石油銷(xiāo)售公司基本建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理細(xì)則
石油銷(xiāo)售公司基本建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)和改進(jìn)石油銷(xiāo)售公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)'hb公司'或'公司')投資項(xiàng)目管理,提高投資決策水平和投資收益,建立和完善基本建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及集團(tuán)公司和產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司相關(guān)制度,特制定本辦法。
第二條基本建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指對(duì)公司基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之后所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。即采用科學(xué)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析方法對(duì)照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批或批準(zhǔn)文件的主要內(nèi)容,與項(xiàng)目建成后所達(dá)到的實(shí)際效果進(jìn)行對(duì)比分析,找出差距及原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出相應(yīng)的對(duì)策建議,以不斷提高投資決策水平和投資收益進(jìn)行全面分析評(píng)價(jià),提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的過(guò)程。
第三條項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、公正、客觀、科學(xué)的原則。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條公司綜合辦公室負(fù)責(zé)公司基本建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的組織管理、報(bào)告編寫(xiě)和數(shù)據(jù)提供整理工作。其主要工作職責(zé)是:
(一)配合上級(jí)單位要求,制定公司基本建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)計(jì)劃,匯總并研究項(xiàng)目的自我評(píng)價(jià)報(bào)告;
(二)配合、監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行后評(píng)價(jià)任務(wù);
(三)向上級(jí)單位匯報(bào)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的工作計(jì)劃、進(jìn)度和任務(wù),提供相應(yīng)信息。
第三章 工作范圍、程序和規(guī)范
第五條開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目從以下范圍中選擇:
(一)對(duì)公司發(fā)展、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強(qiáng)有重大指導(dǎo)意義的項(xiàng)目;
(二)對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目;
(三)對(duì)優(yōu)化資源配置、調(diào)整投資方向、優(yōu)化公司業(yè)務(wù)布局有重要作用的項(xiàng)目;
(四)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新型投融資和運(yùn)營(yíng)模式,以及其他具有特殊示范意義的項(xiàng)目;
(五)上級(jí)單位認(rèn)為需要開(kāi)展后評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。
第六條根據(jù)上級(jí)單位年初下達(dá)的后評(píng)價(jià)計(jì)劃,開(kāi)展相應(yīng)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。
第七條根據(jù)后評(píng)價(jià)計(jì)劃,向上級(jí)單位報(bào)送自我總結(jié)報(bào)告,主要內(nèi)容包括:
(一)項(xiàng)目概況:項(xiàng)目目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、前期審批情況、資金來(lái)源及到位情況、實(shí)施進(jìn)度、批準(zhǔn)概算、執(zhí)行情況等;
(二)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程總結(jié):前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、項(xiàng)目運(yùn)作等;
(三)項(xiàng)目效果和效益評(píng)價(jià):技術(shù)水平、財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)效益等;
(四)項(xiàng)目環(huán)境和社會(huì)效益評(píng)價(jià);
(五)項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià):目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、差距及原因、持續(xù)能力等;
(六)項(xiàng)目建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和相關(guān)建議。
第八條在上級(jí)單位委托具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)后,根據(jù)工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的要求配合相關(guān)工作。
第四章 管理和監(jiān)督
第九條工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作中,如有弄虛作假或評(píng)價(jià)結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)等情況,公司將依據(jù)情節(jié)和后果,依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
第十條公司須如實(shí)向受委托的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和數(shù)據(jù)資料,不得弄虛作假。
第十一條項(xiàng)目后評(píng)價(jià)所需要的經(jīng)費(fèi)由上級(jí)單位進(jìn)行統(tǒng)籌安排,公司不在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)之外向工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)支付任何費(fèi)用。
第五章 結(jié)果應(yīng)用
第十二條公司項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)向上級(jí)單位進(jìn)行匯報(bào),同時(shí)在公司內(nèi)部進(jìn)行信息傳達(dá),以實(shí)現(xiàn)信息共享。
第十三條項(xiàng)目后評(píng)價(jià)后,公司應(yīng)認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推廣成功經(jīng)驗(yàn)和方法,將后評(píng)價(jià)工作作為規(guī)劃制定、項(xiàng)目審批、投資決策、項(xiàng)目管理的重要參考依據(jù),不斷提高投資決策水平和投資收益。
第十四條對(duì)于通過(guò)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,公司組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真分析原因,提出改進(jìn)意見(jiàn)并整改。
第六章 附則
第十五條本辦法由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋,并報(bào)上級(jí)單位投資規(guī)劃部門(mén)備案。
第十六條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
