘、荒坡)進(jìn)行種樹種草等生態(tài)建設(shè)的,實(shí)行誰(shuí)種樹種草、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)擁有土地使用權(quán)和林草所有權(quán)的政策。開發(fā)國(guó)有'四荒'的區(qū)外投資者,應(yīng)按依法批準(zhǔn)的縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定,在進(jìn)行可行性研究后,確定開發(fā)方案,向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門提出開發(fā)申請(qǐng),由縣級(jí)以上人民政府按規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的,區(qū)外投資者依法取得土地開發(fā)許可證,項(xiàng)目完工后,申請(qǐng)土地開發(fā)驗(yàn)收,憑土地開發(fā)驗(yàn)收手續(xù)辦理土地使用證,取得土地使用權(quán)。區(qū)外投資者可憑土地開發(fā)許可證和區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書等手續(xù)向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理免征地方稅費(fèi)和減免土地使用費(fèi),憑土地使用證和區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書等手續(xù)辦理減免土地出讓金。
第十七條 符合《規(guī)定》第十條的區(qū)外投資企業(yè),申請(qǐng)免征農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅,經(jīng)縣級(jí)財(cái)政征收機(jī)關(guān)審核,報(bào)上級(jí)財(cái)政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
申請(qǐng)免繳土地使用費(fèi),報(bào)縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門審核,符合規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府按規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)。
申請(qǐng)免繳草原使用管理費(fèi),報(bào)縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門審核,符合規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府按規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)。
《規(guī)定》第十條所稱'受益年度'是指從取得土地開發(fā)許可證的當(dāng)年起算的第三年。
第十八條 《規(guī)定》第十一條,區(qū)外投資者以租賃方式取得土地使用權(quán)的,須依照國(guó)家及自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,簽訂土地使用權(quán)租賃合同,土地租金(土地有償使用費(fèi))的免繳,可按《規(guī)定》第十一條第一款的優(yōu)惠在合同中約定。需審核批準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府按規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限審核批準(zhǔn)。
區(qū)外投資者以出讓方式取得土地使用權(quán)的,須依照國(guó)家及自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,簽訂土地使用權(quán)出讓合同,土地使用權(quán)出讓金的免繳,可按《規(guī)定》第十一條第二款的優(yōu)惠在合同中約定。需審核批準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府按規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限審核批準(zhǔn)。
區(qū)外投資者在簽訂用地合同時(shí)尚未取得區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書,而需先行辦理土地劃撥、租賃、出讓等手續(xù)并享受優(yōu)惠的,可在合同中先行約定享受優(yōu)惠政策部分收費(fèi)的暫緩繳納條款,經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門同意并辦理有關(guān)收費(fèi)的緩交手續(xù),待正式取得區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書時(shí)再辦理減免手續(xù),并領(lǐng)取土地使用證。
第十九條 區(qū)外投資者從事《規(guī)定》第十二條第一款所列項(xiàng)目和經(jīng)國(guó)家科技行政主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)項(xiàng)目,可向縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng),經(jīng)按批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)后,可按行政劃撥方式取得土地使用權(quán)。
第二十條 區(qū)外投資者在我區(qū)投資農(nóng)、林、牧、副、漁、水利等項(xiàng)目,符合自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)政策規(guī)定的,可向縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室申請(qǐng)列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,并視同我區(qū)企業(yè)享受有關(guān)優(yōu)惠。
第二十一條 區(qū)外投資者在我區(qū)貧困地區(qū)興辦有助于帶動(dòng)貧困人口脫貧致富的獨(dú)資、合資項(xiàng)目,符合國(guó)家和自治區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府扶貧開發(fā)主管部門列為扶貧開發(fā)項(xiàng)目,協(xié)助申辦扶貧貸款。
第二十二條 區(qū)外投資企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā),可向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府科技行政主管部門申請(qǐng)列入科技開發(fā)項(xiàng)目,并視同我區(qū)企業(yè)享受有關(guān)優(yōu)惠。
第二十三條 區(qū)外投資者凡在我區(qū)一次性購(gòu)買500平方米以上商品房的(含500平方米),可憑區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書及購(gòu)房合同和房產(chǎn)交易資料,向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)管理部門和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減半繳納購(gòu)房交易手續(xù)費(fèi)和房產(chǎn)交易稅。
第二十四條 區(qū)外投資者在新疆投資和區(qū)外投資企業(yè)引進(jìn)人才,符合《規(guī)定》第十八條、第十九條的,可持區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書及企業(yè)引進(jìn)人員的有關(guān)證明材料,向投資所在地的公安機(jī)關(guān)申辦投資者本人及其配偶、子女和符合規(guī)定的企業(yè)引進(jìn)人員的城鎮(zhèn)居民常住戶口,申請(qǐng)免繳城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi)。從區(qū)外招收的具有中級(jí)以上職稱的技術(shù)骨干,可申請(qǐng)免繳暫住費(fèi)。
第二十五條 自治區(qū)各有關(guān)部門、各地州市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),可根據(jù)《規(guī)定》和本細(xì)則制定實(shí)施辦法,并報(bào)自治區(qū)協(xié)作辦備案。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)參照?qǐng)?zhí)行。
第二十六條 本細(xì)則由新疆維吾爾自治區(qū)人民政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本細(xì)則從《規(guī)定》執(zhí)行之日起實(shí)施。
