石油銷售公司建設(shè)項目驗收管理細則

發(fā)布時間：2024-11-25 查看人數(shù)：14

石油銷售公司建設(shè)項目驗收管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')建設(shè)項目驗收工作,保證工程質(zhì)量,促進建設(shè)項目及時投產(chǎn)運營,發(fā)揮投資效益,總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及集團公司和產(chǎn)品經(jīng)銷公司相關(guān)制度,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司的新建、擴建、改建、遷建等工程建設(shè)項目(以下簡稱'項目')的驗收工作。

第三條項目驗收分為預(yù)驗收和竣工驗收兩項工作。

預(yù)驗收一般安排在工程中間交接之后,試生產(chǎn)之前。主要目的是檢查確認工程是否符合設(shè)計、規(guī)范要求、是否具備試生產(chǎn)條件;預(yù)驗收包括現(xiàn)場實物工程檢查、專項驗收復(fù)核、落實中間交接和'三查四定'工作與試生產(chǎn)準(zhǔn)備的檢查;

竣工驗收安排在試生產(chǎn)完成、項目的投資審計后。主要目的是對試生產(chǎn)考核和項目建設(shè)投資評定,竣工驗收包括專項驗收、生產(chǎn)考核、竣工決算審計、檔案驗收。

第四條項目驗收由公司提交申請至經(jīng)銷公司,由經(jīng)銷公司負責(zé)組織驗收。

第二章組織機構(gòu)及職責(zé)

第五條綜合辦公室為驗收的組織部門,主要負責(zé)驗收組織及實施工作。

第六條預(yù)驗收和竣工驗收都是由綜合辦公室牽頭提交申請至經(jīng)銷公司,最終由經(jīng)銷公司進行驗收。

第七條根據(jù)工程規(guī)模,驗收組可分為土建(含鋼結(jié)構(gòu))、設(shè)備、工藝、電氣儀表、防腐保溫、筑爐、給排水、安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防、財務(wù)經(jīng)濟、檔案等專業(yè)驗收組,主要負責(zé)檢查本專業(yè)的實物工程量及工程質(zhì)量、資料是否符合驗收的要求。

第八條綜合辦公室負責(zé)做好檢查驗收配合、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

第三章驗收的依據(jù)

第九條國家及地方有關(guān)的法律、法規(guī);國家及行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和集團公司及產(chǎn)品經(jīng)銷公司的有關(guān)規(guī)章制度、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條批準(zhǔn)的項目可行性研究報告、基礎(chǔ)設(shè)計以及詳細設(shè)計文件、合同、其他相關(guān)文件。

第十一條項目消防、環(huán)境保護、安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施專項審批的報告,檔案驗收及竣工決算審計批復(fù)文件。

第四章預(yù)驗收管理

第一節(jié)預(yù)驗收的條件

第十二條預(yù)驗收前應(yīng)完成以下工作:

(一)項目已經(jīng)完成中間交接,并簽發(fā)了《工程中間交接證書》。

(二)'三查四定'提出的整改項目、設(shè)計變更內(nèi)容已經(jīng)完成。

(三)公司檔案管理機構(gòu)對項目檔案資料進行過預(yù)驗收。

(四)項目完成了防雷接地、鍋爐、壓力容器、壓力管道及其它特種設(shè)備單項驗收,取得了政府相關(guān)主管部門消防、安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等專項驗收批復(fù)、批準(zhǔn)報告。

(五)監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行了驗收,并出具了 '質(zhì)量驗收意見報告',工程質(zhì)量初評為'合格'。

(六)項目所在地政府質(zhì)量監(jiān)督部門完成了項目的工程驗收(包括節(jié)能)。

(七)完成了專用工具、隨機備品備件的交接和試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

第二節(jié)預(yù)驗收內(nèi)容

第十三條項目預(yù)驗收的內(nèi)容包括工程實物工程量驗收、實體質(zhì)量驗收與工程資料驗收、試生產(chǎn)準(zhǔn)備四部分,在全面檢查驗收的基礎(chǔ)上,對工藝、設(shè)備采取抽查驗證的方式,主要是對項目滿足安全及使用功能、滿足工藝文件要求、資料的真實完整性方面進行重點檢查驗收。

第十四條工程實體質(zhì)量驗收

(一)由各專業(yè)驗收組按照施工合同、圖紙及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對工程實體的施工質(zhì)量進行驗收。

(二)各專業(yè)驗收組對中間交接驗收中提出的整改問題以及留尾項目進行核查。

(三)工程實體質(zhì)量檢查的重點如下:

1. 工業(yè)工程

(1)土建主要檢查樁基及基礎(chǔ)工程、大體積混凝土設(shè)備基礎(chǔ)、混凝土框架和鋼結(jié)構(gòu)框架、大型混凝土梁柱等部位。

(2)設(shè)備安裝主要檢查設(shè)備及重要輔助設(shè)備安裝質(zhì)量。

(3)管道安裝主要檢查ga、gc、gd類管道、管道組件、隱蔽工程的安裝質(zhì)量。

(4)電氣主要檢查高、低壓變電站、中央或主控電氣室以及裝置區(qū)內(nèi)的主要電氣設(shè)備等安裝質(zhì)量。

(5)儀表主要檢查集中控制系統(tǒng)、智能化儀表以及線路的敷設(shè)情況以及聯(lián)動聯(lián)鎖的調(diào)試情況。

(6)鋼結(jié)構(gòu)主要檢查工程的焊接質(zhì)量和安裝質(zhì)量。

(7)防腐主要檢查防腐的施工質(zhì)量和防腐材料實體質(zhì)量。

(8)安全環(huán)保主要檢查項目消防安防的布局、設(shè)施、裝備、器材。

檢查內(nèi)容見附件一。

2. 民用建筑工程

重點檢查地基基礎(chǔ)及主體工程、防水工程、建筑裝飾與裝修工程、建筑給排水采暖工程、通風(fēng)空調(diào)工程、電氣安裝工程、消防工程、電梯工程以及智能化工程等。

(四)財務(wù)經(jīng)濟主要檢查項目概算執(zhí)行和資金支付情況、資金到位與使用的監(jiān)督、工程結(jié)算、審計情況。

(五)檔案主要檢查項目各項資料的收集、歸檔情況。

(六)專項驗收手續(xù)(批復(fù)文件)主要由各相關(guān)專業(yè)組復(fù)核檢查。

第十五條工程資料驗收

工程資料按照項目前期資料、勘察設(shè)計資料、工程管理資料以及工程施工資料四部分,由各專業(yè)組檢查。

(一)項目前期資料包括項目建議書、可行性研究報告及批準(zhǔn)文件;環(huán)境影響報告書、安全預(yù)評價報告、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施可行性論證及消防等專項報告及批準(zhǔn)文件。

(二)勘察、設(shè)計資料包括勘察、基礎(chǔ)設(shè)計、詳細設(shè)計及設(shè)計變更等文件。

(三)工程管理資料包括招標(biāo)投標(biāo)文件資料和工程承包協(xié)議、合同;建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑設(shè)計消防審查意見書、工程質(zhì)量監(jiān)督委托書、施工執(zhí)照等有關(guān)文件資料;工程建設(shè)總體部署及總體網(wǎng)絡(luò)計劃等資料;特種設(shè)備使用證;工程建設(shè)監(jiān)理資料等。

(四)工程施工資料包括施工組織設(shè)計、開工報告;設(shè)計變更資料;地基處理記錄及驗收資料;材料、構(gòu)件的出廠和驗收資料;土建施工資料;設(shè)備、材料驗收資料;設(shè)備、管道安裝資料;電氣、通訊、儀表及自控系統(tǒng)安裝、調(diào)試資料;測量成果資料;單體試運資料;吹掃試壓資料;工程質(zhì)量驗收資料等。

第十六條試生產(chǎn)準(zhǔn)備驗收

試生產(chǎn)前設(shè)備位號、管道介質(zhì)名稱及流向標(biāo)志完成、公用工程已平穩(wěn)運行、崗位責(zé)任制、技術(shù)人員、班組長、崗位操作工已確定、試車工藝指標(biāo)、聯(lián)鎖參數(shù)經(jīng)政府有關(guān)部門或產(chǎn)品經(jīng)銷公司及集團公司主管部門批準(zhǔn);通信系統(tǒng)、安全衛(wèi)生、消防設(shè)施、氣防器材和感溫、感煙、有毒有害可燃氣體報警、電視監(jiān)控、防護設(shè)施已連接。

(一)

公司組建試生產(chǎn)開車領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),編制《試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作綱要》,并報產(chǎn)品經(jīng)銷公司批準(zhǔn)。

(二)綜合辦公室按批準(zhǔn)的《試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作綱要》,編制具體試生產(chǎn)定員方案、人員配置總體計劃和分年度計劃,適時配備人員。

(三)綜合辦公室編制總體試車方案、生產(chǎn)技術(shù)資料、管理制度和維護技術(shù)方案。

(四)綜合辦公室按《試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作綱要》要求,編制試車所需原料、燃料、三劑、化學(xué)藥品、標(biāo)準(zhǔn)試樣、備品備件等的計劃并組織采購保管存放。

(五)綜合辦公室測算各項試生產(chǎn)準(zhǔn)備費用和復(fù)核聯(lián)合試車費用。

(六)綜合辦公室根據(jù)與外部簽訂的供水、供汽、供電、通訊協(xié)議,并按照《試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作綱要》要求,落實開通時間、使用數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等。

第三節(jié)預(yù)驗收的程序

第十七條項目預(yù)驗收按照以下程序執(zhí)行

(一)在具備預(yù)驗收條件后10個工作內(nèi),綜合辦公室向產(chǎn)品經(jīng)銷公司提出預(yù)驗收申請報告。

(二)經(jīng)銷公司進行預(yù)驗收準(zhǔn)備,并下發(fā)預(yù)驗收通知。

(三)綜合辦公室收到經(jīng)銷公司預(yù)驗收通知后,準(zhǔn)備預(yù)驗收有關(guān)的資料文件,包括項目審查審批資料、勘察設(shè)計資料、工程管理資料、施工技術(shù)資料以及試生產(chǎn)準(zhǔn)備文件資料。

(四)經(jīng)銷公司根據(jù)相關(guān)要求進行預(yù)驗收工作,并形成專業(yè)預(yù)驗收意見和建議,根據(jù)存在問題、提出整改要求及期限,并初步形成會議紀(jì)要。

(五)綜合辦公室對驗收中提出的問題進行整改后,向預(yù)驗收組提交整改報告,預(yù)驗收組確認整改結(jié)果后,下發(fā)預(yù)驗收會議紀(jì)要。

第五章竣工驗收管理

第一節(jié)竣工驗收的條件

第十八條項目按批準(zhǔn)的設(shè)計文件內(nèi)容建成,經(jīng)投料試車合格,能夠連續(xù)生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的合格產(chǎn)品。

第十九條按照相關(guān)行業(yè)試運考核要求,主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和生產(chǎn)能力達到設(shè)計要求;引進國外技術(shù)或成套設(shè)備的建設(shè)項目,按合同規(guī)定進行生產(chǎn)考核,并達到合同要求。

第二十條生產(chǎn)組織、生產(chǎn)物資供應(yīng)、檢修能力和規(guī)章制度等能適應(yīng)生產(chǎn)需要;人員配備按公司人力資源'四定方案'辦法執(zhí)行。

第二十一條消防、環(huán)境保護、安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施、檔案的專項驗收和竣工決算審計手續(xù)齊全。

第二十二條竣工驗收應(yīng)具備的其它條件,包括但不限于以下要求:

滿足國家或行業(yè)的有關(guān)驗收的條件;

滿足公司根據(jù)項目特點確定的驗收條件。

第二十三條建設(shè)項目尚未全部達到竣工驗收條件,應(yīng)根據(jù)實際情況,作如下處理:

(一)基本符合竣工驗收條件,只是零星土建工程和少量非主要設(shè)備未按規(guī)定全部建成,但不影響正常生產(chǎn),按竣工驗收管理級別報主管部門批準(zhǔn)后,辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。對剩余工程應(yīng)按設(shè)計限期完成。

(二)建設(shè)項目投產(chǎn)初期由于原料供應(yīng)不足、原料組分變化等原因,不能達到設(shè)計規(guī)定的能力,但生產(chǎn)操作正常的,按竣工驗收管理級別報主管部門批準(zhǔn)后,應(yīng)辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

(三)已形成部分生產(chǎn)能力,但近期不能按設(shè)計規(guī)模全部建成的,應(yīng)從實際情況出發(fā),按竣工驗收管理級別報主管部門批準(zhǔn)后,對已完成的工程,辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

(四)對具備分期建設(shè)、分期投產(chǎn)條件的建設(shè)項目,分期建成后相應(yīng)的輔助設(shè)施配套建成,具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件,能夠正常生產(chǎn),按竣工驗收管理級別報主管部門批準(zhǔn)后,可分批組織驗收,交付生產(chǎn),同時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

第二十四條已具備竣工驗收條件的建設(shè)項目,應(yīng)在三個月內(nèi)辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

第二節(jié)竣工驗收的內(nèi)容

第二十五條竣工驗收內(nèi)容包括:

(一)現(xiàn)場察驗建設(shè)項目情況;

(二)對生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運情況進行審核;

(三)對消防驗收、環(huán)境保護、安全設(shè)施、職業(yè)病防火設(shè)施、檔案、竣工決算審計等專項驗收進行符合性確認;

(四)審核竣工驗收報告;

(五)對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。

第三節(jié)竣工驗收的程序

第二十六條竣工驗收程序

(一)建設(shè)項目通過預(yù)驗收,并經(jīng)生產(chǎn)考核等符合竣工驗收條件后,在具備條件6個工作日,綜合辦公室向經(jīng)銷公司提出竣工驗收申請報告。

(二)經(jīng)銷公司在收到申請后,組織驗收,驗收組對建設(shè)項目遺留問題提出整改意見并限期落實,最終形成批復(fù)的竣工驗收報告。