第1篇 工程質(zhì)量管理細則范文
建設(shè)工程質(zhì)量管理條例【1】
(2000年1月10日國務(wù)院第25次常務(wù)會議通過 2000年1月30日中華人民共和國國務(wù)院令第279號公布 自公布之日起施行)
目 錄
第一章 總 則
第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第三章 勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第四章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第六章 建設(shè)工程質(zhì)量保修
第七章 監(jiān)督管理
第八章 罰 則
第九章 附 則
第一章 總則
第一條 為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,制定本條例。
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé)。
第四條 縣級以上政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第五條 從事建設(shè)工程活動,必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。
縣級以上政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項目或者擅自簡化基本建設(shè)程序。
第六條 國家鼓勵采用先進的科學(xué)技術(shù)和管理方法,提高建設(shè)工程質(zhì)量。
第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。
建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進行招標。
第九條 建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。
原始資料必須真實、準確、齊全。
第十條 建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。
建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低建設(shè)工程質(zhì)量。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的,不得使用。
第十二條 實行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理。
下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理:
(一)國家重點建設(shè)工程;
(二)大中型公用事業(yè)工程;
(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;
(五)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。
第十三條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十四條 按照合同約定,由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計文件和合同要求。
建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第十五條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
第十六條 建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。
建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;
(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告;
(四)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
(五)有施工單位簽署的工程保修書。
建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗收后,及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。
第三章 勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第十八條 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
第十九條 勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計,并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責(zé)。
注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件上簽字,對設(shè)計文件負責(zé)。
第二十條 勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。
第二十一條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計。
設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求,注明工程合理使用年限。
第二十二條 設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標,其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。
除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第二十三條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位作出詳細說明。
第二十四條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。
第四章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
第二十六條 施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人和施工管理負責(zé)人。
建設(shè)工程實行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項實行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負責(zé)。
第二十七條 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責(zé),總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十八條 施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的,應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議。
第二十九條 施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
第三十條 施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第三十一條 施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。
第三十二條 施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負責(zé)返修。
第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強對職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第三十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十五條 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十六條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第三十七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。
第三十八條 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設(shè)工程實施監(jiān)理。
第六章 建設(shè)工程質(zhì)量保修
第三十九條 建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
第四十條 在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;
(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設(shè)工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。
第四十一條 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條 建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的,產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施,重新界定使用期。
第七章 監(jiān)督管理
第四十三條 國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級以上地方政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理?？h級以上地方政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第四十四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十五條 國務(wù)院發(fā)展計劃部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),組織稽察特派員,對國家出資的重大建設(shè)項目實施監(jiān)督檢查。
國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對國家重大技術(shù)改造項目實施監(jiān)督檢查。
第四十六條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施。
從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門考核;從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后,方可實施質(zhì)量監(jiān)督。
第四十七條 縣級以上地方政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十八條 縣級以上政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;
(二)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時,責(zé)令改正。
第四十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗收。
第五十條 有關(guān)單位和個人對縣級以上政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合,不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第五十一條 供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第五十二條 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。對重大質(zhì)量事故,事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級向當(dāng)?shù)卣蜕霞壗ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。
特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十三條 任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。
第八章 罰則
第五十四條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:
(一)迫使承包方以低于成本的價格競標的;
(二)任意壓縮合理工期的;
(三)明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低工程質(zhì)量的;
(四)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;
(五)建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;
(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準,擅自施工的,責(zé)令停止施工,限期改正,處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
(一)未組織竣工驗收,擅自交付使用的;
(二)驗收不合格,擅自交付使用的;
(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案的,責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十條 違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
第六十二條 違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
第六十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察的;
(二)設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的;
(三)設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;
(四)設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計的。
有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條 違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的,責(zé)令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的,負責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第六十五條 違反本條例規(guī)定,施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十六條 違反本條例規(guī)定,施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十七條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:
(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
第六十八條 違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
第六十九條 違反本條例規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,沒有設(shè)計方案擅自施工的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有前款所列行為,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十條 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的,對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十一條 違反本條例規(guī)定,供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)單位或者施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,責(zé)令改正。
第七十二條 違反本條例規(guī)定,注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。
第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十四條 建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第七十六條 國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十七條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,造成重大工程質(zhì)量事故的,仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
第九章 附則
第七十八條 本條例所稱肢解發(fā)包,是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。
本條例所稱違法分包,是指下列行為:
(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;
(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;
(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;
(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
本條例所稱轉(zhuǎn)包,是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。
第七十九條 本條例規(guī)定的罰款和沒收的違法所得,必須全部上繳國庫。
第八十條 搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動,不適用本條例。
第八十一條 軍事建設(shè)工程的管理,按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十二條 本條例自發(fā)布之日起施行。
附:刑法有關(guān)條款
第一百三十七條 建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故的,對直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定實施細則【2】
第一章 總 則
第一條 根據(jù)水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》及省頒發(fā)的有關(guān)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方針政策,為加強水行政主管部門對水利水電工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,保證工程質(zhì)量,充分發(fā)揮投資效益,結(jié)合我省水利水電工程建設(shè)的具體情況,制定本實施細則。
第二條 政府對水利工程的質(zhì)量實行監(jiān)督的制度。水行政主管部門主管水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是水行政主管部門對水利水電工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理的專職機構(gòu),對水利水電工程質(zhì)量進行強制性的監(jiān)督管理。
第三條 在本省行政區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建、加固各類水利水電工程和城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、排灌、灘涂圍墾等工程(以下簡稱水利工程)及其技術(shù)改造,包括配套與附屬工程,均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計和施工單位在工程建設(shè)階段,必須接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。
第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國家和省有關(guān)的法律、法規(guī)、水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準和經(jīng)批準的設(shè)計文件等。
第五條 水利工程按照分級管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。
工程項目開工前,必須辦理好質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),否則不得開工。工程竣工驗收前,必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量等級進行核定。未經(jīng)工程質(zhì)量等級核驗或核驗不合格的工程,不得交付使用。
工程在申報優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)秀施工、優(yōu)秀工程項目時,有相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)簽署的工程質(zhì)量評定意見。
第二章 機構(gòu)與人員
第六條 廣東省水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)分二級設(shè)置。省水利廳設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督中心站。各地級市水利局設(shè)置工程質(zhì)量監(jiān)督站。各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)隸屬于同級水行政主管部門,業(yè)務(wù)上接受上一級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的指導(dǎo)。市質(zhì)量監(jiān)督站可根據(jù)需要在具備條件的縣設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督組,作為市級站的派出機構(gòu)。
水利工程質(zhì)量監(jiān)督項目站(組),是相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的派出單位。
第七條 各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)人員設(shè)置為:
質(zhì)量監(jiān)督中心站:設(shè)站長1人(由主管工程建設(shè)的付廳長兼任),副站長3―4人。
質(zhì)量監(jiān)督站:設(shè)站長1人(由主管工程建設(shè)的付局長兼任),
副站長2――3人。
各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督員的數(shù)量由同級水行政主管部門根
據(jù)工作需要和專業(yè)配套的原則確定。
各級水行政主管部門任命其質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的組成人員后,
須上報上一級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。
第八條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員必須具備以下條件:
(一) 取得工程師職稱,或具有大專以上學(xué)歷并有五年以上從事水利水電工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢或建設(shè)管理工作經(jīng)歷。
(二) 堅持原則,秉公辦事,認真執(zhí)法,責(zé)任心強,并經(jīng)考核已取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。
第九條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可聘任符合條件的工程技術(shù)人員作為工程項目的兼職質(zhì)量監(jiān)督員,為保證質(zhì)量監(jiān)督工作公正性,權(quán)威性,凡從事該項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造等單位的人員不得擔(dān)任該項目的質(zhì)量監(jiān)督工作。
第十條 省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站、地級市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站及其質(zhì)量監(jiān)督員必須經(jīng)上一級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核、認證,取得合格證書后,方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)資質(zhì)每四年復(fù)核一次,質(zhì)量監(jiān)督員證有效期為四年。
第十一條“水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)合格證書”及“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”由水利部統(tǒng)一印制。
第三章 機構(gòu)職責(zé)
第十二條 省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、水利部和省頒發(fā)的有關(guān)水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的方針、政策。
(二)歸口管理本省水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作,指導(dǎo)本省水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的業(yè)務(wù)工作。
(三)負責(zé)廳屬工程和省重點工程的質(zhì)量監(jiān)督。
(四)參加受監(jiān)工程的階段驗收和竣工驗收。
(五)監(jiān)督受監(jiān)工程質(zhì)量事故的處理。
(六)組織全省質(zhì)量監(jiān)督人員培訓(xùn)。
(七)負責(zé)地級市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站及監(jiān)督員的考核及發(fā)證工作。
(八)組織全省水利工程質(zhì)量檢查活動和優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)秀施工、優(yōu)質(zhì)工程評選活動。
(九)掌握全省質(zhì)量監(jiān)督工作動態(tài),總結(jié)交流工程質(zhì)量管理經(jīng)驗。
第十三條 市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、省和上級監(jiān)督機構(gòu)有關(guān)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理方針、政策和法規(guī)。
(二)歸口管理本市水利工程及其配套、輔助(含住宅與文化衛(wèi)生設(shè)施)和附屬工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。
(三)參加受監(jiān)工程的重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量等級核定。
(四)參加受監(jiān)工程的階段驗收和竣工驗收。
(五)監(jiān)督受監(jiān)工程質(zhì)量事故的處理。
(六)掌握本市的水利工程質(zhì)量動態(tài),及時上報質(zhì)量監(jiān)督
工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題。開展工程質(zhì)量檢查活動,總結(jié)質(zhì)量管理工作經(jīng)驗。
第四章 質(zhì)量監(jiān)督
第十四條 水利工程建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。大型水利工程應(yīng)建立質(zhì)量監(jiān)督項目站,中、小型水利工程可根據(jù)需要建立質(zhì)量監(jiān)督項目站(組),或進行巡回監(jiān)督。
第十五條 從工程開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)始,到工程竣工驗收委員會同意工程交付使用止,為水利工程建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督期。合同質(zhì)量保修期內(nèi),如由于承建方責(zé)任而產(chǎn)生質(zhì)量問題,原工程質(zhì)量監(jiān)督單位要繼續(xù)負責(zé)監(jiān)督其質(zhì)量處理。
第十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督的主要程序:
(一)項目法人(或建設(shè)單位)在工程開工前,必須到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理受監(jiān)手續(xù),簽訂質(zhì)量監(jiān)督書,未辦理受監(jiān)手續(xù)者,不準開工。
(二)項目法人(或建設(shè)單位)辦理受監(jiān)手續(xù)后,按規(guī)定交納質(zhì)量監(jiān)督費,同時提交以下材料:
l、工程項目建設(shè)審批文件;
2、項目法人(或建設(shè)單位)與監(jiān)理、設(shè)計、施工單位簽訂的合同(或協(xié)議)副本;
3、建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織等資料。
(三)參加受監(jiān)工程的重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量等級核定。
(四)參加受監(jiān)工程的階段驗收和竣工驗收。
(五)監(jiān)督受監(jiān)工程質(zhì)量事故的處理。
(六)掌握本市的水利工程質(zhì)量動態(tài),及時上報質(zhì)量監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題。開展工程質(zhì)量檢查活動,總結(jié)質(zhì)量管理工作經(jīng)驗。
第四章質(zhì)量監(jiān)督
第十四條 水利工程建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。大型水利工程應(yīng)建立質(zhì)量監(jiān)督項目站,中、小型水利工程可根據(jù)需要建立質(zhì)量監(jiān)督項目站(組),或進行巡回監(jiān)督。
第十五條 從工程開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)始,到工程竣工驗收委員會同意工程交付使用止,為水利工程建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督期。合同質(zhì)量保修期內(nèi),如由于承建方責(zé)任而產(chǎn)生質(zhì)量問題,原工程質(zhì)量監(jiān)督單位要繼續(xù)負責(zé)監(jiān)督其質(zhì)量處理。
第十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督的主要程序:
(一)項目法人(或建設(shè)單位)在工程開工前,必須到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理受監(jiān)手續(xù),簽訂質(zhì)量監(jiān)督書,未辦理受監(jiān)手續(xù)者,不準開工。
(二)項目法人(或建設(shè)單位)辦理受監(jiān)手續(xù)后,按規(guī)定交納質(zhì)量監(jiān)督費,同時提交以下材料:
l、工程項目建設(shè)審批文件;
2、項目法人(或建設(shè)單位)與監(jiān)理、設(shè)計、施工單位簽訂的合同(或協(xié)議)副本;
3、建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織等資料。
(三)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模、重要性等,制訂質(zhì)量監(jiān)督計劃,確定質(zhì)量監(jiān)督的組織形式。在工程施工中,根據(jù)本規(guī)定實施質(zhì)量監(jiān)督。
(四)受監(jiān)工程竣工驗收前,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)向驗收委員會捉交質(zhì)量評定報告。
第十七條 監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)對監(jiān)理、設(shè)計、施工和有關(guān)產(chǎn)品制作單位資質(zhì)進行復(fù)核。
(二)對建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位酌質(zhì)量保證體系及設(shè)計單位現(xiàn)場服務(wù)實施監(jiān)督檢查。
(三)對工程質(zhì)量檢測單位(或試驗室)的資質(zhì)及其檢驗工作實施監(jiān)督檢查。
(四)對工程項目的單位工程、分部工程、單元工程劃分進行認定。
(五)監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標準的執(zhí)行情況。
(六)檢查施工單位和建設(shè)、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量檢驗和質(zhì)量評定情況。
(七)在工程竣工驗收前,對工程質(zhì)量進行等級核定,編制工程質(zhì)量評定報告,并向工程竣工驗收委員會提出工程質(zhì)量等級的建議。
第十八條監(jiān)督權(quán)限:
(一)對監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的資質(zhì)等級、經(jīng)營范圍進行核查,發(fā)現(xiàn)越級承包工程等不符合規(guī)定要求的,責(zé)成建設(shè)單位限期改正,并向水行政主管部門報告。
(二)質(zhì)量監(jiān)督人員需持“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”進入施工現(xiàn)場執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督。對工程有關(guān)部位進行檢查,調(diào)閱建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位的檢測試驗成果、檢查記錄和施工記錄。
(三)對違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準或設(shè)計文件的施工單位,通知建設(shè)、監(jiān)理單位采取糾正措施。問題嚴重時,可向水行政主管部門提出整頓的建議。
(四)對使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備等,責(zé)成建設(shè)單位采取措施糾正。
(五)提請有關(guān)部門獎勵先進質(zhì)量管理單位及個人。
(六)提請有關(guān)部門和司法機關(guān)追究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個人的行政、經(jīng)濟、刑事責(zé)任。
第十九條 工程監(jiān)督機構(gòu)要支持建設(shè)、設(shè)計和施工單位的質(zhì)量管理及檢驗人員正確履行職責(zé),對阻礙質(zhì)量管理及質(zhì)量檢查人員正常工作或打擊報復(fù)者,有權(quán)提請有關(guān)部門嚴肅處理。
第五章 工程質(zhì)量檢測
第二十條 工程質(zhì)量檢測是質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢查的重要手段。水利工程質(zhì)量檢測單位,必須取得省級以上計量認證合格證書,并經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)授權(quán),方可從事水利工程質(zhì)量檢測工作,檢測人員必須持證上崗
第二十一條 省、(地)市級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認定的水利工程質(zhì)量檢測機構(gòu)所出具的檢測數(shù)據(jù)是本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)的最高檢測。
第二十二條 工程質(zhì)量檢測機構(gòu)接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)委托的檢測任務(wù),根據(jù)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準對受檢工程進行檢測;不代替建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的自檢和復(fù)檢,但可接受委托檢測。
第二十三條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)工作需要,可委托水利工程質(zhì)量檢測單位承擔(dān)以下主要任務(wù):
(一)核查受監(jiān)工程參建單位的試驗室裝備、人員資質(zhì)、試驗方法及成果等。
(二)根據(jù)需要對工程質(zhì)量進行抽樣檢測,提出檢測報告。
(三)參與工程質(zhì)量事故分析和研究處理方案。
(四)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)委托的其他任務(wù)。
第二十四條 質(zhì)量檢測單位所出具的檢測鑒定報告必須實事求是,數(shù)據(jù)準確可靠,并對出具的數(shù)據(jù)和報告負法律責(zé)任。
第二十五條 工程質(zhì)量檢測實行有償服務(wù),檢測費用
由委托方支付。收費標準按有關(guān)規(guī)定確定。在處理工程質(zhì)量爭端時,發(fā)生的一切費用由責(zé)任方支付。
第六章 監(jiān)督費用
第二十六條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督收費標準:
按國家和省的有關(guān)收費標準執(zhí)行。
第二十七條 項目法人(或建設(shè)單位)應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費。工程質(zhì)量監(jiān)督費屬事業(yè)性收費。小型工程在開工前辦理監(jiān)督手續(xù)時一次繳清,大中型工程在辦理監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)確定繳納計劃,在工程竣工驗收前必須繳清。
第二十八條 監(jiān)督費的使用范圍:工程質(zhì)量監(jiān)督工作的正常經(jīng)費開支(包括辦公費、會議費;監(jiān)督員聘任費;業(yè)務(wù)培訓(xùn)費和技術(shù)咨詢費;必要的監(jiān)督設(shè)備、通訊設(shè)備及交通工具的購置費;監(jiān)督員的津貼、旅差費、勞保用品以及獎勵等)。不得挪作它用。
第七章 獎 懲
第二十九條 項目法人(或建設(shè)單位)在工程項目開工時未按規(guī)定辦理受監(jiān)手續(xù),通知補辦仍不辦理,水行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》對建設(shè)單位進行處罰,并責(zé)令其限期辦理受監(jiān)手續(xù),已開工的工程質(zhì)量責(zé)任和停工造成的損失,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第八章 附 則
第三十三條 地級市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站可根據(jù)本細則制定自己的實施細則,報省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站備案。
第三十四條 本細則由省水利廳負責(zé)解釋。
第三十五條 本細則自頒布之日起實行,原《廣東省水利電力廳基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督暫行條例實施細則》同時廢止。
第2篇 公路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理實施細則
(三) 第一章 總則
第一條 為加強我局(集團)公路建設(shè)工程質(zhì)量管理,確保公路工程質(zhì)量,根據(jù)《公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、交通運輸部《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《河北省建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《河北省交通運輸廳公路工程質(zhì)量管理實施細則》以及《河北省“十一五”期高速公路建設(shè)質(zhì)量管理指導(dǎo)意見》,結(jié)合我局(集團)實際,制定本細則。
第二條 凡在我局(集團)系統(tǒng)從事公路工程建設(shè)活動的相關(guān)從業(yè)單位(包括籌建處、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和其它與公路建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營單位)和個人,必須遵守本細則。
第三條 本細則所稱公路工程,是指局(集團)負責(zé)建設(shè)的高速公路新建和改擴建項目,包括路基、路面、橋涵、隧道、公路防護、排水及沿線附屬設(shè)施等。
第四條 本細則所稱公路工程質(zhì)量,是指根據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準以及批準的設(shè)計文件和工程合同對建設(shè)公路工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀、環(huán)保等特性的綜合要求。
第五條 公路工程質(zhì)量實行局(集團)檢查指導(dǎo),項目管理執(zhí)行機構(gòu)(籌建處)全面負責(zé),監(jiān)理單位控制,設(shè)計、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。公路工程參建單位必須按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)報告公路工程質(zhì)量情況,提供有關(guān)資料。任何單位和個人對公路工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向各級管理部門(包括局、籌建處、交通主管部門和質(zhì)監(jiān)機構(gòu))進行檢舉、控告和投訴。
第六條 公路工程在設(shè)計使用年限內(nèi)實行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。各參建單位的負責(zé)人,對本單位的質(zhì)量工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程項目負責(zé)人,對本單位工程項目現(xiàn)場的質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程技術(shù)負責(zé)人,對質(zhì)量工作負工程技術(shù)方面責(zé)任;現(xiàn)場工程技術(shù)人員為直接責(zé)任人。
第七條 公路工程建設(shè)項目實行“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系。各有關(guān)單位要按要求建立健全質(zhì)量管理體系,強化對工程質(zhì)量的管理與控制。監(jiān)理及施工單位必須自覺接受交通主管部門、項目法人及其執(zhí)行機構(gòu)的監(jiān)督管理。
第八條 嚴禁勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位將承接的工程項目轉(zhuǎn)包,嚴格控制公路建設(shè)工程的分包。工程設(shè)計、監(jiān)理和施工分包必須按合同文件規(guī)定控制,分包單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級,且不得二次分包。施工合同分包必須經(jīng)監(jiān)理單位審查,籌建處批準,報局(集團)備案。分包單位必須按照分包合同的約定,對工程質(zhì)量向總承包單位負責(zé),接受總承包單位的質(zhì)量管理;總承包單位按照總承包合同的約定,對全部工程質(zhì)量負總責(zé),對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。第二章建設(shè)單位質(zhì)量管理責(zé)任
第九條 局(集團)工程質(zhì)量管理責(zé)任局(集團)對所轄項目工程質(zhì)量負管理責(zé)任。
(一) 認真履行基本建設(shè)程序,實行項目法人責(zé)任制、招標投標制、工程監(jiān)理制度和合同管理制度;公路建設(shè)工程的合同文件,必須有工程質(zhì)量條款,明確各項工程和材料的質(zhì)量標準以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。
(二) 建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實工程質(zhì)量責(zé)任制,按規(guī)定及時完成工程質(zhì)量責(zé)任登記表和匯總表的填寫、審核和上報工作。
(三) 檢查指導(dǎo)籌建處工程質(zhì)量管理工作。
(四) 主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其質(zhì)量保證體系建立、運行和操作行為的監(jiān)督檢查;工程開工前,按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);組織協(xié)調(diào)上級質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查,對于檢查出的問題督促籌建處及時按要求整改并反饋意見。
(五) 定期對工程質(zhì)量進行檢查;工程完工后及時組織交工驗收,配合上級部門完成竣工驗收工作。
(六) 依據(jù)《河北省公路建設(shè)市場信用檔案管理辦法》,及時做好對從業(yè)單位的信用登記和考評工作。對出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題、不良從業(yè)行為的施工、監(jiān)理、設(shè)計單位和人員按相關(guān)程序上傳至河北省公路建設(shè)管理平臺,堅決把好市場準入關(guān),實行工程質(zhì)量“一票否決制”。
第十條 籌建處工程質(zhì)量管理責(zé)任籌建處對所屬項目工程質(zhì)量負直接管理責(zé)任,具體負責(zé)所屬項目的工程質(zhì)量管理工作。
(一) 建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實質(zhì)量崗位責(zé)任制,按規(guī)定及時完成工程質(zhì)量責(zé)任登記表和匯總表的填寫、初審和上報工作。
(二) 依照法律、法規(guī)、規(guī)范和合同文件的要求,組織施工和監(jiān)理。開工前組織施工圖設(shè)計審查和設(shè)計技術(shù)交底;施工中對工程質(zhì)量進行全過程跟蹤檢查,工程完工后負責(zé)工程檔案的歸檔并組織申報交、竣工驗收工作。
(三) 負責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)理、施工單位的人員、設(shè)備按合同到位情況;監(jiān)督檢查有無轉(zhuǎn)包和非法分包現(xiàn)象;有權(quán)下令清除轉(zhuǎn)包和分包隊伍,對不能按期完工和保證質(zhì)量的標段,有權(quán)對其工程另行安排施工隊伍,對嚴重違規(guī)的監(jiān)理、施工單位有權(quán)中止合同。
(四) 負責(zé)督促各參建單位建立質(zhì)量保證體系并有效運轉(zhuǎn),定期對項目工程質(zhì)量進行檢查。
(五) 監(jiān)督檢查監(jiān)理單位和人員執(zhí)行監(jiān)理合同情況及日常工作情況;對監(jiān)理在施工中做出的不當(dāng)決定有權(quán)做出糾正;對玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務(wù)不稱職的監(jiān)理人員有權(quán)做出清出現(xiàn)場的決定;有權(quán)對監(jiān)理單位按有關(guān)規(guī)定進行處罰。
(六) 認真執(zhí)行隱患排查和專項治理制度,對施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷,及時進行處理,加強事前和事中控制,徹底消除質(zhì)量安全隱患。
(七) 認真執(zhí)行首件工程認可制度。各合同段的各分項工程的首件必須經(jīng)籌建處、監(jiān)理單位對施工工藝、工程質(zhì)量認可后,方可進行施工。
(八) 認真執(zhí)行交工前橋梁、隧道專項檢查制度。交工前,籌建處必須組織對橋隧進行專項檢查,并對檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進行整改,未經(jīng)整改合格的項目不得進行交工驗收。對大跨徑、具有特殊結(jié)構(gòu)以及存在質(zhì)量缺陷、可能影響結(jié)構(gòu)安全和使用年限的橋梁,應(yīng)根據(jù)規(guī)范或設(shè)計要求進行橋梁承載能力鑒定,確保橋梁承載能力滿足要求,確保橋梁使用安全、耐久。
(九) 對施工違規(guī)現(xiàn)象進行處罰,及時研究處理施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題。
(十) 負責(zé)審查關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的專項施工技術(shù)和安全方案。(十一)全面推行標準化、規(guī)范化施工,制定各項工程標準化施工指南或手冊,實現(xiàn)“工序科學(xué)、工藝規(guī)范、技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、作業(yè)安全、施工文明、管理有效”的目標,力求消除質(zhì)量通病,杜絕質(zhì)量隱患。(十二)及時發(fā)布工程質(zhì)量和進度信息,協(xié)調(diào)工程進度和質(zhì)量。(十三)接受并配合質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督檢查。工程施工過程中,主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對于檢查出的問題督促有關(guān)單位及時按要求整改并反饋意見;工程完工后,配合質(zhì)監(jiān)機構(gòu)完成工程質(zhì)量鑒定。(十四)加強檔案管理,按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,建立健全項目檔案。從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料,都要嚴格按照規(guī)定收集、整理、歸檔,并負責(zé)完成檔案驗收工作。第三章勘察設(shè)計單位質(zhì)量管理責(zé)任
第十一條 勘察設(shè)計單位必須按資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的勘測設(shè)計(含優(yōu)化設(shè)計)任務(wù)。主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其承擔(dān)設(shè)計工作的資格和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查,并按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計,對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責(zé),所提供的地質(zhì)、測量、水文等等勘察成果必須真實、準確?？辈煸O(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的合同。
第十二條 勘察、設(shè)計單位必須建立健全勘察、設(shè)計質(zhì)量保證體系,加強勘察、設(shè)計全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察設(shè)計文件的編制、復(fù)核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責(zé)任人。
第十三條 設(shè)計文件必須符合下列要求:
(一) 設(shè)計文件的編制應(yīng)該符合有關(guān)公路工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和合同的要求。
(二) 設(shè)計依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準確、可靠,設(shè)計方案論證充分,計算成果可靠,并符合結(jié)構(gòu)安全要求。
(三) 設(shè)計文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計階段的有關(guān)規(guī)定要求,并符合相關(guān)規(guī)范的要求。
(四) 設(shè)計文件必須保證公路工程質(zhì)量和安全的要求,體現(xiàn)公路建設(shè)新理念,符合安全、適用、經(jīng)濟、美觀和環(huán)保的綜合要求。
(五) 設(shè)計文件選取用的材料、配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其性能及技術(shù)標準,其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準,但不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第十四條 設(shè)計單位應(yīng)按合同規(guī)定及時提供勘察、設(shè)計文件及施工圖紙;開工前作好設(shè)計文件的交底工作;并應(yīng)在施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表,隨時掌握施工現(xiàn)場情況,及時解決設(shè)計中存在的有關(guān)問題。設(shè)計單位應(yīng)對工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計要求提出評價意見,尤其對地基承載力等關(guān)鍵指標要做出必要的鑒定。同時,應(yīng)會同有關(guān)部門協(xié)助質(zhì)監(jiān)機構(gòu)處理有關(guān)設(shè)計糾紛問題。
第十五條 施工圖提交后,由局(集團)組織有關(guān)單位對設(shè)計進行必要的審查,設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審查意見對設(shè)計進行修改,施工期間出現(xiàn)的變更設(shè)計,必須有設(shè)計單位的簽署意見。設(shè)計單位對審查意見或變更設(shè)計如有疑問,應(yīng)及時提出。按審查意見或變更意見修改后的施工圖設(shè)計文件,設(shè)計質(zhì)量責(zé)任仍由設(shè)計單位負責(zé)。
第十六條 設(shè)計質(zhì)量管理及變更設(shè)計管理應(yīng)嚴格按《河北省公路工程勘察設(shè)計管理暫行辦法》以及雙方的合同協(xié)議和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 工程完工后,對本項目的設(shè)計工作進行總結(jié),并提供一套完整的勘察、設(shè)計文件交籌建處歸檔。第四章監(jiān)理單位質(zhì)量管理責(zé)任
第十八條 監(jiān)理單位對工程質(zhì)量負現(xiàn)場管理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求,向工程現(xiàn)場派駐相應(yīng)的監(jiān)理機構(gòu)、人員和設(shè)備。未經(jīng)局(集團)同意,不得對合同規(guī)定的人員和設(shè)備任意調(diào)整。監(jiān)理工程師上崗必須持有部、省交通行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理工程師證書,其他監(jiān)理人員上崗,必須取得監(jiān)理員證。
第十九條 嚴禁監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)或非法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第二十條 監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范。嚴格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實施。各級監(jiān)理人員在工程質(zhì)量管理中要做到“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”,同時必須接受省質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)認真編制監(jiān)理手冊,審查施工組織設(shè)計和技術(shù)措施;審查試驗工程施工工藝,批準特殊技術(shù)措施和特殊工藝;監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標準、要求的實施;糾正不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和承包合同的工程和施工行為;提出或?qū)彶樵O(shè)計變更;進行工程質(zhì)量檢測,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。
(一) 加強對施工單位自檢體系工作質(zhì)量的監(jiān)督和管理,督促施工單位認真履行合同,對工程轉(zhuǎn)包和非法分包及時進行查處。
(二) 對工程施工質(zhì)量進行全方位監(jiān)督管理與控制,要嚴把“開工審批關(guān)”、“施工過程旁站關(guān)”和“合同計量支付關(guān)”。
(三) 必須具備獨立的工地試驗室和中心試驗室,并通過省質(zhì)量監(jiān)督部門的資質(zhì)認證。
(四) 駐地監(jiān)理的抽檢頻率不少于20%,堅持平行試驗100%;總監(jiān)辦關(guān)鍵項目抽檢頻率不少于5%,一般項目抽檢頻率不少于3%,并負責(zé)駐地監(jiān)理工地試驗室不能完成的平行試驗。對路面各結(jié)構(gòu)層的組成設(shè)計、高標號水泥混凝土配合比設(shè)計總監(jiān)辦必須進行平行試驗。
(五) 監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)好進度與質(zhì)量,并協(xié)助業(yè)主作好地方工作。
(六) 駐地監(jiān)理要作好工作日志,做到文字為憑、數(shù)據(jù)說話、檢測定性。要加強監(jiān)理檔案資料的規(guī)范管理和對施工單位的檔案資料管理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),負責(zé)工程施工檔案整理的審核簽證。工程完工后,作好監(jiān)理工作總結(jié),并對監(jiān)理過程中的資料整理交業(yè)主歸檔。
(七) 駐地監(jiān)理工程師不得擅離職守,如需離崗必須經(jīng)總監(jiān)辦、籌建處批準。
第二十二條 建立監(jiān)理工作質(zhì)量保證金制度,在監(jiān)理費用結(jié)算時,預(yù)留監(jiān)理服務(wù)費的5%作為工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的監(jiān)理費用,缺陷責(zé)任期結(jié)束后一次性支付監(jiān)理工作質(zhì)量保證金。如缺陷責(zé)任期內(nèi)未完全履行監(jiān)理責(zé)任,建設(shè)單位可另行委托其它監(jiān)理單位承擔(dān)缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作,其費用從監(jiān)理工作質(zhì)量保證金中支付。
第二十三條 建立工作考核獎懲制度,并與所管轄標段的質(zhì)量情況掛鉤,對監(jiān)理進行獎罰。第五章施工單位的質(zhì)量責(zé)任
第二十四條 施工單位必須依據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范的規(guī)定,按照設(shè)計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工,認真落實籌建處的質(zhì)量管理措施,并對其承擔(dān)的工程的施工質(zhì)量負責(zé)。
第二十五條 施工單位必須建立健全工程質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量保證體系,推行全面質(zhì)量管理,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法。建立“橫向到邊,縱向到底、控制有效”的施工質(zhì)量自檢體系,建立工地試驗室,加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。施工單位工程自檢體系應(yīng)對施工全過程、全方位跟蹤控制。各分項工程(工序)開工前必須提交規(guī)范的開工報告,完工后,自檢人員應(yīng)按合同規(guī)定的規(guī)范、標準進行全面自檢評定,提出自檢報告或轉(zhuǎn)序意見。開工和轉(zhuǎn)序須報駐地監(jiān)理審批同意后方可實施。對交付監(jiān)理簽認的工程,要落實質(zhì)量責(zé)任制。
第二十六條 如工程發(fā)生質(zhì)量事故,施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、籌建處及有關(guān)部門報告,并保護現(xiàn)場接受調(diào)查,認真進行事故處理。
第二十七條 對關(guān)鍵工程的施工工藝、施工方案必須經(jīng)過嚴格論證,確保萬無一失;必須對高風(fēng)險工程的施工方案和安全措施進行專家審查,通過后報監(jiān)理單位、籌建處審批。
第二十八條 加強原材料的質(zhì)量控制,對于甲供的材料,施工單位也必須按規(guī)范要求進行檢測,不合格堅決不能使用。
第二十九條 加強全員安全教育,重點對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);對在崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗就業(yè)。
第三十條 加強現(xiàn)場文明施工,切實保護環(huán)境。
第三十一條 加強施工過程中原始工程資料的整理和歸檔工作,依據(jù)有關(guān)公路工程標準及設(shè)計文件要求,按規(guī)定向籌建處提交完整的技術(shù)檔案、試驗成果及有關(guān)資料,保證資料的準確和完整。
第三十二條 工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)所出現(xiàn)的一切因施工原因造成的質(zhì)量問題,籌建處有權(quán)要求施工單位無條件進行處理,也有權(quán)另行委托其它施工單位進行處理,由此造成的工程返工及維修費用從質(zhì)量保證金中支付。缺陷責(zé)任期結(jié)束后,經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位簽認批準,施工單位方可一次性結(jié)清質(zhì)量保證金。第六章材料、設(shè)備采購的質(zhì)量管理
第三十三條 材料和設(shè)備的供應(yīng)單位(采購單位)對所供應(yīng)(采購)的材料、設(shè)備質(zhì)量負責(zé),并承擔(dān)連帶的工程質(zhì)量責(zé)任。其所供應(yīng)(采購)的材料和設(shè)備,必須符合有關(guān)公路工程現(xiàn)行技術(shù)標準的規(guī)定,符合設(shè)計對材料、設(shè)備的要求,確保供貨時間,做好售后服務(wù);凡用于公路工程項目的材料和設(shè)備,具有按合同規(guī)定自主采購的權(quán)利,任何單位和個人不得干預(yù)正常采購工作。
第三十四條 由按合同規(guī)定指定采購的材料和設(shè)備,施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進行檢查。對檢驗不合格的產(chǎn)品,施工單位有權(quán)拒絕使用。檢驗意見不一致時,由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)仲裁。
第三十五條 在材料、設(shè)備的采購和使用過程中,應(yīng)嚴格計量標準,按照有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進行。第七章科研、試驗檢測單位的質(zhì)量管理
第三十六條 科研、試驗檢測單位對所提供的試驗檢測結(jié)果的質(zhì)量負責(zé)。科研、試驗檢測單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),及時有效地提供服務(wù);所提供的技術(shù)、數(shù)據(jù)必須真實可靠、公正;未經(jīng)許可,不得私自向第三方提供合同下的有關(guān)各種技術(shù)、數(shù)據(jù)和資料。第八章罰 則
第三十七條 由于勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測及建設(shè)管理等責(zé)任過失而造成工程質(zhì)量事故,對責(zé)任單位及人員嚴格按有關(guān)規(guī)定進行處罰。造成人身傷亡及財產(chǎn)損失的,責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或裁決,給予受損方經(jīng)濟賠償。
第三十八條 在工程施工中,因施工單位自檢體系不健全,工作不負責(zé)任,違反自檢的規(guī)定要求,不按設(shè)計和合同要求施工、使用不合格材料和設(shè)備、偷工減料而造成質(zhì)量管理混亂,工程質(zhì)量低下,應(yīng)視情節(jié)處以停工整頓、停止工程價款支付及清除施工單位的處罰,并賠償由此造成的一切經(jīng)濟損失。偽造檢驗報告或偽造檢驗結(jié)論的,視情節(jié)輕重,予以通報批評。監(jiān)理單位及人員對以上問題既不及時采取措施進行處理,也不及時向總監(jiān)辦和籌建處報告,將有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場,并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟損失的5%-10%;清除人員按交通運輸部《公路工程監(jiān)理信用評價辦法》相關(guān)程序及規(guī)定傳至部網(wǎng)站公示。對施工單位不按合同規(guī)定實行質(zhì)量保修,在缺陷責(zé)任期不履行職責(zé)的監(jiān)理單位除扣罰其質(zhì)量保證金外,在全局(集團)予以通報,并按照《河北省誠信檔案管理辦法》相關(guān)程序報省交通運輸廳。
第三十九條 監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中違反《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定,管理混亂,失誤較多,開工審批把關(guān)不嚴,關(guān)鍵工序旁站不到位,轉(zhuǎn)序工作不負責(zé)任,造成質(zhì)量管理混亂,工程質(zhì)量低下,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員進行處罰。
第四十條 因監(jiān)理和施工單位對設(shè)計圖紙復(fù)核不細,對明顯設(shè)計錯誤(經(jīng)專家組鑒定)未能及時提出變更申請,仍按錯誤圖紙施工造成損失的,除按有關(guān)規(guī)定對設(shè)計單位進行處罰外,對施工單位處以賠償損失額50%的處罰,對監(jiān)理單位處以賠償損失額5%的處罰。如因籌建處、設(shè)計人員接到變更申請未能及時進行處理造成損失的,視情節(jié)對直接責(zé)任人處以行政警告以上處罰。
第四十一條 發(fā)現(xiàn)施工單位將工程轉(zhuǎn)包和非法分包,對有關(guān)單位進行如下處罰:
(一) 監(jiān)理單位。因?qū)彶楣芾聿粐牢茨芗皶r發(fā)現(xiàn),在同一標段出現(xiàn)一起非法分包時,除清退分包商外,由籌建處對駐地監(jiān)理進行全線通報批評,當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上非法分包時,將駐地工程師及有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場,情節(jié)嚴重的終止監(jiān)理合同,并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟損失的5%-10%,同時上報有關(guān)部門。監(jiān)理單位任何人員不得安排施工隊伍從事工程的轉(zhuǎn)包和分包活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,即清出現(xiàn)場,并建議省交通運輸廳取消其監(jiān)理從業(yè)資格。
(二) 施工單位。當(dāng)出現(xiàn)一起非法分包時,清退分包商,并處于合同總價的0.5%罰款,當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上非法分包時,則認為承包商無能力承擔(dān)該項工程,籌建處對其所承包的工程可另行安排施工單位;分包現(xiàn)象嚴重的標段籌建處將與其終止合同,同時承包商賠償由此造成一切經(jīng)濟損失,籌建處將上報上級有關(guān)部門,進行通報批評。
第四十二條 違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的參建單位和人員,按高速公路《建設(shè)工程廉政合同》進行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九章附則
第四十三條 本細則由河北省高速公路管理局(集團)負責(zé)解釋。
第四十四條 公路工程質(zhì)量管理實施“陽光工程”, 廣泛接受社會各界監(jiān)督。實行質(zhì)量舉報和事故報告制度。按照局(集團)冀高工〔 〕158號文件和冀高工〔 〕487號文件執(zhí)行。
第四十五條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 石油銷售公司建設(shè)項目工程質(zhì)量管理細則
石油銷售公司建設(shè)項目工程質(zhì)量管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條為了加強石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')建設(shè)項目工程質(zhì)量管理,規(guī)范工程質(zhì)量行為,理順工程質(zhì)量管理關(guān)系,明確工程質(zhì)量管理職責(zé),確保建設(shè)項目工程質(zhì)量,根據(jù)相關(guān)法規(guī),結(jié)合公司建設(shè)項目實際,參照產(chǎn)品經(jīng)銷公司《建設(shè)項目工程質(zhì)量管理辦法》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司的新建、擴建、改建、遷建等建設(shè)項目(以下簡稱'建設(shè)項目')的工程質(zhì)量管理工作。
第三條建設(shè)項目工程質(zhì)量管理(以下簡稱'工程質(zhì)量管理')貫穿項目建議書、可行性研究、工程勘察、工程設(shè)計、物資采購、施工、監(jiān)理、調(diào)試、試生產(chǎn)、驗收、保修期等建設(shè)全過程。
第四條工程質(zhì)量管理應(yīng)堅持預(yù)防為主的原則,重點做好事前控制和事中控制,加強過程管理和中間環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查和控制。
第五條建設(shè)項目應(yīng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序組織工程建設(shè),堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。嚴禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。
第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第六條公司綜合辦公室是公司工程質(zhì)量管理的主管部門,主要職責(zé)如下:
(一)貫徹執(zhí)行國家、集團、產(chǎn)品經(jīng)銷公司有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、方針、政策并監(jiān)督各部室貫徹落實;
(二)負責(zé)制定完善公司工程質(zhì)量管理制度,并監(jiān)督各部室執(zhí)行;
(三)組織公司項目工程質(zhì)量管理目標的上報、審核,并督促、檢查;
(四)組織開展建設(shè)項目工程質(zhì)量檢查、考核;
(五)組織一般及以上工程質(zhì)量事故的調(diào)查并提出處理意見;
(六)組織公司項目預(yù)驗收工作。
第七條綜合辦公室亦是工程質(zhì)量管理的實施機構(gòu),主要職責(zé)如下:
(一)負責(zé)建立健全公司的質(zhì)量管理體系,推動質(zhì)量管理體系的運行并持續(xù)優(yōu)化完善;
(二)按國家、集團公司和產(chǎn)品經(jīng)銷公司的規(guī)定審查監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工(包括工程總承包)、供貨等單位資質(zhì)、業(yè)績;
(二)負責(zé)組織編制項目建議書、可行性研究、基礎(chǔ)設(shè)計(包括重大項目總體設(shè)計)、詳細設(shè)計(施工圖設(shè)計),制訂建設(shè)項目工程質(zhì)量目標以及實施計劃,并按權(quán)限審批、報批或者報備;
(三)接受集團公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司以及政府(建設(shè)、環(huán)境保護、安全、消防等)、行業(yè)(石油化工、公路、鐵路、電力等)主管部門的質(zhì)量檢查,對查出的問題進行整改;
(四)負責(zé)組織建設(shè)項目施工圖會審、設(shè)計技術(shù)交底;
(五)負責(zé)工程質(zhì)量問題及工程質(zhì)量輕微事故調(diào)查處理;
(六)負責(zé)所購設(shè)備、物資的檢查驗收工作;
(七)其他的工程質(zhì)量管理實施工作。
第八條公司相關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助公司綜合辦公室開展工程質(zhì)量管理工作。
第三章 工程質(zhì)量控制
第九條工程質(zhì)量控制是為了保證工程質(zhì)量滿足規(guī)范標準以及合同所采取的一系列措施、方法和手段。根據(jù)項目建設(shè)實施過程,建設(shè)項目工程質(zhì)量控制分為勘察設(shè)計質(zhì)量控制、工程施工質(zhì)量控制、工程驗收質(zhì)量控制三個階段。
第十條勘察設(shè)計階段的質(zhì)量控制要點如下:
(一)勘察質(zhì)量控制要點:公司審查勘察單位的資質(zhì)等級和相關(guān)業(yè)績,以及主要技術(shù)人員職業(yè)資格是否符合本項目的要求,審查質(zhì)量管理體系建立與運行情況,審查勘察現(xiàn)場作業(yè)是否按照有關(guān)操作規(guī)程進行并有完備的印證記錄,審查勘察成果是否滿足國家行業(yè)法規(guī)以及技術(shù)標準,是否真實、準確。
(二)設(shè)計質(zhì)量控制要點:公司綜合辦公室按照權(quán)限,審查設(shè)計單位的資質(zhì)等級和相關(guān)業(yè)績,以及主要技術(shù)人員職業(yè)資格是否符合項目的要求,審查設(shè)計文件是否符合國家、集團及行業(yè)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容和深度要求,審查改變設(shè)計標準、總體布局、建筑主體結(jié)構(gòu)、建筑規(guī)模、主裝置能力或引起總投資增減大于5%的重要設(shè)計變更是否報原設(shè)計審批部門審查核準后實施。
1. 項目建議書:重點審查項目建設(shè)的必要性、市場分析與預(yù)測、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和廠址環(huán)境、主要原材料的來源和其他建設(shè)條件、項目建設(shè)與運營方案、投資初步估算、資金籌措、經(jīng)濟效益的初步分析、環(huán)境影響的初步分析、投資風(fēng)險的初步分析等;
2. 可行性研究:重點審查建設(shè)的可行性、產(chǎn)品市場分析與預(yù)測、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)方案、主要設(shè)備選擇、總平面布置、投資估算、資金籌措及融資方案、財務(wù)分析、資源利用效率分析、土地利用及移民搬遷安置方案、勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境影響評價、風(fēng)險分析與不確定性分析等;
3. 基礎(chǔ)設(shè)計:重點審查基礎(chǔ)設(shè)計是否能夠滿足開展詳細設(shè)計、長周期設(shè)備訂貨以及工程總承包的深度要求,主要包括:技術(shù)經(jīng)濟、總圖運輸、工藝及系統(tǒng)、公用工程、各專業(yè)主要設(shè)計方案(建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣儀表、暖通、儲運等)、主要工程量、主要設(shè)備和材料明細表、(消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、節(jié)能)專篇、投資概算(建設(shè)工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費、其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期利息和流動資金等);
4. 施工圖設(shè)計:公司報建設(shè)行政主管部門,委托依法認定的設(shè)計審查機構(gòu),對設(shè)計圖的結(jié)構(gòu)安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況進行審查;
5. 開工階段:按照公司《投資管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,嚴格審查開工必須具備的各項條件,不具備開工條件的建設(shè)項目一律不得批準開工。
第十一條工程施工階段是形成工程實體質(zhì)量的決定性階段,施工過程中的質(zhì)量控制要點如下:
(一)公司在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應(yīng)按照國家和屬地有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),由建設(shè)行政主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量進行監(jiān)督;
(二)綜合辦公室及監(jiān)理單位組織有關(guān)會議,在施工前審查施工單位的施工組織設(shè)計、質(zhì)量計劃(質(zhì)量目標、組織機構(gòu)及人員、過程質(zhì)量控制的手段和方法);
(三)施工單位設(shè)置的質(zhì)量控制點:關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程、技術(shù)難度大或者施工復(fù)雜的工序或部位、對后續(xù)工序質(zhì)量有重大影響的工序或部位、采用新技術(shù)、新工藝、新材料的部位、重大設(shè)備吊裝等;
(四)作業(yè)技術(shù)交底的控制:質(zhì)量控制點施工前,施工單位要將技術(shù)交底書報監(jiān)理工程師審查,內(nèi)容包括施工方法、質(zhì)量要求和驗收標準、施工過程中注意事項、防范出現(xiàn)事故的措施和應(yīng)急方案等;
(五)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量控制:進場材料、構(gòu)配件和設(shè)備在進場前,施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位提交《材料、構(gòu)配件、設(shè)備報驗表》,經(jīng)監(jiān)理工程師和公司質(zhì)檢人員審查并確認合格后,方能進場;
(六)現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查:監(jiān)理單位采取旁站、巡視和平行檢驗等方式,在施工現(xiàn)場對質(zhì)量控制點進行過程中監(jiān)督和控制,確保使用材料和工藝過程的質(zhì)量;
(七)
隱蔽工程的驗收:施工單位完成隱蔽工程后,先進行自檢,合格后向監(jiān)理單位進行報驗(報驗申請表),監(jiān)理單位現(xiàn)場檢查合格后,在隱蔽工程檢查記錄(或報驗申請表)上簽字后,施工單位方可進行隱蔽、覆蓋,進入下一道工序施工;
(八)檢驗批、分項、分部和單位工程的驗收:施工單位完成檢驗批、分項、分部和單位工程后,先進行自檢,合格后向監(jiān)理單位進行報驗(報驗申請表),并逐級進行工程質(zhì)量驗收(必要時質(zhì)監(jiān)、勘察、設(shè)計單位參加),在驗收合格后履行簽字手續(xù)。
第十二條建設(shè)項目驗收階段的質(zhì)量控制主要如下:
(一)預(yù)驗收工作:按照公司《建設(shè)項目驗收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,組織建設(shè)項目的預(yù)驗收工作,不符合要求的,不得通過預(yù)驗收;對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題必須要求限期整改,整改完成后,提交整改報告。
(二)竣工驗收工作:工程竣工后,施工單位先進行自檢,自檢合格后,由監(jiān)理單位進行竣工初檢,初檢合格后,由公司按照公司《建設(shè)項目驗收管理辦法》的要求和程序,組織建設(shè)項目的竣工驗收。
第十三條公司綜合辦公室在項目建設(shè)實施過程中的質(zhì)量控制:
(一)檢查監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工等單位的質(zhì)量管理體系建立及運行情況(包括組織機構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、檢測設(shè)備等);
(二)檢查監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工、供貨等單位的質(zhì)量管理職責(zé)是否落實,質(zhì)量管理目標是否批復(fù),項目質(zhì)量是否處于受控狀態(tài);
(三)檢查監(jiān)理人員、施工單位等質(zhì)量管理人員,是否嚴格按照規(guī)范對隱蔽工程、關(guān)鍵部位和重要設(shè)備的進行質(zhì)量驗收,簽字手續(xù)是否完備等;
(四)檢查監(jiān)理人員、施工等單位的中間交接質(zhì)量和簽證等情況,查驗質(zhì)監(jiān)部門組織的工程質(zhì)量驗收情況,重點檢查存在的問題是否進行了整改;
(五)檢查工程質(zhì)量事故處理后的驗收情況,重點檢查事故原因是否查明,防止事故再次發(fā)生的措施是否落實,責(zé)任人是否處理,相關(guān)人員是否受到教育。
第十四條公司綜合辦公室按照權(quán)限負責(zé)項目調(diào)試、試生產(chǎn)、保修期等階段的工程質(zhì)量管理工作。
第十五條綜合辦公室應(yīng)按以下規(guī)定向產(chǎn)品經(jīng)銷公司公司投資規(guī)劃部上報工程質(zhì)量報表、情況說明及總結(jié):
(一)每月15日上報工程質(zhì)量情況,包括項目概況、進場材料設(shè)備驗收結(jié)果、建構(gòu)筑物觀感質(zhì)量及分項、分部工程驗收評定結(jié)果;
(二)每年年底上報工程質(zhì)量總結(jié),包括項目概況、進場材料設(shè)備驗收結(jié)果、建構(gòu)筑物觀感質(zhì)量及單項驗收評定結(jié)果和項目的總體質(zhì)量評價。
第四章 工程質(zhì)量問題及事故處理
第十六條工程質(zhì)量問題是指工程質(zhì)量不合格,必須進行返修、加固或報廢處理,由此造成直接經(jīng)濟損失低于5萬的質(zhì)量問題。
第十七條工程質(zhì)量事故是指違反有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標準,使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷,由此造成人身傷亡或者5萬元以上的重大經(jīng)濟損失的事故。
工程質(zhì)量事故分為以下5個等級:
(一)特別重大事故:造成30人以上(以上含本數(shù),下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下3人以上重傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(五)輕微事故:3人以下重傷,或者5萬以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
第十八條工程質(zhì)量問題以及輕微工程質(zhì)量事故由綜合辦公室進行調(diào)查處理,并將調(diào)查處理報告報產(chǎn)品經(jīng)銷公司備案。
第十九條一般及以上工程質(zhì)量事故發(fā)生后,公司應(yīng)立即采取相應(yīng)處理措施,并于40分鐘內(nèi)向產(chǎn)品經(jīng)銷公司及項目所在地縣級以上政府主管部門報告。
第二十條公司在收到工程質(zhì)量事故報告后,由綜合辦公室上報上級主管部門,并組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查小組,對質(zhì)量事故進行調(diào)查,形成調(diào)查處理報告。若有政府主管部門組織的事故調(diào)查組,公司事故調(diào)查小組配合調(diào)查,形成的調(diào)查處理報告,由公司相關(guān)會議審定后執(zhí)行。
工程質(zhì)量事故調(diào)查處理報告包括但不限于以下內(nèi)容:事故經(jīng)過;人員傷亡及直接經(jīng)濟損失;有關(guān)質(zhì)量檢測報告;事故發(fā)生原因及性質(zhì);事故責(zé)任認定和處理建議;事故的防范和整改措施。
第五章 工程質(zhì)量考核
第二十一條建設(shè)項目工程質(zhì)量納入公司年度目標責(zé)任考核,原則上工程質(zhì)量控制按一次驗收合格率100%、進行優(yōu)良評定的優(yōu)良品率不低于50%作為考核目標。
第二十二條未按工程質(zhì)量管理制度實施且造成質(zhì)量事故的,公司將根據(jù)損失程度和具體情節(jié),按照以下規(guī)定給予處分,情節(jié)嚴重并觸犯相關(guān)法律的,移交司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。
(一)相關(guān)部門對質(zhì)量事故發(fā)生負有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
1、發(fā)生一般事故的,處以10萬元以上20萬元以下的罰款;
2、發(fā)生較大事故的,處以20萬元以上50萬元以下的罰款;
3、發(fā)生重大事故的,處以50萬元以上200萬元以下的罰款;
4、發(fā)生特別重大事故的,處以200萬元以上500萬元以下的罰款。
(二)相關(guān)部門負責(zé)人對質(zhì)量事故發(fā)生負有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
1、發(fā)生一般事故的,處以上一年年收入30%的罰款;
2、發(fā)生較大事故的,處以上一年年收入40%的罰款;
3、發(fā)生重大事故的,處以上一年年收入60%的罰款;
4、發(fā)生特別重大事故的,處以上一年年收入80%的罰款。
第六章 附則
第二十三條本辦法由公司綜合辦公室負責(zé)解釋。
第4篇 安全生產(chǎn)文明施工工程質(zhì)量管理實施細則
為貫徹落實團結(jié)、拼搏、務(wù)實、求精的企業(yè)精神,逐步提高項目工程的管理,提高全員的綜合素質(zhì),實現(xiàn)公司制定的把所有施工項目建設(shè)成為形象工程、道德工程、精品工程、和諧工程的管理目標。項目部針對項目總承包和分包的特點,特制訂項目部安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量管理實施細則。項目部于2023年3月1 日頒布施行。
總則
分包人應(yīng)積極配合項目部職能部門的各項工作,服從領(lǐng)導(dǎo),嚴格履行下級服從上級的管理原則。
分包負責(zé)人為施工項目質(zhì)量、安全的第一責(zé)任人,對分包項目的安全、單位工程(或分部分項)質(zhì)量的綜合管理負責(zé)。
第一章 安全生產(chǎn)、文明施工的管理
第1條、凡進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定戴安全帽的職工罰款50元,對分包人按每人50元的罰款。
第2條、運輸車輛隨車裝卸的人員未戴安全帽進入施工現(xiàn)場作業(yè),按每人20元進行罰款,對車主按每人10元進行累計罰款。
第3條、高處作業(yè)不戴安全帶或未按規(guī)定佩戴安全帶罰款100元,并按規(guī)定對分包人按每人50元進行罰款。
第4條、高處作業(yè)的施工現(xiàn)場,專業(yè)分包人應(yīng)專人進行監(jiān)控,無監(jiān)控人員對專業(yè)分包人罰款100元,監(jiān)控人員脫崗的按無人監(jiān)控處理,每次罰款100元。
第5條、對禁止煙火的保管室和木工房發(fā)現(xiàn)有人抽煙或有煙頭的,對保管員或?qū)I(yè)分包人按每個煙頭100元進行罰款,造成后果的承擔(dān)一切責(zé)任。
第6條、高處作業(yè)必須搭設(shè)操作平臺。無操作平臺的對專業(yè)分包人按每處罰款1000元。
第7條、檢查時發(fā)現(xiàn)在建工程內(nèi)外有大便的,每處對專業(yè)分包人處以100元的罰款。
第8條、施工現(xiàn)場應(yīng)及時回收鋼管、扣件,每發(fā)現(xiàn)一個零散扣件對專業(yè)分包人罰款10元,每發(fā)現(xiàn)一根埋地的鋼管罰款100元。
第9條、運輸車輛人員應(yīng)協(xié)助保管員做好材料堆放工作。進場材料按保管員指定的地點按規(guī)格、型號碼放(磚塊碼堆,砂、石進池),如發(fā)現(xiàn)材料亂堆亂放、散亂無序的,對分包單位處以200~500元的罰款,保管員應(yīng)現(xiàn)場指揮,材料堆放混亂屬于保管員責(zé)任的,對保管員處以100元的罰款。
第10條、單位工程的腳手架應(yīng)超過作業(yè)層一步架,剪刀撐設(shè)置到頂,立網(wǎng)、水平網(wǎng)應(yīng)封閉,網(wǎng)內(nèi)無雜物,一切桿件搭設(shè)必須符合專項方案和規(guī)范的要求。若腳手架未超過作業(yè)層一步架的,對分包人各處以100~200元的罰款;平、立網(wǎng)不連續(xù)封閉的每缺少一處,對分包人處以50元的罰款;等網(wǎng)數(shù)量不足的,每少一層罰承包人100元;網(wǎng)內(nèi)有雜物的,不論多少,每處對專業(yè)分包人處以100~200元罰款;剪刀撐不得私自拆除,違反規(guī)定的每處對分包人處以200~500元罰款;腳手架立桿底部應(yīng)有墊板或有相應(yīng)技術(shù)保證措施,無墊板或不符合技術(shù)措施的對分包人處以100~500元罰款。
第11條、腳手架排水溝未設(shè)置的罰分包人200~500元。排水溝不通暢的每次罰分包人50~100元。私自拆除四口五臨邊防護的處罰分包人100元。
第12條、施工現(xiàn)場及宿舍區(qū)等五小設(shè)施,落實包干區(qū)及責(zé)任人,檢查不符合要求的對分包人處以100元的罰款。
第13條、為杜絕火災(zāi)事故、觸電事故、煤氣中毒事故的發(fā)生,所有職工在宿舍內(nèi)嚴禁私自做飯,違者按每個灶具2000元處罰,造成事故的一切損失由班組分包人承擔(dān)。
第二章 機械管理
第14條、施工現(xiàn)場使用的砼攪拌機、卷揚機、直螺紋機械等必須定人定機定崗,懸掛操作人員公示牌。未落實專人,對分包人處以每臺100元的罰款。拆除機械防護裝置的每臺罰分包人100元。
第15條、使用的機械四周無安全距離,清理不及時,罰分包人100元;傳動部位維護保養(yǎng)不及時,罰機修班長100元;轉(zhuǎn)動設(shè)備無防護罩罰設(shè)備負責(zé)人100元。
第16條、攪拌機、卷揚機、木工機械、鋼筋機械等設(shè)備分包單位應(yīng)落實防雨措施,未按技術(shù)要求設(shè)置防護棚的,按每臺罰分包人100元。
第17條、使用的氧氣瓶、乙炔瓶必須間距在5m以上,未按規(guī)定距離存放的,對現(xiàn)場操作人員罰款100元,對分包人罰款100元。
第18條、用電設(shè)備電線私拉亂接或無防雨措施的,對分包人罰款100元。電氣設(shè)備無接地線即使用的,對操作人員罰款100元,對分包人罰款100元。
第三章 電器管理
第19條、電工全權(quán)負責(zé)工區(qū)臨時用電的管理工作,電工帶頭違反實施細則相關(guān)規(guī)定的,加倍處罰,造成后果的由電工承擔(dān)一切連帶責(zé)任。
第20條、任何分包人和職工嚴禁使用電爐、電炒鍋,違規(guī)的每次對分包人處以1000~2000元罰款。
第21條、施工現(xiàn)場的各種用電機械必須由專人負責(zé),其他人不得隨意停、送電,因隨意停電而影響施工的對分包人處以500元以上的罰款,發(fā)生嚴重后果的專業(yè)分包人承擔(dān)一切責(zé)任。
第22條、加強施工現(xiàn)場臨時用電的管理 ,嚴禁私拉亂接線路,違反規(guī)定的每次罰分包人100元。
第23條、施工現(xiàn)場用電設(shè)備必須有防雨措施。無防雨措施每處罰分包人200元;配電箱內(nèi)嚴禁放置其它物件及導(dǎo)電物質(zhì),按其性質(zhì)對分管人員罰款50--100元。
第24條、在用的各種機械開關(guān)箱鎖具鑰匙由專業(yè)負責(zé)人負責(zé)保管。未上鎖的開關(guān)箱,對其使用的負責(zé)人員按每臺處以200元罰款。
第四章 工程質(zhì)量管理
第25條、工程使用材料(如水泥、砂、石、鋼筋、添加劑等)未送中心實驗室檢驗或檢驗不合格繼續(xù)使用的對專業(yè)分包人處以10000--50000元罰款,并令其停止使用。
第26條、分項工程未經(jīng)監(jiān)理工程師及項目部專業(yè)工程師批準私自施工的罰款3000--5000元。
第27條、分包人未按項目部三級(班組、工區(qū)、項目部)自檢體系自檢,私自進入下道工序或投入工程使用的,對分包人處以5000元罰款。
第28條、分包人各道工序未報監(jiān)理工程師檢查及驗收,進入下道工序施工的,處以分包人5000元罰款。
第29條、各工序檢驗時,班組、工區(qū)自檢合格,報項目部檢查兩次不合格者,對分包人處以1000元罰款。
第30條、各分包人應(yīng)按各分項工序檢驗批進行自檢,自檢合格后附帶資料或工序檢查記錄表,上報項目部質(zhì)檢或?qū)I(yè)工程師報驗和驗收。無資料或工序檢查記錄表對分包人處以300元處罰。
第31條、為確保地基與基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)安全與穩(wěn)定,分包單位必須對單位工程地基土質(zhì)及承載力的情況進行檢測報驗,不報驗而擅自進入下道工序的,對分包單位罰款5000元。
第32條、為嚴格控制單位工程的平面尺寸,保證設(shè)計標高、軸線,軸線超過偏差值的,每1mm罰分包人100元,±0.000主控軸線與標高必須及時報驗,未報驗的按每項對分包單位罰款500元。
第33條、樁基工程的各種試驗必須進行報驗,未報驗的對分包單位按每項罰款200元。
第34條、砌體工程施工縫處嚴禁留直槎,留直槎的每次對專業(yè)分包人罰款500元并要求返工。
第35條、砌體工程嚴禁出現(xiàn)暗通縫,出現(xiàn)暗通縫每處對專業(yè)分包人罰款500元。
第36條、砼工程實測項目必須確保90分以上,低于90分的,按每分200元對專業(yè)分包人進行處罰,不合格的必須書面上報補救措施,無法補救或監(jiān)理工程師要求返工的必須返工處理。
第37條、砼施工必須有澆筑令,按計量施工,按配比標明各材料的重量,不按計量隨意施工的每次罰款2000元。
第38條、為確保砼澆筑質(zhì)量,蜂窩、麻面不超出規(guī)范標準,嚴禁出現(xiàn)露筋、孔洞等現(xiàn)象,出現(xiàn)上述現(xiàn)象的每處罰款200元。蜂窩、麻面、露筋、孔洞私自處理的罰專業(yè)分包人1000元,無法返工的必須做補救措施,上報項目部審批后實施。
第39條、按規(guī)范要求留置施工縫,接縫時做好清縫工作,嚴禁出現(xiàn)夾渣爛根現(xiàn)象,出現(xiàn)一處罰款200元。
第40條、橋梁現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)頂面的平整標高,每自然段≤20mm,每大于1mm罰款100元。
第41條、砼的施工必須落實專人看筋、看模、保養(yǎng),每次缺崗的罰款100元。
第42條、鋼筋工程必須按設(shè)計及規(guī)范要求施工,保護層必須按要求設(shè)置,違反上述規(guī)定每處罰款200元。鋼筋未按規(guī)定方法綁扎的、彎鉤角度不符合規(guī)定的,罰款200~400元;鋼筋工程實測項目必須確保90分,低于90分的,按每分100元對分包人進行處罰,不合格的必須返工。
第43條、按設(shè)計要求設(shè)置構(gòu)造筋,確保鋼筋位置的正確性,保證鋼筋連接、保護層、鋼筋間距滿足設(shè)計及規(guī)范要求,鋼筋的節(jié)點、構(gòu)造部位必須按設(shè)計圖紙施工(注明主筋接頭位置、加密區(qū)、二層筋位置、柱梁頭交接處等),不按圖紙施工的每處罰款2000元,并要求立即整改,對拒不整改的給予不低于50000元的罰款。
第44條、模板支撐系統(tǒng)必須按專項方案進行施工,現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)內(nèi)的雜物及建筑垃圾必須清除干凈并用水沖洗,經(jīng)檢查合格后,方可進入下道工序施工。模板拆除后,若存在質(zhì)量問題(如梁底、柱頭、柱根等,由于垃圾沒清理干凈而沒有完全結(jié)合或夾雜木屑、編織袋等所產(chǎn)生的問題),每處罰款2000元。
第45條、模板必須刷隔離劑,不刷隔離劑每次罰專業(yè)分包人500元。對沒刷隔離劑所造成的砼表面質(zhì)量問題和損失,一切責(zé)任由專業(yè)分包人承擔(dān)。
第46條、脹模、漏漿每處罰款200元。
第47條、砼澆筑工程必須工完料盡場地清,堆放整齊,每施工段必須及時清理,未清理罰款500元。
第五章 項目管理
第48條、發(fā)生打架斗毆除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外,將對當(dāng)事人雙方進行罰款。職工每人200元,對專業(yè)分包人按每人500元進行累計罰款,管理人員不加以制止的給予重罰1000~2000元,管理人員參與或組織斗毆者給予3000~5000元處罰,造成嚴重后果的給予治安處罰并開除工職。
第49條、發(fā)生打群架的除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外,對當(dāng)事人處罰500元,對專業(yè)分包人按每人3000元累計罰款。造成傷害的由責(zé)任方承擔(dān)一切責(zé)任,項目部不承擔(dān)任何責(zé)任和費用,情節(jié)嚴重的送公安機關(guān)處理。
第50條、對及時制止打架或打群架的,避免嚴重后果的,給予獎勵500~1000元。
第51條、施工現(xiàn)場人員嚴禁酒后上崗作業(yè)。發(fā)現(xiàn)酒后上崗,對當(dāng)事人罰款200元,并令其離開施工現(xiàn)場。對分包人處以每人200元的累計罰款,造成后果的由分包人承擔(dān)一切責(zé)任。項目部不承擔(dān)任何責(zé)任和費用。
第52條、分包單位對上級部門的隱患整改單必須及時辦理簽字手續(xù),任何人不得拒簽,落實專人在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢。分包人應(yīng)落實專人復(fù)查,合格后應(yīng)及時銷案。未及時整改或整改不合格時,按每處罰款500~1000元,造成后果的由分包人承擔(dān)一切責(zé)任。
第53條、施工現(xiàn)場必須工完料盡場地清,工具及材料堆放整齊,未按規(guī)定每次對專業(yè)分包人罰款500~1000元。
第54條、項目部負責(zé)新左廟路工程的項目管理工作,項目上的質(zhì)量、安全、文明施工、對外協(xié)調(diào)、重要物資供應(yīng)等均需項目部統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)、把關(guān),各施工隊必須無條件服從項目部的領(lǐng)導(dǎo)。對拒不服從項目部管理的施工隊或班組將給予5-10萬元的罰款。
第55條、各施工隊有義務(wù)教育各自施工班組的人員,令其服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,服從項目部的管理,如出現(xiàn)不服從管理的事件,項目部有權(quán)對班組或個人給與5000-10000元的罰款,嚴重者給予清除出場,施工隊負連帶責(zé)任給予5-10萬元罰款。
第56條、對不按設(shè)計要求施工被項目部管理人員查出,施工隊拒不執(zhí)行整改的給予5-10萬元罰款。
第57條、各工區(qū)管理人員必須配合項目部管理人員的工作,如出現(xiàn)不配合工作或辱罵甚至威脅管理人員的,項目部將令其退場并對工區(qū)給予5-10萬元的處罰。造成嚴重后果的將移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第58條、項目部、監(jiān)理及上級主管部門下發(fā)的指令、通知、整改意見等,各施工隊必須在指定日期內(nèi)回復(fù),對不能及時整改回復(fù)的事項要出具文字材料,說明原因,確定整改日期,否則將給予2000-5000元罰款。對敷衍了事只回復(fù)不做現(xiàn)場整改或整改不到位的施工隊給予1-5萬元罰款。
第59條、項目部組織的工程例會各施工隊的主要負責(zé)人必須參加(有特殊要求的除外),施工隊主要負責(zé)人不參加例會給予500元/次的罰款。
第六章 內(nèi)業(yè)管理
第61條、專業(yè)分包人內(nèi)業(yè)原則
1、專業(yè)分包人應(yīng)及時組織工程技術(shù)人員編制安全文明施工組織設(shè)計(方案)、措施及交底,對資料員的建檔工作和施工員的交底工作應(yīng)及時檢查。
2、專業(yè)分包人參與安全文明施工組織設(shè)計(方案)、措施的編制,參加交底活動(每分項交底三次),負責(zé)填寫定位放線、安全文明施工日志(日記)、砼施工記錄、砌體施工記錄,負責(zé)提供隱蔽工程記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)和照片,負責(zé)項目分包范圍內(nèi)各項施工檢查等管理活動。
3、專業(yè)分包人負責(zé)內(nèi)業(yè)資料的管理工作,按地方標準和實施細則的要求建立檔案,及時將施工員、機修班、電工的相關(guān)資料收集歸檔,各項臺帳的內(nèi)容齊全,及時收集原材料的合格證及相關(guān)技術(shù)資料,負責(zé)試塊留置制作、養(yǎng)護、標識、送檢,負責(zé)材料送樣并及時反饋試化驗結(jié)果,協(xié)助完成備案工作。
第62條、總體安全文明施工組織設(shè)計和分項工程或分部工程安全文明施工方案是否上報并批復(fù),對已開工項目未上報分項或分部施工方案的每項對專業(yè)分包人處罰200元。同時限期整改,整改不到位的加倍處罰。
第63條、對未完成分項工程安全技術(shù)交底工作的專業(yè)分包人每項每級處罰200元。同時限期整改,整改不到位的加倍處罰。
第64條、各專業(yè)分包人工序報驗后一周內(nèi)完成質(zhì)保資料并簽證,對一周內(nèi)未完成的專業(yè)分包人處以300元處罰。同時限期整改,整改不到位的加倍處罰。
第65條、及時催要和收集各項原材料合格證和相關(guān)資料(書面形勢),并及時反饋情況。未能及時收集整理各項資料及反饋情況的,缺少原材料合格證及相關(guān)資料的,予以處罰分包人100元/處,材料供應(yīng)部門應(yīng)及時提供相關(guān)材料合格資料,未能及時提供資料造成影響的,追究材料供應(yīng)部門責(zé)任,同時處以分包人100元/份罰款。
第66條、機修班及電工應(yīng)協(xié)助做好相關(guān)機械、臨時用電及電氣工程的各項資料,及時真實予以記錄,及時認真真實做好記錄,未能及時記錄或記錄不真實的處以100~500元罰款,分包單位應(yīng)落實專人輔導(dǎo)和檢查,未能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的處以專業(yè)分包人50~200元罰款。
第67條、上級部門檢查,內(nèi)業(yè)資料齊全被表揚的獎資料員200~500元,內(nèi)業(yè)資料被批評或處罰的,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,處以200~500元罰款,同時對專業(yè)分包人處罰500~1000元罰款。
第68條、資料工作及時簽證、建檔,分項工程工程完成后及時評定、計量,移交項目部資料部門備案,因內(nèi)業(yè)工作欠缺影響工程移交、結(jié)算、備案的追究專業(yè)分包人責(zé)任,處以5000~10000元罰款。
第69條、專業(yè)分包人應(yīng)按照項目部規(guī)定填寫質(zhì)量、安全月報表并在規(guī)定的時間內(nèi)上報,未及時上報的專業(yè)分包人處罰300元。
第七章 檢查時間確定及評比獎罰原則
第70條、項目部將逐月對各分包單位的安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查和評比,對評分達到90分以上的獎分包單位2000元,對評分達不到80分的罰分包單位2000元。
第71條、項目部將逐月對各分包單位的工程質(zhì)量進行檢查和評比,對評分達到90分以上的獎分包單位2000元,對評分達不到80分的罰分包單位2000元。
第72條、項目部將逐月對各工區(qū)的工程進度月計劃完成情況、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、文明施工等進行綜合檢查評比,對沒有出現(xiàn)安全事故并完成計劃任務(wù)的獎勵2萬元,對完成計劃任務(wù)不足80%的罰款2萬元,對出現(xiàn)安全事故的工區(qū)施行一票否決制并按相應(yīng)條款給予5-10萬元的處罰。
第73條、檢查時間:每月一次,不定期檢查。
第八章 說明
第75條、凡實施獎罰細則中未注明獎罰責(zé)任人的均為分包人。
第76條、凡被通報和認定為質(zhì)量事故的,對專業(yè)分包人罰款2~5萬元。
第77條、為逐步提高項目工程的管理,本細則實施過程中進一步修改和完善。
中國核工業(yè)二二建設(shè)有限公司
未來一、二、三路、高新二路、科技四路指揮部
2023年03月01日
第5篇 公路建設(shè)工程質(zhì)量管理實施細則
公路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理實施細則
第一章 總則
第一條 為加強我局(集團)公路建設(shè)工程質(zhì)量管理,確保公路工程質(zhì)量,根據(jù)《公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、交通運輸部《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《**省建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《**省交通運輸廳公路工程質(zhì)量管理實施細則》以及《**省“十一五”期高速公路建設(shè)質(zhì)量管理指導(dǎo)意見》,結(jié)合我局(集團)實際,制定本細則。
第二條凡在我局(集團)系統(tǒng)從事公路工程建設(shè)活動的相關(guān)從業(yè)單位(包括籌建處、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和其它與公路建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營單位)和個人,必須遵守本細則。
第三條 本細則所稱公路工程,是指局(集團)負責(zé)建設(shè)的高速公路新建和改擴建項目,包括路基、路面、橋涵、隧道、公路防護、排水及沿線附屬設(shè)施等。
第四條 本細則所稱公路工程質(zhì)量,是指根據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準以及批準的設(shè)計文件和工程合同對建設(shè)公路工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀、環(huán)保等特性的綜合要求。
第五條 公路工程質(zhì)量實行局(集團)檢查指導(dǎo),項目管理執(zhí)行機構(gòu)(籌建處)全面負責(zé),監(jiān)理單位控制,設(shè)計、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。
公路工程參建單位必須按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)報告公路工程質(zhì)量情況,提供有關(guān)資料。任何單位和個人對公路工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向各級管理部門(包括局、籌建處、交通主管部門和質(zhì)監(jiān)機構(gòu))進行檢舉、控告和投訴。
第六條 公路工程在設(shè)計使用年限內(nèi)實行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。各參建單位的負責(zé)人,對本單位的質(zhì)量工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程項目負責(zé)人,對本單位工程項目現(xiàn)場的質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程技術(shù)負責(zé)人,對質(zhì)量工作負工程技術(shù)方面責(zé)任;現(xiàn)場工程技術(shù)人員為直接責(zé)任人。
第七條 公路工程建設(shè)項目實行“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系。各有關(guān)單位要按要求建立健全質(zhì)量管理體系,強化對工程質(zhì)量的管理與控制。監(jiān)理及施工單位必須自覺接受交通主管部門、項目法人及其執(zhí)行機構(gòu)的監(jiān)督管理。
第八條 嚴禁勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位將承接的工程項目轉(zhuǎn)包,嚴格控制公路建設(shè)工程的分包。
工程設(shè)計、監(jiān)理和施工分包必須按合同文件規(guī)定控制,分包單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級,且不得二次分包。施工合同分包必須經(jīng)監(jiān)理單位審查,籌建處批準,報局(集團)備案。
分包單位必須按照分包合同的約定,對工程質(zhì)量向總承包單位負責(zé),接受總承包單位的質(zhì)量管理;總承包單位按照總承包合同的約定,對全部工程質(zhì)量負總責(zé),對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二章建設(shè)單位質(zhì)量管理責(zé)任
第九條 局(集團)工程質(zhì)量管理責(zé)任
局(集團)對所轄項目工程質(zhì)量負管理責(zé)任。
(一)認真履行基本建設(shè)程序,實行項目法人責(zé)任制、招標投標制、工程監(jiān)理制度和合同管理制度;
公路建設(shè)工程的合同文件,必須有工程質(zhì)量條款,明確各項工程和材料的質(zhì)量標準以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。
(二)建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實工程質(zhì)量責(zé)任制,按規(guī)定及時完成工程質(zhì)量責(zé)任登記表和匯總表的填寫、審核和上報工作。
(三)檢查指導(dǎo)籌建處工程質(zhì)量管理工作。
(四)主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其質(zhì)量保證體系建立、運行和操作行為的監(jiān)督檢查;工程開工前,按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);組織協(xié)調(diào)上級質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查,對于檢查出的問題督促籌建處及時按要求整改并反饋意見。
(五)定期對工程質(zhì)量進行檢查;工程完工后及時組織交工驗收,配合上級部門完成竣工驗收工作。
(六)依據(jù)《**省公路建設(shè)市場信用檔案管理辦法》,及時做好對從業(yè)單位的信用登記和考評工作。對出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題、不良從業(yè)行為的施工、監(jiān)理、設(shè)計單位和人員按相關(guān)程序上傳至**省公路建設(shè)管理平臺,堅決把好市場準入關(guān),實行工程質(zhì)量“一票否決制”。
第十條 籌建處工程質(zhì)量管理責(zé)任
籌建處對所屬項目工程質(zhì)量負直接管理責(zé)任,具體負責(zé)所屬項目的工程質(zhì)量管理工作。
(一) 建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實質(zhì)量崗位責(zé)任制,按規(guī)定及時完成工程質(zhì)量責(zé)任登記表和匯總表的填寫、初審和上報工作。
(二)依照法律、法規(guī)、規(guī)范和合同文件的要求,組織施工和監(jiān)理。開工前組織施工圖設(shè)計審查和設(shè)計技術(shù)交底;施工中對工程質(zhì)量進行全過程跟蹤檢查,工程完工后負責(zé)工程檔案的歸檔并組織申報交、竣工驗收工作。
(三)負責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)理、施工單位的人員、設(shè)備按合同到位情況;監(jiān)督檢查有無轉(zhuǎn)包和非法分包現(xiàn)象;有權(quán)下令清除轉(zhuǎn)包和分包隊伍,對不能按期完工和保證質(zhì)量的標段,有權(quán)對其工程另行安排施工隊伍,對嚴重違規(guī)的監(jiān)理、施工單位有權(quán)中止合同。
(四)負責(zé)督促各參建單位建立質(zhì)量保證體系并有效運轉(zhuǎn),定期對項目工程質(zhì)量進行檢查。
(五)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位和人員執(zhí)行監(jiān)理合同情況及日常工作情況;對監(jiān)理在施工中做出的不當(dāng)決定有權(quán)做出糾正;對玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務(wù)不稱職的監(jiān)理人員有權(quán)做出清出現(xiàn)場的決定;有權(quán)對監(jiān)理單位按有關(guān)規(guī)定進行處罰。
(六)認真執(zhí)行隱患排查和專項治理制度,對施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷,及時進行處理,加強事前和事中控制,徹底消除質(zhì)量安全隱患。
(七)認真執(zhí)行首件工程認可制度。各合同段的各分項工程的首件必須經(jīng)籌建處、監(jiān)理單位對施工工藝、工程質(zhì)量認可后,方可進行施工。
(八)認真執(zhí)行交工前橋梁、隧道專項檢查制度。交工前,籌建處必須組織對橋隧進行專項檢查,并對檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進行整改,未經(jīng)整改合格的項目不得進行交工驗收。對大跨徑、具有特殊結(jié)構(gòu)以及存在質(zhì)量缺陷、可能影響結(jié)構(gòu)安全和使用年限的橋梁,應(yīng)根據(jù)規(guī)范或設(shè)計要求進行橋梁承載能力鑒定,確保橋梁承載能力滿足要求,確保橋梁使用安全、耐久。
(九)對施工違規(guī)現(xiàn)象進行處罰,及時研究處理施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題。
(十)負責(zé)審查關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的專項施工技術(shù)和安全方案。
(十一)全面推行標準化、規(guī)范化施工,制定各項工程標準化施工指南或手冊,實現(xiàn)“工序科學(xué)、工藝規(guī)范、技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、作業(yè)安全、施工文明、管理有效”的目標,力求消除質(zhì)量通病,杜絕質(zhì)量隱患。
(十二)及時發(fā)布工程質(zhì)量和進度信息,協(xié)調(diào)工程進度和質(zhì)量。
(十三)接受并配合質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督檢查。工程施工過程中,主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對于檢查出的問題督促有關(guān)單位及時按要求整改并反饋意見;工程完工后,配合質(zhì)監(jiān)機構(gòu)完成工程質(zhì)量
鑒定。
(十四)加強檔案管理,按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,建立健全項目檔案。從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料,都要嚴格按照規(guī)定收集、整理、歸檔,并負責(zé)完成檔案驗收工作。
第三章 勘察設(shè)計單位質(zhì)量管理責(zé)任
第十一條 勘察設(shè)計單位必須按資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的勘測設(shè)計(含優(yōu)化設(shè)計)任務(wù)。主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其承擔(dān)設(shè)計工作的資格和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查,并按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計,對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責(zé),所提供的地質(zhì)、測量、水文等等勘察成果必須真實、準確。
勘察設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的合同。
第十二條 勘察、設(shè)計單位必須建立健全勘察、設(shè)計質(zhì)量保證體系,加強勘察、設(shè)計全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察設(shè)計文件的編制、復(fù)核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責(zé)任人。
第十三條 設(shè)計文件必須符合下列要求:
(一)設(shè)計文件的編制應(yīng)該符合有關(guān)公路工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和合同的要求。
(二)設(shè)計依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準確、可靠,設(shè)計方案論證充分,計算成果可靠,并符合結(jié)構(gòu)安全要求。
(三)設(shè)計文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計階段的有關(guān)規(guī)定要求,并符合相關(guān)規(guī)范的要求。
(四)設(shè)計文件必須保證公路工程質(zhì)量和安全的要求,體現(xiàn)公路建設(shè)新理念,符合安全、適用、經(jīng)濟、美觀和環(huán)保的綜合要求。
(五)設(shè)計文件選取用的材料、配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其性能及技術(shù)標準,其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準,但不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第十四條 設(shè)計單位應(yīng)按合同規(guī)定及時提供勘察、設(shè)計文件及施工圖紙;開工前作好設(shè)計文件的交底工作;并應(yīng)在施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表,隨時掌握施工現(xiàn)場情況,及時解決設(shè)計中存在的有關(guān)問題。
設(shè)計單位應(yīng)對工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計要求提出評價意見,尤其對地基承載力等關(guān)鍵指標要做出必要的鑒定。同時,應(yīng)會同有關(guān)部門協(xié)助質(zhì)監(jiān)機構(gòu)處理有關(guān)設(shè)計糾紛問題。
第十五條 施工圖提交后,由局(集團)組織有關(guān)單位對設(shè)計進行必要的審查,設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審查意見對設(shè)計進行修改,施工期間出現(xiàn)的變更設(shè)計,必須有設(shè)計單位的簽署意見。設(shè)計單位對審查意見或變更設(shè)計如有疑問,應(yīng)及時提出。按審查意見或變更意見修改后的施工圖設(shè)計文件,設(shè)計質(zhì)量責(zé)任仍由設(shè)計單位負責(zé)。
第十六條 設(shè)計質(zhì)量管理及變更設(shè)計管理應(yīng)嚴格按《**省公路工程勘察設(shè)計管理暫行辦法》以及雙方的合同協(xié)議和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 工程完工后,對本項目的設(shè)計工作進行總結(jié),并提供一套完整的勘察、設(shè)計文件交籌建處歸檔。
第四章 監(jiān)理單位質(zhì)量管理責(zé)任
第十八條 監(jiān)理單位對工程質(zhì)量負現(xiàn)場管理責(zé)任。
監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求,向工程現(xiàn)場派駐相應(yīng)的監(jiān)理機構(gòu)、人員和設(shè)備。未經(jīng)局(集團)同意,不得對合同規(guī)定的人員和設(shè)備任意調(diào)整。
監(jiān)理工程師上崗必須持有部、省交通行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理工程師證書,其他監(jiān)理人員上崗,必須取得監(jiān)理員證。
第十九條 嚴禁監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)或非法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第二十條 監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范。嚴格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實施。各級監(jiān)理人員在工程質(zhì)量管理中要做到“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”,同時必須接受省質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)認真編制監(jiān)理手冊,審查施工組織設(shè)計和技術(shù)措施;審查試驗工程施工工藝,批準特殊技術(shù)措施和特殊工藝;監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標準、要求的實施;糾正不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和承包合同的工程和施工行為;提出或?qū)彶樵O(shè)計變更;進行工程質(zhì)量檢測,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。
(一)加強對施工單位自檢體系工作質(zhì)量的監(jiān)督和管理,督促施工單位認真履行合同,對工程轉(zhuǎn)包和非法分包及時進行查處。
(二) 對工程施工質(zhì)量進行全方位監(jiān)督管理與控制,要嚴把“開工審批關(guān)”、“施工過程旁站關(guān)”和“合同計量支付關(guān)”。
(三)必須具備獨立的工地試驗室和中心試驗室,并通過省質(zhì)量監(jiān)督部門的資質(zhì)認證。
(四)駐地監(jiān)理的抽檢頻率不少于20%,堅持平行試驗100%;總監(jiān)辦關(guān)鍵項目抽檢頻率不少于5%,一般項目抽檢頻率不少于3%,并負責(zé)駐地監(jiān)理工地試驗室不能完成的平行試驗。對路面各結(jié)構(gòu)層的組成設(shè)計、高標號水泥混凝土配合比設(shè)計總監(jiān)辦必須進行平行試驗。
(五)監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)好進度與質(zhì)量,并協(xié)助業(yè)主作好地方工作。
(六)駐地監(jiān)理要作好工作日志,做到文字為憑、數(shù)據(jù)說話、檢測定性。要加強監(jiān)理檔案資料的規(guī)范管理和對施工單位的檔案資料管理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),負責(zé)工程施工檔案整理的審核簽證。工程完工后,作好監(jiān)理工作總結(jié),并對監(jiān)理過程中的資料整理交業(yè)主歸檔。
(七)駐地監(jiān)理工程師不得擅離職守,如需離崗必須經(jīng)總監(jiān)辦、籌建處批準。
第二十二條 建立監(jiān)理工作質(zhì)量保證金制度,在監(jiān)理費用結(jié)算時,預(yù)留監(jiān)理服務(wù)費的5%作為工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的監(jiān)理費用,缺陷責(zé)任期結(jié)束后一次性支付監(jiān)理工作質(zhì)量保證金。如缺陷責(zé)任期內(nèi)未完全履行監(jiān)理責(zé)任,建設(shè)單位可另行委托其它監(jiān)理單位承擔(dān)缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作,其費用從監(jiān)理工作質(zhì)量保證金中支付。
第二十三條 建立工作考核獎懲制度,并與所管轄標段的質(zhì)量情況掛鉤,對監(jiān)理進行獎罰。
第五章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任
第二十四條 施工單位必須依據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范的規(guī)定,按照設(shè)計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工,認真落實籌建處的質(zhì)量管理措施,并對其承擔(dān)的工程的施工質(zhì)量負責(zé)。
第二十五條 施工單位必須建立健全工程質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量保證體系,推行全面質(zhì)量管理,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法。建立“橫向到邊,縱向到底、控制有效”的施工質(zhì)量自檢體系,建立工地試驗室,加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。施工單位工程自檢體系應(yīng)對施工全過程、全方位跟蹤控制。各分項工程(工序)開工前必須提交規(guī)范的開工報告,完工后,自檢人員應(yīng)按合同規(guī)定的規(guī)范、標準進行全面自檢評定,提出自檢報告或轉(zhuǎn)序意見。開工和轉(zhuǎn)序須報駐地監(jiān)理審批同意后方可實施。對交付監(jiān)理簽認的工程,要落實質(zhì)量責(zé)任制。
第二十六條 如工程發(fā)生質(zhì)量事故,施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、籌建處及有關(guān)部門報告,并保護現(xiàn)場接受調(diào)查,認真進行事故處理。
第二十七條 對關(guān)鍵工程的施工工藝、施工方案必須經(jīng)過嚴格論證,確保萬無一失;必須對高風(fēng)
險工程的施工方案和安全措施進行專家審查,通過后報監(jiān)理單位、籌建處審批。
第二十八條 加強原材料的質(zhì)量控制,對于甲供的材料,施工單位也必須按規(guī)范要求進行檢測,不合格堅決不能使用。
第二十九條 加強全員安全教育,重點對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);對在崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗就業(yè)。
第三十條加強現(xiàn)場文明施工,切實保護環(huán)境。
第三十一條 加強施工過程中原始工程資料的整理和歸檔工作,依據(jù)有關(guān)公路工程標準及設(shè)計文件要求,按規(guī)定向籌建處提交完整的技術(shù)檔案、試驗成果及有關(guān)資料,保證資料的準確和完整。
第三十二條 工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)所出現(xiàn)的一切因施工原因造成的質(zhì)量問題,籌建處有權(quán)要求施工單位無條件進行處理,也有權(quán)另行委托其它施工單位進行處理,由此造成的工程返工及維修費用從質(zhì)量保證金中支付。缺陷責(zé)任期結(jié)束后,經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位簽認批準,施工單位方可一次性結(jié)清質(zhì)量保證金。
第六章 材料、設(shè)備采購的質(zhì)量管理
第三十三條 材料和設(shè)備的供應(yīng)單位(采購單位)對所供應(yīng)(采購)的材料、設(shè)備質(zhì)量負責(zé),并承擔(dān)連帶的工程質(zhì)量責(zé)任。其所供應(yīng)(采購)的材料和設(shè)備,必須符合有關(guān)公路工程現(xiàn)行技術(shù)標準的規(guī)定,符合設(shè)計對材料、設(shè)備的要求,確保供貨時間,做好售后服務(wù);凡用于公路工程項目的材料和設(shè)備,具有按合同規(guī)定自主采購的權(quán)利,任何單位和個人不得干預(yù)正常采購工作。
第三十四條 由按合同規(guī)定指定采購的材料和設(shè)備,施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進行檢查。對檢驗不合格的產(chǎn)品,施工單位有權(quán)拒絕使用。檢驗意見不一致時,由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)仲裁。
第三十五條 在材料、設(shè)備的采購和使用過程中,應(yīng)嚴格計量標準,按照有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進行。
第七章科研、試驗檢測單位的質(zhì)量管理
第三十六條 科研、試驗檢測單位對所提供的試驗檢測結(jié)果的質(zhì)量負責(zé)。
科研、試驗檢測單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),及時有效地提供服務(wù);所提供的技術(shù)、數(shù)據(jù)必須真實可靠、公正;未經(jīng)許可,不得私自向第三方提供合同下的有關(guān)各種技術(shù)、數(shù)據(jù)和資料。
第八章 罰 則
第三十七條 由于勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測及建設(shè)管理等責(zé)任過失而造成工程質(zhì)量事故,對責(zé)任單位及人員嚴格按有關(guān)規(guī)定進行處罰。造成人身傷亡及財產(chǎn)損失的,責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或裁決,給予受損方經(jīng)濟賠償。
第三十八條 在工程施工中,因施工單位自檢體系不健全,工作不負責(zé)任,違反自檢的規(guī)定要求,不按設(shè)計和合同要求施工、使用不合格材料和設(shè)備、偷工減料而造成質(zhì)量管理混亂,工程質(zhì)量低下,應(yīng)視情節(jié)處以停工整頓、停止工程價款支付及清除施工單位的處罰,并賠償由此造成的一切經(jīng)濟損失。偽造檢驗報告或偽造檢驗結(jié)論的,視情節(jié)輕重,予以通報批評。
監(jiān)理單位及人員對以上問題既不及時采取措施進行處理,也不及時向總監(jiān)辦和籌建處報告,將有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場,并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟損失的5%-10%;清除人員按交通運輸部《公路工程監(jiān)理信用評價辦法》相關(guān)程序及規(guī)定傳至部網(wǎng)站公示。
對施工單位不按合同規(guī)定實行質(zhì)量保修,在缺陷責(zé)任期不履行職責(zé)的監(jiān)理單位除扣罰其質(zhì)量保證金外,在全局(集團)予以通報,并按照《**省誠信檔案管理辦法》相關(guān)程序報省交通運輸廳。
第三十九條 監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中違反《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定,管理混亂,失誤較多,開工審批把關(guān)不嚴,關(guān)鍵工序旁站不到位,轉(zhuǎn)序工作不負責(zé)任,造成質(zhì)量管理混亂,工程質(zhì)量低下,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員進行處罰。
第四十條 因監(jiān)理和施工單位對設(shè)計圖紙復(fù)核不細,對明顯設(shè)計錯誤(經(jīng)專家組鑒定)未能及時提出變更申請,仍按錯誤圖紙施工造成損失的,除按有關(guān)規(guī)定對設(shè)計單位進行處罰外,對施工單位處以賠償損失額50%的處罰,對監(jiān)理單位處以賠償損失額5%的處罰。如因籌建處、設(shè)計人員接到變更申請未能及時進行處理造成損失的,視情節(jié)對直接責(zé)任人處以行政警告以上處罰。
第四十一條 發(fā)現(xiàn)施工單位將工程轉(zhuǎn)包和非法分包,對有關(guān)單位進行如下處罰:
(一)監(jiān)理單位。因?qū)彶楣芾聿粐牢茨芗皶r發(fā)現(xiàn),在同一標段出現(xiàn)一起非法分包時,除清退分包商外,由籌建處對駐地監(jiān)理進行全線通報批評,當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上非法分包時,將駐地工程師及有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場,情節(jié)嚴重的終止監(jiān)理合同,并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟損失的5%-10%,同時上報有關(guān)部門。
監(jiān)理單位任何人員不得安排施工隊伍從事工程的轉(zhuǎn)包和分包活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,即清出現(xiàn)場,并建議省交通運輸廳取消其監(jiān)理從業(yè)資格。
(二)施工單位。當(dāng)出現(xiàn)一起非法分包時,清退分包商,并處于合同總價的0.5%罰款,當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上非法分包時,則認為承包商無能力承擔(dān)該項工程,籌建處對其所承包的工程可另行安排施工單位;分包現(xiàn)象嚴重的標段籌建處將與其終止合同,同時承包商賠償由此造成一切經(jīng)濟損失,籌建處將上報上級有關(guān)部門,進行通報批評。
第四十二條 違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的參建單位和人員,按高速公路《建設(shè)工程廉政合同》進行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第四十三條 本細則由**省高速公路管理局(集團)負責(zé)解釋。
第四十四條 公路工程質(zhì)量管理實施“陽光工程”, 廣泛接受社會各界監(jiān)督。實行質(zhì)量舉報和事故報告制度。按照局(集團)冀高工〔2009〕158號文件和冀高工〔2009〕487號文件執(zhí)行。
第6篇 建設(shè)分公司工程質(zhì)量管理實施細則
建設(shè)集團分公司工程質(zhì)量管理實施細則
第一章總則
第1.1條 為了進一步加強分公司工程質(zhì)量管理,使分公司的質(zhì)量管理工作規(guī)范化、科學(xué)化和制度化,按照國家、行業(yè)、地方及集團公司等現(xiàn)行有關(guān)標準、規(guī)范、規(guī)定要求,結(jié)合分公司實際情況,制定本細則。
第1.2條 本細則在第七分公司范圍內(nèi)適用。
第二章工程質(zhì)量目標
質(zhì)量目標:以優(yōu)質(zhì)、快速、高效的質(zhì)量實現(xiàn)工程合同要求,為顧客提供滿意的工程產(chǎn)品,所承接施工的工程質(zhì)量均符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(gb50300-2001)的要求,達到合格標準,合格率100%,全年顧客投訴率5%以內(nèi)。
第三章工程質(zhì)量管理體系
第七分公司工程質(zhì)量實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),逐級負責(zé),分級管理。分公司工程質(zhì)量組織保證體系按三級建立,即分公司、項目經(jīng)理部、班組。具體工程質(zhì)量管理體系附后。
第四章工程質(zhì)量崗位職責(zé)
第4.1條 第七分公司質(zhì)量管理部門履行職責(zé):
1、分公司質(zhì)量管理部門質(zhì)量職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及各級政府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、規(guī)程,以及集團公司、分公司有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)章制度。
(二)建立健全本單位質(zhì)量保證體系和質(zhì)量規(guī)章制度。負責(zé)審批承建項目的質(zhì)量計劃,并在施工中進行監(jiān)督檢查。負責(zé)審查下屬項目質(zhì)量員的任職資格,并上報集團公司質(zhì)量部門備案確認。
(三)負責(zé)對承建項目的質(zhì)量保證體系、自檢工序以及原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量和承建項目的質(zhì)量行為等進行日常監(jiān)督、檢查。對不符合規(guī)范、工藝規(guī)程的行為及時制止和糾正。負責(zé)對子分部工程、分部工程(地基與基礎(chǔ)分部和主體分部除外)等級的檢查和核定。
(四)負責(zé)對新開工工程進行開工前的質(zhì)量交底。集團公司審批施工組織設(shè)計的工程,在質(zhì)量交底前通知集團公司,集團公司視情況派員參加。
(五)負責(zé)對承建項目進行每月一次的質(zhì)量檢查。及時進行檢查通報,形成書面資料上報集團公司質(zhì)量管理處,并下發(fā)各項目部。
(六)做好工程創(chuàng)優(yōu)奪杯工作。組織項目積極開展qc活動,提高質(zhì)量水平和管理水平。
(七)積極履行質(zhì)量保修責(zé)任,開展顧客季度滿意度調(diào)查和回訪維修,聽取用戶意見。認真落實用戶對工程質(zhì)量問題的投訴,并將信息及時反饋給質(zhì)量管理處。參加事故調(diào)查、處理工作。
(八)對承建項目的標準計量及其檢測工作進行日常檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)。
(九)執(zhí)行集團公司質(zhì)量管理處的指令。
2、項目經(jīng)理部質(zhì)量職責(zé):
(一)負責(zé)按法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、規(guī)程,工藝標準、企業(yè)標準及設(shè)計文件組織施工。嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》,實施項目施工的全過程質(zhì)量控制及質(zhì)量持續(xù)改進。
(二)負責(zé)編制項目的質(zhì)量計劃,建立可靠的項目質(zhì)量保證體系和編寫項目質(zhì)量管理制度,配備具有相應(yīng)資質(zhì)的專職質(zhì)量管理人員,建立項目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價辦法。
(三)負責(zé)對單位工程(子單位工程)的檢驗批、分項工程的質(zhì)量自檢和核定,對不符合項及時整改、返工。
(四)負責(zé)與各分包方簽訂質(zhì)量協(xié)議。負責(zé)質(zhì)量計劃的實施,并將質(zhì)量目標分解到班組。
(五)配合上級質(zhì)量部門進行質(zhì)量檢查,并對發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改措施,落實整改內(nèi)容。
(六)負責(zé)開展qc活動。檢查落實創(chuàng)優(yōu)奪杯工作。
(七)負責(zé)落實標準計量工作及計量工具的日常檢測和維修保養(yǎng)工作。
(八)執(zhí)行集團公司質(zhì)量管理處及分公司質(zhì)量管理部門的指令。
第五章 工程質(zhì)量的過程控制
5.1工程開工前的質(zhì)量預(yù)控:
(一)項目在開工前應(yīng)編制質(zhì)量計劃,建立可靠的質(zhì)量保證體系、組建完整的項目班子,合理配備各項資源。
(二)項目應(yīng)根據(jù)工程實際情況編制科學(xué)合理的、不低于國家和地方標準的施工組織設(shè)計,并按集團公司的有關(guān)規(guī)定進行審批。
(三)分公司質(zhì)量部門應(yīng)參加項目的施工圖紙會審,理解設(shè)計意圖,并應(yīng)提出工程質(zhì)量意見和建議。
(四)分公司質(zhì)量部門應(yīng)采取各種方法組織項目部有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)范、標準、工藝規(guī)程,提高項目部的質(zhì)量素質(zhì)和質(zhì)量意識。
(五)項目部應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模配備相應(yīng)的計量檢測設(shè)備。
1、工程施工所需的主要施工設(shè)備應(yīng)在施工組織設(shè)計中明確。
2、項目部必須配備能夠滿足工程需要的計量檢測設(shè)備。
3、所用的計量、檢測設(shè)備必須檢測合格后方可在工程中使用。
4、計量檢測設(shè)備應(yīng)建立臺帳。
5.2應(yīng)加強對專業(yè)分包單位的質(zhì)量監(jiān)控。
(一)所有專業(yè)分包工程必須納入總包管理中(包括業(yè)主自行分包工程)
(二)工程分包前分公司質(zhì)量管理部門、項目部應(yīng)協(xié)同經(jīng)營部門對專業(yè)分包單位的施工資質(zhì),近三年來的工程質(zhì)量狀況、業(yè)績、社會信益及生產(chǎn)經(jīng)營和工程質(zhì)量保證能力進行考查和評價,提出結(jié)論性意見。
(三)分包合同中應(yīng)明確相應(yīng)于工程總體質(zhì)量目標的分包工程質(zhì)量等級,并明確獎罰規(guī)定。
(四)分公司、項目部應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范、標準的條文對分包工程的質(zhì)量進行日常及定期的檢查和監(jiān)督,并及時提出整改意見,督促分包單位及時整改,并做好檢查和整改情況記錄。
(五)分公司、項目部應(yīng)制定對分包單位的技術(shù)和質(zhì)量管理制度,并定期對分包工程進行質(zhì)量考核,并做好記錄。
5.3項目開工后十五日內(nèi),項目部應(yīng)確定具體時間,通知相關(guān)部門及人員進行質(zhì)量交底,做好交底記錄。
5.4施工過程的質(zhì)量控制
(一)項目部在專項工程施工前應(yīng)依據(jù)專項施工方案,進行專項質(zhì)量交底,并做好記錄。
(二)項目部必須嚴格按照工程設(shè)計文件和工藝標準施工,未經(jīng)設(shè)計單位同意,不得擅自修改工程設(shè)計,設(shè)計修改必須有文字依據(jù)。
(三)項目部應(yīng)建立合格材料供應(yīng)商的檔案,并從列入檔案的供應(yīng)商中采購材料。
(四)項目部必須嚴格按工程設(shè)計要求、集團企業(yè)工藝標準、內(nèi)部質(zhì)量規(guī)章制度和質(zhì)量驗收規(guī)范組織施工,對建筑用材進行必要抽樣檢驗,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的材料一律不得用于工程。
(五)工程項目所有管理及操作人員的資質(zhì)必須與工程規(guī)模相當(dāng),有要求的必須持證上崗。
(六
)項目管理人員應(yīng)積極主動配合政府主管部門及集團各級管理部門對工程質(zhì)量的監(jiān)督及檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要實事求是地進行整改、返修,并及時回復(fù)整改意見。
(七)項目部應(yīng)積極開展質(zhì)量qc攻關(guān)活動,通過pdca循環(huán),消除施工中出現(xiàn)的缺陷和通病,解決施工中遇到的難題,以達到提高整體質(zhì)量水平的目的。
(八)項目部在施工過程中應(yīng)積極應(yīng)用計算機技術(shù)。
(九)對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按政府有關(guān)規(guī)定旁站取樣;檢驗必須送具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位進行。
(十)分公司質(zhì)量部門應(yīng)做好項目日常的質(zhì)量監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作,嚴格按工藝標準及質(zhì)量驗收規(guī)范進行隱蔽工程檢查、技術(shù)復(fù)核等質(zhì)量檢驗工作,并及時做好記錄。
(十一)項目專職質(zhì)量員應(yīng)對工程的每一個檢驗批進行檢查及驗收評定。
(十二)項目質(zhì)量控制必須實行樣板制。項目部應(yīng)堅持樣板引路,在施工操作時要注意工序的優(yōu)化、工藝的改進和工序的標準化操作,確保操作質(zhì)量。量大面廣的分項工程,特別是裝飾工程,在大面積操作前應(yīng)做好示范樣板,統(tǒng)一操作標準,明確質(zhì)量目標。
(十三)施工過程均應(yīng)按要求進行自檢、互檢和交接檢。并應(yīng)根據(jù)規(guī)范做好施工記錄。隱蔽工程、指定部位、檢驗批和分項分部工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗定為不合格,嚴禁轉(zhuǎn)入下道工序。
(十四)工程施工過程實行質(zhì)量否決制,對不合格的檢驗批、分項、分部(子分部)和單位工程必須進行返工。
(十五)對于專業(yè)工種復(fù)雜的工程,要定期或不定期召開土建與各專業(yè)分包單位的協(xié)調(diào)會議,做好工序的合理安排,杜絕交叉施工不當(dāng)影響整體工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。
(十六)提高成品質(zhì)量保護意識,防止對已完成的工程或部位造成污染或損壞,尤其在工程裝修及掃尾階段,應(yīng)有專人負責(zé)看管,以防止產(chǎn)品受到污染或損壞,影響工程感觀質(zhì)量。
5.5集團公司質(zhì)量管理部門應(yīng)及時將國家、省、市、集團公司主管部門有關(guān)質(zhì)量管理的要求、標準等信息傳遞到項目部;項目部也應(yīng)將各地區(qū)、各省市的有關(guān)質(zhì)量管理的要求、標準等信息傳遞到分公司的質(zhì)量管理部門。
5.6分公司的質(zhì)量管理部門參加地基與基礎(chǔ)工程、主體工程兩個分部及相關(guān)的子分部工程的檢查與驗收,負責(zé)對分公司工程質(zhì)量的檢查和驗收。
5.7分公司質(zhì)量管理部門負責(zé)對基礎(chǔ)、主體以外的其他各分部工程和分項工程的質(zhì)量檢查與驗收。
5.8項目部負責(zé)對工程檢驗批質(zhì)量檢查和評定。
第六章工程質(zhì)量管理制度
第6.1條工程質(zhì)量檢查制度:
1、分公司工程質(zhì)量檢查制度實行分公司月檢,日常監(jiān)督檢,項目現(xiàn)場周檢,分部(子分部)、分項、檢驗批檢查,班組自檢,互檢。
2、檢查依據(jù):○1現(xiàn)行國家規(guī)范、標準、強制性條文。○2國家、省、市的有關(guān)建筑業(yè)法律、法規(guī)、工程質(zhì)量管理條例及有關(guān)補充規(guī)定?！?企業(yè)的規(guī)章制度:整合管理體系文件(程序)及其它有關(guān)規(guī)定。
3、檢查內(nèi)容:工程觀感質(zhì)量,實物抽查,質(zhì)量控制資料。
4、各級檢查組的組成:由各級主管領(lǐng)導(dǎo)親自主持,保證檢查的權(quán)威性。
5、分公司級每月一次對項目進行檢查,檢查由生產(chǎn)副經(jīng)理任組長,主任工程任副組長,工程部等有關(guān)人員參加,必要時抽調(diào)其它相關(guān)部門人員參加。檢查情況以簡報形式下發(fā)各項目經(jīng)理部。
6、工程質(zhì)量職能部門,不定期的經(jīng)常深入現(xiàn)場,履行檢查監(jiān)督職能,在檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷,發(fā)書面整改單,項目必須認真對待,并按'定人、定時、定措施'原則立即整改,并將整改情況及時返回分公司質(zhì)量管理部門,分公司質(zhì)量管理部門接到整改回執(zhí)或整改期限到后必須及時復(fù)查復(fù)驗,對復(fù)驗不合格者按有關(guān)規(guī)定予以處罰,對屢教不改者,責(zé)令停工并處以重罰。
第6.2條工程質(zhì)量驗收制度:
1、基坑支護、基礎(chǔ)、主體、竣工預(yù)驗收,交工驗收必須經(jīng)分公司、集團公司參加驗收,履行相關(guān)手續(xù)。
2、在基坑支護、基礎(chǔ)、主體、竣工預(yù)驗收前必須把質(zhì)量控制資料提前三~五天遞交分公司檢查,檢查符合要求后分公司安排進行現(xiàn)場工程質(zhì)量驗收,未經(jīng)分公司預(yù)查合格或預(yù)查整改以后不合格,不得通知有關(guān)部門和集團公司進行驗收,否則將按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第6.3條工程質(zhì)量獎罰制度:
一、獎勵
1、榮獲國家建筑工程最高獎'魯班獎'工程獎勵十五萬元。
2、按合同要求榮獲省級'錢江杯'優(yōu)質(zhì)工程獎勵叁萬元,合同未要求榮獲省級'錢江杯'優(yōu)質(zhì)工程獎勵伍萬元。
3、榮獲市級優(yōu)質(zhì)工程獎勵壹萬元。
4、榮獲市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎勵5000元,榮獲省優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎勵10000元。
5、分公司月度質(zhì)量大檢查中評為優(yōu)良獎勵500元。在集團公司檢查中評為優(yōu)良獎勵800元,在市、縣(市)級大檢查中評為優(yōu)良獎勵1000元~2000元,在省質(zhì)量大檢查中評為優(yōu)良獎勵3000元,在部質(zhì)量大檢查中評為優(yōu)良獎勵5000元。
6、對工程質(zhì)量有突出貢獻的領(lǐng)導(dǎo)職能部門及有關(guān)人員可酌情分別給予獎勵。
二、處罰
1、對合同中明確的創(chuàng)優(yōu)奪杯工程,如達不到合同目標,按相關(guān)合同和分公司與項目部鑒訂的責(zé)任狀規(guī)定執(zhí)行外并給予10000~20000元的罰款。
2、分公司月大檢查中評為不合格罰款500元,在集團公司季度大檢查中評為不合格罰款800元,在市、縣(市)級大檢查中不合格罰款1000~2000元,在省大檢查中評為不合格罰款3000元,在部質(zhì)量大檢查中不合格罰款5000元。
3、基坑支護、基礎(chǔ)、主體未經(jīng)分公司預(yù)檢或未整改合格后,通知有關(guān)部門和集團公司驗收或進入下道工序施工的罰款1000元。
4、工程竣工未經(jīng)分公司預(yù)檢或未經(jīng)有關(guān)部門辦理竣工驗收手續(xù)擅自交工驗收的罰款10000元,如對分公司和集團公司聲譽帶來不良影響的加倍處罰。
5、項目部不按規(guī)定配備質(zhì)量員罰500~1000元。
6、對分公司、集團公司在檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)質(zhì)量問題開具的整改通知單沒有及時整改回執(zhí)的罰款500元。
7、對嚴重違反施工程序、規(guī)范、質(zhì)量標準和有關(guān)規(guī)定要求,造成工程質(zhì)量低劣的工程項目,一經(jīng)查實根據(jù)情節(jié)輕重處以5000~10000元的罰款,并按有關(guān)規(guī)定處理。
8、對工程質(zhì)量出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的責(zé)任者,由監(jiān)察室立案查處,觸犯刑法的依法移交司法部門處理。
三、附則
第7篇 某建筑工程質(zhì)量管理細則
工程質(zhì)量管理實施細則【1】
實行iso9001質(zhì)量保證體系,推行全面質(zhì)量管理。
(1)、推行全面質(zhì)量管理,在施工過程中實行全過程、全方位管理,一切管理都要以搞好工程質(zhì)量為中心。堅持自檢、專職檢、交接檢,并做好記錄,定期進行評定、評比。
(2)、實行定人定崗,質(zhì)量掛牌管理制度,質(zhì)量責(zé)任落實到人,掛牌上崗,嚴格執(zhí)行獎優(yōu)罰劣。
(3)、對于施工中遇到的質(zhì)量疑難問題,設(shè)定專題,成立有技術(shù)人員參加的qc小組,進行攻關(guān)研究,使質(zhì)量難題消除在施工過程中。
(4)、認真貫徹工程質(zhì)量保證體系的落實,做到工程質(zhì)量分級管理,把好質(zhì)量關(guān),在竣工驗收時達到一次交驗。配備專職質(zhì)量檢查員,加強施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查。
(5)、加強原材料和設(shè)備的質(zhì)量檢查工作,做好記錄,不論任何人進的設(shè)備、材料,堅持不合格品不施工的原則。
(6)、有施工方案的項目,必須按方案進行施工,所有工程都必須達到有關(guān)規(guī)范要求及檢驗評定標準的規(guī)定。
(7)、水、暖、等安裝工程的隱蔽和試水、試運行、必須經(jīng)質(zhì)量技術(shù)環(huán)境部專職質(zhì)檢員檢查簽認。
(8)、公司質(zhì)量技術(shù)環(huán)境部重點檢查項目部'質(zhì)量自檢、專職檢、交接檢'制、掛牌制的落實,督促檢查樣板間制的執(zhí)行;檢查項目部質(zhì)安員的工作質(zhì)量及檢查項目部分項工程質(zhì)量評定。
(9)、質(zhì)量技術(shù)環(huán)境部協(xié)助并督促項目部,對公司質(zhì)量技術(shù)環(huán)境部發(fā)出的《質(zhì)量問題整改通知單》認真進行整改,并將整改的核查意見上報質(zhì)量技術(shù)環(huán)境部。
(10)、項目經(jīng)理對本項目的工程質(zhì)量全面負責(zé),應(yīng)經(jīng)常親臨操作面檢查工程質(zhì)量,督促和檢查項目部管理人員質(zhì)量責(zé)任的落實,保證各項質(zhì)量檢查管理辦法特別是'自檢、專職檢、交接檢'制得以貫徹。
(11)、技術(shù)負責(zé)人負責(zé)進場材料和施工過程中的質(zhì)量控制;檢查施工方案和采用'新技術(shù)、新工藝、新材料'的技術(shù)措施執(zhí)行情況;負責(zé)并參與技術(shù)復(fù)核和結(jié)構(gòu)工程的隱蔽檢查工作。
(12)、施工員應(yīng)堅守在操作面上,加強對班組操作質(zhì)量的過程控制,督促班組進行質(zhì)量自檢。分項工程完成后,會同班組長、質(zhì)量員及時進行檢驗,負責(zé)'工序自檢、專職檢、交接檢' 表格的填簽。
(13)、由施工員組織有關(guān)人員進行隱蔽工程驗收,辦理《隱蔽工程驗收記錄》的簽證手續(xù),組織樣板間工程實施并會同有關(guān)人員進行檢驗。
(14)、質(zhì)量員應(yīng)督促和幫助班組做好自檢,在班組自檢合格基礎(chǔ)上,進行專職檢和交接檢,協(xié)助施工員做好工序'自檢、專職檢、交接檢'表的簽填工作,按質(zhì)量標準評定分項工程質(zhì)量。
(15)、內(nèi)業(yè)資料員負責(zé)收集和填寫在施工過程中產(chǎn)生的各種技術(shù)資料和紀錄,做到真實、及時,參加工程技術(shù)復(fù)核工作并做好記錄。
(16)、材料員要嚴把原材料和成品的質(zhì)量驗收,提供材料合格證及質(zhì)量保證書,及時進行材質(zhì)復(fù)試檢驗,做好物資、材料的標識。
(17)、班組操作者嚴格按施工員交底的質(zhì)量技術(shù)環(huán)境要求或質(zhì)量樣板操作和自控,對已完成的工作進行自我檢查,達不到質(zhì)量標準的立即糾正。
(18)、班組兼職質(zhì)檢員和班組長對本班組完成的工作進行檢查,起到班組自檢、自控和監(jiān)督作用,確保班組完成的分項工程達到質(zhì)量標準。
(19)、在班組自檢合格基礎(chǔ)上,班組長提請施工員、專職質(zhì)安員驗收,并在'工序自檢、專職檢、交接檢'表上簽字。
(20)、要嚴格按圖紙施工,特別是對一些不常見的設(shè)備,要詳細閱讀說明書和有關(guān)資料,要掌握設(shè)備的有關(guān)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)要求,各項安裝工程要做出施工方案或施工技術(shù)措施才能進行施工。
(21)、對各管道實行統(tǒng)一作法,要首先作好'樣板間' '樣板層',經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后,再統(tǒng)一進行安裝施工。管道在安裝前應(yīng)先刷漆防腐,不準在鋼模板上開洞。
建設(shè)工程質(zhì)量管理制度【2】
第一章 總 則
第一條 為了加強公司建設(shè)工程質(zhì)量管理,切實落實“以質(zhì)量求效益,以品牌求發(fā)展”的管理工作方針,建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé),使公司建設(shè)工程質(zhì)量管理活動做到標準化、規(guī)范化、科學(xué)化,確保公司建設(shè)工程質(zhì)量特制定管理制度。
第二條 本制度適用于公司投資開發(fā)修建的土木工程、建筑工程、園林工程、市政工程、線路管道、設(shè)備安裝和裝修工程等的質(zhì)量管理工作。
第二章 質(zhì)量管理組織體系
第三條 公司實行工程項目總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師、工程技術(shù)部的三級質(zhì)量管理組織體系,以保證質(zhì)量管理工作協(xié)調(diào)有效地進行。
第四條 公司工程項目總經(jīng)理負責(zé),對公司的工程質(zhì)量、技術(shù)負責(zé)直接的主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條 總工程師協(xié)助工程項目總經(jīng)理工程質(zhì)量、技術(shù),協(xié)調(diào)工程各專業(yè)之間技術(shù)矛盾,處理和解決重大技術(shù)問題和關(guān)鍵問題。
第六條 工程技術(shù)部在工程項目總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工程質(zhì)量管理工作,向工地派出甲方現(xiàn)場代表和各專業(yè)技術(shù)工程師在現(xiàn)場管理工作,向工地派出甲方現(xiàn)場代表和各專業(yè)技術(shù)工程師在現(xiàn)場對質(zhì)量進行控制,組織質(zhì)量評價,研究和推廣先進的質(zhì)量管理控制方法,對工程質(zhì)量負監(jiān)督管理責(zé)任。
第七條甲方現(xiàn)場代表是工程質(zhì)量管理的現(xiàn)場責(zé)任人,由土建結(jié)構(gòu)工程師擔(dān)任,在工程技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場各專業(yè)技術(shù)工程師,監(jiān)督參建單位包括勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任行為是否符合合同和規(guī)范要求,檢查設(shè)計圖紙質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量,輸現(xiàn)場設(shè)計、技術(shù)變更和工程量收方事項。建立分部分項工程質(zhì)量檢查驗收記錄臺帳,對工程質(zhì)量負直接責(zé)任。
第三章
第八條工程質(zhì)量管理實行“質(zhì)量第一,預(yù)防為主”的方針。第九條工程質(zhì)量管理實行“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”(pdca)循環(huán)工作方法,不斷改進過程控制。
第十條工程質(zhì)量管理標準
1、 符合公司制定的工程項目質(zhì)量目標和《工程質(zhì)量管理計劃書》的要求。
2、 符合與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)商簽定的合同及補充協(xié)議的約定俗成和要求。
3、 符合經(jīng)批準的設(shè)計施工圖和技術(shù)文件的要求。
4、 符合工程建設(shè)各項規(guī)范和技術(shù)標準及政府部門有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)章制度。
5、 保證按項目任務(wù)書、設(shè)計圖、合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量完成工程,順利通過驗收,交付使用,實現(xiàn)使用功能
第十一條工程質(zhì)量管理按下列工作流程實施:
一、確定工程項目質(zhì)量目標。
1、每個項目在可研階段完成后,由工程技術(shù)部經(jīng)理負責(zé)組織各工程技術(shù)人員參與,根據(jù)公司的項目任務(wù)書和投資收益計劃,針對工程技術(shù)標準材料設(shè)備的規(guī)格檔次、使用年限、工程規(guī)模、達到的使用功能等質(zhì)量標準,協(xié)調(diào)工期、成本、質(zhì)量三者矛盾,在一周內(nèi)制定出符合實際情況的項目質(zhì)量目標。
2、質(zhì)量目標報經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門會議進行研究討論,定稿后報總經(jīng)理批準下發(fā)給每個參與工程管理的人員,作為工程質(zhì)量管理的標準。
二、編制項目質(zhì)量管理計劃
1、在確定項目質(zhì)量目標并經(jīng)批準后,由工程技術(shù)部經(jīng)理負責(zé)組織各工程技術(shù)人員參與,根據(jù)項目質(zhì)量目標的要求在兩周內(nèi)編制出《工程項目質(zhì)量管理計劃書》。
2《工程項目管理計劃書》要體現(xiàn)從設(shè)計質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量、分項分部工程質(zhì)量到單位工程質(zhì)量的全部管理控制。其內(nèi)容應(yīng)包括:
編制依據(jù)
項目概況
質(zhì)量管理任務(wù)細分
組織機構(gòu)及責(zé)任人員
質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述
設(shè)計質(zhì)量管理控制
材料設(shè)備質(zhì)量管理控制
施工工藝質(zhì)量管理控制
施工工序質(zhì)量管理控制
隱蔽工程驗收管理控制
各分部工程驗收和工程竣工驗收交付管理控制
建立質(zhì)量檔案
必要的質(zhì)量管理控制手段
事前預(yù)控措施(各階段設(shè)計審查、施工圖會審、施工組織設(shè)計審查、質(zhì)量通病防范)
關(guān)鍵和重要節(jié)點的確定及控制程序
與施工階段相適應(yīng)的檢查、試驗、測量、驗收要求
更改和完善質(zhì)量計劃的程序
完成質(zhì)量計劃的標準和時間要求等
3、《工程項目質(zhì)量管理計劃書》報經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門會議進行研究討論,定稿后報總經(jīng)理批準下發(fā)給每個參與工程管理的人員,作為工程質(zhì)量管理具體實施的依據(jù)。
三、執(zhí)行計劃
1、工程技術(shù)部負責(zé)組織落實和實施工程項目質(zhì)量管理計劃,每個管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量計劃的實施,并按照規(guī)定保存控制記錄,當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時,必須由工程技術(shù)部負責(zé)分清原因、分清責(zé)任、進行整改、體現(xiàn)pdca循環(huán)控制方法。
2、在實行計劃過程中,切實做好國家建筑法律、法規(guī)文明規(guī)定的屬建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任的以下工作:(1——公司領(lǐng)導(dǎo)層負責(zé)將工程以招投標的方式發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和材料供應(yīng)單位,并不得肢解發(fā)包。
(2)公司領(lǐng)導(dǎo)層負責(zé)不得迫使承包者以低于成本的價格竟標,不得任意壓縮合理工期。
(3)工程技術(shù)部負責(zé)向勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位提供真實準確、齊全的原始資料。
(4)工程技術(shù)部負責(zé)不得明示或暗示設(shè)計和施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低工程質(zhì)量。
(5)工程技術(shù)部負責(zé)輸政府強制施工圖設(shè)計文件審查備案。
(6)工程技術(shù)部負責(zé)辦理政府質(zhì)量監(jiān)督登記注冊。
四、對內(nèi)檢查監(jiān)督
1、工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程技術(shù)部經(jīng)理地對內(nèi)檢查監(jiān)督的責(zé)任人,檢查監(jiān)督的對象是公司內(nèi)部分工迥然不同的現(xiàn)場代表、各專業(yè)技術(shù)人工程師、造價管理人員、合同管理人員等。
2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個管理人員按照分工負責(zé)制原則,對照《工程項目質(zhì)量管理計劃書》的內(nèi)容檢查驗證質(zhì)量計劃實施的情況和效果。
3、每周召開有工程分管副總經(jīng)理、總工程師參加的工作例會,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究,提出來解決措施并安排責(zé)任人進行落實,事后由工程部經(jīng)理負責(zé)復(fù)查并向工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報結(jié)果。
4對重復(fù)出現(xiàn)問題的人和事或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故進,必須分析原因,分清責(zé)任,進行整改,由工程分管副總經(jīng)理,總工程師、工程部經(jīng)理專門調(diào)查和研究,對相關(guān)責(zé)任人依照公司管理制度進行處罰。
五、對外檢查監(jiān)督
1、工程部經(jīng)理、公司內(nèi)部分工迥然不同的現(xiàn)場代表、務(wù)專業(yè)技術(shù)人工程師、造價管理人員、合同管理人員等是對外檢查監(jiān)督的責(zé)任人。檢查監(jiān)督的對象是勘察、設(shè)計、施工監(jiān)理和材料供應(yīng)單位。
2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個管理人員按照分工負責(zé)制原則,對照與上述單位簽定的合同書和《工程項目質(zhì)量管理計劃書》的內(nèi)容,檢查驗證其質(zhì)量責(zé)任行為和效果。
3、每周由工程部經(jīng)理主持召開有施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)(必要時設(shè)計、勘察、公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師)參加的工作協(xié)調(diào)例會,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究,提出解決措施并安排責(zé)任單位進行落實,事后由工程部經(jīng)理安排公司人員負責(zé)復(fù)查并向公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報結(jié)果。
4、對重復(fù)出現(xiàn)問題或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時,必須分析原因、分清責(zé)任、進行了整改,由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專門調(diào)查和研究,對相關(guān)責(zé)任單位依照合同約定進行處罰。
第四章對勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量管理
第十二條從大的、著名的設(shè)計院中考察選擇勘察、設(shè)計單位,不僅考察其資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍、質(zhì)量能力及信譽,還要考察其過去工程的質(zhì)量水平、技術(shù)水平和設(shè)備水平以及同類工程經(jīng)驗。
第十三條采用招標方法選擇勘察、設(shè)計單位,多角度審查比選方案,鼓勵設(shè)計單位進行設(shè)計方案優(yōu)化并采取獎勵措施。聘請專門研究單位和專家對方案進行咨詢研究,進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析,最后選擇優(yōu)化的方案。
第十四條由工程技術(shù)部組織對設(shè)計工作進行評價,勘察、設(shè)計的質(zhì)量標準須達到設(shè)計任務(wù)書要求和合同要求,設(shè)計文件清晰、直觀明了、易于理解,各專業(yè)協(xié)調(diào)無矛盾,設(shè)計成果正確,深度符合有關(guān)規(guī)定。
第十五條由工程技術(shù)部組織施工圖會審和設(shè)計技術(shù)咨詢,甲方、勘察、設(shè)計方、監(jiān)理方、施工單位、分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商均應(yīng)參加,解決好他們之間的協(xié)調(diào)問題,充分考慮施工的可能性、便捷性和安全性。對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié),盡量優(yōu)化細化設(shè)計作法。確保施工前所有設(shè)計文件都應(yīng)是確定的、正確的、不能有任何疑問。
第五章對監(jiān)理單位的質(zhì)量管理
第十六條依據(jù)監(jiān)理委托合同將施工工藝、施工工序質(zhì)量、建筑材料與設(shè)備質(zhì)量的確認權(quán)與否決權(quán),工程量與工程價款支付的確認權(quán)與否決權(quán),工程建設(shè)進度和建設(shè)工期的確認權(quán)與否決權(quán)等管理權(quán)力授予監(jiān)理單位。并對施工的質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十七條監(jiān)督監(jiān)理單位切實改行如下質(zhì)量責(zé)任行為:
(1)監(jiān)理單位資質(zhì)、人員資格、配備及到位情況。
(2)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的審批和執(zhí)行情況。
(3)對材料、構(gòu)件、設(shè)備用于工程前進行復(fù)檢審查的情況。
(4)見證取樣的實施情況。
(5)對重點部位、重要節(jié)點、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉静?zhí)行建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》的情況。
(6)質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查情況。
(7)組織分項、分部工程的質(zhì)量驗收情況
(8)監(jiān)理資料收集整理和工程質(zhì)量評估報告情況。
第六章
第十八條在公司領(lǐng)導(dǎo)層的具體指導(dǎo)下,由工程技術(shù)部負責(zé)認真選擇施工承包商,在委托任務(wù)、商討價格、簽訂合同時應(yīng)注意考察其質(zhì)量能力、信譽、技術(shù)水平、裝備水平、管理能力、特別是項目經(jīng)理、技術(shù)總工的經(jīng)歷、經(jīng)驗,企業(yè)質(zhì)量管理體系,以往工程的質(zhì)量標準,企業(yè)等級,資信及企業(yè)形象等。
第十九條嚴格執(zhí)行公司招標管理制度,要求各投標單位在投標文件中清楚說明質(zhì)量保證體系、質(zhì)量合格證的措施和方法,由工程技術(shù)部負責(zé)對這些措施和方法的適用性、科學(xué)性、安全性進行審查,作為選擇承包商的依據(jù)。
第二十條由合同管理人員負責(zé)在合同中明確規(guī)定甲方對施工質(zhì)量絕對的檢查和監(jiān)督權(quán)力,并將工程施工質(zhì)量責(zé)任落實到具體的施工單位,通過合同、委托書或任務(wù)單明確質(zhì)量的要求,確定質(zhì)量的標準檢查和評價方法獎懲辦法。
第二十一條由工程技術(shù)部負責(zé)監(jiān)督施工單位切實履行如下質(zhì)量責(zé)任行為:
(1)施工單位、分包單位的資質(zhì)、項目經(jīng)理部管理人員資格、配備及到們情況,主要專業(yè)工種操作工人上崗資格、配備及到位情況。
(2)施工組織設(shè)計審批和執(zhí)行情況。
(3)現(xiàn)場施工操作技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準的配置和執(zhí)行情況。
(4)按審查批準的施工圖等設(shè)計文件及工程技術(shù)標準的實施情況。
(5)分部、分項、單位工程質(zhì)量的試驗檢驗評定情況。
(6)質(zhì)量問題整改、質(zhì)量事故的處理情況。
(7)對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)按作業(yè)指導(dǎo)書施工的情況。
(8)對分包單位的管理情況。
(9)施工技術(shù)資料的收集和整理情況。
第二十二條在工程實施過程中發(fā)現(xiàn)工期拖延、費用超支進,由工程技術(shù)部負責(zé)首先考慮修改或制定周密的計劃,防止施工單位以犧牲質(zhì)量為代價趕工和降低成本。
第二十三條監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行工序交接“三檢”制度。執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則,每道工序完成后,先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理,會同甲方、設(shè)計、勘察經(jīng)過現(xiàn)場檢查或獲取試驗報告后簽署認可意見方可進行下道工序。
第二十四條監(jiān)督施工單位嚴格控制執(zhí)行隱蔽工程檢查驗收會簽制度,鋼筋工程、挑工程、防水工程、上下水管、暗配電氣線路等必須先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理,會同甲方、設(shè)計勘察經(jīng)過現(xiàn)場檢查或獲取試驗報告后簽署認可意見方可覆蓋。
第二十五條監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行施工設(shè)計變更和工程變更審批管理程序施工單位提出變更必須以書面申請方式,經(jīng)監(jiān)理會同甲方、設(shè)計審核并就變更造價、工期達成協(xié)議后方批準實施。由甲方、設(shè)計院、監(jiān)理等提出設(shè)計變更經(jīng)與設(shè)計院、監(jiān)理協(xié)商并與施工單位就變更造價、工期達成協(xié)議后通知施工單位執(zhí)行。
第二十六條工程質(zhì)量事故嚴格按程序處理,出現(xiàn)工程質(zhì)量事故后,甲方、監(jiān)理、設(shè)計院、施工單位按照原因分析、責(zé)任分析、商定處理措施或方案、處理實施、效果檢查的程序進行。并對責(zé)任單位或個人按規(guī)定進行處罰。
第二十七條嚴格實行質(zhì)量一票否決“制度出現(xiàn)下列情況之一者,由監(jiān)理單位立即下令施工單位停工整改并拒付工程款:
(1)未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)。
(2)隱藏工程未經(jīng)驗收簽字即覆蓋。
(3)質(zhì)量下降經(jīng)指出不改或改正效果不好。
(4)采用未經(jīng)認可或批準的材料。
(5)將工程轉(zhuǎn)包。
(6)自行變更設(shè)計圖紙要求。
第二十八條嚴格竣工驗收程序、單位、單項和項目竣工驗收在審核工程技術(shù)文件和整理建檔的基礎(chǔ)上嚴格按照政府質(zhì)量監(jiān)督程序?qū)嵤?/p>
第七章獎罰管理
第二十九條工程質(zhì)量管理實行“獎優(yōu)罰劣,違規(guī)必罰“原則。
第三十條對公司內(nèi)部工作人員依照本制度由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理每月進行一次集中考核檢查,評價各責(zé)任人員的質(zhì)量管理工作成績,依據(jù)評價結(jié)果進行獎罰。考核檢查采取各責(zé)任人員先行自查,工程技術(shù)部經(jīng)理作出初步評價,總工程師考核,工程分管副總經(jīng)理審查認定的程序進行。對考核檢查結(jié)果在工程例會上進行講評,對嚴格執(zhí)行制度和取得顯著成績的人員進行表揚、表彰或獎金獎勵。對違反制度、工作失職、發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時的責(zé)任人員進行處罰。處罰分為批評、書面檢查、罰款處理、辭退等,具體內(nèi)容另行制定實施細則。
第三十一條對于設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)單位的獎罰同樣實行“獎優(yōu)罰劣,違規(guī)必罰“原則。其程序是:
1、在合同中依照國家(建筑工程質(zhì)量管理條例)的規(guī)定明確獎罰實施細則和條款,并約定上述單位執(zhí)行本公司質(zhì)量管理制度。
2、由工程技術(shù)部負責(zé)組織檢查上述單位日常質(zhì)量工作情況,公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師每月進行一次集中考核檢查,并召開專門會議評價各單位的質(zhì)量管理工作成績。
3、依據(jù)評價結(jié)果和合同的約定對上述單位進行獎罰。第三十二條該制度經(jīng)公司批準后施行。
第8篇 安全生產(chǎn)文明施工工程質(zhì)量管理獎罰實施細則
第1條、門衛(wèi)、值班人員值班期間嚴禁脫崗:人在工地不在指定范圍首次給予警告;人不在工地超出項目部規(guī)定范圍首次罰20元;再次脫崗罰50元;勸說無效的調(diào)離工地直至開除。
第2條、門衛(wèi)、值班人員值班期間在崗睡覺首次給予警告,再次睡覺罰款20元;一晝夜連續(xù)兩次睡覺罰50元;勸說無效的調(diào)離工地直至開除。
第3條、為防止工地材料被盜,門衛(wèi)、值班人員值班期間應(yīng)及時檢查離開現(xiàn)場的車輛和職工攜帶的工具包及拎包,所有車輛和職工必須服從檢查,對倒出材料的車輛應(yīng)出具出門證。未履行職責(zé)發(fā)生偷盜行為的門衛(wèi)、值班人員應(yīng)承擔(dān)被盜物資總價的100%;監(jiān)守自盜或與他人合伙或提供信息給他人盜竊集體物資的,按其總價賠償并處以等額罰款,同時立即調(diào)離工地或開除,情節(jié)嚴重的移交公安機關(guān)處理。
第4條、門衛(wèi)、值班人員應(yīng)嚴格控制做買賣的和收廢舊物品的進入施工現(xiàn)場,由于不履行職責(zé),按每人10元對門衛(wèi)、值班人員進行罰款,造成后果的承擔(dān)連帶責(zé)任。
第5條、所有職工提供可靠信息或檢舉他人有盜竊行為的(經(jīng)查情況屬實)或抓獲偷盜者的(人贓俱獲)根據(jù)其總價按100%由項目部直接獎勵給舉報人。發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員有偷盜行為,加倍處罰并開除,情節(jié)嚴重的送交公安機關(guān)處理。
第6條、凡進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定戴安全帽及帽扣的職工罰款20元,對勞務(wù)承包人按每人10元的累計罰款;非本單位人員進入施工現(xiàn)場必須進行登記,履行相關(guān)手續(xù),未登記進入施工現(xiàn)場的按每人對門衛(wèi)、值班人員處以10元的累計罰款;對勞務(wù)承包人及公司管理人員未戴安全帽進入施工現(xiàn)場罰款100元,
第7條、運輸車輛隨車裝卸的人員未戴安全帽進入施工現(xiàn)場作業(yè),按每人20元進行罰款,對車主按每人10元進行累計罰款。
第8條、高處作業(yè)不戴安全帶或未按規(guī)定佩戴安全帶罰款50元,并按規(guī)定對勞務(wù)承包人按每人50元進行累計罰款,特別是鋼結(jié)構(gòu)班組。
第9條、所有職工不準進入不健康的娛樂場所,違反規(guī)定的除承擔(dān)執(zhí)法部門的一切費用外,公司給予200~1000元的罰款,管理人員加倍處罰,影響較大的給予開除。
第10條、發(fā)生打架斗毆除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外,將對當(dāng)事人雙方進行罰款。職工每人200元,對勞務(wù)承包人按每人100元進行累計罰款,管理人員不加以制止的給予重罰500-1000元。職工食堂勞務(wù)承包人必須派專人值班,發(fā)生打架斗毆事件的按本條規(guī)定處理。
第11條、發(fā)生打群架的除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外,對當(dāng)事人處罰500元,對勞務(wù)承包人按每人200元累計罰款。造成傷害的由責(zé)任方承擔(dān)一切連帶責(zé)任,公司不承擔(dān)任何責(zé)任和費用,情節(jié)嚴重的送公安機關(guān)處理。由于項目部調(diào)解不力造成傷亡事故的,項目經(jīng)理承擔(dān)連帶責(zé)任。
第12條、對及時制止打架或打群架的,避免嚴重后果的,給予獎勵200-500元。
第13條、嚴禁賭博,發(fā)現(xiàn)賭博沒收賭具及錢物,并對當(dāng)事人處以50-200元的罰款,對當(dāng)事人所在的勞務(wù)承包人按每人處以50-100元累計罰款,屢教不改的加倍處罰,職工檢舉賭博現(xiàn)象的給以50-100元的獎勵。
第14條、高處作業(yè)的施工現(xiàn)場,項目部應(yīng)落實勞務(wù)承包人專人進行監(jiān)控,無監(jiān)控人員對勞務(wù)承包人罰款100元,監(jiān)控人員脫崗的按無人監(jiān)控處理,每次罰款100元。
第15條、施工現(xiàn)場設(shè)置指定吸煙點,凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工人違章吸煙的情況,對當(dāng)事人處以每次50-100元的處罰,并對相關(guān)班組處以每次100元處罰。管理人員違章吸煙的,對當(dāng)事人處以每次200元處罰,例行檢查時,依據(jù)現(xiàn)場撿到煙頭數(shù)量對項目部處以每支10元罰款,造成后果的承擔(dān)一切連帶責(zé)任。
第16條、進入施工現(xiàn)場人員酒后作業(yè)的,對當(dāng)事人罰款200元。對勞務(wù)承包人處以200元的累計罰款,造成后果的由勞務(wù)承包人承擔(dān)一切責(zé)任。公司不承擔(dān)任何責(zé)任和費用。
第17條、對不請假外出的管理人員每次罰款100元,所有管理人員上班時間嚴禁玩游戲、看視頻電影及非工作關(guān)系的qq聊天。違反規(guī)定的首次罰款200元,再次罰款1000元并停職檢查,聽候公司處理。
第18條、項目部對上級部門的隱患整改單必須及時辦理簽字手續(xù),任何人不得拒簽,落實專人在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢,項目經(jīng)理應(yīng)落實專人復(fù)查,合格后應(yīng)及時銷案。未及時整改或整改不合格時,按公司規(guī)定進行處理,造成后果的由項目經(jīng)理承擔(dān)一切責(zé)任。
第19條、施工現(xiàn)場必須工完料盡場地清,工具及材料堆放整齊,未按規(guī)定每次對勞務(wù)承包人罰款100-200元。落地灰或剩余砂漿、砼未及時收集使用造成材料浪費的,每次罰勞務(wù)承包人200-500元,浪費現(xiàn)象嚴重的按500-1000元的罰款,并追加材料費。水泥潮濕硬化無法使用,對承包人按每包100元累計罰款,由于保管員監(jiān)控不力的,按每包50元進行累計罰款。
第20條、發(fā)現(xiàn)焊條未及時收集,罰使用的勞務(wù)承包人以5元/根累計處罰,保管員管理不力,按每張50元進行累計罰款。
第21條、施工現(xiàn)場應(yīng)及時回收鋼管、扣件,每發(fā)現(xiàn)一根埋地的鋼管罰款100元,一個扣件10元。
第22條、運輸車輛人員應(yīng)協(xié)助保管員做好材料堆放工作。進場材料按保管員指定的地點按規(guī)格、型號碼放(磚塊碼堆,砂、石進池),如發(fā)現(xiàn)材料亂堆亂放、散亂無序的,對供應(yīng)材料的運輸車輛處以200-500元的罰款,保管員應(yīng)現(xiàn)場指揮,材料堆放混亂屬于保管員責(zé)任的,對保管員處以100元的罰款。
第23條、單位工程的腳手架應(yīng)超過作業(yè)層一步架,剪刀撐設(shè)置到頂,立網(wǎng)、水平網(wǎng)應(yīng)封閉,網(wǎng)內(nèi)無雜物,一切桿件搭設(shè)必須符合專項方案和規(guī)范的要求。若腳手架未超過作業(yè)層一步架的,對勞務(wù)承包人各處以100-200元的罰款;網(wǎng)內(nèi)有雜物的,不論多少,每處對勞務(wù)承包人處以50-200元罰款;連墻桿和剪刀撐不得私自拆除,違反規(guī)定的每處對勞務(wù)承包人處以100-500元罰款;腳手架立桿底部應(yīng)有墊板或有相應(yīng)技術(shù)保證措施,無墊板或不符合技術(shù)措施的對勞務(wù)承包人處以100-500元罰款。
第24條、私自拆除四口五臨邊防護的處罰勞務(wù)承包人100元。
第25條、施工現(xiàn)場及宿舍區(qū)等五小設(shè)施,項目部應(yīng)落實包干區(qū)及責(zé)任人。
第26條、為杜絕火災(zāi)事故、觸電事故的發(fā)生,所有職工在宿舍內(nèi)未經(jīng)批準嚴禁私自做飯,違者處以100元的罰款,對勞務(wù)承包人處以200元的累計罰款。
第27條、泥工班組沒有及時清理腳手架上的碎磚及拆除的安全網(wǎng)及水平欄桿沒有及時恢復(fù)的,對班組罰款200-500元,所有班組在不具備安全條件下擅自施工對班組處以200-500元的罰款,鋼結(jié)構(gòu)班組在任何施工面對于能拉生命線不拉或者說能系安全帶不系的情況,對班組處以200-500元的罰款。
第28條、機械管理由機修班負責(zé),故意損壞機械影響施工的除負責(zé)維修費用外并對勞務(wù)承包人罰款300元,情節(jié)惡劣的移交有關(guān)部門處理。
第29條、施工現(xiàn)場使用的砼攪拌機、卷揚機、直螺紋機械必須定人定機定崗,懸掛操作人員公示牌,名單報項目部及工程部備案。未落實專人,對勞務(wù)承包人處以每臺50元的罰款。拆除機械防護裝置的每臺罰勞務(wù)承包人100元。
第30條、使用的機械四周無安全距離,清理不及時,罰勞務(wù)承包人100元,傳動部位維護保養(yǎng)不及時,罰機修班長100元。
第31條、攪拌機、卷揚機、木工機械、鋼筋機械等設(shè)備項目部應(yīng)落實防雨措施,并做到一機、一閘、一漏保。
第32條、使用的氧氣瓶、乙炔瓶必須間距在5m以上,并按規(guī)定分類存放,掛上警示標牌及滅火器,未按規(guī)定距離存放的,對勞務(wù)承包人罰款50元。
第33條、電焊機一、二次線私拉亂接或無防雨措施的,對勞務(wù)承包人罰款50元。
第34條、電工班全權(quán)負責(zé)臨時用電的管理工作,電工班帶頭違反實施細則相關(guān)規(guī)定的,加倍處罰,造成后果的由電工班承擔(dān)一切連帶責(zé)任。
第35條、未經(jīng)批準,任何承包人和職工嚴禁使用電爐、電炒鍋,違規(guī)的每次對勞務(wù)承包人處以100元罰款。杜絕長明燈和使用大燈泡,違反規(guī)定的,每次對勞務(wù)承包人處以50元累計罰款。
第36條、施工現(xiàn)場的各種機械不允許任何人拉閘斷電,拉閘斷電影響施工的對勞務(wù)承包人處以200元以上的罰款,發(fā)生嚴重后果的勞務(wù)承包人承擔(dān)一切連帶責(zé)任。
第37條、加強施工現(xiàn)場臨時用電的管理 ,嚴禁私拉亂接線路,違反規(guī)定的每次罰勞務(wù)承包人100元。電工班應(yīng)及時檢查加班燈具和電器設(shè)備使用情況,加班燈具和線路無人收集的,電工班有權(quán)沒收。
第38條、施工現(xiàn)場用電設(shè)備必須有防雨措施,臨時配電箱內(nèi)控制設(shè)備附件應(yīng)齊全,各項參數(shù)應(yīng)符合要求,箱內(nèi)無雜物。無防雨措施每處罰項目經(jīng)理和電工班長各50元;箱內(nèi)缺少附件的、參數(shù)不符合要求的,對電工班長處以100元的累計罰款,配電箱內(nèi)有雜物的,按其性質(zhì)對勞務(wù)承包人罰款50元。
第39條、為嚴格控制單位工程的平面尺寸,保證設(shè)計標高、軸線,軸線超過偏差值的,每10mm罰勞務(wù)承包人100元,±0.000主控軸線與標高必須及時報驗,未報驗的按每項對項目部罰款200元。
第40條、為控制首層地面的不均勻沉降,項目部必須采取技術(shù)處理,方案必須報公司審批,無方案或不按方案施工的在保修期內(nèi)造成地面下沉或返工的,其直接損失和間接損失均由項目部負責(zé),并處以1000~2000元的罰款(項目經(jīng)理按規(guī)定比例分解)。
第41條、室內(nèi)外地溝內(nèi)應(yīng)落實排水措施,無排水措施的對勞務(wù)承包人罰款200-500元。
第42條、砌體工程外墻施工縫處嚴禁留直槎,留直槎的每次對勞務(wù)承包人罰款100元并要求返工。
第43條、構(gòu)造柱施工必須符合設(shè)計及規(guī)范要求,馬牙槎進退及皮數(shù)不符合規(guī)定的,每層上下垂直偏差超過10mm,拉結(jié)筋數(shù)量及位置不符合規(guī)定的,對勞務(wù)承包人按每處每項罰款50元。
第44條、砌體工程嚴禁出現(xiàn)暗通縫,出現(xiàn)暗通縫每處對勞務(wù)承包人罰款100元。
第45條、為控制砌體的平整度和標高,縱橫墻、內(nèi)外墻交接處,直線段每10米處必須設(shè)置皮數(shù)桿,未設(shè)置者每處罰款100元。
第46條、外墻洞口、外挑的陽臺、外墻陽角及陰角處必須通直,上下左右偏差不大于10mm。
第47條、廚衛(wèi)間或有防水要求的砌體底部未隨層設(shè)置砼止水帶或未與樓層砼一起澆筑的每處罰款200元。
第48條、砼施工必須有澆筑令,按計量施工,按配比標明各材料的重量,不按計量隨意施工的每次罰款100元。
第49條、為確保砼澆筑質(zhì)量,蜂窩、麻面不超出規(guī)范標準,嚴禁出現(xiàn)露筋、孔洞等現(xiàn)象,出現(xiàn)上述現(xiàn)象的每處罰款50-200元。蜂窩、麻面、露筋、孔洞私自處理的罰勞務(wù)承包人100-200元,無法返工的必須落實補救措施,并上報分公司審批。
第50條、按規(guī)范要求留置施工縫,接縫時做好清縫工作,嚴禁出現(xiàn)夾渣爛根現(xiàn)象,出現(xiàn)一處罰款100元。
第51條、現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)頂面的平整標高,每自然段≤20mm。
第52條、砼的施工必須落實專人看筋、看模、保養(yǎng),每次缺崗的罰款100元。
第53條、下道工序必須對上道工序進行檢查驗收,未進行驗收的,出現(xiàn)問題由下道工序負責(zé),并罰款100元。
第54條、鋼筋工程必須按設(shè)計及規(guī)范要求施工,保護層必須按要求設(shè)置,陽臺受力鋼筋必須采取懸掛措施,煙(氣)道、管道部位鋼筋不得隨意剪割,若無法施工時則必須采取加固措施且有隱蔽記錄,違反上述規(guī)定每處罰款100元。鋼筋未按規(guī)定方法綁扎的、彎鉤角度不符合規(guī)定的,罰款100-200元。
第55條、模板支撐系統(tǒng)必須按專項方案進行施工,現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)內(nèi)鋸沫及建筑垃圾必須清除干凈后,經(jīng)檢查合格方可進入下道工序施工。模板拆除后,若梁底、柱頭、柱根由于垃圾而產(chǎn)生質(zhì)量問題,每處罰款200元。
第56條、確?，F(xiàn)澆板板底的高度(指500線向上的高度),確保樓層層高,不符合規(guī)定的每間每10mm罰款100元。
第57條、脹模每處罰款50元,漏漿的每處罰款50元。
第58條、模板工程必須工完料盡場地清,堆放整齊,每施工段必須及時清理,未清理罰款100元。
第59條、拆除模板必須履行審批手續(xù),由技術(shù)負責(zé)人或項目經(jīng)理審批,擅自拆除重要結(jié)構(gòu)的對違章指揮人員罰款300-500元。
第60條、±0.00以下各種管道必須報驗后方可隱蔽,未經(jīng)報驗隱蔽者罰款50元。
第61條、無壓力水的排水管道灌水通球試驗必須按系統(tǒng)分別進行。未試驗的按系統(tǒng)罰款1000元,試驗不合格的罰款500元并責(zé)令返工,重新試驗。
第62條、給水、采暖、消防等有壓力水的管道必須按系統(tǒng)進行打壓試驗。未打壓試驗的按系統(tǒng)罰款1000元,試驗不合格的罰款500元并責(zé)令返工,重新試驗。
第63條、電氣主干管必須報驗隱蔽,未報驗罰款50元。
第64條、所有電線必須穿保護管,漏埋處嚴禁直埋電線,違反規(guī)定每處罰款200元并責(zé)令返工。
第65條、配電箱、開關(guān)、插座、接線盒、過線盒及衛(wèi)生器具等設(shè)備的標高、坐標必須一致。違反標準的造成返工的每處罰安裝負責(zé)人200元,同時承擔(dān)相關(guān)工種的人工費及材料費。
第66條、配電箱內(nèi)零線和pe線應(yīng)分別設(shè)置,并按規(guī)范的規(guī)定施工,違者造成返工的按每處對電工勞務(wù)承包人處以500元的罰款。
第67條、涉及設(shè)計在外墻部位上暗敷的各種管道、箱盒,必須靠里側(cè)安裝和予埋,管道、箱盒后側(cè)應(yīng)采取保溫措施且無孔洞,避免熱橋現(xiàn)象的發(fā)生。違反規(guī)定者,箱盒部位每處罰款100元,管道部位每處罰款500元。
第68、暗敷的各種管道及線路嚴禁穿越煙道、通風(fēng)道、防水等部位。違反規(guī)定每處罰款200元并責(zé)令返工。
第69條、防水工程必須進行蓄水試驗,時間不少于24小時,不滲不漏為合格。有滲漏者,每處罰款1000元并要求返工。卷材上卷高度不低于300mm,上卷高度或搭接寬度不符合規(guī)定的,每處罰款100元并要求返工。
第70條、涉及保溫部位的必須確保其厚度和性能,保溫厚度達不到要求的,每處罰款200-1000元,并責(zé)令返工。
第71條、為確保工程質(zhì)量,落實項目管理人員責(zé)任,發(fā)生質(zhì)量事故的,項目部應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量部分罰款總費用的20%(分配比例:項目經(jīng)理承擔(dān)30%,施工員承擔(dān)30%,質(zhì)檢小組承擔(dān)40%)
第72條、成品保護不及時,或污染后無法處理的每處罰款100-200元。
第73條、內(nèi)業(yè)擬定分工原則(以項目部分工為準)
1、項目經(jīng)理應(yīng)及時組織工程技術(shù)人員編制施工組織設(shè)計(方案)、措施及交底,對資料員的建檔工作和施工員的交底工作應(yīng)及時檢查。
2、施工員參與施工組織設(shè)計(方案)、措施的編制,負責(zé)填寫定位放線、樓層抄復(fù)測記錄、施工日志(日記)、砼施工記錄、砌體施工記錄、樓地面施工記錄,負責(zé)提供隱蔽工程記錄的相關(guān)數(shù)據(jù),負責(zé)項目承包范圍內(nèi)各項施工檢查等管理活動。
3、資料員負責(zé)項目部內(nèi)業(yè)資料的管理工作,按地方標準和實施細則的要求建立檔案,及時將施工員、機修班、電工班的相關(guān)資料收集歸檔,各項臺帳的內(nèi)容齊全,協(xié)肋項目部的資料打印工作,及時收集原材料的合格證及相關(guān)技術(shù)資料,負責(zé)試塊留置制作、養(yǎng)護、標識、送檢,負責(zé)材料送樣并及時反饋試化驗結(jié)果,協(xié)助完成備案工作。
第74條、內(nèi)業(yè)獎罰實施細則
1、及時編制內(nèi)業(yè)資料目錄,確定單位工程的資料內(nèi)容。確定各項方案、交底、隱蔽工程記錄、抄測記錄、檢查評定、原材料合格證及原材料檢驗批量和數(shù)量。根據(jù)施工方案確定試塊留置部位及組數(shù),同時落實責(zé)任人并報工程部審查備案。
2、根據(jù)核定的內(nèi)業(yè)資料方案,按合格的原材料試化驗單、砂漿試塊試驗單給予責(zé)任人20元/份計酬,按合格的砼試塊試驗單給予責(zé)任人30元/份計酬。未能及時送檢及反饋試化驗結(jié)果的(時效為不超出預(yù)定期3天,試塊制作為當(dāng)天)處以罰款300元/項,項目經(jīng)理連帶處罰50元/份。限期整改未能及時整改,加倍處罰。
3、及時組織單位工程施工組織設(shè)計(方案)、專項施工組織設(shè)計(方案)、技術(shù)組織措施(質(zhì)量、安全、工期、夏季、冬季、雨季)編制、審核。及時完成且針對性較強,能夠組織落實實施獎100元/項,未能及時落實完成的處以責(zé)任人罰款200元/項,連帶處罰項目經(jīng)理50元/項,同時限期整改,整改不到位的加倍處罰。
4、按照分工及時填寫隱蔽工程記錄、各項施工記錄、抄測記錄、檢查評定。每缺一份記錄予以處罰10元/份,項目經(jīng)理連帶處罰5元/份罰款,同時限期整改,未能及時整改的處以50元/處處罰,項目經(jīng)理連帶處罰5元/處。
5、各項資料手續(xù)必須齊全,具有較強的針對性,與現(xiàn)場實際施工情況相符,未能及時審批簽證的處以5元/處罰款,同時限期整改,未能及時整改的處以50元/處罰款,項目經(jīng)理連帶處罰5元/處。
6、及時催要和收集各項原材料合格證和相關(guān)資料(書面形勢),并及時反饋情況。未能及時收集整理各項資料及反饋情況的,缺少原材料合格證及相關(guān)資料的,予以處罰資料員50元/處,材料供應(yīng)部門應(yīng)及時提供相關(guān)材料合格資料,未能及時提供資料造成影響的,追究材料供應(yīng)部門責(zé)任,同時處以50元/份罰款。
7、機修班及電工班應(yīng)協(xié)助做好相關(guān)機械、臨時用電及電氣工程的各項資料,及時真實予以記錄,及時認真真實做好記錄,每項給予責(zé)任人50-100元獎勵,未能及時記錄或記錄不真實的處以100-200元罰款,項目部應(yīng)落實專人輔導(dǎo)和檢查,未能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的處以項目經(jīng)理50-200元罰款。
8、施工員應(yīng)組織分項工程中的現(xiàn)場交底,并做好交底記錄,主要分部分項工程每單位工程同一分部分項工程應(yīng)不少于二次,被交底班組交底資料應(yīng)留存?zhèn)洳?。及時交底且交底針對性較強能指導(dǎo)作業(yè)的每份獎勵50元,未進行現(xiàn)場交底,對施工員處以100元/分項罰款,被交底人(作業(yè)班組勞務(wù)承包人)未能保存交底記錄的處以50元/分項罰款。
9、上級部門檢查,內(nèi)業(yè)資料齊全被表揚的獎資料員500-1000元,內(nèi)業(yè)資料被批評或處罰的,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,處以500-1000元罰款,同時對項目經(jīng)理連帶處罰500-1000元罰款。
10、資料工作及時建檔,直至竣工驗收、移交備案,因內(nèi)業(yè)工作欠缺影響工程移交、結(jié)算、備案的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,處以500-1000元罰款,同時連帶處以項目經(jīng)理500-1000元罰款。
第75條、項目部根據(jù)工程實際情況制訂統(tǒng)一的作息時間表,原則上管理人員必須先于工人進入施工現(xiàn)場(尤其是早班時間),堅決杜絕工人進入施工現(xiàn)場后出現(xiàn)怠工、待料、待機具、待作業(yè)面安排等情況發(fā)生,對于出現(xiàn)的上訴情況,將對相關(guān)管理責(zé)任人處以每次200元處罰。
第76條、項目部根據(jù)實際情況安排夜間管理人員輪值,時間由項目部自行確定,原則上,如夜間有施工安排,項目部必須安排管理人員臨場監(jiān)督,并履行相關(guān)安全、質(zhì)量、進度等的監(jiān)督職責(zé),并做好相關(guān)施工記錄。如出現(xiàn)空崗、脫崗等情況,對相關(guān)責(zé)任人處以每次200元處罰。
第9篇 安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量管理實施細則
為貫徹落實團結(jié)、拼搏、務(wù)實、求精的企業(yè)精神，逐步提高項目工程的管理，提高全員的綜合素質(zhì)，實現(xiàn)公司制定的把所有施工項目建設(shè)成為形象工程、道德工程、精品工程、和諧工程的管理目標。項目部針對項目總承包和分包的特點，特制訂項目部安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量管理實施細則。項目部于2023年3月1 日頒布施行。
總則
分包人應(yīng)積極配合項目部職能部門的各項工作，服從領(lǐng)導(dǎo)，嚴格履行下級服從上級的管理原則。
分包負責(zé)人為施工項目質(zhì)量、安全的第一責(zé)任人，對分包項目的安全、單位工程（或分部分項）質(zhì)量的綜合管理負責(zé)。
第一章 安全生產(chǎn)、文明施工的管理
第1條、凡進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定戴安全帽的職工罰款50元，對分包人按每人50元的罰款。
第2條、運輸車輛隨車裝卸的人員未戴安全帽進入施工現(xiàn)場作業(yè)，按每人20元進行罰款，對車主按每人10元進行累計罰款。
第3條、高處作業(yè)不戴安全帶或未按規(guī)定佩戴安全帶罰款100元，并按規(guī)定對分包人按每人50元進行罰款。
第4條、高處作業(yè)的施工現(xiàn)場，專業(yè)分包人應(yīng)專人進行監(jiān)控，無監(jiān)控人員對專業(yè)分包人罰款100元，監(jiān)控人員脫崗的按無人監(jiān)控處理，每次罰款100元。
第5條、對禁止煙火的保管室和木工房發(fā)現(xiàn)有人抽煙或有煙頭的，對保管員或?qū)I(yè)分包人按每個煙頭100元進行罰款，造成后果的承擔(dān)一切責(zé)任。
第6條、高處作業(yè)必須搭設(shè)操作平臺。無操作平臺的對專業(yè)分包人按每處罰款1000元。
第7條、檢查時發(fā)現(xiàn)在建工程內(nèi)外有大便的，每處對專業(yè)分包人處以100元的罰款。
第8條、施工現(xiàn)場應(yīng)及時回收鋼管、扣件，每發(fā)現(xiàn)一個零散扣件對專業(yè)分包人罰款10元，每發(fā)現(xiàn)一根埋地的鋼管罰款100元。
第9條、運輸車輛人員應(yīng)協(xié)助保管員做好材料堆放工作。進場材料按保管員指定的地點按規(guī)格、型號碼放（磚塊碼堆，砂、石進池），如發(fā)現(xiàn)材料亂堆亂放、散亂無序的，對分包單位處以200～500元的罰款，保管員應(yīng)現(xiàn)場指揮，材料堆放混亂屬于保管員責(zé)任的，對保管員處以100元的罰款。
第10條、單位工程的腳手架應(yīng)超過作業(yè)層一步架，剪刀撐設(shè)置到頂，立網(wǎng)、水平網(wǎng)應(yīng)封閉，網(wǎng)內(nèi)無雜物，一切桿件搭設(shè)必須符合專項方案和規(guī)范的要求。若腳手架未超過作業(yè)層一步架的，對分包人各處以100～200元的罰款；平、立網(wǎng)不連續(xù)封閉的每缺少一處，對分包人處以50元的罰款；等網(wǎng)數(shù)量不足的，每少一層罰承包人100元；網(wǎng)內(nèi)有雜物的，不論多少，每處對專業(yè)分包人處以100～200元罰款；剪刀撐不得私自拆除，違反規(guī)定的每處對分包人處以200～500元罰款；腳手架立桿底部應(yīng)有墊板或有相應(yīng)技術(shù)保證措施，無墊板或不符合技術(shù)措施的對分包人處以100～500元罰款。
第11條、腳手架排水溝未設(shè)置的罰分包人200～500元。排水溝不通暢的每次罰分包人50～100元。私自拆除四口五臨邊防護的處罰分包人100元。
第12條、施工現(xiàn)場及宿舍區(qū)等五小設(shè)施，落實包干區(qū)及責(zé)任人，檢查不符合要求的對分包人處以100元的罰款。
第13條、為杜絕火災(zāi)事故、觸電事故、煤氣中毒事故的發(fā)生，所有職工在宿舍內(nèi)嚴禁私自做飯，違者按每個灶具2000元處罰，造成事故的一切損失由班組分包人承擔(dān)。
第二章 機械管理
第14條、施工現(xiàn)場使用的砼攪拌機、卷揚機、直螺紋機械等必須定人定機定崗，懸掛操作人員公示牌。未落實專人，對分包人處以每臺100元的罰款。拆除機械防護裝置的每臺罰分包人100元。
第15條、使用的機械四周無安全距離，清理不及時，罰分包人100元；傳動部位維護保養(yǎng)不及時，罰機修班長100元；轉(zhuǎn)動設(shè)備無防護罩罰設(shè)備負責(zé)人100元。
第16條、攪拌機、卷揚機、木工機械、鋼筋機械等設(shè)備分包單位應(yīng)落實防雨措施，未按技術(shù)要求設(shè)置防護棚的，按每臺罰分包人100元。
第17條、使用的氧氣瓶、乙炔瓶必須間距在5m以上，未按規(guī)定距離存放的，對現(xiàn)場操作人員罰款100元，對分包人罰款100元。
第18條、用電設(shè)備電線私拉亂接或無防雨措施的，對分包人罰款100元。電氣設(shè)備無接地線即使用的，對操作人員罰款100元，對分包人罰款100元。
第三章 電器管理
第19條、電工全權(quán)負責(zé)工區(qū)臨時用電的管理工作，電工帶頭違反實施細則相關(guān)規(guī)定的，加倍處罰，造成后果的由電工承擔(dān)一切連帶責(zé)任。
第20條、任何分包人和職工嚴禁使用電爐、電炒鍋，違規(guī)的每次對分包人處以1000～2000元罰款。
第21條、施工現(xiàn)場的各種用電機械必須由專人負責(zé)，其他人不得隨意停、送電，因隨意停電而影響施工的對分包人處以500元以上的罰款，發(fā)生嚴重后果的專業(yè)分包人承擔(dān)一切責(zé)任。
第22條、加強施工現(xiàn)場臨時用電的管理 ，嚴禁私拉亂接線路，違反規(guī)定的每次罰分包人100元。
第23條、施工現(xiàn)場用電設(shè)備必須有防雨措施。無防雨措施每處罰分包人200元；配電箱內(nèi)嚴禁放置其它物件及導(dǎo)電物質(zhì)，按其性質(zhì)對分管人員罰款50--100元。
第24條、在用的各種機械開關(guān)箱鎖具鑰匙由專業(yè)負責(zé)人負責(zé)保管。未上鎖的開關(guān)箱，對其使用的負責(zé)人員按每臺處以200元罰款。
第四章 工程質(zhì)量管理
第25條、工程使用材料（如水泥、砂、石、鋼筋、添加劑等）未送中心實驗室檢驗或檢驗不合格繼續(xù)使用的對專業(yè)分包人處以10000--50000元罰款，并令其停止使用。
第26條、分項工程未經(jīng)監(jiān)理工程師及項目部專業(yè)工程師批準私自施工的罰款3000--5000元。
第27條、分包人未按項目部三級（班組、工區(qū)、項目部）自檢體系自檢，私自進入下道工序或投入工程使用的，對分包人處以5000元罰款。
第28條、分包人各道工序未報監(jiān)理工程師檢查及驗收，進入下道工序施工的，處以分包人5000元罰款。
第29條、各工序檢驗時，班組、工區(qū)自檢合格，報項目部檢查兩次不合格者，對分包人處以1000元罰款。
第30條、各分包人應(yīng)按各分項工序檢驗批進行自檢，自檢合格后附帶資料或工序檢查記錄表，上報項目部質(zhì)檢或?qū)I(yè)工程師報驗和驗收。無資料或工序檢查記錄表對分包人處以300元處罰。
第31條、為確保地基與基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)安全與穩(wěn)定，分包單位必須對單位工程地基土質(zhì)及承載力的情況進行檢測報驗，不報驗而擅自進入下道工序的，對分包單位罰款5000元。
第32條、為嚴格控制單位工程的平面尺寸，保證設(shè)計標高、軸線，軸線超過偏差值的，每1mm罰分包人100元，±0.000主控軸線與標高必須及時報驗，未報驗的按每項對分包單位罰款500元。
第33條、樁基工程的各種試驗必須進行報驗，未報驗的對分包單位按每項罰款200元。
第34條、砌體工程施工縫處嚴禁留直槎，留直槎的每次對專業(yè)分包人罰款500元并要求返工。
第35條、砌體工程嚴禁出現(xiàn)暗通縫，出現(xiàn)暗通縫每處對專業(yè)分包人罰款500元。
第36條、砼工程實測項目必須確保90分以上，低于90分的，按每分200元對專業(yè)分包人進行處罰，不合格的必須書面上報補救措施，無法補救或監(jiān)理工程師要求返工的必須返工處理。
第37條、砼施工必須有澆筑令，按計量施工，按配比標明各材料的重量，不按計量隨意施工的每次罰款2000元。
第38條、為確保砼澆筑質(zhì)量，蜂窩、麻面不超出規(guī)范標準，嚴禁出現(xiàn)露筋、孔洞等現(xiàn)象，出現(xiàn)上述現(xiàn)象的每處罰款200元。蜂窩、麻面、露筋、孔洞私自處理的罰專業(yè)分包人1000元，無法返工的必須做補救措施，上報項目部審批后實施。
第39條、按規(guī)范要求留置施工縫，接縫時做好清縫工作，嚴禁出現(xiàn)夾渣爛根現(xiàn)象，出現(xiàn)一處罰款200元。
第40條、橋梁現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)頂面的平整標高，每自然段≤20mm，每大于1mm罰款100元。
第41條、砼的施工必須落實專人看筋、看模、保養(yǎng)，每次缺崗的罰款100元。
第42條、鋼筋工程必須按設(shè)計及規(guī)范要求施工，保護層必須按要求設(shè)置，違反上述規(guī)定每處罰款200元。鋼筋未按規(guī)定方法綁扎的、彎鉤角度不符合規(guī)定的，罰款200～400元；鋼筋工程實測項目必須確保90分，低于90分的，按每分100元對分包人進行處罰，不合格的必須返工。
第43條、按設(shè)計要求設(shè)置構(gòu)造筋，確保鋼筋位置的正確性，保證鋼筋連接、保護層、鋼筋間距滿足設(shè)計及規(guī)范要求，鋼筋的節(jié)點、構(gòu)造部位必須按設(shè)計圖紙施工（注明主筋接頭位置、加密區(qū)、二層筋位置、柱梁頭交接處等），不按圖紙施工的每處罰款2000元，并要求立即整改，對拒不整改的給予不低于50000元的罰款。
第44條、模板支撐系統(tǒng)必須按專項方案進行施工，現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)內(nèi)的雜物及建筑垃圾必須清除干凈并用水沖洗，經(jīng)檢查合格后，方可進入下道工序施工。模板拆除后，若存在質(zhì)量問題（如梁底、柱頭、柱根等，由于垃圾沒清理干凈而沒有完全結(jié)合或夾雜木屑、編織袋等所產(chǎn)生的問題），每處罰款2000元。
第45條、模板必須刷隔離劑，不刷隔離劑每次罰專業(yè)分包人500元。對沒刷隔離劑所造成的砼表面質(zhì)量問題和損失，一切責(zé)任由專業(yè)分包人承擔(dān)。
第46條、脹模、漏漿每處罰款200元。
第47條、砼澆筑工程必須工完料盡場地清，堆放整齊，每施工段必須及時清理，未清理罰款500元。
第五章 項目管理
第48條、發(fā)生打架斗毆除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外，將對當(dāng)事人雙方進行罰款。職工每人200元，對專業(yè)分包人按每人500元進行累計罰款，管理人員不加以制止的給予重罰1000～2000元，管理人員參與或組織斗毆者給予3000～5000元處罰，造成嚴重后果的給予治安處罰并開除工職。
第49條、發(fā)生打群架的除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外，對當(dāng)事人處罰500元，對專業(yè)分包人按每人3000元累計罰款。造成傷害的由責(zé)任方承擔(dān)一切責(zé)任，項目部不承擔(dān)任何責(zé)任和費用，情節(jié)嚴重的送公安機關(guān)處理。
第50條、對及時制止打架或打群架的，避免嚴重后果的，給予獎勵500～1000元。
第51條、施工現(xiàn)場人員嚴禁酒后上崗作業(yè)。發(fā)現(xiàn)酒后上崗，對當(dāng)事人罰款200元，并令其離開施工現(xiàn)場。對分包人處以每人200元的累計罰款，造成后果的由分包人承擔(dān)一切責(zé)任。項目部不承擔(dān)任何責(zé)任和費用。
第52條、分包單位對上級部門的隱患整改單必須及時辦理簽字手續(xù)，任何人不得拒簽，落實專人在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢。分包人應(yīng)落實專人復(fù)查，合格后應(yīng)及時銷案。未及時整改或整改不合格時，按每處罰款500～1000元，造成后果的由分包人承擔(dān)一切責(zé)任。
第53條、施工現(xiàn)場必須工完料盡場地清，工具及材料堆放整齊，未按規(guī)定每次對專業(yè)分包人罰款500～1000元。
第54條、項目部負責(zé)新左廟路工程的項目管理工作，項目上的質(zhì)量、安全、文明施工、對外協(xié)調(diào)、重要物資供應(yīng)等均需項目部統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)、把關(guān)，各施工隊必須無條件服從項目部的領(lǐng)導(dǎo)。對拒不服從項目部管理的施工隊或班組將給予5-10萬元的罰款。
第55條、各施工隊有義務(wù)教育各自施工班組的人員，令其服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，服從項目部的管理，如出現(xiàn)不服從管理的事件，項目部有權(quán)對班組或個人給與5000-10000元的罰款，嚴重者給予清除出場，施工隊負連帶責(zé)任給予5-10萬元罰款。
第56條、對不按設(shè)計要求施工被項目部管理人員查出，施工隊拒不執(zhí)行整改的給予5-10萬元罰款。
第57條、各工區(qū)管理人員必須配合項目部管理人員的工作，如出現(xiàn)不配合工作或辱罵甚至威脅管理人員的，項目部將令其退場并對工區(qū)給予5-10萬元的處罰。造成嚴重后果的將移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第58條、項目部、監(jiān)理及上級主管部門下發(fā)的指令、通知、整改意見等，各施工隊必須在指定日期內(nèi)回復(fù)，對不能及時整改回復(fù)的事項要出具文字材料，說明原因，確定整改日期，否則將給予2000-5000元罰款。對敷衍了事只回復(fù)不做現(xiàn)場整改或整改不到位的施工隊給予1-5萬元罰款。
第59條、項目部組織的工程例會各施工隊的主要負責(zé)人必須參加（有特殊要求的除外），施工隊主要負責(zé)人不參加例會給予500元/次的罰款。
第六章 內(nèi)業(yè)管理
第61條、專業(yè)分包人內(nèi)業(yè)原則
1、專業(yè)分包人應(yīng)及時組織工程技術(shù)人員編制安全文明施工組織設(shè)計（方案）、措施及交底，對資料員的建檔工作和施工員的交底工作應(yīng)及時檢查。
2、專業(yè)分包人參與安全文明施工組織設(shè)計（方案）、措施的編制，參加交底活動（每分項交底三次），負責(zé)填寫定位放線、安全文明施工日志（日記）、砼施工記錄、砌體施工記錄，負責(zé)提供隱蔽工程記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)和照片，負責(zé)項目分包范圍內(nèi)各項施工檢查等管理活動。
3、專業(yè)分包人負責(zé)內(nèi)業(yè)資料的管理工作，按地方標準和實施細則的要求建立檔案，及時將施工員、機修班、電工的相關(guān)資料收集歸檔，各項臺帳的內(nèi)容齊全，及時收集原材料的合格證及相關(guān)技術(shù)資料，負責(zé)試塊留置制作、養(yǎng)護、標識、送檢，負責(zé)材料送樣并及時反饋試化驗結(jié)果，協(xié)助完成備案工作。
第62條、總體安全文明施工組織設(shè)計和分項工程或分部工程安全文明施工方案是否上報并批復(fù)，對已開工項目未上報分項或分部施工方案的每項對專業(yè)分包人處罰200元。同時限期整改，整改不到位的加倍處罰。
第63條、對未完成分項工程安全技術(shù)交底工作的專業(yè)分包人每項每級處罰200元。同時限期整改，整改不到位的加倍處罰。
第64條、各專業(yè)分包人工序報驗后一周內(nèi)完成質(zhì)保資料并簽證，對一周內(nèi)未完成的專業(yè)分包人處以300元處罰。同時限期整改，整改不到位的加倍處罰。
第65條、及時催要和收集各項原材料合格證和相關(guān)資料（書面形勢），并及時反饋情況。未能及時收集整理各項資料及反饋情況的，缺少原材料合格證及相關(guān)資料的，予以處罰分包人100元/處，材料供應(yīng)部門應(yīng)及時提供相關(guān)材料合格資料，未能及時提供資料造成影響的，追究材料供應(yīng)部門責(zé)任，同時處以分包人100元/份罰款。
第66條、機修班及電工應(yīng)協(xié)助做好相關(guān)機械、臨時用電及電氣工程的各項資料，及時真實予以記錄，及時認真真實做好記錄，未能及時記錄或記錄不真實的處以100～500元罰款，分包單位應(yīng)落實專人輔導(dǎo)和檢查，未能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的處以專業(yè)分包人50～200元罰款。
第67條、上級部門檢查，內(nèi)業(yè)資料齊全被表揚的獎資料員200～500元，內(nèi)業(yè)資料被批評或處罰的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，處以200～500元罰款，同時對專業(yè)分包人處罰500～1000元罰款。
第68條、資料工作及時簽證、建檔，分項工程工程完成后及時評定、計量，移交項目部資料部門備案，因內(nèi)業(yè)工作欠缺影響工程移交、結(jié)算、備案的追究專業(yè)分包人責(zé)任，處以5000～10000元罰款。
第69條、專業(yè)分包人應(yīng)按照項目部規(guī)定填寫質(zhì)量、安全月報表并在規(guī)定的時間內(nèi)上報，未及時上報的專業(yè)分包人處罰300元。
第七章 檢查時間確定及評比獎罰原則
第70條、項目部將逐月對各分包單位的安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查和評比，對評分達到90分以上的獎分包單位2000元，對評分達不到80分的罰分包單位2000元。
第71條、項目部將逐月對各分包單位的工程質(zhì)量進行檢查和評比，對評分達到90分以上的獎分包單位2000元，對評分達不到80分的罰分包單位2000元。
第72條、項目部將逐月對各工區(qū)的工程進度月計劃完成情況、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、文明施工等進行綜合檢查評比，對沒有出現(xiàn)安全事故并完成計劃任務(wù)的獎勵2萬元，對完成計劃任務(wù)不足80%的罰款2萬元，對出現(xiàn)安全事故的工區(qū)施行一票否決制并按相應(yīng)條款給予5-10萬元的處罰。
第73條、檢查時間：每月一次，不定期檢查。
第八章 說明
第75條、凡實施獎罰細則中未注明獎罰責(zé)任人的均為分包人。
第76條、凡被通報和認定為質(zhì)量事故的，對專業(yè)分包人罰款2～5萬元。
第77條、為逐步提高項目工程的管理，本細則實施過程中進一步修改和完善。
中國核工業(yè)二二建設(shè)有限公司
未來一、二、三路、高新二路、科技四路指揮部
2023年03月01日
第10篇 安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量管理獎罰實施細則
第1條、門衛(wèi)、值班人員值班期間嚴禁脫崗：人在工地不在指定范圍首次給予警告；人不在工地超出項目部規(guī)定范圍首次罰20元；再次脫崗罰50元；勸說無效的調(diào)離工地直至開除。
第2條、門衛(wèi)、值班人員值班期間在崗睡覺首次給予警告，再次睡覺罰款20元；一晝夜連續(xù)兩次睡覺罰50元；勸說無效的調(diào)離工地直至開除。
第3條、為防止工地材料被盜，門衛(wèi)、值班人員值班期間應(yīng)及時檢查離開現(xiàn)場的車輛和職工攜帶的工具包及拎包，所有車輛和職工必須服從檢查，對倒出材料的車輛應(yīng)出具出門證。未履行職責(zé)發(fā)生偷盜行為的門衛(wèi)、值班人員應(yīng)承擔(dān)被盜物資總價的100％；監(jiān)守自盜或與他人合伙或提供信息給他人盜竊集體物資的，按其總價賠償并處以等額罰款，同時立即調(diào)離工地或開除，情節(jié)嚴重的移交公安機關(guān)處理。
第4條、門衛(wèi)、值班人員應(yīng)嚴格控制做買賣的和收廢舊物品的進入施工現(xiàn)場，由于不履行職責(zé)，按每人10元對門衛(wèi)、值班人員進行罰款，造成后果的承擔(dān)連帶責(zé)任。
第5條、所有職工提供可靠信息或檢舉他人有盜竊行為的（經(jīng)查情況屬實）或抓獲偷盜者的（人贓俱獲）根據(jù)其總價按100％由項目部直接獎勵給舉報人。發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員有偷盜行為，加倍處罰并開除，情節(jié)嚴重的送交公安機關(guān)處理。
第6條、凡進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定戴安全帽及帽扣的職工罰款20元，對勞務(wù)承包人按每人10元的累計罰款；非本單位人員進入施工現(xiàn)場必須進行登記，履行相關(guān)手續(xù)，未登記進入施工現(xiàn)場的按每人對門衛(wèi)、值班人員處以10元的累計罰款；對勞務(wù)承包人及公司管理人員未戴安全帽進入施工現(xiàn)場罰款100元，
第7條、運輸車輛隨車裝卸的人員未戴安全帽進入施工現(xiàn)場作業(yè)，按每人20元進行罰款，對車主按每人10元進行累計罰款。
第8條、高處作業(yè)不戴安全帶或未按規(guī)定佩戴安全帶罰款50元，并按規(guī)定對勞務(wù)承包人按每人50元進行累計罰款，特別是鋼結(jié)構(gòu)班組。
第9條、所有職工不準進入不健康的娛樂場所，違反規(guī)定的除承擔(dān)執(zhí)法部門的一切費用外，公司給予200～1000元的罰款，管理人員加倍處罰，影響較大的給予開除。
第10條、發(fā)生打架斗毆除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外，將對當(dāng)事人雙方進行罰款。職工每人200元，對勞務(wù)承包人按每人100元進行累計罰款，管理人員不加以制止的給予重罰500-1000元。職工食堂勞務(wù)承包人必須派專人值班，發(fā)生打架斗毆事件的按本條規(guī)定處理。
第11條、發(fā)生打群架的除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外，對當(dāng)事人處罰500元，對勞務(wù)承包人按每人200元累計罰款。造成傷害的由責(zé)任方承擔(dān)一切連帶責(zé)任，公司不承擔(dān)任何責(zé)任和費用，情節(jié)嚴重的送公安機關(guān)處理。由于項目部調(diào)解不力造成傷亡事故的，項目經(jīng)理承擔(dān)連帶責(zé)任。
第12條、對及時制止打架或打群架的，避免嚴重后果的，給予獎勵200－500元。
第13條、嚴禁賭博，發(fā)現(xiàn)賭博沒收賭具及錢物，并對當(dāng)事人處以50－200元的罰款，對當(dāng)事人所在的勞務(wù)承包人按每人處以50－100元累計罰款，屢教不改的加倍處罰，職工檢舉賭博現(xiàn)象的給以50-100元的獎勵。
第14條、高處作業(yè)的施工現(xiàn)場，項目部應(yīng)落實勞務(wù)承包人專人進行監(jiān)控，無監(jiān)控人員對勞務(wù)承包人罰款100元，監(jiān)控人員脫崗的按無人監(jiān)控處理，每次罰款100元。
第15條、施工現(xiàn)場設(shè)置指定吸煙點，凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工人違章吸煙的情況，對當(dāng)事人處以每次50-100元的處罰，并對相關(guān)班組處以每次100元處罰。管理人員違章吸煙的，對當(dāng)事人處以每次200元處罰，例行檢查時，依據(jù)現(xiàn)場撿到煙頭數(shù)量對項目部處以每支10元罰款，造成后果的承擔(dān)一切連帶責(zé)任。
第16條、進入施工現(xiàn)場人員酒后作業(yè)的，對當(dāng)事人罰款200元。對勞務(wù)承包人處以200元的累計罰款，造成后果的由勞務(wù)承包人承擔(dān)一切責(zé)任。公司不承擔(dān)任何責(zé)任和費用。
第17條、對不請假外出的管理人員每次罰款100元，所有管理人員上班時間嚴禁玩游戲、看視頻電影及非工作關(guān)系的qq聊天。違反規(guī)定的首次罰款200元，再次罰款1000元并停職檢查，聽候公司處理。
第18條、項目部對上級部門的隱患整改單必須及時辦理簽字手續(xù)，任何人不得拒簽，落實專人在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，項目經(jīng)理應(yīng)落實專人復(fù)查，合格后應(yīng)及時銷案。未及時整改或整改不合格時，按公司規(guī)定進行處理，造成后果的由項目經(jīng)理承擔(dān)一切責(zé)任。
第19條、施工現(xiàn)場必須工完料盡場地清，工具及材料堆放整齊，未按規(guī)定每次對勞務(wù)承包人罰款100－200元。落地灰或剩余砂漿、砼未及時收集使用造成材料浪費的，每次罰勞務(wù)承包人200－500元，浪費現(xiàn)象嚴重的按500－1000元的罰款，并追加材料費。水泥潮濕硬化無法使用，對承包人按每包100元累計罰款，由于保管員監(jiān)控不力的，按每包50元進行累計罰款。
第20條、發(fā)現(xiàn)焊條未及時收集，罰使用的勞務(wù)承包人以5元/根累計處罰，保管員管理不力，按每張50元進行累計罰款。
第21條、施工現(xiàn)場應(yīng)及時回收鋼管、扣件，每發(fā)現(xiàn)一根埋地的鋼管罰款100元，一個扣件10元。
第22條、運輸車輛人員應(yīng)協(xié)助保管員做好材料堆放工作。進場材料按保管員指定的地點按規(guī)格、型號碼放（磚塊碼堆，砂、石進池），如發(fā)現(xiàn)材料亂堆亂放、散亂無序的，對供應(yīng)材料的運輸車輛處以200－500元的罰款，保管員應(yīng)現(xiàn)場指揮，材料堆放混亂屬于保管員責(zé)任的，對保管員處以100元的罰款。
第23條、單位工程的腳手架應(yīng)超過作業(yè)層一步架，剪刀撐設(shè)置到頂，立網(wǎng)、水平網(wǎng)應(yīng)封閉，網(wǎng)內(nèi)無雜物，一切桿件搭設(shè)必須符合專項方案和規(guī)范的要求。若腳手架未超過作業(yè)層一步架的，對勞務(wù)承包人各處以100－200元的罰款；網(wǎng)內(nèi)有雜物的，不論多少，每處對勞務(wù)承包人處以50－200元罰款；連墻桿和剪刀撐不得私自拆除，違反規(guī)定的每處對勞務(wù)承包人處以100-500元罰款；腳手架立桿底部應(yīng)有墊板或有相應(yīng)技術(shù)保證措施，無墊板或不符合技術(shù)措施的對勞務(wù)承包人處以100－500元罰款。
第24條、私自拆除四口五臨邊防護的處罰勞務(wù)承包人100元。
第25條、施工現(xiàn)場及宿舍區(qū)等五小設(shè)施，項目部應(yīng)落實包干區(qū)及責(zé)任人。
第26條、為杜絕火災(zāi)事故、觸電事故的發(fā)生，所有職工在宿舍內(nèi)未經(jīng)批準嚴禁私自做飯，違者處以100元的罰款，對勞務(wù)承包人處以200元的累計罰款。
第27條、泥工班組沒有及時清理腳手架上的碎磚及拆除的安全網(wǎng)及水平欄桿沒有及時恢復(fù)的，對班組罰款200-500元，所有班組在不具備安全條件下擅自施工對班組處以200-500元的罰款，鋼結(jié)構(gòu)班組在任何施工面對于能拉生命線不拉或者說能系安全帶不系的情況，對班組處以200-500元的罰款。
第28條、機械管理由機修班負責(zé)，故意損壞機械影響施工的除負責(zé)維修費用外并對勞務(wù)承包人罰款300元，情節(jié)惡劣的移交有關(guān)部門處理。
第29條、施工現(xiàn)場使用的砼攪拌機、卷揚機、直螺紋機械必須定人定機定崗，懸掛操作人員公示牌，名單報項目部及工程部備案。未落實專人，對勞務(wù)承包人處以每臺50元的罰款。拆除機械防護裝置的每臺罰勞務(wù)承包人100元。
第30條、使用的機械四周無安全距離，清理不及時，罰勞務(wù)承包人100元，傳動部位維護保養(yǎng)不及時，罰機修班長100元。
第31條、攪拌機、卷揚機、木工機械、鋼筋機械等設(shè)備項目部應(yīng)落實防雨措施，并做到一機、一閘、一漏保。
第32條、使用的氧氣瓶、乙炔瓶必須間距在5m以上，并按規(guī)定分類存放，掛上警示標牌及滅火器，未按規(guī)定距離存放的，對勞務(wù)承包人罰款50元。
第33條、電焊機一、二次線私拉亂接或無防雨措施的，對勞務(wù)承包人罰款50元。
第34條、電工班全權(quán)負責(zé)臨時用電的管理工作，電工班帶頭違反實施細則相關(guān)規(guī)定的，加倍處罰，造成后果的由電工班承擔(dān)一切連帶責(zé)任。
第35條、未經(jīng)批準，任何承包人和職工嚴禁使用電爐、電炒鍋，違規(guī)的每次對勞務(wù)承包人處以100元罰款。杜絕長明燈和使用大燈泡，違反規(guī)定的，每次對勞務(wù)承包人處以50元累計罰款。
第36條、施工現(xiàn)場的各種機械不允許任何人拉閘斷電，拉閘斷電影響施工的對勞務(wù)承包人處以200元以上的罰款，發(fā)生嚴重后果的勞務(wù)承包人承擔(dān)一切連帶責(zé)任。
第37條、加強施工現(xiàn)場臨時用電的管理 ，嚴禁私拉亂接線路，違反規(guī)定的每次罰勞務(wù)承包人100元。電工班應(yīng)及時檢查加班燈具和電器設(shè)備使用情況，加班燈具和線路無人收集的，電工班有權(quán)沒收。
第38條、施工現(xiàn)場用電設(shè)備必須有防雨措施，臨時配電箱內(nèi)控制設(shè)備附件應(yīng)齊全，各項參數(shù)應(yīng)符合要求，箱內(nèi)無雜物。無防雨措施每處罰項目經(jīng)理和電工班長各50元；箱內(nèi)缺少附件的、參數(shù)不符合要求的，對電工班長處以100元的累計罰款，配電箱內(nèi)有雜物的，按其性質(zhì)對勞務(wù)承包人罰款50元。
第39條、為嚴格控制單位工程的平面尺寸，保證設(shè)計標高、軸線，軸線超過偏差值的，每10mm罰勞務(wù)承包人100元，±0.000主控軸線與標高必須及時報驗，未報驗的按每項對項目部罰款200元。
第40條、為控制首層地面的不均勻沉降，項目部必須采取技術(shù)處理，方案必須報公司審批，無方案或不按方案施工的在保修期內(nèi)造成地面下沉或返工的，其直接損失和間接損失均由項目部負責(zé)，并處以1000～2000元的罰款（項目經(jīng)理按規(guī)定比例分解）。
第41條、室內(nèi)外地溝內(nèi)應(yīng)落實排水措施，無排水措施的對勞務(wù)承包人罰款200－500元。
第42條、砌體工程外墻施工縫處嚴禁留直槎，留直槎的每次對勞務(wù)承包人罰款100元并要求返工。
第43條、構(gòu)造柱施工必須符合設(shè)計及規(guī)范要求，馬牙槎進退及皮數(shù)不符合規(guī)定的，每層上下垂直偏差超過10mm,拉結(jié)筋數(shù)量及位置不符合規(guī)定的，對勞務(wù)承包人按每處每項罰款50元。
第44條、砌體工程嚴禁出現(xiàn)暗通縫，出現(xiàn)暗通縫每處對勞務(wù)承包人罰款100元。
第45條、為控制砌體的平整度和標高，縱橫墻、內(nèi)外墻交接處，直線段每10米處必須設(shè)置皮數(shù)桿，未設(shè)置者每處罰款100元。
第46條、外墻洞口、外挑的陽臺、外墻陽角及陰角處必須通直，上下左右偏差不大于10mm。
第47條、廚衛(wèi)間或有防水要求的砌體底部未隨層設(shè)置砼止水帶或未與樓層砼一起澆筑的每處罰款200元。
第48條、砼施工必須有澆筑令，按計量施工，按配比標明各材料的重量，不按計量隨意施工的每次罰款100元。
第49條、為確保砼澆筑質(zhì)量，蜂窩、麻面不超出規(guī)范標準，嚴禁出現(xiàn)露筋、孔洞等現(xiàn)象，出現(xiàn)上述現(xiàn)象的每處罰款50－200元。蜂窩、麻面、露筋、孔洞私自處理的罰勞務(wù)承包人100－200元，無法返工的必須落實補救措施，并上報分公司審批。
第50條、按規(guī)范要求留置施工縫，接縫時做好清縫工作，嚴禁出現(xiàn)夾渣爛根現(xiàn)象，出現(xiàn)一處罰款100元。
第51條、現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)頂面的平整標高，每自然段≤20mm。
第52條、砼的施工必須落實專人看筋、看模、保養(yǎng)，每次缺崗的罰款100元。
第53條、下道工序必須對上道工序進行檢查驗收，未進行驗收的，出現(xiàn)問題由下道工序負責(zé)，并罰款100元。
第54條、鋼筋工程必須按設(shè)計及規(guī)范要求施工，保護層必須按要求設(shè)置，陽臺受力鋼筋必須采取懸掛措施，煙（氣）道、管道部位鋼筋不得隨意剪割，若無法施工時則必須采取加固措施且有隱蔽記錄，違反上述規(guī)定每處罰款100元。鋼筋未按規(guī)定方法綁扎的、彎鉤角度不符合規(guī)定的，罰款100－200元。
第55條、模板支撐系統(tǒng)必須按專項方案進行施工，現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)內(nèi)鋸沫及建筑垃圾必須清除干凈后，經(jīng)檢查合格方可進入下道工序施工。模板拆除后，若梁底、柱頭、柱根由于垃圾而產(chǎn)生質(zhì)量問題，每處罰款200元。
第56條、確?，F(xiàn)澆板板底的高度（指500線向上的高度），確保樓層層高，不符合規(guī)定的每間每10mm罰款100元。
第57條、脹模每處罰款50元，漏漿的每處罰款50元。
第58條、模板工程必須工完料盡場地清，堆放整齊，每施工段必須及時清理，未清理罰款100元。
第59條、拆除模板必須履行審批手續(xù)，由技術(shù)負責(zé)人或項目經(jīng)理審批，擅自拆除重要結(jié)構(gòu)的對違章指揮人員罰款300－500元。
第60條、±0.00以下各種管道必須報驗后方可隱蔽，未經(jīng)報驗隱蔽者罰款50元。
第61條、無壓力水的排水管道灌水通球試驗必須按系統(tǒng)分別進行。未試驗的按系統(tǒng)罰款1000元，試驗不合格的罰款500元并責(zé)令返工，重新試驗。
第62條、給水、采暖、消防等有壓力水的管道必須按系統(tǒng)進行打壓試驗。未打壓試驗的按系統(tǒng)罰款1000元，試驗不合格的罰款500元并責(zé)令返工，重新試驗。
第63條、電氣主干管必須報驗隱蔽，未報驗罰款50元。
第64條、所有電線必須穿保護管，漏埋處嚴禁直埋電線，違反規(guī)定每處罰款200元并責(zé)令返工。
第65條、配電箱、開關(guān)、插座、接線盒、過線盒及衛(wèi)生器具等設(shè)備的標高、坐標必須一致。違反標準的造成返工的每處罰安裝負責(zé)人200元，同時承擔(dān)相關(guān)工種的人工費及材料費。
第66條、配電箱內(nèi)零線和pe線應(yīng)分別設(shè)置，并按規(guī)范的規(guī)定施工，違者造成返工的按每處對電工勞務(wù)承包人處以500元的罰款。
第67條、涉及設(shè)計在外墻部位上暗敷的各種管道、箱盒，必須靠里側(cè)安裝和予埋，管道、箱盒后側(cè)應(yīng)采取保溫措施且無孔洞，避免熱橋現(xiàn)象的發(fā)生。違反規(guī)定者，箱盒部位每處罰款100元，管道部位每處罰款500元。
第68、暗敷的各種管道及線路嚴禁穿越煙道、通風(fēng)道、防水等部位。違反規(guī)定每處罰款200元并責(zé)令返工。
第69條、防水工程必須進行蓄水試驗，時間不少于24小時，不滲不漏為合格。有滲漏者，每處罰款1000元并要求返工。卷材上卷高度不低于300mm，上卷高度或搭接寬度不符合規(guī)定的，每處罰款100元并要求返工。
第70條、涉及保溫部位的必須確保其厚度和性能，保溫厚度達不到要求的，每處罰款200－1000元，并責(zé)令返工。
第71條、為確保工程質(zhì)量，落實項目管理人員責(zé)任，發(fā)生質(zhì)量事故的，項目部應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量部分罰款總費用的20％（分配比例：項目經(jīng)理承擔(dān)30％，施工員承擔(dān)30％，質(zhì)檢小組承擔(dān)40％）
第72條、成品保護不及時，或污染后無法處理的每處罰款100－200元。
第73條、內(nèi)業(yè)擬定分工原則（以項目部分工為準）
1、項目經(jīng)理應(yīng)及時組織工程技術(shù)人員編制施工組織設(shè)計（方案）、措施及交底，對資料員的建檔工作和施工員的交底工作應(yīng)及時檢查。
2、施工員參與施工組織設(shè)計（方案）、措施的編制，負責(zé)填寫定位放線、樓層抄復(fù)測記錄、施工日志（日記）、砼施工記錄、砌體施工記錄、樓地面施工記錄，負責(zé)提供隱蔽工程記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)，負責(zé)項目承包范圍內(nèi)各項施工檢查等管理活動。
3、資料員負責(zé)項目部內(nèi)業(yè)資料的管理工作，按地方標準和實施細則的要求建立檔案，及時將施工員、機修班、電工班的相關(guān)資料收集歸檔，各項臺帳的內(nèi)容齊全，協(xié)肋項目部的資料打印工作，及時收集原材料的合格證及相關(guān)技術(shù)資料，負責(zé)試塊留置制作、養(yǎng)護、標識、送檢，負責(zé)材料送樣并及時反饋試化驗結(jié)果，協(xié)助完成備案工作。
第74條、內(nèi)業(yè)獎罰實施細則
1、及時編制內(nèi)業(yè)資料目錄，確定單位工程的資料內(nèi)容。確定各項方案、交底、隱蔽工程記錄、抄測記錄、檢查評定、原材料合格證及原材料檢驗批量和數(shù)量。根據(jù)施工方案確定試塊留置部位及組數(shù)，同時落實責(zé)任人并報工程部審查備案。
2、根據(jù)核定的內(nèi)業(yè)資料方案，按合格的原材料試化驗單、砂漿試塊試驗單給予責(zé)任人20元/份計酬，按合格的砼試塊試驗單給予責(zé)任人30元/份計酬。未能及時送檢及反饋試化驗結(jié)果的（時效為不超出預(yù)定期3天，試塊制作為當(dāng)天）處以罰款300元/項，項目經(jīng)理連帶處罰50元/份。限期整改未能及時整改，加倍處罰。
3、及時組織單位工程施工組織設(shè)計（方案）、專項施工組織設(shè)計（方案）、技術(shù)組織措施（質(zhì)量、安全、工期、夏季、冬季、雨季）編制、審核。及時完成且針對性較強，能夠組織落實實施獎100元/項，未能及時落實完成的處以責(zé)任人罰款200元/項，連帶處罰項目經(jīng)理50元/項，同時限期整改，整改不到位的加倍處罰。
4、按照分工及時填寫隱蔽工程記錄、各項施工記錄、抄測記錄、檢查評定。每缺一份記錄予以處罰10元/份，項目經(jīng)理連帶處罰5元/份罰款，同時限期整改，未能及時整改的處以50元/處處罰，項目經(jīng)理連帶處罰5元/處。
5、各項資料手續(xù)必須齊全，具有較強的針對性，與現(xiàn)場實際施工情況相符，未能及時審批簽證的處以5元/處罰款，同時限期整改，未能及時整改的處以50元/處罰款，項目經(jīng)理連帶處罰5元/處。
6、及時催要和收集各項原材料合格證和相關(guān)資料（書面形勢），并及時反饋情況。未能及時收集整理各項資料及反饋情況的，缺少原材料合格證及相關(guān)資料的，予以處罰資料員50元/處，材料供應(yīng)部門應(yīng)及時提供相關(guān)材料合格資料，未能及時提供資料造成影響的，追究材料供應(yīng)部門責(zé)任，同時處以50元/份罰款。
7、機修班及電工班應(yīng)協(xié)助做好相關(guān)機械、臨時用電及電氣工程的各項資料，及時真實予以記錄，及時認真真實做好記錄，每項給予責(zé)任人50－100元獎勵，未能及時記錄或記錄不真實的處以100－200元罰款，項目部應(yīng)落實專人輔導(dǎo)和檢查，未能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的處以項目經(jīng)理50－200元罰款。
8、施工員應(yīng)組織分項工程中的現(xiàn)場交底，并做好交底記錄，主要分部分項工程每單位工程同一分部分項工程應(yīng)不少于二次，被交底班組交底資料應(yīng)留存?zhèn)洳椤＜皶r交底且交底針對性較強能指導(dǎo)作業(yè)的每份獎勵50元，未進行現(xiàn)場交底，對施工員處以100元/分項罰款，被交底人（作業(yè)班組勞務(wù)承包人）未能保存交底記錄的處以50元/分項罰款。
9、上級部門檢查，內(nèi)業(yè)資料齊全被表揚的獎資料員500－1000元，內(nèi)業(yè)資料被批評或處罰的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，處以500－1000元罰款，同時對項目經(jīng)理連帶處罰500－1000元罰款。
10、資料工作及時建檔，直至竣工驗收、移交備案，因內(nèi)業(yè)工作欠缺影響工程移交、結(jié)算、備案的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，處以500－1000元罰款，同時連帶處以項目經(jīng)理500－1000元罰款。
第75條、項目部根據(jù)工程實際情況制訂統(tǒng)一的作息時間表，原則上管理人員必須先于工人進入施工現(xiàn)場（尤其是早班時間），堅決杜絕工人進入施工現(xiàn)場后出現(xiàn)怠工、待料、待機具、待作業(yè)面安排等情況發(fā)生，對于出現(xiàn)的上訴情況，將對相關(guān)管理責(zé)任人處以每次200元處罰。
第76條、項目部根據(jù)實際情況安排夜間管理人員輪值，時間由項目部自行確定，原則上，如夜間有施工安排，項目部必須安排管理人員臨場監(jiān)督，并履行相關(guān)安全、質(zhì)量、進度等的監(jiān)督職責(zé)，并做好相關(guān)施工記錄。如出現(xiàn)空崗、脫崗等情況，對相關(guān)責(zé)任人處以每次200元處罰。
第11篇 工程質(zhì)量進度安全文明施工管理細則
為保證工程質(zhì)量、進度、安全生產(chǎn)、文明施工等方面達標,使工程建設(shè)上一個新臺階,發(fā)包人有權(quán)對施工中常出現(xiàn)的一系列問題進行獎懲。
序號
出現(xiàn)的問題
處罰
一、工程質(zhì)量條列
1
無質(zhì)保體系或質(zhì)保體系運轉(zhuǎn)不正常
罰款200元
2
五大員證不齊全或無上崗證、或不實行管理責(zé)任
罰款100-200元
3
無崗位責(zé)任制、無質(zhì)量承諾
罰款100-200元
4
無施工方案、無技術(shù)交底、無隱蔽記錄(或隱蔽記錄無簽字)
罰款200元
5
不自檢、不按程序報驗、不按規(guī)范要求進行工序驗收與交接
罰款500元
6
不按圖或變更聯(lián)系單施工
發(fā)現(xiàn)一次罰款500元
7
先施工,后補變更聯(lián)系單,不及時辦理設(shè)計變更或變更手續(xù)不齊
罰款200元
8
發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤,不提請設(shè)計解答,按錯誤圖紙施工
罰款100-300元
9
施工材料無合格證或質(zhì)量低劣
罰款2000元
10
砂、石粒徑或含泥量超標,使用時未徹底沖洗
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
11
水泥、鋼材、焊接接頭、防水材料未經(jīng)報驗送檢(特別是水泥安定性檢查),而直接用于施工
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
12
鋼筋上有浮漿、油污、老銹等未作清理而直接使用
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
13
焊條焊制與母材不相匹配
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
14
加氣塊、灰砂磚、預(yù)制板、鋁合金窗(門)、水電材料、煙道等未經(jīng)報驗、檢查,目測不符合要求,直接用于工程上
發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元
15
隱蔽工程未經(jīng)甲方及監(jiān)理檢查和簽證,不得進行下一道工序施工
違反罰款500元以上
16
鋼筋規(guī)格、數(shù)量不符合設(shè)計要求
發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元
17
鋼筋焊接不符合要求
一處罰款1000元
18
鋼筋搭接位置錯誤
發(fā)現(xiàn)一次罰款500元
19
鋼筋保護層未按規(guī)范設(shè)置
發(fā)現(xiàn)一處罰款200元
20
鋼筋錨固、搭接長度、制作尺寸不符合設(shè)計、規(guī)范要求
一處罰款500元
21
施工縫留置位置及施工程序錯誤
發(fā)現(xiàn)一次罰款300元
22
砼、砂漿配合比不符合要求或不按規(guī)定制作試塊
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
23
砼、砂漿試塊強度達不到設(shè)計要求
罰款500-1000元
24
砼振搗不密實、構(gòu)件表面不平整(尤其是坡屋面現(xiàn)澆時)
罰款100-300元
25
砼漏筋、孔洞、縮頸、爛根或嚴重跑模
一處罰款500元
26
對砼缺陷擅自修補
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
27
模板安裝后不自檢、不報驗
罰款100-200元
28
使用不合格模板、拼縫較大、模板制作不符合設(shè)計要求
罰款100-200元
29
模板支撐不牢、底層撐桿無墊塊或不平整、下?lián)?、扭曲?/p>
罰款200-500元
30
砼脫模、無拆模手續(xù)
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
31
干磚上墻
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
32
砌塊砂漿飽滿度不夠,砌筑方法錯誤
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
33
加氣塊上部斜砌不符合要求
罰款100-200元
34
構(gòu)件軸線、標高、樓層層高誤差超過規(guī)范要求、或控制嚴重失誤
發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元
35
樓層面、廚廁面與室內(nèi)樓面標高差控制失誤
罰款1000元
36
同一高程處、預(yù)制板面與現(xiàn)澆板面不在同一標高上
罰款100-200元
37
安裝預(yù)制板時不座漿
罰款100-200元
38
預(yù)制板縫澆灌不符合要求,縫寬不足、不密實,未按要求施工
罰款100-200元
39
承重柱、構(gòu)造柱主筋位移,梁柱節(jié)點加密箍間距較大,超規(guī)范超設(shè)計要求
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
40
構(gòu)造柱上端未與結(jié)構(gòu)相連,同一柱上用不同型號的兩種鋼筋
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
41
分布筋不彎鉤
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
42
柱端、梁底、板底夾渣
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
43
任意打鑿砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件,任意修補砼缺陷
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
44
屋面、廚廁、外墻滲水
發(fā)現(xiàn)一次罰款500元
45
屋面、廚廁不做灌水試驗
單項罰款500元
46
墻面(尤其是外墻)粉刷不平整,線條不平直(圓滑),挑板不方正、厚度不均勻等
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
47
外墻膩子刷劣質(zhì)白水泥
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-500元
48
外墻膩子灰完畢后不報驗
罰款300元
49
地坪養(yǎng)護時間不夠、空鼓、開裂、起砂
一處罰款100-200元
50
內(nèi)墻陰陽角、墻與地坪交角不順直
一處罰款100元
51
無斷水線條,斷水線處理較差
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
52
陽臺欄桿、女兒墻壓頂外坡的
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
53
陽臺、露臺坡向不合理,有積水現(xiàn)象
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
54
金屬欄桿用劣質(zhì)扁鋼、方鋼
發(fā)現(xiàn)一處罰款200元
55
鋁合金窗等制作安裝不合理,成品保護不夠
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
56
門窗洞口留置縫隙過大,洞口粉刷未成型就開始安裝門窗(如鋁合金門窗、分戶門、單元門等)
罰款100-200元
57
地漏高出地面,排水管起倒坡
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
58
給水管、落水管固定不牢,或高墻距離不合適
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
59
落水管下口距地面高度留置不當(dāng)
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
60
室內(nèi)埋在樓地面里的給水管,未用紅油漆標明管子走向
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
61
水平長度大于300的電表、水箱洞口未作鋼筋砼過梁
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
62
接線盒、開關(guān)盒安裝歪斜、高度、位置不一致
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
63
資料與工程不同步、缺省嚴重
罰款100-200元
64
工程質(zhì)量較差,竣工驗收時,返工及整改現(xiàn)象嚴重
罰款500-2000元
二、工程進度條例
65
沒有編制詳細的工作計劃(總計劃、月計劃、周計劃)或計劃與實際不符
發(fā)生一次罰款300元
66
例會布置的工作不完成
發(fā)現(xiàn)一次罰款500元
三、安全生產(chǎn)條例
67
無專職安全員、或安全員無證上崗
罰款100-200元
68
無安全責(zé)任制或制度不健全
罰款100-200元
69
對工作人員不進行經(jīng)常性的安全教育或管理、工人安全意識差
罰款100元
70
無安全牌,或安全牌數(shù)量、種類不足,或掛設(shè)不符合要求
罰款100元
71
進入施工現(xiàn)場不戴安全帽
發(fā)現(xiàn)一人罰款200元
72
安全棚、安全網(wǎng)、安全通道不符合要求
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-300元
73
“三寶四口五臨邊”無防護措施
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-300元
74
高空作業(yè)不系安全帶
發(fā)現(xiàn)一次罰款200-500元
75
吊籃吊人或超載
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
76
吊籃無限位器、保險卡、?？垦b置、安全門、短繩裝置等
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-500元
77
吊籃未與結(jié)構(gòu)相連、或連接不規(guī)范
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-300元
78
吊籃操作人員無上崗證、或擅自脫崗、或違規(guī)操作
發(fā)現(xiàn)一處罰款200-500元
79
吊籃單繩起吊
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
80
打架斗毆不聽勸阻
發(fā)現(xiàn)一次罰款500-1000元
81
施工用電未實行“三相五線制”
罰款200-500元
82
機械傳動裝置未加防護罩
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
83
電路未作三級配電二級保
罰款100-500元
84
閘刀內(nèi)用其它金屬絲代替保險絲
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
85
配電箱不合要求
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
86
電線架設(shè)不合要求
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
87
漏電保護器、閘刀、臨時電桿等部件不符合要求
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
88
腳手架立桿間距過大、節(jié)點設(shè)置不規(guī)范
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
89
無剪刀撐或數(shù)量偏少、斜桿搭接不規(guī)范
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
90
無落地桿或拋桿、或其數(shù)量不足
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
91
腳手架未超過施工作業(yè)面或超出高度不夠
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
92
架子工人數(shù)不足或其素質(zhì)較差
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
93
跳板數(shù)量不足、或有翅頭板、或其質(zhì)量較差
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
94
無安全資料或其不合要求
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
95
存在安全隱患或整改不及時
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-500元
96
發(fā)生安全事故
罰款1000-3000元
97
安全生產(chǎn)專項檢查不符合要求
罰款200-500元
四、文明施工條例
98
不重視文明施工,或領(lǐng)導(dǎo)不力,或工作無起色
罰款200-500元
99
室內(nèi)隨處大便
發(fā)現(xiàn)一處罰款200元
100
衛(wèi)生值日期內(nèi)公共廁所未清掃
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
101
材料占道、材料堆放無序或不能做到工完場清
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
102
施工現(xiàn)場未按施工圖布置或布置不規(guī)范
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
103
場地道路入口無硬化,場地、道路積水或不能保持衛(wèi)生
罰款100-200元
104
無專用洗石子場地
罰款100-200元
105
排水溝、沉淀池不規(guī)范或不經(jīng)常清洗
罰款100元
106
圍墻污跡斑斑或搭設(shè)不符要求,標語不美觀、字跡不清楚
罰款100-200元
107
廁所、食堂、辦公室、宿舍等不衛(wèi)生或設(shè)施不配套
罰款100-200元
108
無衛(wèi)生值日或值日人員失職
罰款100-200元
五、綜合管理條例
109
現(xiàn)場主要負責(zé)人擅自離崗
查出一次罰款500-1000元
110
綜合管理措施或管理措施不到位
罰款500-2000元
111
不服從甲方現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師管理
罰款500-5000元以上
112
甲方項目部提出的問題多次未解決
罰款500-1000元以上
113
工程建設(shè)管理水平較低
罰款100-200元以上
114
工作中有明顯失誤,造成較壞結(jié)果和影響
罰款500-1000元以上
115
例會遲到
一次罰款100元
116
未參加例會
一次罰款200元
117
亂搭接電線
罰款100元以上
118
不與分包單位密切配合
罰款100元以上
119
提出問題未整改或整改不全面
罰款500元以上
120
停工整改
罰款2000元以上
一、實施方法說明:
1、罰款由甲方委托監(jiān)理工程師執(zhí)行,甲方監(jiān)督其合理性。大量罰款由甲方、監(jiān)理工程師共同商議執(zhí)行,并通報甲方工程部負責(zé)人、監(jiān)理總監(jiān)審定;
2、每次處罰憑處罰通知單(施工單位簽字認可)由甲方代表交公司財務(wù)部從施工單位工程款中扣除;若問題確實存在,而施工單位拒簽,由監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場代表共同簽字并注明“施工單位拒簽”,該項問題予以雙倍處罰;
3、罰金全部用于質(zhì)量獎勵,如有少量結(jié)余用于工程驗收招待費;
4、所有獎罰每月公布一次;
5、獎罰原則:以鼓勵先進為主,重點鞭策落后;
6、處罰采取先警告,再次例會批評,若第三次仍出現(xiàn)類似問題方才罰款。重大問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處罰。
二、獎懲目的:
獎懲細則只是一種管理手段,其目的是為了使整個工程及各施工單位搞好文明施工、杜絕安全隱患、確保工程質(zhì)量,嚴格按照施工合同、圖紙、規(guī)范完成工程建設(shè)任務(wù)。
第12篇 工程質(zhì)量、進度、安全、文明施工管理細則
為保證工程質(zhì)量、進度、安全生產(chǎn)、文明施工等方面達標，使工程建設(shè)上一個新臺階，發(fā)包人有權(quán)對施工中常出現(xiàn)的一系列問題進行獎懲。
| 序號 | 出現(xiàn)的問題 | 處罰 |
| 一、工程質(zhì)量條列 | ||
| 1 | 無質(zhì)保體系或質(zhì)保體系運轉(zhuǎn)不正常 | 罰款200元 |
| 2 | 五大員證不齊全或無上崗證、或不實行管理責(zé)任 | 罰款100－200元 |
| 3 | 無崗位責(zé)任制、無質(zhì)量承諾 | 罰款100－200元 |
| 4 | 無施工方案、無技術(shù)交底、無隱蔽記錄（或隱蔽記錄無簽字） | 罰款200元 |
| 5 | 不自檢、不按程序報驗、不按規(guī)范要求進行工序驗收與交接 | 罰款500元 |
| 6 | 不按圖或變更聯(lián)系單施工 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款500元 |
| 7 | 先施工，后補變更聯(lián)系單，不及時辦理設(shè)計變更或變更手續(xù)不齊 | 罰款200元 |
| 8 | 發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤，不提請設(shè)計解答，按錯誤圖紙施工 | 罰款100－300元 |
| 9 | 施工材料無合格證或質(zhì)量低劣 | 罰款2000元 |
| 10 | 砂、石粒徑或含泥量超標，使用時未徹底沖洗 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款200元 |
| 11 | 水泥、鋼材、焊接接頭、防水材料未經(jīng)報驗送檢（特別是水泥安定性檢查），而直接用于施工 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款200元 |
| 12 | 鋼筋上有浮漿、油污、老銹等未作清理而直接使用 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款200元 |
| 13 | 焊條焊制與母材不相匹配 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100元 |
| 14 | 加氣塊、灰砂磚、預(yù)制板、鋁合金窗（門）、水電材料、煙道等未經(jīng)報驗、檢查，目測不符合要求，直接用于工程上 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元 |
| 15 | 隱蔽工程未經(jīng)甲方及監(jiān)理檢查和簽證，不得進行下一道工序施工 | 違反罰款500元以上 |
| 16 | 鋼筋規(guī)格、數(shù)量不符合設(shè)計要求 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元 |
| 17 | 鋼筋焊接不符合要求 | 一處罰款1000元 |
| 18 | 鋼筋搭接位置錯誤 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款500元 |
| 19 | 鋼筋保護層未按規(guī)范設(shè)置 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款200元 |
| 20 | 鋼筋錨固、搭接長度、制作尺寸不符合設(shè)計、規(guī)范要求 | 一處罰款500元 |
| 21 | 施工縫留置位置及施工程序錯誤 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款300元 |
| 22 | 砼、砂漿配合比不符合要求或不按規(guī)定制作試塊 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100元 |
| 23 | 砼、砂漿試塊強度達不到設(shè)計要求 | 罰款500－1000元 |
| 24 | 砼振搗不密實、構(gòu)件表面不平整（尤其是坡屋面現(xiàn)澆時） | 罰款100－300元 |
| 25 | 砼漏筋、孔洞、縮頸、爛根或嚴重跑模 | 一處罰款500元 |
| 26 | 對砼缺陷擅自修補 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款200元 |
| 27 | 模板安裝后不自檢、不報驗 | 罰款100－200元 |
| 28 | 使用不合格模板、拼縫較大、模板制作不符合設(shè)計要求 | 罰款100－200元 |
| 29 | 模板支撐不牢、底層撐桿無墊塊或不平整、下?lián)?、扭曲?/td> | 罰款200－500元 |
| 30 | 砼脫模、無拆模手續(xù) | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100元 |
| 31 | 干磚上墻 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100元 |
| 32 | 砌塊砂漿飽滿度不夠，砌筑方法錯誤 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100元 |
| 33 | 加氣塊上部斜砌不符合要求 | 罰款100－200元 |
| 34 | 構(gòu)件軸線、標高、樓層層高誤差超過規(guī)范要求、或控制嚴重失誤 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元 |
| 35 | 樓層面、廚廁面與室內(nèi)樓面標高差控制失誤 | 罰款1000元 |
| 36 | 同一高程處、預(yù)制板面與現(xiàn)澆板面不在同一標高上 | 罰款100－200元 |
| 37 | 安裝預(yù)制板時不座漿 | 罰款100－200元 |
| 38 | 預(yù)制板縫澆灌不符合要求，縫寬不足、不密實，未按要求施工 | 罰款100－200元 |
| 39 | 承重柱、構(gòu)造柱主筋位移，梁柱節(jié)點加密箍間距較大，超規(guī)范超設(shè)計要求 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－200元 |
| 40 | 構(gòu)造柱上端未與結(jié)構(gòu)相連，同一柱上用不同型號的兩種鋼筋 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款200元 |
| 41 | 分布筋不彎鉤 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100元 |
| 42 | 柱端、梁底、板底夾渣 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－200元 |
| 43 | 任意打鑿砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件，任意修補砼缺陷 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100元 |
| 44 | 屋面、廚廁、外墻滲水 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款500元 |
| 45 | 屋面、廚廁不做灌水試驗 | 單項罰款500元 |
| 46 | 墻面（尤其是外墻）粉刷不平整，線條不平直（圓滑），挑板不方正、厚度不均勻等 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－200元 |
| 47 | 外墻膩子刷劣質(zhì)白水泥 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－500元 |
| 48 | 外墻膩子灰完畢后不報驗 | 罰款300元 |
| 49 | 地坪養(yǎng)護時間不夠、空鼓、開裂、起砂 | 一處罰款100－200元 |
| 50 | 內(nèi)墻陰陽角、墻與地坪交角不順直 | 一處罰款100元 |
| 51 | 無斷水線條，斷水線處理較差 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100元 |
| 52 | 陽臺欄桿、女兒墻壓頂外坡的 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 53 | 陽臺、露臺坡向不合理，有積水現(xiàn)象 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 54 | 金屬欄桿用劣質(zhì)扁鋼、方鋼 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款200元 |
| 55 | 鋁合金窗等制作安裝不合理，成品保護不夠 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100元 |
| 56 | 門窗洞口留置縫隙過大，洞口粉刷未成型就開始安裝門窗（如鋁合金門窗、分戶門、單元門等） | 罰款100－200元 |
| 57 | 地漏高出地面，排水管起倒坡 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100元 |
| 58 | 給水管、落水管固定不牢，或高墻距離不合適 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100元 |
| 59 | 落水管下口距地面高度留置不當(dāng) | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100元 |
| 60 | 室內(nèi)埋在樓地面里的給水管，未用紅油漆標明管子走向 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100元 |
| 61 | 水平長度大于300的電表、水箱洞口未作鋼筋砼過梁 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100元 |
| 62 | 接線盒、開關(guān)盒安裝歪斜、高度、位置不一致 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100元 |
| 63 | 資料與工程不同步、缺省嚴重 | 罰款100－200元 |
| 64 | 工程質(zhì)量較差，竣工驗收時，返工及整改現(xiàn)象嚴重 | 罰款500－2000元 |
| 二、工程進度條例 | ||
| 65 | 沒有編制詳細的工作計劃（總計劃、月計劃、周計劃）或計劃與實際不符 | 發(fā)生一次罰款300元 |
| 66 | 例會布置的工作不完成 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款500元 |
| 三、安全生產(chǎn)條例 | ||
| 67 | 無專職安全員、或安全員無證上崗 | 罰款100－200元 |
| 68 | 無安全責(zé)任制或制度不健全 | 罰款100－200元 |
| 69 | 對工作人員不進行經(jīng)常性的安全教育或管理、工人安全意識差 | 罰款100元 |
| 70 | 無安全牌，或安全牌數(shù)量、種類不足，或掛設(shè)不符合要求 | 罰款100元 |
| 71 | 進入施工現(xiàn)場不戴安全帽 | 發(fā)現(xiàn)一人罰款200元 |
| 72 | 安全棚、安全網(wǎng)、安全通道不符合要求 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－300元 |
| 73 | “三寶四口五臨邊”無防護措施 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－300元 |
| 74 | 高空作業(yè)不系安全帶 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款200－500元 |
| 75 | 吊籃吊人或超載 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100元 |
| 76 | 吊籃無限位器、保險卡、?？垦b置、安全門、短繩裝置等 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－500元 |
| 77 | 吊籃未與結(jié)構(gòu)相連、或連接不規(guī)范 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－300元 |
| 78 | 吊籃操作人員無上崗證、或擅自脫崗、或違規(guī)操作 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款200－500元 |
| 79 | 吊籃單繩起吊 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 80 | 打架斗毆不聽勸阻 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款500－1000元 |
| 81 | 施工用電未實行“三相五線制” | 罰款200－500元 |
| 82 | 機械傳動裝置未加防護罩 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 83 | 電路未作三級配電二級保 | 罰款100－500元 |
| 84 | 閘刀內(nèi)用其它金屬絲代替保險絲 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100元 |
| 85 | 配電箱不合要求 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 86 | 電線架設(shè)不合要求 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 87 | 漏電保護器、閘刀、臨時電桿等部件不符合要求 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 88 | 腳手架立桿間距過大、節(jié)點設(shè)置不規(guī)范 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 89 | 無剪刀撐或數(shù)量偏少、斜桿搭接不規(guī)范 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 90 | 無落地桿或拋桿、或其數(shù)量不足 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100－200元 |
| 91 | 腳手架未超過施工作業(yè)面或超出高度不夠 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－200元 |
| 92 | 架子工人數(shù)不足或其素質(zhì)較差 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－200元 |
| 93 | 跳板數(shù)量不足、或有翅頭板、或其質(zhì)量較差 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－200元 |
| 94 | 無安全資料或其不合要求 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－200元 |
| 95 | 存在安全隱患或整改不及時 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－500元 |
| 96 | 發(fā)生安全事故 | 罰款1000－3000元 |
| 97 | 安全生產(chǎn)專項檢查不符合要求 | 罰款200－500元 |
| 四、文明施工條例 | ||
| 98 | 不重視文明施工，或領(lǐng)導(dǎo)不力，或工作無起色 | 罰款200－500元 |
| 99 | 室內(nèi)隨處大便 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款200元 |
| 100 | 衛(wèi)生值日期內(nèi)公共廁所未清掃 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款200元 |
| 101 | 材料占道、材料堆放無序或不能做到工完場清 | 發(fā)現(xiàn)一次罰款100－200元 |
| 102 | 施工現(xiàn)場未按施工圖布置或布置不規(guī)范 | 發(fā)現(xiàn)一處罰款100元 |
| 103 | 場地道路入口無硬化，場地、道路積水或不能保持衛(wèi)生 | 罰款100－200元 |
| 104 | 無專用洗石子場地 | 罰款100－200元 |
| 105 | 排水溝、沉淀池不規(guī)范或不經(jīng)常清洗 | 罰款100元 |
| 106 | 圍墻污跡斑斑或搭設(shè)不符要求，標語不美觀、字跡不清楚 | 罰款100－200元 |
| 107 | 廁所、食堂、辦公室、宿舍等不衛(wèi)生或設(shè)施不配套 | 罰款100－200元 |
| 108 | 無衛(wèi)生值日或值日人員失職 | 罰款100－200元 |
| 五、綜合管理條例 | ||
| 109 | 現(xiàn)場主要負責(zé)人擅自離崗 | 查出一次罰款500－1000元 |
| 110 | 綜合管理措施或管理措施不到位 | 罰款500－2000元 |
| 111 | 不服從甲方現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師管理 | 罰款500－5000元以上 |
| 112 | 甲方項目部提出的問題多次未解決 | 罰款500－1000元以上 |
| 113 | 工程建設(shè)管理水平較低 | 罰款100－200元以上 |
| 114 | 工作中有明顯失誤，造成較壞結(jié)果和影響 | 罰款500－1000元以上 |
| 115 | 例會遲到 | 一次罰款100元 |
| 116 | 未參加例會 | 一次罰款200元 |
| 117 | 亂搭接電線 | 罰款100元以上 |
| 118 | 不與分包單位密切配合 | 罰款100元以上 |
| 119 | 提出問題未整改或整改不全面 | 罰款500元以上 |
| 120 | 停工整改 | 罰款2000元以上 |
一、實施方法說明：
1、罰款由甲方委托監(jiān)理工程師執(zhí)行，甲方監(jiān)督其合理性。大量罰款由甲方、監(jiān)理工程師共同商議執(zhí)行，并通報甲方工程部負責(zé)人、監(jiān)理總監(jiān)審定；
2、每次處罰憑處罰通知單（施工單位簽字認可）由甲方代表交公司財務(wù)部從施工單位工程款中扣除；若問題確實存在，而施工單位拒簽，由監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場代表共同簽字并注明“施工單位拒簽”，該項問題予以雙倍處罰；
3、罰金全部用于質(zhì)量獎勵，如有少量結(jié)余用于工程驗收招待費；
4、所有獎罰每月公布一次；
5、獎罰原則：以鼓勵先進為主，重點鞭策落后；
6、處罰采取先警告，再次例會批評，若第三次仍出現(xiàn)類似問題方才罰款。重大問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處罰。
二、獎懲目的：
獎懲細則只是一種管理手段，其目的是為了使整個工程及各施工單位搞好文明施工、杜絕安全隱患、確保工程質(zhì)量，嚴格按照施工合同、圖紙、規(guī)范完成工程建設(shè)任務(wù)。
