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第1篇 救助管理辦法細則模板
救助管理辦法實施細則
城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則
2003年7月21日
民政部發(fā)布2003年第24號部令
3.1 第一條
根據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》(以下簡稱《救助管理辦法》)的規(guī)定,制定本實施細則。
3.2 第二條
《救助管理辦法》規(guī)定的“城市生活無著的流浪乞討人員”是指因自身無力解決食宿,無親友投靠,又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng),正在城市流浪乞討度日的人員。
雖有流浪乞討行為,但不具備前款規(guī)定情形的,不屬于救助對象。
3.3 第三條
流浪乞討人員向救助站求助時,應(yīng)當如實提供本人的下列情況:
(一)姓名、年齡、性別、居民身份證或者能夠證明身份的其他證件、本人戶口所在地、住所地;
(二)是否享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng);
(三)流浪乞討的原因、時間、經(jīng)過;
(四)近親屬和其他關(guān)系密切親戚的姓名、住址、聯(lián)系方式;
(五)隨身物品的情況。
3.4 第四條
救助站應(yīng)當向求助的流浪乞討人員告知救助對象的范圍和實施救助的內(nèi)容,詢問與求助需求有關(guān)的情況,并對其個人情況予以登記。
3.5 第五條
救助站對屬于救助對象的,應(yīng)當及時安排救助;不屬于救助對象的,不予救助并告知其理由。
對因年老、年幼、殘疾等原因無法提供個人情況的,救助站應(yīng)當先提供救助,再查明情況。
對拒不如實提供個人情況的,不予救助。
3.6 第六條
受助人員不得攜帶危險物品進入救助站,隨身攜帶的物品,除生活必需品外,由救助站保管,待該受助人員離站時歸還。
3.7 第七條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門應(yīng)當制定救助站受助人員的作息、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)等制度。
受助人員應(yīng)當遵守救助站的規(guī)章制度。
3.8 第八條
救助站為受助人員提供的食物和住處,應(yīng)當能夠滿足受助人員的基本健康和安全需要。
受助人員食宿定額定量的標準,由省級人民政府民政部門商財政部門具體規(guī)定。
3.9 第九條
受助人員在站內(nèi)突發(fā)急病的,救助站應(yīng)當及時送醫(yī)療機構(gòu)治療。
救助站發(fā)現(xiàn)受助人員在站內(nèi)患傳染病或者為疑似傳染病病人的,救助站應(yīng)當送當?shù)鼐哂袀魅静∈罩螚l件的醫(yī)療機構(gòu)治療,并向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告,采取必要的消毒隔離措施。
3.10 第十條
救助站應(yīng)當根據(jù)受助人員提供的有關(guān)情況,及時與受助人員的家屬以及受助人員常住戶口所在地或者住所地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處、該地的公安、民政部門取得聯(lián)系,核實情況。
救助站發(fā)現(xiàn)受助人員故意提供虛假個人情況的,應(yīng)當終止救助。
3.11 第十一條
受助人員返回常住戶口所在地、住所地或者所在單位時沒有交通費的,由救助站發(fā)給乘車(船)憑證,鐵道、公路、水運等運輸單位驗證后準予搭乘相應(yīng)的公共交通工具。
救助站應(yīng)當將有關(guān)情況通知受助人員的親屬及前往地的有關(guān)組織、所在單位。
3.12 第十二條
救助站應(yīng)當根據(jù)受助人員的情況確定救助期限,一般不超過10天;因特殊情況需要延長的,報上級民政主管部門備案。
3.13 第十三條
對受助人員中的殘疾人、未成年人或者其他行動不便的人,救助站應(yīng)當通知其親屬或者所在單位接回;親屬或者所在單位拒不接回的,省內(nèi)的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回,送其親屬或者所在單位;跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回,送其親屬或者所在單位。
3.14 第十四條
對無法查明其親屬或者所在單位,但可以查明其戶口所在地、住所地的受助殘疾人、未成年人及其他行動不便的人,省內(nèi)的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回,送戶口所在地、住所地安置;跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回,送戶口所在地、住所地安置。
3.15 第十五條
對因年老、年幼或者殘疾無法認知自己行為、無表達能力,因而無法查明其親屬或者所在單位,也無法查明其戶口所在地或者住所地的,由救助站上級民政主管部門提出安置方案,報同級人民政府給予安置。
3.16 第十六條
受助人員自愿放棄救助離開救助站的,應(yīng)當事先告知,救助站不得限制。
未成年人及其他無民事行為能力人和限制民事行為能力人離開救助站,須經(jīng)救助站同意。
受助人員擅自離開救助站的,視同放棄救助,救助站應(yīng)當終止救助。
3.17 第十七條
救助站已經(jīng)實施救助或者救助期滿,受助人員應(yīng)當離開救助站。
對無正當理由不愿離站的受助人員,救助站應(yīng)當終止救助。
3.18 第十八條
受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級、縣級人民政府應(yīng)當幫助返回的受助人員解決生產(chǎn)、生活困難,避免其再次外出流浪乞討;對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他監(jiān)護人,責令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù);對確實無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當給予安置。
3.19 第十九條
受助人員在救助站期間應(yīng)當遵紀守法,不得辱罵、毆打救助站工作人員或者其他受助人員,不得破壞救助設(shè)施,不得毀壞、盜竊公私財物,不得無理取鬧、擾亂救助工作秩序。
對受助人員的違法行為,救助站工作人員應(yīng)當及時制止;受助人員違規(guī)違紀情節(jié)嚴重的,或者發(fā)現(xiàn)受助人員有犯罪嫌疑的,應(yīng)當及時報請公安機關(guān)依法處理。
3.20 第二十條
救助站應(yīng)當建立健全崗位責任制、安全責任制、工作人員行為規(guī)范等規(guī)章制度,實行規(guī)范化管理。
救助站應(yīng)當將受助人員入站、離站、獲得救助等情況如實記載,制作檔案妥善保管。
3.21 第二十一條
救助站及其工作人員應(yīng)當嚴格遵守《救助管理辦法》第十條、第十四條第二款規(guī)定。
對違反規(guī)定的,由該救助站的上級民政主管部門責令改正;情節(jié)較重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
3.22 第二十二條
縣級以上地方人民政府民政部門應(yīng)當加強對救助站的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,履行以下職責:
(一)監(jiān)督救助站落實救助措施和規(guī)章制度;
(二)指導(dǎo)檢查救助工作情況;
(三)對救助站工作人員進行教育、培訓(xùn);
(四)調(diào)查、處理救助站及其工作人員違法違紀問題;
(五)幫助救助站解決困難,提供工作條件。
3.23 第二十三條
救助站的上級民政主管部門不及時受理救助對象舉報,不及時責令救助站履行職責,或者對應(yīng)當安置的受助人員不報請當?shù)厝嗣裾枰园仓玫?對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
3.24 第二十四條
本實施細則自2003年8月1日起施行。
第2篇 白內(nèi)障復(fù)明工程救助管理辦法
第一條實施目的
為進一步完善多層次的社會保障體系,為幫助貧困白內(nèi)障患者恢復(fù)視力,重見光明,改善貧困白內(nèi)障患者的生活水平和質(zhì)量,共享經(jīng)濟社會文明成果,共建和諧社會。
第二條救助對象
救助對象應(yīng)同時具備以下條件
1.具有本市常住戶口
2.家庭納入城鄉(xiāng)低保或當?shù)卣J定的低收入貧困家庭。
3.經(jīng)有資質(zhì)的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)確診的白內(nèi)障患者,且具備手術(shù)條件。
第三條救助標準
為每例貧困白內(nèi)障患者提供1000元的手術(shù)救助經(jīng)費(或以市殘聯(lián)系統(tǒng)、省殘聯(lián)確定的救助金額為依準)。
第四條申報程序
(一)白內(nèi)障患者或家屬向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)提出申請。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對申請人實際情況進行認真核實,對符合條件的形成以下書面材料,上報市殘聯(lián)康復(fù)科:
1.填報《市貧困白內(nèi)障患者免費手術(shù)申請表》2份;
2.復(fù)印申請人低保證2份;
3.社區(qū)居委會(村委會)出具的家庭經(jīng)濟狀況證明;
4.提供醫(yī)院出具的病情證明。
(三)市殘聯(lián)康復(fù)科根據(jù)上報材料進行審核,做出是否救助的建議,出具免費救助介紹信。
(四)貧困白內(nèi)障患者本人及家屬持免費救助手術(shù)介紹信至定點機構(gòu)進行治療?；颊咧委熗瓿珊蟮剿卩l(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)進行確認,鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)按相關(guān)要求做好資料收錄存檔,并將情況及時報送至市殘聯(lián)康復(fù)科。
第五條監(jiān)督與管理
(一)市殘疾人聯(lián)合會建立復(fù)明救助對象的專門檔案,并逐級填報,匯總報上級殘疾人聯(lián)合會。
(二)貧困白內(nèi)障患者醫(yī)療救助工作堅持公示制度;相關(guān)部門、單位和個人要如實提供情況,確保公平、公正、公開。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對受助對象的相關(guān)資料要及時整理,存檔,同時要將受助對象的基本情況及時錄入“量服”信息化平臺。市殘聯(lián)康復(fù)科將對此項工作進行專項檢查。
